Dział II Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu dokumentu o charakterze studium pn. Polityka parkingowa Miasta Płocka Zakres przedmiotu zamówienia: Część I: Opracowanie i prezentacja dokumentu o charakterze studium pn. Polityka parkingowa Miasta Płocka obejmującego: 1. Sporządzenie analizy i oceny sytuacji ruchu pojazdów i pieszych oraz sytuacji parkingowej w mieście. 1.1 Diagnoza sytuacji społeczno gospodarczej (czynniki wpływające na mobilność ludności w Płocku i sposób podróżowania) 1.2 Charakterystyka systemu transportowego w mieście (m.in. sieć uliczna, transport publiczny, ruch rowerowy i pieszy, liczba pojazdów w mieście) 1.3 Charakterystyka sytuacji parkingowej w poszczególnych strefach parkowania (określonych Uchwałą Nr 557/XXXIX/09 Rady Miasta Płocka z dnia 25 sierpnia 2009 roku w sprawie wytycznych do Polityki Parkingowej miasta Płocka, zasad i trybu działania organów samorządu miasta Płocka w zakresie ustalania wymagań i obowiązków urządzania lub wydzielania miejsc postojowych dla pojazdów użytkowników stałych i przebywających okresowo, w tym również miejsc postojowych dla pojazdów, z których korzystają osoby niepełnosprawne oraz podstaw kształtowania w tym zakresie wskaźników ilościowych i jakościowych obowiązujących w granicach administracyjnych miasta Płocka oraz zasad przejęcia przez organy samorządu miasta Płocka obowiązku zapewnienia miejsc postojowych w zastępstwie innych podmiotów), identyfikacja w obszarze wskazanym w załączniku graficznym dostępnych obecnie miejsc parkingowych płatnych i bezpłatnych, ogólnodostępnych i prywatnych, parkowanie przyuliczne oraz na chodnikach. 1.4 Pomiary parkowania w obszarach wskazanych w załączniku graficznym (Strefa I). - pomiar zajętości z uwzględnieniem sposobów parkowania (zgodne i niezgodne z przepisami o ruchu drogowym w tym w miejscach niedozwolonych, parkowanie na miejscach dla niepełnosprawnych) oraz wyodrębnieniem rejestracji pojazdów miejskiej, podmiejskiej i pozostałe, 1
- badanie motywów podróży metodą ankietową (m.in. określenie celu podróży a także skąd osoba badana przyjechała wraz z pytaniem o skłonność do zmiany środka transportu na inny sposób podróżowania niż samochód osobowy) - pomiar rotacji celem oszacowania czasu postoju pojazdów na miejscach parkingowych przeprowadzone w dni powszednie (dni nauki szkolnej i pracy w godzinach 7-18:30), z częstotliwością badania jednego miejsca postojowego co 30 minut (przez co najmniej 4 dni) - określenie i charakterystyka generatorów ruchu celów podróży 1.5 Określenie zapotrzebowania na miejsca postojowe w obszarach wskazanych w załączniku graficznym (Strefa I i II) bilans podaży i popytu na miejsca parkingowe. Przeprowadzenie analizy poprzez inwentaryzację miejsc parkingowych z uwzględnieniem miejsc dla niepełnosprawnych z podziałem na obszary ogólnodostępne i zamknięte 1.6 Analiza wpływu ponadlokalnego ruchu samochodowego klientów centrum handlowego na funkcjonowanie najbliższego otoczenia na osiedlach Podolszyce Północ i Południe 1.7 Funkcjonowanie istniejących parkingów i garaży wielopoziomowych oraz w centrach handlowych w Płocku 1.8 Propozycja podziału na strefy polityki parkingowej w oparciu o wyniki powyższych badań (dokonana w porozumieniu z Zamawiającym) 2 Przygotowanie dokumentu polityki parkingowej i jej uwarunkowania, w tym: 2.1 Przegląd tzw. dobrych praktyk w zakresie kreowania polityki parkingowej w powiązaniu z polityką transportową, stosowanych w minimum 4 ośrodkach miejskich porównywalnych z Płockiem 2.2 Przedstawienie propozycji rozwiązań dla systemu parkowania z podziałem na poszczególne obszary miasta należy przedstawić minimum 3 warianty organizacji parkowania w obszarze Starego Miasta i Śródmieścia, w tym wariant uwzględniający wprowadzenie strefy płatnego parkowania ogólne założenia, oddziaływanie proponowanych rozwiązań na sytuację społeczno gospodarczą oraz na mieszkańców Płocka 2.3 Normatyw parkingowy (wynikający z w/w Uchwały Nr 557) analiza i propozycja zmiany treści dokumentu 2
2.4 Lokalizacja nowych parkingów osiedlowych, w tym parkingów wielopoziomowych eliminujących niedobory wynikające z analizy 2.5 Lokalizacja i sposób organizacji parkingów w poszczególnych strefach parkowania (z uwzględnieniem lokalizacji zaproponowanych przez zamawiającego) wraz z przedstawieniem propozycji systemu informacji o wolnych miejscach parkingowych łącznie ze wstępnym oszacowaniem kosztów realizacji i rocznych kosztów eksploatacji systemu, 2.6 Lokalizacja i sposób organizacji parkingów dla autokarów turystycznych 2.7 Lokalizacja i sposób organizacji parkingów dla samochodów ciężarowych, w tym dla samochodów przewożących materiały niebezpieczne 2.8 Lokalizacja i sposób organizacji parkingów rowerowych 2.9 Lokalizacja i sposób organizacji parkingów oraz czasowych miejsc postojowych (w sytuacji konieczności zabezpieczenia miejsc postojowych w czasie świąt, imprez masowych itp.) przy obiektach typu cmentarz, obiekty sportowe, obiekty kultury wyznaczonych wspólnie z zamawiającym wraz z koncepcją ich integracji z układem parkingów ogólnodostępnych 2.10 Projekt strefy płatnego parkowania: a) określenie sposobu wyznaczania stawek bazowych (metodologia, czynniki); b) określenie dni i godzin, podczas których za postój pobiera się opłaty za parkowanie pojazdów; c) zdefiniowanie zadań operatora strefy, w tym określenie regulaminu funkcjonowania strefy; d) określenie sposobu uiszczania opłat za parkowanie pojazdów; e) określenie sposobu wyznaczenia poziomu opłat za parkowanie z podziałem na mieszkańców strefy i pozostałych użytkowników z uwzględnieniem liczby samochodów, pojazdów uprzywilejowanych instytucji oraz pozostałych osób, opłaty jednorazowe i abonamentowe, zróżnicowanie stawek ze względu na czas parkowania w pierwszej godzinie, opłaty za korzystanie z 3
miejsc parkingowych na zasadzie wyłączności, opłaty za nieopłacenie parkowania, ulgi; f) wyznaczenie podmiotów upoważnionych do kontroli wnoszenia opłat; g) określenie sposobu organizacji parkowania w bezpośrednim sąsiedztwie strefy płatnego parkowania. 2.11 Program wdrażania polityki parkingowej z podziałem na etapy, w tym określenie działań doraźnych i długoterminowych, wraz z analizą ryzyka i strategią zarządzania nim. 2.12 Przygotowanie opracowanych elementów wynikających z opisu przedmiotu zamówienia w postaci mapy cyfrowej zgodnej ze standardami technicznymi przyjętymi w zamówieniu (z dokładnością do jednego miejsca parkingowego). 2.13 Wszystkie inne elementy, które według wiedzy i doświadczenia Wykonawcy powinny znaleźć się w Polityce Parkingowej. Część II Przeprowadzenie badań i konsultacje dokumentu 1. Wykonanie badań zachowań komunikacyjnych (parkingowych) kierowców niezbędnych do wykonania Polityki Parkingowej, w tym badania gotowości płacenia za parkowanie Badania należy wykonać z uwzględnieniem różnych zasad wnoszenia opłaty, wysokości stawek oraz okresów płatnego parkowania, które należy przeprowadzić metodą badania elastyczności popytu u wylosowanej próby około 10% parkujących w dniu roboczym. Należy sporządzić także analizy gotowości do płacenia i elastyczności popytu w zależności od zasad polityki parkingowej oraz wielkości ewentualnych opłat. Treść formularzy pomiarowych musi być uzgodniona z Zamawiającym przed rozpoczęciem badań. 2. Opracowanie metodologii badania dla późniejszych okresów, w tym po wprowadzeniu strefy płatnego parkowania. 3. Przeprowadzenie analizy dokumentów strategicznych Gminy Miasta Płock, na które Polityka Parkingowa będzie miała wpływ pod kątem konieczności ich modyfikacji/aktualizacji oraz sporządzenie pisemnego wykazu niezbędnych zmian wraz z propozycją ich treści, zgodnie z wiedzą i doświadczeniem Wykonawcy. 4. Prezentacja (konsultacje) opracowanego materiału na żądanie Zamawiającego. 4
O planowanych spotkaniach Zamawiający powiadomi Wykonawcę z siedmiodniowym wyprzedzeniem. Z przeprowadzonych spotkań konsultacyjnych Wykonawca sporządzi i dostarczy do Zamawiającego najpóźniej w terminie 7 dni roboczych od daty każdego ze spotkań oddzielny protokół zawierający minimum: datę i miejsce spotkania, listę obecności, przebieg spotkania, podsumowanie i wnioski. Każdy protokół podpisany przez Wykonawcę musi zostać zaakceptowany przez Zamawiającego. Wykonawca w terminie 7 dni roboczych od zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do protokołu naniesie wynikające z nich poprawki do protokołu. 5. Sporządzenie wniosków do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie o odstąpienie od sporządzenia lub o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko skutków realizacji Polityki Parkingowej oraz w przypadku konieczności jej sporządzenia opracowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla opracowanego dokumentu (zgodnie z Ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko) i uzyskanie niezbędnych uzgodnień i akceptacji. Przedmiot umowy zostanie wykonany w następującej formie: 1. papierowej w ilości 5 egzemplarzy wraz z mapami obejmującymi całość obszaru oraz mapami ukazującymi detale wynikające z opracowania 2. elektronicznej na płycie DVD w ilości 2 egzemplarzy, w formacie odczytywanym przez program Adobe Reader (całość opracowania, w tym zeskanowane karty z pomiarów i konsultacji) wraz z plikami źródłowymi w następujących formatach: pliki tekstowe w formacie zgodnym z Microsoft Word 97-2003, tabele, wykresy i zestawienie danych źródłowych z przeprowadzonych badań i konsultacji w formacie zgodnym z Microsoft Excel 97-2003, część graficzna przedmiotu zamówienia opracowana w zapisie cyfrowym plików: wielowarstwowo i wektorowo, układ odniesień przestrzennych 2000/21, system opracowania i standard wymiany danych nastąpi w uzgodnieniu z Zamawiającym, rysunki, zdjęcia pliki JPG. Pozostałe obowiązki Wykonawcy: 1. Przedmiot umowy należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 2. Przedmiot umowy winien uwzględniać aktualny stan wiedzy i stan prawny oraz służyć celowi, dla którego zostanie wykonany, 3. W przypadku braku dokumentów lub opracowań, które okażą się niezbędne do wykonania zamówienia, a które nie są w posiadaniu 5
Zamawiającego, Wykonawca zdobędzie je własnym sumptem i staraniem. 4. Zamawiający w zakresie standardów przygotowania elektronicznej wersji przedmiotu zamówienia oczekuje prawidłowego odniesienia wektorowego naniesionych elementów względem posiadanych zbiorów geodezyjnych, tj. m.in. udostępnionej mapy zasadniczej wraz z opisem poszczególnych obiektów w tabelach baz danych. Przekazany materiał w wersji elektronicznej będzie możliwy do przeglądania oraz modyfikacji przez Zamawiającego w zakresie wszystkich naniesionych elementów. Przygotowane elementy powinny być możliwe wyświetlenia/włączenia na mapie niezależnie od siebie oraz w zdefiniowanych układach. 6