Rada Unii Europejskiej Bruksela, 1 lipca 2019 r. (OR. en) 10105/19 PV CONS 30 TRANS 374 TELECOM 253 ENER 323 PROJEKT PROTOKOŁU RADA UNII EUROPEJSKIEJ (Transport, telekomunikacja i energia) 6 i 7 czerwca 2019 r. 10105/19 mi/dj/gt 1
SPIS TREŚCI Strona 1. Przyjęcie porządku obrad... 4 2. Zatwierdzenie punktów A Punkty ustawodawcze... 4 TRANSPORT Obrady ustawodawcze 3. Pakiet mobilności III... 5 Rozporządzenie o elektronicznej informacji o transporcie towarowym (efti) 4. Pakiet mobilności III... 5 Rozporządzenie w sprawie usprawnienia środków na rzecz realizacji transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) 5. Pakiet mobilności I... 6 Dyrektywa zmieniająca dyrektywę 2006/1/WE o użytkowaniu pojazdów najmowanych 6. Pakiet mobilności I... 6 Dyrektywa zmieniająca dyrektywę 1999/62 o eurowiniecie (w sprawie opłat za użytkowanie dróg) 7. Rozporządzenie o prawach i obowiązkach pasażerów kolejowych... 6 Sprawy różne 8. a) Zmniejszanie emisji gazów cieplarnianych i zagęszczenia ruchu poprzez politykę cenową w lotnictwie... 6 b) Przepustowość przestrzeni powietrznej... 6 c) Bieżący wniosek ustawodawczy... 7 d) Czysta planeta dla wszystkich: Europejska długoterminowa wizja strategiczna dobrze prosperującej, nowoczesnej, konkurencyjnej i neutralnej dla klimatu gospodarki... 7 e) Analiza zewnętrznych efektów transportu... 7 f) Wyniki szczytu UE Chiny dotyczące jakości sieci połączeń (Bruksela, 9 kwietnia 2019 r.)... 7 g) Konferencja poświęcona Korzyściom dla regionu wynikającym z wybudowania Via Carpatii (Łańcut, Polska, 17 kwietnia 2019 r.)... 7 h) Program prac kolejnej prezydencji... 7 10105/19 mi/dj/gt 2
TELEKOMUNIKACJA Działania o charakterze nieustawodawczym 9. Konkluzje w sprawie przyszłości wysoce cyfrowej Europy po 2020 r.: Stymulowanie cyfrowej i gospodarczej konkurencyjności i spójności cyfrowej w całej Unii... 8 10. Decyzja Rady w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej podczas światowej konferencji radiokomunikacyjnej (WRC-19) Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego (ITU) (Sharm el-sheik, Egipt, 28 października 22 listopada 2019 r.).. 8 Obrady ustawodawcze 11. Rozporządzenie o e-prywatności... 8 Sprawy różne 12. a) Bieżące wnioski ustawodawcze... 8 b) Przegląd imprez zorganizowanych w Rumunii z okazji prezydencji... 9 c) Konferencja w Pradze poświęcona bezpieczeństwu sieci 5G (Praga, 1 maja 2019 r.)... 9 d) NOWY punkt: Sieci 5G: ściganie przestępstw i kwestie sądowe e) Program prac kolejnej prezydencji... 9 ZAŁĄCZNIK Oświadczenia do protokołu Rady... 10 *** 10105/19 mi/dj/gt 3
POSIEDZENIE W CZWARTEK, 6 CZERWCA 2019 r. 1. Przyjęcie porządku obrad Rada przyjęła porządek obrad przedstawiony w dok. 9704/19. W punkcie 12 dodano punkt Sieci 5G: ściganie przestępstw i kwestie sądowe Sprawy różne 2. Zatwierdzenie punktów A Wykaz aktów ustawodawczych (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) 9705/19 Rybołówstwo 1. Rozporządzenie o wieloletnim planie odbudowy populacji włócznika śródziemnomorskiego Przyjęcie aktu ustawodawczego punkt zatwierdzony przez Coreper (część I) w dniu 24 maja 2019 r. Rada zatwierdziła stanowisko Parlamentu Europejskiego w pierwszym czytaniu i 9203/19 PE-CONS 18/19 PECHE 75 proponowany akt został przyjęty na mocy art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. (Podstawa prawna: art. 43 ust. 2 TFUE). 2. Rozporządzenie o wieloletnim planie dla stad dennych w zachodnim Morzu Śródziemnym Przyjęcie aktu ustawodawczego punkt zatwierdzony przez Coreper (część I) w dniu 24 maja 2019 r. Transport Rada zatwierdziła stanowisko Parlamentu Europejskiego w pierwszym czytaniu i 9206/19 + ADD 1 + ADD 2 REV 1 PE-CONS 32/19 PECHE 75 proponowany akt został przyjęty na mocy art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. (Podstawa prawna: art. 43 ust. 2 TFUE). Oświadczenia do tego punktu przedstawiono w załączniku. 3. Dyrektywa o minimalnym poziomie wyszkolenia marynarzy Przyjęcie aktu ustawodawczego punkt zatwierdzony przez Coreper (część I) w dniu 24 maja 2019 r. Rada zatwierdziła stanowisko Parlamentu Europejskiego w pierwszym czytaniu i 9205/19 PE-CONS 39/19 MAR proponowany akt został przyjęty na mocy art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. (Podstawa prawna: art. 100 ust. 2 TFUE). 10105/19 mi/dj/gt 4
Telekomunikacja 4. Dyrektywa o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego Przyjęcie aktu ustawodawczego punkt zatwierdzony przez Coreper (część I) w dniu 24 maja 2019 r. 9204/19 PE-CONS 28/19 TELECOM Rada zatwierdziła stanowisko Parlamentu Europejskiego w pierwszym czytaniu i proponowany akt został przyjęty na mocy art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. (Podstawa prawna: art. 114 TFUE). TRANSPORT Obrady ustawodawcze (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) Kwestie horyzontalne 3. Pakiet mobilności III Rozporządzenie o elektronicznej informacji o transporcie towarowym (efti) Podejście ogólne 9181/19 9060/1/18 REV 1 + 9060/18 ADD 1 Rada uzgodniła podejście ogólne w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie elektronicznych informacji o transporcie towarowym, w brzmieniu zawartym w załączniku do dok. 9181/19. 4. Pakiet mobilności III Rozporządzenie w sprawie usprawnienia środków na rzecz realizacji transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) Sprawozdanie z postępu prac 9189/19 9075/18 Rada zapoznała się z postępami dokonanymi w analizie wniosku w sprawie usprawnienia środków na rzecz poczynienia postępów w realizacji transeuropejskiej sieci transportowej 10105/19 mi/dj/gt 5
Kwestie lądowe 5. Pakiet mobilności I Dyrektywa zmieniająca dyrektywę 2006/1/WE o użytkowaniu pojazdów najmowanych Sprawozdanie z postępu prac 9447/1/19 REV 1 9669/17 Rada zapoznała się ze sprawozdaniem z postępów prac nad wnioskiem dotyczącym zmiany dyrektywy o pojazdach najmowanych. 6. Pakiet mobilności I Dyrektywa zmieniająca dyrektywę 1999/62 o eurowiniecie (w sprawie opłat za użytkowanie dróg) Sprawozdanie z postępu prac 9331/19 9672/17 + ADD 1 Rada zapoznała się ze sprawozdaniem z postępów prac nad wnioskiem dotyczącym opłat drogowych. 7. Rozporządzenie o prawach i obowiązkach pasażerów kolejowych Sprawozdanie z postępu prac 9333/19 12442/17 + ADD 1 Rada zapoznała się ze sprawozdaniem z postępów prac nad przeglądem praw pasażerów kolejowych. Sprawy różne 8. a) Zmniejszanie emisji gazów cieplarnianych i zagęszczenia ruchu poprzez politykę cenową w lotnictwie Informacje przekazane przez delegację Luksemburga b) Przepustowość przestrzeni powietrznej Informacje przekazane przez Komisję 9242/19 9129/19 10105/19 mi/dj/gt 6
c) Bieżące wnioski ustawodawcze (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) 9414/1/19 REV 1 (i) (ii) Zmiana dyrektywy 2008/96/WE o zarządzaniu bezpieczeństwem infrastruktury drogowej Rozporządzenie ustanawiające system europejskich morskich pojedynczych punktów kontaktowych 9040/18 + ADD 1 9051/18 + ADD 1 (iii) Dyrektywa o promowaniu ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów transportu drogowego (iv) Rozporządzenie o instrumencie Łącząc Europę (CEF) (v) Dyrektywa o zniesieniu sezonowych zmian czasu Informacje przekazane przez prezydencję 14183/17 + ADD 1 9951/18 + COR 1 + ADD 1 12118/18 Rada zapoznała się z przekazanymi przez prezydencję informacjami dotyczącymi bieżących wniosków ustawodawczych. d) Czysta planeta dla wszystkich: Europejska długoterminowa wizja strategiczna dobrze prosperującej, nowoczesnej, konkurencyjnej i neutralnej dla klimatu gospodarki Informacje przekazane przez prezydencję e) Analiza zewnętrznych efektów transportu Informacje przekazane przez Komisję f) Wyniki szczytu UE Chiny dotyczące jakości sieci połączeń (Bruksela, 9 kwietnia 2019 r.) Informacje przekazane przez Komisję g) Konferencja poświęcona Korzyściom dla regionu wynikającym z wybudowania Via Carpatii (Łańcut, Polska, 17 kwietnia 2019 r.) Informacje przekazane przez delegację Polski h) Program prac kolejnej prezydencji Informacje przekazane przez delegację Finlandii 9457/19 9346/19 9408/19 9323/19 + COR 1 9703/19 10105/19 mi/dj/gt 7
POSIEDZENIE W PIĄTEK, 7 CZERWCA 2019 r. TELEKOMUNIKACJA Działania o charakterze nieustawodawczym 9. Konkluzje w sprawie przyszłości wysoce cyfrowej Europy po 2020 r.: Stymulowanie cyfrowej i gospodarczej konkurencyjności i spójności cyfrowej w całej Unii Debata orientacyjna Przyjęcie 10. Decyzja Rady w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej podczas światowej konferencji radiokomunikacyjnej (WRC-19) Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego (ITU) (Sharm el-sheikh, Egipt, 28 października 22 listopada 2019 r.) Przyjęcie 9592/19 9596/19 9355/19 Obrady ustawodawcze (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) 11. Rozporządzenie o e-prywatności Sprawozdanie z postępu prac 9351/19 + COR 1 5358/17 Rada zapoznała się ze sprawozdaniem prezydencji z postępu prac. Sprawy różne 12. a) Bieżące wnioski ustawodawcze (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) (i) Rozporządzenie ustanawiające program Cyfrowa Europa na lata 2021 2027 10167/18 + ADD 1 (ii) Rozporządzenie ustanawiające Europejskie Centrum Kompetencji w dziedzinie Cyberbezpieczeństwa oraz sieć krajowych ośrodków koordynacji Informacje przekazane przez prezydencję 12104/18 Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez prezydencję. 10105/19 mi/dj/gt 8
b) Przegląd imprez zorganizowanych w Rumunii z okazji prezydencji Informacje przekazane przez prezydencję c) Konferencja w Pradze poświęcona bezpieczeństwu sieci 5G (Praga, 1 maja 2019 r.) Informacje przekazane przez delegację Republiki Czeskiej 9794/19 d) NOWY punkt: Sieci 5G: ściganie przestępstw i kwestie sądowe e) Program prac kolejnej prezydencji Informacje przekazane przez delegację Finlandii 9677/19 Pierwsze czytanie Punkt dotyczący wniosku Komisji 10105/19 mi/dj/gt 9
ZAŁĄCZNIK Oświadczenia do ustawodawczych punktów B przedstawionych w dok. 9704/19 Ad pkt 3 w wykazie punktów B: Pakiet mobilności III Rozporządzenie o elektronicznej informacji o transporcie towarowym (efti) Podejście ogólne OŚWIADCZENIE PORTUGALII Portugalia uważa, że przy stosowaniu obecnego rozporządzenia oraz przy wdrażaniu przewidzianych aktów wykonawczych, należy dążyć do pełnej spójności z aktami wykonawczymi unijnego kodeksu celnego, modeli danych stworzonych do stosowania w systemie europejskich morskich pojedynczych punktów kontaktowych, a także zgodności z krajowym systemem platform portowych mających charakter pojedynczych punktów kontaktowych, które już łączą operatorów i organy publiczne, unikając powielania danych i wniosków o przekazanie danych kierowanych do operatorów. 10105/19 mi/dj/gt 10 ZAŁĄCZNIK
ZAŁĄCZNIK Oświadczenia do ustawodawczych punktów A przedstawionych w dok. 9705/19 Ad pkt 2 w wykazie punktów A: Rozporządzenie o wieloletnim planie dla stad dennych w zachodnim Morzu Śródziemnym Przyjęcie aktu ustawodawczego WSPÓLNE OŚWIADCZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY Parlament Europejski i Rada mają zamiar uchylić uprawnienia do przyjmowania środków technicznych w drodze aktów delegowanych na mocy art. 13 niniejszego rozporządzenia, gdy przyjmą nowe rozporządzenie dotyczące środków technicznych, które obejmie uprawnienie dotyczące tych samych środków. OŚWIADCZENIE KOMISJI w sprawie najlepszych dostępnych opinii naukowych W odniesieniu do najlepszych dostępnych opinii naukowych Komisja podkreśla, że obecna praktyka polega na akceptowaniu jedynie opinii naukowych wydanych lub zweryfikowanych przez niezależny organ naukowy uznany na poziomie unijnym lub międzynarodowym, taki jak Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF), Naukowy Komitet Doradczy (SAC) Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) lub Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES). Komisja mogłaby zbadać możliwość zaproponowania w przyszłości definicji najlepszych dostępnych opinii naukowych. OŚWIADCZENIE KOMISJI w sprawie zmiany załącznika I do planu wieloletniego (włączenie zakresów głębokości jako kryterium segmentacji nakładu połowowego) W kontekście oceny planu pięć lat po jego wejściu w życie można przewidzieć różne scenariusze jego zmiany, w tym wprowadzenie do załącznika I innych kryteriów, na których opiera się segmentacja nakładu połowowego, takich jak zakresy głębokości dla poszczególnych stad, o których mowa w art. 7 ust. 1, oraz zakaz zwiększania zdolności połowowych, o którym mowa w art. 9 ust. 5 planu. Wszelkie tego rodzaju zmiany będą zależały od najlepszych dostępnych opinii naukowych. OŚWIADCZENIE KOMISJI w sprawie współpracy regionalnej W imieniu Unii Europejskiej Komisja będzie kontynuować swoje działania na rzecz przyjęcia środków ochrony w ramach Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) w celu zapewnienia zrównoważonej eksploatacji wspólnych zasobów Morza Śródziemnego, zgodnie z deklaracją MedFish4Ever z 2017 r. 10105/19 mi/dj/gt 11 ZAŁĄCZNIK