Gdynia, 08.08.2011r. SZCZEGÓŁOWE WARUNKI ZAMÓWIENIA Postępowanie przetargowe mające na celu wyłonienie wykonawcy na: wykonanie usług wsparcia przy rozliczaniu dotacji UE w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko dla projektu inwestycyjnego Budowa infrastruktury i zakup sprzętu w ramach II etapu budowy terminalu kontenerowego GCT w Gdyni. Postępowanie przetargowe prowadzone jest na podstawie Warunków przeprowadzenia przez Gdynia Container Terminal S.A. przetargów dla realizacji projektu Budowa infrastruktury i zakup sprzętu w ramach II etapu budowy terminalu kontenerowego GCT w Gdyni, ustalonych Uchwałą Zarządu Gdynia Container Terminal S.A. nr 1/25/2010 z dn. 17.12.2010r. z późniejszymi zmianami tekst jednolity uchwała nr 2/9/2011 z dnia 28.07.2011r., dostępnych na stronie Zamawiającego: http:// www.gct.pl/terminal /przetargi/. Nr nadany sprawie przez Zamawiającego: 4/DN/2011 1
SPIS TREŚCI I. DEFINICJE... 3 II. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM... 3 III. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA... 4 IV. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA... 4 V. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA... 5 VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU... 5 VII. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY... 6 VIII. WYKAZ OŚWIADCZEŃ, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ OFERENCI W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU... 6 IX. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO ZE SKŁADAJĄCYMI OFERTY... 7 X. OBOWIĄZKI ZGŁASZAJĄCEGO OFERTĘ DOTYCZĄCE ZBADANIA WARUNKÓW... 7 XI. TERMIN ZWIĄZANIA Z OFERTĄ... 8 XII. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT... 8 XIII. OPIS KRYTERIÓW I SPOSOBU DOKONANIA OCENY SPEŁNIENIA WARNKÓW WYMAGANYCH OD SKŁADAJĄCYCH OFERTĘ ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT... 8 XIV. INFORMACJA O TRYBIE OTWARCIA OFERT... 9 XV. OCENA OFERT... 9 XVI. POSTANOWIENIA DOTYCZACE UPRAWNIEŃ ZAMAWIAJACEGO... 10 2
I. DEFINICJE Określenia użyte w szczegółowych warunkach zamówienia oznaczają: 1. SWZ niniejsze Szczegółowe Warunki Zamówienia; 2. Postępowanie postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone przez Zamawiającego na podstawie Warunków przeprowadzenia przez Gdynia Container Terminal S.A. przetargów dla realizacji przedsięwzięcia Budowa infrastruktury i zakup sprzętu w ramach II etapu budowy terminalu kontenerowego GCT w Gdyni ; 3. Zamawiający Gdynia Container Terminal S.A. z siedzibą w Gdyni; 4. Zgłaszający ofertę/oferent/ osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która złożyła ofertę na wykonanie Zamówienia; 5. Zamówienie Zamówienie, którego przedmiot został opisany w rozdziale IV SWZ; 6. Umowa oznacza umowę w sprawie realizacji przedmiotu Zamówienia zawartą pomiędzy Zamawiającym i Zgłaszającym ofertę, wyłonionym w Postępowaniu; 7. Usługi usługi wymienione w punkcie IV.A.1 niniejszych SWZ; 8. POIiŚ Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko; 9. Ustawa KC oznacza Ustawę z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964r. Nr 16, poz. 93 ze zm.); II. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM 1. Zamawiający: Gdynia Container Terminal Spółka Akcyjna 81-184 Gdynia, ul. Energetyków 5. Wpisana do Rejestru Przedsiębiorców przez Sąd Rejonowy Gdańsk Północ w Gdańsku, VIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS 0000056295, o kapitale zakładowym w pełni wpłaconym w wysokości 11.379.300,00 PLN, NIP: 586-00-20-200 REGON: 190425189 (zwana dalej GCT) 2. Adres do korespondencji w sprawie Zamówienia: Gdynia Container Terminal S.A. Główny Inżynier d/s Inwestycji ul. Energetyków 5, 81-184 Gdynia Fax: (48 58) 78 55 336 Adres strony internetowej Zamawiającego: www.gct.pl Adres e-mail w sprawie przedmiotowego zamówienia: e.witkiewicz@gct.pl 3
III. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Wybór Oferenta zostanie dokonany w trybie przetargu pisemnego zgodnie z procedurą Warunki przeprowadzenia przez Gdynia Container Terminal S.A. przetargów dla realizacji projektu Budowa infrastruktury i zakup sprzętu w ramach II etapu budowy terminalu kontenerowego GCT w Gdyni, dostępną na stronie internetowej Zamawiającego: www.gct.pl/terminal/przetargi/. IV. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA A. Przedmiotem zamówienia jest: 1. Zakup usług zewnętrznych w zakresie wsparcia w rozliczaniu dotacji UE. Usługi te będą dotyczyły w szczególności wsparcia w przygotowaniu wniosków o płatności i sprawozdań z realizacji projektu oraz doradztwa w kontaktach z instytucjami nadzorującymi Działanie 7.4 w ramach POIiŚ, w tym przygotowanie i udział w kontrolach projektu. Usługi zewnętrzne będą miały na celu kompleksowe wsparcie personelu GCT w zapewnieniu prawidłowego tzn. zgodnego z wszystkimi wymaganiami programowymi, rozliczania dofinansowania dla projektu. B. Informacje o projekcie: Projekt obejmuje rozbudowę działającego terminalu kontenerowego Gdynia Container Terminal S.A. w porcie w Gdyni przy Nadbrzeżu Bułgarskim, w tym prace budowlane i zakup sprzętu. 1. Zakres geograficzny projekt jest realizowany na terenie będącym w wieczystym użytkowaniu Gdynia Container Terminal S.A. (dalej: GCT, Spółka ) przy ul. Energetyków 5 w Gdyni, przy Nadbrzeżu Bułgarskim. Projekt znajduje się w mieście Gdynia liczącym powyżej 240 tys. mieszkańców. Projekt posiada połączenie kolejowe z linią kolejową należącą do VI paneuropejskiego korytarza kolejowego sieci TEN-T (linia E 65/CE 65). 2. Zakres przedmiotowy - jest podzielony na dwa główne rodzaje działań: 1) prace budowlane obejmujące: - roboty rozbiórkowe, - wykonanie około 20 565 m 2 powierzchni utwardzonych, w tym ok. 18 445 m 2 placów składowych i manipulacyjnych oraz ok. 2 120m 2 nawierzchni parkingowych, - wykonanie instalacji dla składowania kontenerów chłodzonych, - przygotowanie infrastruktury technicznej niezbędnej dla wykonania wyżej wymienionych prac budowlanych. 2) zakup sprzętu do manipulacji kontenerów: - 2 suwnic placowych RTG, - suwnicy nabrzeżowej STS, - 2 ciągników terminalowych i 2 naczep kontenerowych. 4
3) zakup usług związanych z realizacją projektu: - usługi wsparcia w rozliczaniu dotacji UE, będące przedmiotem niniejszego Postępowania, - usługi szkoleniowe dla personelu GCT, - usługi promocji i reklamy, - usługi tłumaczeń. Szczegółowy opis projektu, w szczególności Wniosek o Dofinansowanie zostaną udostępnione Oferentom na żądanie zgodnie z procedurą określoną w punkcie X niniejszego SWZ. V. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Zamawiający przewiduje realizację Zamówienia w terminie od 09.2011r. do 12.2014r. VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU W postępowaniu przetargowym mogą uczestniczyć firmy z kraju i z zagranicy, które: 1. Posiadają znajomość zagadnień związanych z rozliczaniem projektów prowadzonych w ramach POIiŚ lub innych programów UE. 2. Posiadają znajomość zagadnień i kwestii związanych z realizacją projektów w sektorze transportu morskiego. 3. Zapewnią obecność w zespole projektowym co najmniej jednego doradcy podatkowego. 4. Posiadają znajomość aktów prawnych UE oraz polskich związanych z dofinansowaniem w ramach POIiŚ, w szczególności: 1) Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999; 2) Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; 3) Komunikatu wyjaśniającego Komisji dotyczącego prawa wspólnotowego obowiązującego w dziedzinie udzielania zamówień, które nie są lub są jedynie częściowo objęte dyrektywami w sprawie zamówień publicznych; 4) Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju; 5) Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 7 września 2009 r. w sprawie pomocy na projekty w zakresie transportu intermodalnego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013; 5
6) Dokumentów programowych dotyczących PO IiŚ (tj. m.in. Podręcznika Wdrażania Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko). 5. Znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej realizację zamówienia. 6. Przedstawią listy referencyjne. 7. Posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej na kwotę co najmniej 0,5 mln EUR lub równowartości w PLN. VII. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY Oferta powinna składać się z następujących części: 1. Formularza oferty ( wg wzoru stanowiącego załącznik 1 do SWZ); 2. Oferty merytorycznej; 3. Załącznika z oświadczeniami i dokumentami, o których mowa w punkcie VIII poniżej. A. Cena w formularzu oferty winna składać się z następujących elementów: 1. Stawki netto, stawki VAT oraz stawki brutto za godzinę pracy przy realizacji Usług. B. Oferta merytoryczna winna zawierać: 1. Opis kwalifikacji i doświadczenia osób, które będą zaangażowane przy realizacji Zamówienia ze wskazaniem: imienia i nazwiska oraz ewentualnie posiadanych uprawnień. 2. Opis usług realizowanych na rzecz projektów dofinansowanych z funduszy Unii Europejskiej. 3. Opis usług doradczych realizowanych w zakresie projektów inwestycyjnych w sektorze transportu morskiego. 4. Oświadczenie o akceptacji przez składającego ofertę faktu, że przy realizacji Usług obowiązywać będzie prawo polskie, oraz że oficjalnym językiem będzie język polski. Oferta powinna być sporządzona w 2 egzemplarzach (1 w języku polskim i 1 w języku angielskim). W przypadku rozbieżności wiążąca będzie wersja w języku polskim. Oferty winny być podpisane przez osobę uprawnioną do reprezentowania składającego ofertę. Oferty należy składać w zaklejonych kopertach. VIII. WYKAZ OŚWIADCZEŃ, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ OFERENCI W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Zgłaszający ofertę zobowiązany jest złożyć pisemne oświadczenia o tym, że: 1. Przyjmuje wszystkie warunki zawarte w niniejszych Szczegółowych Warunkach Zamówienia; 6
2. Jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; 3. Posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia; 4. Znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 5. Przeciwko niemu nie wszczęto postępowania upadłościowego, jak również nie ogłoszono upadłości i nie jest postawiony w stan likwidacji; 6. Nie jest wpisany na listę dłużników Krajowego Rejestru Długów; 7. Nie ma zaległości w płatnościach publicznoprawnych; 8. Posiada polisę od odpowiedzialności cywilnej na kwotę co najmniej 0,5 mln EUR lub równowartości w PLN, a przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że składający ofertę posiada wymagane ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. Do oferty należy dołączyć: 1. Aktualny dokument potwierdzający rejestrację działalności gospodarczej zgodnie z prawem kraju miejsca zarejestrowania składającego ofertę; 2. Bilans i rachunek wyników za rok 2010 oraz rok 2009 wraz z opinią biegłego rewidenta lub równoważne dokumenty potwierdzające kondycję finansową właściwe z uwagi na siedzibę Oferenta; 3. Dokument potwierdzający wpis na listę doradców podatkowych dla co najmniej jednego członka zespołu projektowego. IX. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO ZE SKŁADAJĄCYMI OFERTY 1. Postępowanie będzie prowadzone w formie pisemnej w języku polskim; 2. Wszelkich informacji w przypadku jakichkolwiek niejasności dotyczących czynności do wykonania udziela Zamawiający. Zapytania oraz korespondencja związana z niniejszym Postępowaniem powinny być kierowane do Zamawiającego; 3. Zamawiający dopuszcza składanie dokumentów, o których mowa w punkcie B. w formie faxu (numer faxu GCT (48 58) 78 55 336), oraz za pośrednictwem poczty elektronicznej e-mail: e.witkiewicz@gct.pl; 4. Osobą uprawnioną do kontaktów ze zgłaszającym ofertę z ramienia GCT jest p. Ewa Witkiewicz tel. (+ 48 58) 78 55 311 e-mail: e.witkiewicz@gct.pl. X. OBOWIĄZKI ZGŁASZAJĄCEGO OFERTĘ DOTYCZĄCE ZBADANIA WARUNKÓW Oferent, na swój własny koszt oraz w zakresie, jaki uzna za niezbędny, uzyska wszelkie informacje potrzebne dla celów złożenia oferty. W przypadku złożenia przez Oferenta oferty, uznaje się, iż Oferent zapoznał się w pełni z warunkami wykonania Usług będących przedmiotem Zamówienia i uwzględnił wszystkie kwestie mające wpływ na Cenę Ofertową. 7
Wnioski o umożliwienie zapoznania się z dokumentacją projektu należy kierować do p. Ewy Witkiewicz: fax 48 58 78 55 379. e-mail: e.witkiewicz@gct.pl XI. TERMIN ZWIĄZANIA Z OFERTĄ 1. Zgłaszający ofertę winien podać czas, w którym jest nią związanym nie krótszy niż 3 miesiące. Bieg tego terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2. Każdy Oferent może złożyć tylko jedną ofertę. 3. Zgłaszający ofertę ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty. 4. Wymagane dokumenty i załączniki, pisma i oświadczenia Oferenta muszą być opieczętowane pieczęcią składającego ofertę i podpisane przez umocowanego przedstawiciela Oferenta. 5. Dokumenty składane w formie kserokopii muszą być poświadczone na każdej stronie przez umocowanego przedstawiciela Oferenta z zaznaczeniem, za zgodność z oryginałem. XII. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT 1. Zaklejoną kopertę zawierającą ofertę merytoryczną i cenową oraz wymagane dokumenty należy złożyć w siedzibie zamawiającego: w Sekretariacie Prezesa Zarządu GDYNIA CONTAINER TERMINAL SPÓŁKA AKCYJNA Adres: 81-184 Gdynia, ul. Energetyków 5 (IV piętro) W terminie do dnia 19.08.2011r., do godz.10.00, z zaznaczeniem na kopercie tytułu przetargu. 2. Oferty należy dostarczyć osobiście lub Pocztą (liczy się data i godzina potwierdzenia przesyłki przez Gdynia Container Terminal S. A.) Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane i będą podlegać zwrotowi bez ich otwierania. Oferty, które wpłyną na adres Zamawiającego za pośrednictwem Poczty po terminie składania ofert, określonym w punkcie 1 punktu XII, nie będą rozpatrywane i będą podlegać zwrotowi bez otwierania także w sytuacji, gdy ich nadanie nastąpiło przed upływem terminu do składania ofert. XIII. OPIS KRYTERIÓW I SPOSOBU DOKONANIA OCENY SPEŁNIENIA WARNKÓW WYMAGANYCH OD SKŁADAJĄCYCH OFERTĘ ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT Podstawą oceny ofert będą następujące kryteria: 1. Kryteria formalne obejmujące: 1) Zgodność oferty z wymaganiami i warunkami zawartymi w niniejszych SWZ; 2) Złożenie wymaganych opisów, oświadczeń i dokumentów. Kryteria będą uznane za spełnione, jeżeli będzie to wynikać jednoznacznie z treści przedłożonych opisów, oświadczeń i dokumentów. W przypadku niespełnienia powyższych kryteriów formalnych - oferta nie będzie rozpatrywana. 8
2. Kryteria cenowe i merytoryczne: 1) Cena (waga 0,6 60 pkt.) rozumiana, jako stawka netto za godzinę pracy przy realizacji Usług. Zasady oceny kryterium cena (C) Oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikających z działania: C min Pi ( C) = * Max( C) Ci gdzie: P i (C) ilość punktów, jakie otrzyma I za kryterium Cena, C min najniższa stawka spośród wszystkich ważnych i nieodrzuconych ofert, Ci stawka dla oferty i, Max (C) maksymalna ilość punktów, jakie może otrzymać oferta za kryterium Cena 2) Przygotowanie merytoryczne składającego ofertę (waga 0,4 40 pkt.) (znajomość zagadnień związanych z rozliczaniem projektów prowadzonych w ramach POIiŚ lub innych programów UE, znajomość zagadnień związanych z realizacją projektów inwestycyjnych w sektorze transportu morskiego, ocena zaplecza organizacyjnego Oferenta, kwalifikacje i doświadczenie osób, które będą zatrudnione przy realizacji zamówienia, sytuacja finansowa Oferenta oceniane indywidualnie przez członków komisji). XIV. INFORMACJA O TRYBIE OTWARCIA OFERT Otwarcie ofert (bez udziału oferentów) nastąpi niezwłocznie po dniu określonym w ogłoszeniu przetargowym, jako termin składania ofert w siedzibie Gdynia Container Terminal S.A. na należycie zwołanym posiedzeniu Komisji przetargowej i w obecności członków Komisji. XV. OCENA OFERT 1. Ocena ofert dokonana będzie przez Komisję Przetargową powołaną przez Zamawiającego zgodnie z przepisami obowiązującymi w GCT. Komisja sporządzi protokół będący podstawą do: zawarcia przez Zarząd spółki Gdynia Container Terminal S.A umowy, odrzucenia oferty lub unieważnienia postępowania; 2. Komisja przetargowa uprawniona jest do spotkania z Oferentami w celu wyjaśnienia proponowanych w ofercie warunków lub ich uściślenia; 3. Wybór jednego ze składających ofertę dokonany przez Zamawiającego na podstawie rekomendacji Komisji Przetargowej jest podstawą do zawarcia ze składającym ofertę umowy; 4. Zamawiający powiadomi na piśmie uczestników przetargu o jego wyniku albo o zamknięciu przetargu bez dokonania wyboru. 9
XVI. POSTANOWIENIA DOTYCZACE UPRAWNIEŃ ZAMAWIAJACEGO Zamawiający zastrzega sobie: 1. Prawo odwołania przetargu; 2. Prawo unieważnienia przetargu bez podania przyczyn; 3. Prawo zakończenia postępowania przetargowego bez wyboru jakiejkolwiek oferty; 4. Prawo prowadzenia dodatkowych rokowań z wybranymi oferentami; 5. Prawo nie przyjęcia żadnej ze złożonych ofert; 6. Prawo modyfikacji Zamówienia. 10