OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pn. Opracowanie Programu Rewitalizacji Miasta Nowego Sącza na lata 2016-2022. Dokument będzie stanowił wieloletni program działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej i środowiskowej zmierzający do wyprowadzenia wyznaczonych obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju. Przedmiot zamówienia musie być wykonany zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności z przepisami ustawy z dnia 9.10.2015r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015r. poz. 1777), zwanej w dalszej części ustawą, oraz wytycznymi zawartymi w dokumentach programowych i wytycznych dla prowadzenia procesu rewitalizacji oraz zasad opracowywania i procedowania programów rewitalizacji, w szczególności: Umowie Partnerstwa pomiędzy Komisją Europejską a Rządem Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 23 maja 2014r. Krajowej Polityce Miejskiej 2023 z dnia 20 października 2015r. Założeniami Narodowego Programu Rewitalizacji z 2014r. Wytycznymi Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020, Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020, innymi dostępnymi dokumentami, wytycznymi oraz opracowaniami dotyczących tematyki zamówienia. Wykonawca zobowiązuje się przedstawić Zamawiającemu przedmiot zamówienia opracowany zgodnie z aktualnymi przepisami, dokumentami bądź wytycznymi lub wymogami z zakresu prowadzenia procesu rewitalizacji i metodologii opracowywania i procedowania programów rewitalizacji obowiązującymi na dzień podpisania protokołu odbioru końcowego Ilekroć w niniejszym Opisie Przedmiotu Zamówienia jest mowa o ustawie oznacza to ustawę z dnia 9.10.2015r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015r.poz. 1777). W ramach wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest w szczególności do: a) sporządzenia i przekazania Zamawiającemu diagnozy obszaru miasta Nowego Sącza służącej wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji (a więc obejmującej analizę negatywnych zjawisk, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy oraz diagnozę lokalnych potencjałów występujących na terenie obszaru rewitalizacji, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt. 1 ustawy) oraz uchwaleniu Programu Rewitalizacji Miasta Nowego Sącza. Zamawiający wymaga sporządzenia przez Wykonawcę szczegółowej diagnozy (scharakteryzowania aktualnej sytuacji społeczno-ekonomiczno-przestrzenno-środowiskowej miasta Nowego Sącza), której celem będzie identyfikacja występujących negatywnych zjawisk oraz obszaru ich szczególnej koncentracji. Część diagnostyczna obszaru miasta powinna obejmować analizę czynników i zjawisk kryzysowych, co najmniej w następującym zakresie: w sferze społecznej (w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym) w sferze gospodarczej (w szczególności w zakresie niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw), w sferze środowiskowej (w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności 1 z 10
odpadów stwarzających zagrożenia dla życia, zdrowia, ludzi lub stanu środowiska), w sferze przestrzenno-funkcjonalnej (w szczególności w zakresie niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jego złego stanu technicznego, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych), w sferze technicznej (w szczególności w zakresie degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym oraz braku funkcjonowania rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska). Skalę negatywnych zjawisk powinny odzwierciedlać mierniki i wskaźniki degradacji opisujące wskazane powyżej sfery, które wskazują na niski poziom rozwoju lub dokumentują silną dynamikę spadku poziomu rozwoju, w odniesieniu do wartości dla obszaru całego miasta. Zamawiający precyzuje ponadto, że oczekuje od Wykonawcy sporządzenia diagnozy w podziale na logicznie wyodrębnione obszary miasta. Informacje te zostaną wykorzystane przez Wykonawcę do zdefiniowania przez Wykonawcę kryteriów delimitacji obszaru zdegradowanego, to znaczy obszaru, który znajduje się w stanie kryzysu w stosunku do innych części miasta oraz do wyznaczenia obszaru rewitalizacji tzn. obszaru obejmującego całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk w analizowanych w ramach diagnozy sferach, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Zamawiający precyzuje, że, zgodnie z zapisami art. 10 ust. 2 ustawy wyznaczony obszar rewitalizacji nie może być większy niż 20% powierzchni miasta oraz zamieszkały przez więcej niż 30% liczby mieszkańców miasta. Wykonawca jest zobowiązany szczegółowo opisać i wyjaśnić przyjętą przez siebie metodologię pracy. Zamawiający precyzuje jednak, że Wykonawca powinien wykorzystać obiektywne i weryfikowalne mierniki, wskaźniki i metody badawcze dostosowane do lokalnych uwarunkowań. Wykonawca jest zobowiązany do zaprojektowania metod i narzędzi badawczych, przy czym Zamawiający wymaga pozyskiwania zarówno danych ilościowych, jak i jakościowych niezbędnych do sporządzenia diagnozy mającej na celu wyznaczenie obszaru/obszarów zdegradowanych oraz obszaru/obszarów rewitalizacji. W celu przeprowadzenia diagnozy wykonawca wykorzysta zarówno dostępne źródła wtórne, jak i przeprowadzi badania własne. Wykonawca jest zobowiązany do pozyskania danych zarówno od podmiotów zinstytucjonalizowanych, jak i od mieszkańców miasta Nowego Sącza. W ramach zadania Wykonawca przeprowadzi badania społeczne na reprezentatywnej grupie mieszkańców miasta, jako dodatkowy element diagnozy minimalnie w odniesieniu do dwóch sfer: sfera bezpieczeństwa (poczucie bezpieczeństwa mieszkańców miasta) sfera kapitału społecznego (aktywność społeczna mieszkańców miasta) Wykonawca zobowiązuje się do pozyskania danych od co najmniej następujących podmiotów: a) Urząd Miasta Nowego Sącza b) Miejski Zarząd Dróg w Nowym Sączu c) Urząd Skarbowy w Nowym Sączu d) Służby porządkowe i bezpieczeństwa (w tym Komenda Miejska Policji w Nowym Sączu, Straż Miejska, Komenda Miejska Straży Pożarnej ) e) Urząd Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków f) Sądecki Urząd Pracy g) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowym Sączu h) Sądecki Ośrodek Interwencji Kryzysowej i) Spółdzielnie Mieszkaniowe i wspólnoty mieszkaniowe j) Parafie k) Dostarczyciele infrastruktury (elektrycznej, gazowej, wod-kan, telekomunikacyjnej) l) Organizacje pozarządowe działające na terenie miasta Nowego Sącza 2 z 10
m) Kluby i organizacje sportowe oraz turystyczne n) Sądecka Agencja Rozwoju Regionalnego o) Reprezentacje kupców i przedsiębiorców p) Nowosądecki Inkubator Przedsiębiorczości q) Uczelnie wyższe, szkoły r) Kuratorium Oświaty, s) Okręgowa Komisja Egzaminacyjna t) Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie Delegatura w Nowym Sączu u) Delegatura Krajowego Biura Wyborczego w Nowym Sączu v) Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dla Miasta Nowego Sącza w) Inne. Wykonawca zobowiązuje się ponadto do sporządzenia szczegółowej diagnozy obszaru rewitalizacji, o której mowa w art. 4 ust 1 pkt. 2 ustawy, obejmującej analizę negatywnych zjawisk, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy oraz lokalnych potencjałów występujących na terenie tego obszaru. Wykonawca we własnym zakresie pozyska materiały i informacje niezbędne do wykonania przedmiotu umowy. Zamawiający zobowiązuje się do udzielenia wsparcia Wykonawcy w procesie gromadzenia danych oraz do udostępnienia wszelkich posiadanych przez siebie informacji i dokumentów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. Wykonawca opracuje raport, w którym przedstawi wyniki i wnioski z przeprowadzonego procesu gromadzenia danych na potrzeby sporządzenia diagnozy wraz z propozycją wyboru obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji, przy czym obszary te powinny być wyodrębnione graficznie, opisane słownie i scharakteryzowane (wraz z mapą w skali co najmniej 1:5000, sporządzoną z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej, a w przypadku jej braku z wykorzystaniem treści mapy ewidencyjnej, na której powinny być wyznaczone obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji) oraz przekazania Zamawiającemu raportu wraz ze sporządzoną diagnozą w formie papierowej celem ostatecznej konsultacji, co najmniej na 7 dni roboczych przed terminem rozpoczęcia konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji (wyznaczonym zgodnie z harmonogramem, o którym mowa w 3 ust. 2 projektu umowy. Wykonawca przeprowadzi proces konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, (zrealizuje wszystkie czynności z tym związane,) zgodnie z przepisami ustawy. Po zakończeniu każdej z form konsultacji Wykonawca w terminie do 5 dni przekaże Zamawiającemu raport podsumowujący jej przebieg, zawierający dane o miejscu i czasie ich przeprowadzenia oraz omówienie treści poruszanych zagadnień. Wykonawca zgromadzi i zanalizuje zgłoszone w toku konsultacji uwagi oraz wnioski i, po uzgodnieniu z Zamawiającym, uzupełni dokument lub dokona stosownych poprawek w terminie wskazanym przez Zamawiającego. Zamawiający zobowiązuje się udostępnić Wykonawcy nieodpłatnie salę niezbędną do organizacji spotkań/warsztatów/sesji strategicznych itp. z interesariuszami procesu rewitalizacji w ramach mechanizmów partycypacji społecznej. Wykonawca przedstawi (w formie prezentacji multimedialnej) sporządzoną przez siebie diagnozę wraz z propozycją wyboru obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji wraz z mapą w skali co najmniej 1:5000, sporządzoną z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej, a w przypadku jej braku z wykorzystaniem treści mapy ewidencyjnej, na której powinny być wyznaczone obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji (po wcześniejszym dokonaniu ewentualnych zmian/uzupełnień w wyniku przeprowadzonych konsultacji społecznych oraz uzyskaniu akceptacji Zamawiającego) właściwym 3 z 10
komisjom Rady Miasta Nowego Sącza oraz podczas sesji Rady Miasta Nowego Sącza w terminach wskazanych przez Zamawiającego. W przypadku, gdy podczas pierwszej sesji Radni nie podejmą uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, Wykonawca zobowiązuje się do wprowadzenia uwag Radnych do ostatecznie zatwierdzonej wcześniej diagnozy oraz do przeprowadzenia kolejnej prezentacji skorygowanego dokumentu na kolejnych sesjach Rady Miasta Nowego Sącza. Wykonawca uwzględni podczas opracowywania diagnozy uwagi zgłaszane przez Zamawiającego, uwagi zgłoszone w toku prowadzonych konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji i dokona stosowne zmiany w dokumencie w terminach wskazanym przez Zamawiającego. b) opracowania i przekazania Zamawiającemu dokumentu projektu Programu Rewitalizacji Miasta Nowego Sącza na lata 2016-2022, zwanego dalej Programem Opracowany dokument powinien zawierać co najmniej (minimalna zawartość Programu zgodnie z zapisami art. 15 ustawy oraz Wytycznymi Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020): 1. Diagnozę czynników i zjawisk kryzysowych oraz skalę i charakter potrzeb rewitalizacyjnych wraz ze szczegółową diagnozę obszaru rewitalizacji, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt. 2 ustawy, obejmującą analizę negatywnych zjawisk, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy, oraz lokalnych potencjałów występujących na terenie tego obszaru. 2. Opis powiązań i uwzględnienie kompatybilności Programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi miasta, w tym ze strategią rozwoju, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz strategią rozwiązywania problemów społecznych 3. Wyznaczenie zasięgów przestrzennych obszaru rewitalizacji, tj. określenie w oparciu o diagnozę i identyfikację potrzeb rewitalizacyjnych, terytorium/terytoriów najbardziej wymagających wsparcia, przy czym wyznaczony obszar rewitalizacji nie może łącznie obejmować terenów większych niż 20% powierzchni miasta oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców miasta. Obszar rewitalizacji powinien być wyodrębniony graficznie, opisany słownie i scharakteryzowany. 4. Opis wizji stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji (planowany efekt procesu rewitalizacji) wraz z określeniem celów rewitalizacji oraz odpowiadających im kierunków działań mających na celu eliminację lub ograniczenie zdiagnozowanych negatywnych zjawisk zachodzących na terenie obszaru. 5. Opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych, w szczególności o charakterze społecznym oraz gospodarczym, środowiskowym, przestrzenno-funkcjonalnym lub technicznym, w tym: a) listę planowanych podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych (wraz z opisem każdego przedsięwzięcia: nazwa, wskazanie podmiotów realizujących, zakres realizowanych zadań, lokalizacja (miejsce realizacji danego projektu/), szacowana wartość, przewidywane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny (mierzalne wskaźniki) w odniesieniu do wskazanych w Programie celów rewitalizacji b) charakterystykę pozostałych przedsięwzięć rewitalizacyjnych zmierzających do realizacji celów rewitalizacji określonych w Programie (wraz z opisem każdego przedsięwzięcia: nazwa, wskazanie podmiotów realizujących, zakres realizowanych zadań, lokalizacja (miejsce realizacji danego projektu/przedsięwzięcia), szacowana wartość, przewidywane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny (mierzalne wskaźniki) w odniesieniu do wskazanych w Programie celów rewitalizacji. 4 z 10
Na podstawie analizy problemów występujących na obszarze rewitalizowanym oraz na podatnie zebranych informacji od podmiotów działających na jego terenie, Wykonawca zidentyfikuje przedsięwzięcia rewitalizacyjne pozwalające na podjęcie kompleksowych działań na danym obszarze. 6. Opis mechanizmów integrowania działań, o których mowa w pkt. 4 oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Przedsięwzięcia rewitalizacyjne powinny być komplementarne w wymiarze przestrzennym, problemowym, proceduralno-instytucjonalnym, międzyokresowym oraz w zakresie źródeł finansowania. Wykonawca jest zobowiązany do wykazania i opisania w Programie mechanizmów integrowania oraz zapewnienia komplementarności między poszczególnymi przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarze objętym rewitalizacją zmierzających do eliminacji lub ograniczenia zdiagnozowanych negatywnych zjawisk. 7. Szacunkowe ramy finansowe Programu w odniesieniu do wskazanych przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z szacunkowym wskazaniem środków finansowych z różnych źródeł (publicznych i prywatnych - szczegółowy opis rodzaju tych źródeł, także spoza funduszy polityki spójności na lata 2014-2020) 8. Opis mechanizmów włączenia mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów z grup aktywnych na terenie miasta w proces rewitalizacji (na każdym etapie procesu rewitalizacji: diagnozowanie, programowanie, wdrażanie, monitorowanie). W Programie powinien znajdować się opis procesu jego przygotowania dokumentujący udział w nim różnych grup interesariuszy w taki sposób, by było możliwe zweryfikowanie i ocena stopnia osiągniętego uspołecznienia, jak również określenie, w jaki sposób wybrana forma zarządzania programem rewitalizacji realizuje zasadę udziału w niej interesariuszy. 9. Opis systemu oraz struktury zarządzania realizacją (wdrażaniem) Programu wraz z określeniem kosztów tego zarządzania oraz ramowym harmonogramem realizacji Programu, a także opisem systemu monitorowania i oceny Programu oraz systemu modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu Programu (w szczególności opis działań zmierzających do włączenia społecznego na poszczególnych etapach) 10. Określenie ewentualnych koniecznych zmian w uchwałach, o których mowa w art. 21 ust 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2014r. poz.150 oraz z 2015 r. poz. 1322) 11. Wskazanie sposobu realizacji Programu w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego. 12. Załącznik graficzny przedstawiający podstawowe kierunki zmian funkcjonalnoprzestrzennych obszaru rewitalizacji sporządzony na mapie w skali co najmniej 1:5000, opracowanej z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej, a w przypadku jej braku z wykorzystaniem treści mapy ewidencyjnej w rozumieniu ustawy z dnia 17 maja 1989r.- Prawo geodezyjne i kartograficzne. Do zadań Wykonawcy należy opisanie oraz realizacja podczas opracowywania Programu mechanizmów partycypacji społecznej (przeprowadzenie procesu konsultacji społecznych oraz zaangażowanie mieszkańców, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów i interesariuszy procesu rewitalizacji w sporządzenie programu rewitalizacji oraz realizacja wszystkich czynności z tym związanych). Zamawiający precyzuje, że tryb i zasady zaproponowanych przez Wykonawcę mechanizmów partycypacji społecznej powinny być zgodne z przepisami ustawy. W ramach tego komponentu zamówienia Wykonawca w szczególności: a) przeprowadzi konsultacje społeczne projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, b) przeprowadzi konsultacje społeczne projektu Programu Rewitalizacji, 5 z 10
c) po wejściu w życie uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, opracuje i upowszechni (podczas spotkań, warsztatów, sesji strategicznych itp.) dokumentu pn. Wniosek o umieszczenie projektu w Programie Rewitalizacji. Wnioski będą dotyczyły przedsięwzięć do realizacji w granicach wyznaczonego obszaru rewitalizacji. Dokument zostanie umieszczony na stronie internetowej Miasta Nowego Sącza (www.nowysacz.pl) oraz na specjalnej stronie internetowej poświęconej procesowi rewitalizacji w mieście Nowy Sącz, utworzonej i administrowanej przez Wykonawcę. Dokument zostanie także dołączony w formie wkładki, w ilości 7 000 egzemplarzy do wydania/wydań gazet lokalnych. Wykonawca będzie odpowiedzialny za dystrybucję i analizę przedłożonych wniosków pod względem realności realizacji oraz zgodności z celami Programu Rewitalizacji Zamawiający udostępni Wykonawcy nieodpłatnie salę niezbędną do organizacji spotkań/warsztatów/sesji strategicznych itp. z interesariuszami procesu rewitalizacji w ramach mechanizmów partycypacji społecznej. Po zakończeniu każdej z form konsultacji Wykonawca w terminie do 5 dni przekaże Zamawiającemu raport podsumowujący ich przebieg, zawierający dane o miejscu i czasie ich przeprowadzenia oraz omówienie treści poruszanych zagadnień. Wykonawca zgromadzi i zanalizuje zgłoszone w toku konsultacji uwagi oraz wnioski i, po uzgodnieniu z Zamawiającym, uzupełni dokument lub dokona stosownych poprawek w terminie wskazanym przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest przyjąć rolę mediatora-pośrednika pomiędzy Zamawiającym, a innymi podmiotami uczestniczącymi w procesie rewitalizacji oraz moderatora podczas spotkań, warsztatów, sesji strategicznych, itp. w procesie konsultacji społecznych. Wykonawca przekaże Zamawiającemu Programu w formie papierowej oraz przedstawi Program w formie prezentacji multimedialnej na posiedzeniu grupy roboczej ds. rewitalizacji powołanej przez Zamawiającego, co najmniej na 10 dni roboczych przed terminem rozpoczęcia konsultacji społecznych, wyznaczonym zgodnie z harmonogramem, o którym mowa w 3 ust. 2 projektu umowy. Wykonawca przedstawi zaakceptowany przez Zamawiającego Program (po uprzednim dokonaniu ewentualnych zmian/uzupełnień w dokumencie w wyniku przeprowadzonych konsultacji społecznych), w formie prezentacji multimedialnej, właściwym komisjom Rady Miasta Nowego Sącza oraz podczas sesji Rady Miasta Nowego Sącza w terminach wskazanych przez Zamawiającego. W przypadku, gdy podczas pierwszej sesji Radni nie uchwalą Programu Rewitalizacji, Wykonawca zobowiązuje się do wprowadzenia uwag Radnych do ostatecznie zatwierdzonego wcześniej dokumentu oraz do przeprowadzenia kolejnej prezentacji skorygowanego dokumentu na kolejnych sesjach Rady Miasta Nowego Sącza. Wykonawca uwzględni podczas opracowywania Programu uwagi zgłaszane przez Zamawiającego, uwagi zgłoszone w toku prowadzonych konsultacji społecznych i dokona stosowne zmiany w dokumencie w terminie wskazanym przez Zamawiającego. SZKOLENIA Z ZAKRESU REWITALIZACJI W ramach niniejszego zamówienia Wykonawca przygotuje i przeprowadzi szkolenia z zakresu prowadzenia rewitalizacji dla interesariuszy procesu rewitalizacji, w formie wykładów połączonych z warsztatami, minimum 12 godzin szkoleniowych dla każdej z 3 grup szkoleniowych, z maksymalną liczbą uczestników 20 osób w każdej grupie szkoleniowej. Program szkoleń zostanie uzgodniony z Zamawiającym po podpisaniu umowy na realizację zadania. 6 z 10
ZARZĄDZANIE REWITALIZACJĄ W ramach zamówienia Wykonawca przeprowadzi prace, które będą mieć na celu zaprojektowanie systemu zarządzania Programem Rewitalizacji. Wykonawca dokona analizy bieżącej sytuacji organizacyjnej Zamawiającego pod kątem zaprojektowania struktury zarządzania Programem, przy założeniu, że zaproponowany system zarządzania powinien być osadzony w przyjętym przez miasto ogólnym systemie zarządzania rozwojem miasta oraz powinien umożliwić efektywne współdziałanie różnych instytucji oraz wzajemne uzupełnianie się procedur w ramach realizacji procesu rewitalizacji w mieście, z uwzględnieniem mechanizmów partycypacji społecznej. Zamawiający precyzuje, że celem tego etapu jest: a) przygotowanie organizacyjne Urzędu Miasta Nowego Sącza do obowiązków wynikających z uchwalenia przez Radę Miasta Nowego Sącza Programu Rewitalizacji; b) wybór lub powołanie Operatora Programu Rewitalizacji i jego przygotowanie organizacyjne do pełnienia nowej funkcji (np. wyodrębniona jednostka w ramach struktury lub odrębna jednostka). W oparciu o przeprowadzoną analizę Wykonawca dokona rekomendacji, co do wyboru/powołania przyszłego operatora Programu. Przy czym obowiązkiem Wykonawcy jest uzyskanie akceptacji Zamawiającego dla proponowanego rozwiązania. Zaproponowana forma zarządzania Programem Rewitalizacji powinna realizować zasadę udziału w niej interesariuszy procesu rewitalizacji. Obowiązkiem Wykonawcy jest opracowanie zbioru procedur, niezbędnych do ustanowienia i rozpoczęcia działalności przez Operatora. Wykonawca opracuje zbiór procedur organizacyjnych, monitoringu i ewaluacyjnych w formie elektronicznego zbioru procedur, do wykorzystania przez przyszłego Operatora Programu oraz przez Urząd Miasta Nowego Sącza. Opracowane procedury powinny zawierać opis włączenia społecznego mechanizmy partycypacji społecznej. DZIAŁANIA INFORMACYJNO-PROMOCYJNE W ramach zamówienia Wykonawca zaprojektuje i zrealizuje działania informacyjno-promocyjne, których celem będzie informowanie o pracach nad Programem oraz promocja zapisów wynikających z Programu. Działania obejmą między innymi taki środki przekazu jak: prasa, Internet i lokalna telewizja. Wykonawca będzie zobowiązany w szczególności do: uruchomienia i administrowania stroną internetową poświęconą procesowi rewitalizacji w mieście Nowy Sącz, za pośrednictwem której mieszkańcy będą mogli uzyskać aktualne informacje na temat postępu prac na Programem oraz będą mieć możliwość zgłaszania swoich wniosków i uwag, opracowania i umieszczenia w prasie lokalnej co najmniej 3 informacji prasowych (każda informacja o innej treści) dotyczących procesu rewitalizacji w mieście Nowy Sącz, opracowania i wyemitowania w lokalnej stacji telewizyjnej co najmniej 2 spotów (każdy spot o innej treści) informacyjno-promocyjnych dotyczących procesu rewitalizacji w mieście Nowy Sącz, opracowania, wydrukowania i umieszczenia 100 szt. plakatów (format A4) wewnątrz autobusów Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego w Nowym Sączu w okresie prac nad Programem. Wzory i treść materiałów informacyjno-promocyjnych Wykonawca uzgodni z Zamawiającym po podpisaniu umowy na realizację zadania. 7 z 10
ORGANIZACJA PRACY WYKONAWCY W zakresie organizacji pracy własnej oraz sposobu komunikacji z Zamawiającym, Wykonawca zobowiązuje się do: a) powołania zespołu zadaniowego, w skład którego wejdzie w szczególności personel wskazany przez Wykonawcę w ofercie, b) zapewnienia osoby odpowiedzialnej za koordynację całości prac związanych z zamówieniem, która równocześnie będzie osobą odpowiedzialną za kontakty z Zamawiającym, c) utworzenia i prowadzenia biura projektu (na obszarze rewitalizowanym, po wejściu w życie uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji) jako punktu informacyjno-konsultacyjnego. Zamawiający udostępni Wykonawcy nieodpłatnie pomieszczenie biurowe. Wykonawca zatrudni, na swój koszt, pracownika do obsługi biura. Wykonawca będzie prowadzić biuro w wymiarze 4 godzin dziennie co najmniej 2 dni w tygodniu w trakcie prac nad Programem. Termin rozpoczęcia i zakończenia działalności biura zostanie ustalony wspólnie przez Zamawiającego i Wykonawcę, po podpisaniu umowy na realizację zadania. Wykonawca uruchomi w biurze projektu punkt informacyjno-konsultacyjny dla mieszkańców, podmiotów zinstytucjonalizowanych oraz wszystkich zainteresowanych stron. Adres biura wraz z numerem telefonu zostanie podany do publicznej wiadomości. d) konsultacji postępu prac Wykonawcy w siedzibie Zamawiającego (spotkania robocze) po wcześniejszym telefonicznym ustaleniu terminu spotkania. Pierwsze spotkanie odbędzie się w terminie do 10 dni od dnia podpisania umowy na realizację zadania. Terminy kolejnych spotkań będą wyznaczane zgodnie z zapisami Koncepcji wykonania zamówienia (stanowiącej załącznik do umowy na realizację zadania) po telefonicznym uzgodnieniu, e) dokumentowania prac wykonywanych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia za pomocą: notatek ze spotkań roboczych Wykonawcy i Zamawiającego, notatek z posiedzeń grupy roboczej ds. rewitalizacji, w których będą brać udział przedstawiciele Wykonawcy, dokumentacji z etapu gromadzenia danych na potrzeby sporządzenia diagnozy oraz Programu, dokumentacji z przeprowadzonych konsultacji społecznych w ramach wprowadzonych mechanizmów partycypacji społecznej (ankiety, wywiady, protokoły z przeprowadzonych spotkań/warsztatów, sesji strategicznych, listy obecności, raporty z przeprowadzonych konsultacji, zdjęcia, itp.), dokumentacji z przeprowadzonych szkoleń, (listy obecności, zdjęcia, itp.) oraz działań informacyjno-promocyjnych (zdjęcia, nagrania, itp.), dokumentacji związanej z przeprowadzeniem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (w przypadku stwierdzenia przez właściwe organy konieczności jej przeprowadzenia). Wykonawca zobowiązuje się do uczestnictwa, w terminach wskazanych przez Zamawiającego, w spotkaniach grupy roboczej ds. rewitalizacji, (powołanej przez Zamawiającego), w posiedzeniach komisji Rady Miasta Nowego Sącza oraz w sesjach Rady Miasta Nowego Sącza, dotyczących wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji oraz uchwalenia Programu, jak również w spotkaniach grupy roboczej ds. rewitalizacji (utworzonej przez Zamawiającego), niezbędnych informacji i wyjaśnień uczestnikom posiedzeń. Wykonawca zobowiązany jest do stałego kontaktu z przedstawicielami Zamawiającego, w celu monitorowania postępu prac, odpowiedniego przepływu informacji, zapewniając terminową realizację zadania. Wykonawca będzie udzielał, na żądanie Zamawiającego, każdorazowo pełnej informacji na temat stanu realizacji zamówienia w formie i terminach wskazanych przez Zamawiającego. 8 z 10
INNE OBOWIĄZKI WYKONAWCY 1. Wykonawca przeprowadzi strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko, zgodnie z właściwymi przepisami (jako element warunkowy - w przypadku stwierdzenia przez właściwe organy konieczności jej przeprowadzenia). 2. Wykonawca uzyska wszelkie opinie i uzgodnienia wymagane przepisami prawa, niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym w szczególności określonych w art. 17 ust. 2 pkt. 4 ustawy. 3. Wykonawca będzie uczestniczył wraz z Zamawiającym w procesie uzgadniania Programu Rewitalizacji dla Miasta Nowego Sącza z Urzędem Marszałkowskim Województwa Małopolskiego, pełniącym funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020. Wykonawca będzie zobowiązany do dokonania w Programie wszelkich zmian oraz uzupełnień wynikających z uwag zgłoszonych przez Instytucję Zarządzającą co do formy i treści opracowanego dokumentu z należytą starannością w terminie wskazanym przez Zamawiającego. 4. Zamawiający zastrzega sobie prawo do nadzorowania i wnoszenia uwag do opracowywanej diagnozy i Programu oraz do wszelkich świadczeń i obowiązków wykonywanych w ramach niniejszego zamówienia na każdym etapie prac. Kod CPV nr: 73200000-4 Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot Umowy w następujących terminach: 1) w terminie do 5 miesięcy od dnia podpisania umowy na realizację zadania, jednak nie później, niż do dnia 10 czerwca 2016r. Wykonawca zobowiązuje się sporządzić i przekazać Zamawiającemu diagnozę, o której mowa w 2 ust. 1 pkt 1 projektu umowy oraz zrealizować wszystkie obowiązki określone w 2 ust. 1 pkt 1 projektu umowy (z wyłączeniem obowiązku określonego w 2 ust. 1 pkt 1 lit. c, który zostanie zrealizowany po złożeniu projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji) oraz obowiązki określone w Harmonogramie, o którym mowa w 3 ust. 2 projektu umowy, 2) w terminie do 5 miesięcy od podjęcia przez Radę Miasta Nowego Sącza uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, jednak nie później, niż do dnia 10 listopada 2016r. Wykonawca zobowiązuje się sporządzić i przekazać Zamawiającemu Program, o którym mowa w 2 ust. 1 pkt. 2 projektu umowy oraz zrealizować wszystkie obowiązki określone w 2 ust. 1 pkt 2 projektu umowy (z wyłączeniem obowiązku określonego w 2 ust. 1 pkt. 2 lit. c, którego realizacja nastąpi po złożeniu projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie przyjęcia gminnego programu rewitalizacji) oraz obowiązki określone w Harmonogramie, o którym mowa w 3 ust. 2 projektu umowy. W terminie do 3 dni roboczych od podpisania umowy na realizacje zadania, Wykonawca przedstawi Zamawiającemu w formie pisemnej do zatwierdzenia Koncepcję wykonania zamówienia, a w terminie 7 dni przedstawi również w formie pisemnej do zatwierdzenia Harmonogram realizacji zadania, wynikający z podpisanej umowy. Koncepcja wykonania zamówienia, zawierająca wszystkie zobowiązania, które będą podstawą dokonanej oceny jakościowej oferty w kryterium Koncepcja wykonania zamówienia - będzie opracowana zgodnie ze złożoną ofertą Wykonawcy. Po zapoznaniu się z Koncepcją, jak również z Harmonogramem Zamawiający - nie później niż w terminie do 5 dni od daty doręczenia Koncepcji albo Harmonogramu przez Wykonawcę dokona 9 z 10
ich akceptacji albo przedłoży uwagi i zastrzeżenia, według których Wykonawca zobowiązany będzie skorygować Koncepcję albo Harmonogram w terminie wskazanym przez Zamawiającego. SZATA GRAFICZNA I OPRAWA 1. Wykonawca przekaże Zamawiającemu sporządzoną diagnozę w formie elektronicznej (na nośniku CD, DVD lub pamięci USB w formacie *doc, *xls, *pdf) oraz w formie pisemnej (wydruk w kolorze) w ilości 4 egzemplarzy, przy czym 1 egzemplarz powinien być opatrzony podpisami i pieczęciami osób reprezentujących Wykonawcę (zespołu autorskiego, w skład którego wchodzą w szczególności wszystkie osoby wymienione przez Wykonawcę Ofercie). Wykonawca dostarczy ponadto Zamawiającemu streszczenie diagnozy w ilości 60 egzemplarzy w wersji pisemnej (wydruk w kolorze) oraz w wersji elektronicznej (na nośniku CD, DVD lub pamięci USB w formacie *doc, *xls, *pdf). 2. Wykonawca przekaże Zamawiającemu: sporządzony Program w formie elektronicznej (na nośniku CD, DVD lub pamięci USB w formacie *doc, *xls, *pdf) oraz w formie pisemnej (wydruk w kolorze) w ilości 4 egzemplarzy, przy czym 1 egzemplarz powinien być opatrzony podpisami i pieczęciami osób reprezentujących Wykonawcę (zespołu autorskiego, w skład którego wchodzą w szczególności wszystkie osoby wymienione przez Wykonawcę w Ofercie). Wykonawca dostarczy ponadto Zamawiającemu streszczenie dokumentu w ilości 60 egzemplarzy w wersji pisemnej (wydruk w kolorze) oraz w wersji elektronicznej (na nośniku CD, DVD lub pamięci USB w formacie *doc, *xls, *pdf). 10 z 10