URZĄD MIEJSKI W GLIWICACH ZA.271.93.2016 Gliwice, 20-10-2016 r. nr kor. UM.638897.2016 Dotyczy: Zachodnia Brama Metropolii Silesia - Centrum Przesiadkowe w Gliwicach - dokumentacja projektowa Odpowiedź na zapytania do specyfikacji istotnych warunków zamówienia ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice tel. +48 32 231 30 41 fax +48 32 231 27 25 boi@um.gliwice.pl www.gliwice.eu Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.), w związku ze złożonym zapytaniem do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w imieniu Zamawiającego udzielam następujących wyjaśnień: Wydział Zamówień Publicznych ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice tel. +48 32 238-55-30 fax +48 32 238-55-27 za@um.gliwice.pl Pytanie nr 1 2 ust. 1 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Prosimy o wskazanie terminów granicznego przekazywania odpowiedzi na pytania, informacji oraz materiałów przez Zamawiającego na wniosek Jednostki Projektowej. Brak uzgodnienia terminu zobowiązującego Zamawiającego do przekazywania odpowiedzi, informacji oraz materiałów może spowodować wydłużenie realizacji prac za które Jednostka Projektowa nie powinna być odpowiedzialna. Odpowiedź: Informacje i posiadane przez Zamawiającego materiały niezbędne do wykonania przedmiotu umowy będą przekazywane Jednostce Projektowania niezwłocznie. Pytanie nr 2 2 ust. 2 lit a) Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Czy Zamawiający przewiduje gradację dokumentów przetargowych w przypadku pojawienia się rozbieżnych informacji /wytycznych? Jeśli TAK, prosimy o jej podanie. Odpowiedź: Nie, dokumentacja projektowa ma łącznie spełniać warunek określony w 2 ust. 2 lit. a) wzoru umowy. Pytanie nr 3: 2 ust. 10 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Co Wykonawca ma rozumień pod pojęciem,,czynności materialno-technicznych. Odpowiedź: Czynnościami materialno-technicznymi są takie czynności, których dokonanie wywołuje bezpośrednio obowiązki określonego prawem zachowania się względem organów władzy publicznej lub ich przedstawicieli. Cechą charakterystyczną tego rodzaju czynności jest wywołanie określonych skutków drogą faktów, a nie przez tworzenie norm porządku prawnego (doręczenie korespondencji urzędowej, zameldowanie itp). Jednocześnie jednak podmioty wobec których organy administracji podejmują czynności materialno-techniczne muszą się im podporządkować, a ich wykonanie może w przeciwnym razie nastąpić w drodze przymusu. Bezpośrednią podstawę tych działań może stanowić akt administracyjny, akt normatywny lub ustawa. Czynności materialno-techniczne mają więc wyraźną podstawę prawną, upoważnienie mające postać aktu normatywnego albo aktu administracyjnego i wywołują
konkretne skutki prawne. Pytanie nr 4: 2 ust. 10 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Czy w przypadku żądania przez właściwy organ lub osoby trzecie materiałów oraz dokumentów których Jednostka Projektowa nie planowała wykonać w ramach prowadzonych prac Zamawiający przewiduje dodatkowe wynagrodzenie? Odpowiedź: Zgodnie z pkt 17 ust. 2 siwz cenę podaną w ofercie należy obliczyć, uwzględniając zakres zamówienia określony w niniejszej specyfikacji. Przedmiot zamówienia obejmuje zgodnie z 2 ust. 2 lit j) i ust. 7 i ust. 8 - opracowanie i złożenie przez Jednostkę Projektowania kompletnych wniosków o wydanie decyzji administracyjnych. Pytanie nr 5: 2 ust. 11 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Czy Zmawiający dopuszcza przekazywanie dokumentów do wiadomości w formie mailowej w toku prowadzonych uzgodnień? Odpowiedź: Przekazywanie dokumentów następować ma obligatoryjnie w formie pisemnej, co nie wyklucza dodatkowej korespondencji e-mail. Pytanie nr 6: 2 ust. 19 oraz 10 ust. 2 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Czy Zamawiający może rozwinąć pojęcie,,wszelkie uwagi przedłożone przez Zamawiającego. Zamawiający winien mieć prawo jedynie zgłaszać uwagi do dokumentacji projektowe, które wynikają z niezgodności z przedmiotem zamówienia lub z przepisami prawa. Jednostka Projektowa powinna usuwać jedynie wady powstałe w zakresie przedmiotu Umowy. W przeciwnym razie Jednostka Projektowa do złożenia oferty powinna zostać poinformowana o ewentualnym większym zakresie zmian jakie będzie musiał wprowadzać do dokumentacji projektowej w ramach rękojmi. Odpowiedź: Zapis 2 ust. 19 wzoru umowy jest niezwiązany z treścią 10 ust. 2 wzoru umowy i dotyczy sytuacji, których obecnie Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć, związanych np. z dodatkowymi nieznanymi obecnie wymaganiami Instytucji dofinansowującej zadanie, faktycznymi warunkami techniczno - terenowymi stwierdzonymi podczas realizacji robót budowlanych niemożliwych do przewidzenia na etapie opracowywania dokumentacji projektowej, zmianami wynikającymi ze zmiany przepisów prawa, itp. Powyższe wchodzi w zakres czynności nadzoru autorskiego. Pytanie nr 7: 2 ust. 20 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Prosimy o wskazanie terminów granicznych w zakresie wykonywania nadzoru autorskiego. Czy należy przyjąć, iż terminem granicznym jest 31.07.2020 r.? Odpowiedź: Terminy należy przyjąć zgodnie z 4 ust. 1 lit. g) wzoru umowy. Pytanie nr 8: 2 ust 24 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Wnosimy o doprecyzowanie, iż wskazany przez Zamawiającego inny termin nie może być krótszy niż 3 dni. Odpowiedź: Zamawiający nie uszczegóławia zapisu, pozostaje on w brzmieniu zgodnym z 2 ust 24 wzoru umowy. Pytanie nr 9: 4 ust 2 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Wnosimy o wskazanie przez Zamawiającego terminu akceptacji/zaopiniowania poszczególnych etapów prac. Jednostka Projektowa do oszacowania dokładnego harmonogram prac zgodnie z Załącznikiem nr 6 do Umowy powinna uwzględnić termin akceptacji poszczególnych etapów. Odpowiedź: Zamawiający zwraca uwagę na zapis 3 ust. 7 do 9 wzoru umowy. Brak jest konieczności określania wnioskowanych terminów. Pytanie nr 10:
8 ust 3 lit f) Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Wnosimy o uszczegółowienie przedmiotowego postanowienia, jak poniżej: f) za wady w opracowaniu projektowym ujawnione na etapie realizacji robót oraz w okresie rękojmi i gwarancji na roboty budowlane, skutkujące dla Zamawiającego dodatkowymi kosztami, w szczególności w postaci: - konieczności wstrzymania całości robót z wyłącznej winy Jednostki Projektowej, - konieczności udzielenia zamówienia pozwalającego na prawidłowe ukończenie robót z wyłącznej winy Jednostki Projektowej z wyłączaniem zakresu prac które Zamawiający mógł i powinien przewidzieć w Zamówieniu w wysokości 10 % wynagrodzenia umownego brutto, o którym mowa w 5 ust.1 lit. a); Odpowiedź: Zamawiający nie uszczegóławia zapisu. Pozostaje on w brzmieniu zgodnym z 8 ust 3 lit f) wzoru umowy. Pytanie nr 11 10 ust 1 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Wnosimy o skrócenie okresu rękojmi do 5 lat? Okres ośmioletni wydaje się zbyt wygórowany i przyczyni się do wzrostu ceny ofertowej, ponieważ wykonawcy będą musieli tak długi okres rękojmi skalkulować w swoje ceny. Odpowiedź: Zamawiający nie skraca okresu rękojmi. Zapis dotyczący okresu rękojmi pozostaje zgodny z z 10 ust 1 wzoru umowy. Pytanie nr 12 13 ust. 4 i 5 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Proszę o potwierdzenie, iż zatrzymane 30% zabezpieczenia należytego wykonania umowy na okres rękojmi za wady zostanie zwrócone po upływie okresu rękojmi tj. po 8 latach? Odpowiedź: 30% zabezpieczenia należytego wykonania umowy na okres rękojmi za wady zostanie zwrócone po upływie okresu rękojmi, natomiast zgodnie z 10 ust. 1 wzoru umowy Okres rękojmi będzie trwał od daty odbioru końcowego przedmiotu umowy, o którym mowa w 1 ust. 2 lit. a) do czasu wygaśnięcia gwarancji i rękojmi na obiekt wykonany na podstawie opracowanej dokumentacji, jednakże nie dłużej niż 8 lat licząc od daty protokolarnego odbioru opracowanej dokumentacji. Pytanie nr 13 12 ust. 1 lit. i) Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. W związku z przedmiotowym postanowieniem Wzoru umowy prosimy o jednoznaczne wskazanie wymagań Zamawiającego, tj. czy Zamawiający wymaga aby osoby uczestniczące w realizacji przedmiotu zamówienia były zatrudnione o umowę o pracę? Odpowiedź:Zamawiający wykreśla zapis 12 ust. 1 lit. i) Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Równocześnie Zamawiający wykreśla zapisy 8 ust. 3 lit. j), 8* ust. 3 lit. j) - wzoru umowy. W związku z powyższym, limit kar określony w 8 ust. 8 i 8* ust. 8 - wzoru umowy- nie będzie obejmował kary z 8 ust. 3 lit. j) i 8* ust. 3 lit. j) - wzoru umowy. Analogicznie z opisu przedmiotu zamówienia oraz pozostałych dokumentów przetargowych wykreśla się zapisy dotyczące obowiązku przedkładania umowy o pracę. Pytanie nr 14 14 ust. 2 pkt 1 lit d) Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. Wnosimy o zmianę przedmiotowego postanowienia Wzoru umowy ponieważ w ocenie Wykonawcy jest on niejednoznaczny. Odpowiedź: Zamawiający nie zmienia przedmiotowego zapisu umowy, pozostaje on zgodny z 14 ust. 2 pkt 1 lit d) wzoru umowy. Pytanie nr 15 Prosimy o przekazanie treści Załączników nr 8 i 10 do SIWZ nie zostały zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego. Odpowiedź: Zgodnie z modyfikacją SIWZ: a) załącznik nr 8 nie stanowi już załącznika do SIWZ, b) dodano załącznik nr 10
c) załącznik nr 2 do SIWZ przyjmuje brzmienie jak w załączeniu do modyfikacji z dnia 14.10.2016 r. Pytanie nr 16 Rozdział 19 SIWZ - Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze. Wnosimy o uszczegółowienie przedmiotowych kryteriów oceny ofert, a w szczególności odnoszących się do terminu wykonania Etapu I zamówienia, doświadczenia zawodowego Projektanta branży architektonicznej, doświadczenia zawodowego Projektanta branży konstrukcyjno-budowlanej, doświadczenia zawodowego Projektanta branży inżynieryjnej drogowej. Z treści rozdziału 19 SIWZ nie wynika na jakiej podstawie będą obliczane punkty za ww. kryteria oceny ofert, które dane będą brane pod uwagę. Pozostawienie powyższych kryteriów w obecnym kształcie spowoduje dowolność oceny przez Zamawiającego złożonych ofert jest to niezgodne z zasadami ustawy Pzp. W związku z powyższym prosimy o wskazanie wzorów matematycznych oraz danych jakimi będzie posługiwał się Zamawiający w celu wyliczenia punktów za poszczególne kryteria oceny ofert. Jednocześnie wnosimy o jednoznaczne wskazanie, w którym miejscu w ofercie Wykonawca ma wskazać wymagane dane, tj. termin realizacji I etapu, doświadczenie poszczególnych projektantów, skoro w Załączniku nr 1 SIWZ brak miejsca do ich wpisania (widnieje tylko wiersz Oferuje(emy) realizacje przedmiotu zamówienia w terminie:..." niemniej terminem realizacji przedmiotu zamówienia jest 31 lipca 2020 r.),a załącznik nr 9 do SIWZ zostanie złożony dopiero na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp (procedura odwrócona). Tym samym Zamawiający nie będzie miał możliwości dokonania oceny, która ze złożonych ofert jest najkorzystniejsza. Odpowiedź: Kryteria oceny ofert zostały doprecyzowane poprzez modyfikację SIWZ z dnia 14.10.2016 r. Pytanie nr 17 Czy Zamawiający przewiduje dodatkowe wynagrodzenie dla Wykonawcy w przypadku jakiegokolwiek wydłużenia terminu realizacji zamówienia z przyczyn niewynikających z winy Wykonawcy i niezależnych od Wykonawcy? Wykonawca przez cały okres trwania umowy musi opłacać m.in. zadeklarowany do realizacji zamówienia personel, każde wydłużenie terminu realizacji umowy niewynikające z winy Wykonawcy generuje dodatkowe koszty po stronie Wykonawcy. Odpowiedź: Zamawiający nie przewiduje dodatkowego wynagrodzenia dla Wykonawcy. Zgodnie z 5 wzoru umowy przedmiotowe wynagrodzenie jest wynagrodzeniem ryczałtowym za realizację ściśle określonego przedmiotu umowy. Pytanie nr 18: 5 Załącznika nr 4 do SIWZ Wzór umowy. W związku z podziałem wynagrodzenia na poszczególne etapy proszę o wskazanie miejsca w załączniku nr 1 do SIWZ, w którym Wykonawca będzie zobowiązany do wpisania oferowanego wynagrodzenia za poszczególne etapy. Czy Wykonawca jest zobowiązany do ofert załączyć wypełniony Załącznik nr 6 do SIWZ harmonogram terminowo- rzeczowo- finansowy, który będzie uwzględniał zaoferowaną cenę oraz termin realizacji zamówienia. Odpowiedź: Wykonawca, zgodnie z zapisami SIWZ, jest zobowiązany do oferty załączyć wypełniony załącznik nr 6 harmonogram terminowo-rzeczowo-finansowy. Pytanie nr 19: Zwracamy się z prośbą o przeprowadzenie wizji lokalnej. Prosimy o podanie terminu. Odpowiedź: Uprzejmie informuję, iż przeprowadzenie wizji lokalnej jest możliwe we własnym zakresie w dowolnym terminie, ponieważ obszar, który może być przedmiotem wizji jest ogólnodostępny.
Z poważaniem Marta Bogdańska Kopia aa. p.o. Zastępca Naczelnika Wydziału Zamówień Publicznych