Bezrobocie w województwie mazowieckim opracowanie Zespół ds. Statystyk Rynku Pracy Wydział Regionalnej Polityki Rynku Pracy Październik 2012 Nr 10 W obszarze bezrobocia w województwie mazowieckim obserwuje się: Stopa bezrobocia (10,3%) stopa bezrobocia wzrosła o 0,1 punktu procentowego w porównaniu do poprzedniego miesiąca oraz wzrost o 0,8 punktu procentowego niż w październiku 2011 roku. Wzrost ogólnej liczby bezrobotnych o 2.412 osób z 257.028 osób we wrześniu 2012 r. do 259.440 osób w październiku 2012 r. Największy liczbowy wzrost bezrobocia wystąpił w kategoriach: poprzednio pracujących o 2.305 osób z 202.238 osób we wrześniu do 204.543 osób w październiku, bez wykształcenia średniego o 1.620 osób ze 133.763 osób we wrześniu do 135.383 osób w październiku br., długotrwale bezrobotnych o 1.040 osób ze 133.899 osób we wrześniu 2012 r. do 134.939 osób w październiku br., zamieszkałych na wsi o 888 osób z 111.049 osób we wrześniu do 111.937 osób w październiku br., w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki o 716 osób z 12.743 osób we wrześniu 2012 r. do 13.459 osób w październiku br., powyżej 50 roku życia o 569 osób z 62.567 osób we wrześniu 2012 r. do 63.136 osób w październiku br. Przewagę wśród ogółu bezrobotnych: osób nie posiadających prawa do zasiłku (84,0%), poprzednio pracujących (78,8%), mieszkańców miast (56,9%), mężczyzn (51,1%), bez wykształcenia średniego (52,2%) oraz długotrwale bezrobotnych (52,0%). Spadek o 1.586 zgłoszonych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej - z 8.025 miejsc we wrześniu 2012 r. do 6.439 miejsc w październiku br. Województwo mazowieckie, w którym funkcjonuje 37 powiatów i 5 miast na prawach powiatu, od 1 stycznia 2011 r. zajmuje obszar 35.558 km 2 (11,4% powierzchni kraju) 1. Na koniec grudnia 2010 r. na Mazowszu mieszkało 5.242,9 tys. osób (13,7% ludności Polski), w miastach województwa mazowieckiego mieszkało 3.385,8 tys. osób (64,6% ogółu ludności województwa), na wsi 1.857,1 tys. osób (35,4%). 2 W końcu października 2012 r. w rejestrze REGON zarejestrowanych było 692.809 podmiotów gospodarki narodowej (bez rolników indywidualnych). W porównaniu ze stanem w końcu października 2011 r. liczba podmiotów zwiększyła się o 2,7%, a w porównaniu ze stanem w końcu września 2012 r. zwiększyła się o 0,4%. W październiku 2012 r. przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw ukształtowało się na poziomie 1319,7 tys. osób i było o 0,1% wyższe niż przed rokiem (wobec wzrostu o 0,1% we wrześniu br. i o 1,8% w październiku ub. roku). 1 Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym w 2010 r., wyd. Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2010 2 Ludność. Stan i struktura w przekroju terytorialny stan na dzień 31 grudnia 2010 r., wyd. Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2011
1. Poziom bezrobocia 3 W końcu października 2012 r. na Mazowszu zarejestrowanych było 259.440 bezrobotnych, w tym 126.933 kobiety, tj. 48,9% ogółu bezrobotnych. Liczba bezrobotnych i stopa bezrobocia (stan w końcu miesiąca / roku) Liczba bezrobotnych miesiąc / rok Wzrost / spadek Stopa Ogółem w odniesieniu do poprzedniego bezrobocia miesiąca / roku 2000 289 872 40 656 10,8 2001 346 118 56 246 14,4 2002 368 856 22 738 15,2 2003 363 554-5 302 15,4 2004 352 946-10 608 14,7 2005 332 525-20 421 13,8 2006 285 612-46 913 11,8 2007 219 924-65 688 9,0 2008 178 028-41 896 7,3 2009 224 480 46 452 9,0 2010 238 341 13 861 9,7* 2011 246 739 6 723 9,8 2012 Styczeń 261 756 15 017 10,3 Luty 267 096 5 340 10,5 Marzec 265 762-1 334 10,5 Kwiecień 260 866-4 896 10,3 Maj 257 146-3 720 10,2 Czerwiec 251 492-5 654 10,0 Lipiec 251 962 470 10,0 Sierpień 254 937 2 975 10,1 Wrzesień 257 028 2 091 10,2 Październik 259 440 2412 10,3 *stopa bezrobocia po korekcie GUS W odniesieniu do września 2012 roku liczba bezrobotnych zwiększyła się o 2.412 osób (o 0,9%). Wzrost bezrobocia odnotowano w 26 powiatach województwa. Największy liczbowy wzrost odnotowano w m. st. Warszawa o 878 osób (o 1,9%) oraz w powiatach: radomskim o 293 osoby (o 1,8%), garwolińskim o 177 osób (o 3,2%) oraz piaseczyńskim o 175 osób (o 3,2%). Spadek wystąpił w 16 powiatach, największy w powiatach: płońskim o 147 osób (o 2,4%), przysuskim o 83 osoby (o 1,6%), sochaczewskim o 61 osób (o 1,6%) oraz nowodworskim o 59 osób (o 1,6%).. Biorąc pod uwagę obszary województwa liczbowy spadek bezrobocia odnotowano w obszarze ciechanowskim o 238 osób (o 1,2%). 3 W niniejszym opracowaniu dane dotyczące bezrobotnych na Mazowszu zestawiane są na podstawie sprawozdań obligatoryjnej statystyki publicznej MPiPS-01 Sprawozdanie o rynku pracy. 2
W odniesieniu do października 2011 roku liczba bezrobotnych na Mazowszu wzrosła o 23.568 osób (o 10,0%). Bezrobocie wzrosło we wszystkich powiatach województwa. Największy liczbowy wzrost odnotowano w miastach: Warszawa o 7.221 osób (o 18,0%) i Radom o 1.337 osób (o 7,0%) oraz w powiatach: wołomińskim o 2.004 osoby (o 22,1%) oraz radomskim o 1.019 osób (o 6,6%). Biorąc pod uwagę obszary województwa, liczbowy wzrost bezrobocia odnotowano w we wszystkich obszarach, największy w obszarze warszawskim o 15.955 osób (o 15,1%). 2. Stopa bezrobocia W porównaniu z innymi krajami Unii Europejskiej (według wyliczeń Eurostat) stopa bezrobocia w końcu września 2012 r. w Polsce wynosiła 10,1% (przy średniej w Unii Europejskiej 10,6%). Najniższą stopą bezrobocia wyróżniały się: Austria 4,4%, Luksemburg 5,2%, Niemcy oraz Niderlandy po 5,4%. Najwyższą stopą bezrobocia wyróżniały się: Hiszpania 25,8% i Grecja 25,1%. W październiku 2012 r. w województwie mazowieckim stopa bezrobocia wynosiła 10,3% (przy średniej dla kraju 12,5%). Najniższą stopą bezrobocia w kraju wyróżniały się województwa: wielkopolskie 9,2%, mazowieckie 10,3%, śląskie 10,5% oraz małopolskie 10,7%, natomiast najwyższą województwa: warmińsko-mazurskie 19,8%, zachodniopomorskie 16,9% oraz kujawsko-pomorskie 16,8%. Nadal na Mazowszu występuje duże terytorialne zróżnicowanie stopy bezrobocia. Najwyższą stopę bezrobocia odnotowano w powiatach: szydłowieckim 36,1%, radomskim 29,9% oraz przysuskim - 25,9%. Najniższą stopą bezrobocia wyróżniały się m. st. Warszawa 4,2% oraz powiaty: warszawski zachodni 6,3%, grodziski 7,5%, pruszkowski 7,8% oraz piaseczyński 7,9% 11,0 Stopa bezrobocia w województwie mazowieckim (stan w końcu miesiąca) 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Rok 2010 Rok 2011 W porównaniu do października 2011 r. stopa bezrobocia na Mazowszu wzrosła o 0,8 punktu procentowego (w kraju wzrost o 0,7 punktu procentowego). Wzrost stopy bezrobocia odnotowano we wszystkich powiatach, największy w powiatach gostynińskim i wołomińskim po 2,3 punktu procentowego oraz w powiecie legionowskim o 2,0 punktu procentowego. 3
W odniesieniu do września 2012 r. stopa bezrobocia dla województwa wzrosła o 0,1 punktu procentowego (w kraju również wzrosła o 0,1 punktu procentowego). Spadek stopy bezrobocia odnotowano w 14 powiatach, największy w powiatach: płońskim o 0,4 punktu procentowego, przysuskim o 0,3 punktu procentowego oraz nowodworskim i sochaczewskim po 0,2 punktu procentowego. Wzrost bezrobocia wystąpił w 24 powiatach największy w: łosickim o 0,6 punktu procentowego, sierpeckim o 0,5 punktu procentowego, ostrołęckim, przasnyskim, siedleckim, radomskim, garwolińskim po 0,4 punktu procentowego. W m. Ostrołęka oraz powiatach: grodziskim, otwockim oraz żuromińskim stopa bezrobocia utrzymała się na tym samym poziomie. 3. Osoby zarejestrowane i wyrejestrowane z ewidencji bezrobotnych W październiku 2012 r. do rejestru bezrobotnych w mazowieckich urzędach pracy napłynęło 28.870 bezrobotnych (we wrześniu 2012 r. 27.285 osób, a w październiku 2011 r. 24.060 osób), z ewidencji bezrobotnych wyłączono 26.458 osób (we wrześniu 2012 r. 25.194 osoby, a w październiku 2011 r. 24.854 osoby), w tym z powodu: 4
I 2011 II 2011 III 2011 IV 2011 V 2011 VI 2011 VII 2011 VIII 2011 IX 2011 X 2011 XI 2011 XII 2011 I 2012 II 2012 III 2012 IV 2012 V 2012 VI 2012 VII 2012 VIII 2012 IX 2012 X 2012 podjęcia pracy 11.225 osób 42,4% odpływu z bezrobocia, wśród tej populacji 88,5%, stanowiły osoby podejmujące pracę niesubsydiowaną, niepotwierdzenia gotowości do pracy 8.453 osoby 31,9% odpływu z bezrobocia, rozpoczęcie stażu 1.633 osoby 6,2% odpływu z bezrobocia, dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego 1.223 osoby 4,6% odpływu z bezrobocia, rozpoczęcie szkolenia 1.158 osób 4,4% odpływu z bezrobocia. Napływ i odpływ bezrobotnych oraz podjęcia pracy 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 napływ odpływ, w tym: podjęcia pracy 4. Wybrane kategorie bezrobotnych Województwo mazowieckie wyróżnia się najwyższą w Polsce liczbą zarejestrowanych bezrobotnych (259.440 osób) - co 8 bezrobotny w Polsce jest mieszkańcem Mazowsza. W październiku 2012 r. w rejestrach dominowali bezrobotni: osób nie posiadających prawa do zasiłku (84,0%), poprzednio pracujących (78,8%), mieszkańców miast (56,9%), bez wykształcenia średniego (52,2%), długotrwale bezrobotnych (52,0%) oraz mężczyzn (51,1%). Wybrane kategorie bezrobotnych Wyszczególnienie październik 2011 r. Udział % wrzesień 2012 r. Udział % październik 2012 r. Udział % Bezrobotni ogółem 235 872 100,0 257 028 100,0 259 440 100,0 w tym: Kobiety 119 352 50,6 126 794 49,3 126 933 48,9 Mężczyźni 116 520 49,4 130 234 50,7 132 507 51,1 Poprzednio pracujący 183 153 77,6 202 238 78,7 204 543 78,8 Dotychczas nie pracujący 52 719 22,4 54 790 21,3 54 897 21,2 Zamieszkali na wsi 103 450 43,9 111 049 43,2 111 937 43,1 Z prawem do zasiłku 36 501 15,5 40 423 15,7 41 514 16,0 Zwolnieni z przyczyn zakładu pracy 9 700 4,1 10 833 4,2 11 309 4,4 Osoby w okresie do 12 m - cy od dnia ukończenia nauki 12 314 5,2 12 743 5,0 13 459 5,2 Cudzoziemcy 818 0,4 890 0,4 922 0,4 5
Bezrobotne kobiety Na koniec października 2012 r. w urzędach pracy województwa mazowieckiego zarejestrowanych było 126.933 bezrobotnych kobiety, tj. 48,9% ogółu bezrobotnych. W odniesieniu do września 2012 r. liczba bezrobotnych kobiet zwiększyła się o 139 osób (o 0,1%), a w porównaniu do października 2011 r. zwiększyła się o 7.581 osób (o 6,4%). Bezrobotne kobiety dominowały głównie w następujących kategoriach: samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia 85,9% ogółu bezrobotnych w tej kategorii, po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego 78,3%, cudzoziemcy 57,4%, w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki 54,6%, zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy 52,1%, dotychczas nie pracujące 51,2%, bez doświadczenia zawodowego 50,8%, długotrwale bezrobotne 50,8%. Najwyższym udziałem bezrobotnych kobiet wyróżniały się głównie miasta: Ostrołęka 55,7% i Płock 55,6% oraz powiaty: płocki i przasnyski po 54,5%. Bezrobotni mężczyźni Na koniec października 2012 r. zarejestrowanych było 130.234 mężczyzn, tj. 50,7% bezrobotnych. W odniesieniu do września 2012 r. liczba bezrobotnych mężczyzn zwiększyła się o 2.273 osób (o 1,8%), a w porównaniu do października 2011 r. zwiększyła się o 15.987 osób (o 13,7%). Bezrobotni mężczyźni dominowali w następujących kategoriach bezrobotnych: którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia 95,4% ogółu bezrobotnych w tej kategorii, powyżej 50 roku życia 61,4%, bez wykształcenia średniego 61,0%, niepełnosprawni 53,2%, bez kwalifikacji zawodowych 51,8%, poprzednio pracujący 51,7%, zamieszkali na wsi 51,7%, do 25 roku życia 50,6%. Najwyższym udziałem bezrobotnych mężczyzn wyróżniały się powiaty: garwoliński 59,9%, oraz wołomiński 55,1%. Bezrobocie na wsi W końcu października 2012 r. na wsi mieszkało 111.937 bezrobotnych, tj. 43,1% ogółu bezrobotnych, w tym 54.104 kobiety. W stosunku do września 2012 r. liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi wzrosła o 888 osób (o 0,8%), a w odniesieniu do października 2011 r. zwiększyła się o 8.487 osoby (o 8,2%). Bezrobotni zamieszkali na wsi przeważali w 29 powiatach, a w 12 powiatach stanowili 70,0% i więcej. Poza miastami na prawach powiatu udział bezrobotnych zamieszkałych na wsi w ogólnej liczbie bezrobotnych kształtował się od 34,6% w powiecie pruszkowskim do 97,1% w powiecie siedleckim. 6
do 25 roku życia po zakończeniu kontraktu socjalnego długotrwale bezrobotne kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka powyżej 50 roku życia bez kwalifikacji zawodowych bez doświadczenia zawodowego bez wykształcenia średniego samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia które, po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia niepełnosprawni Bezrobotni z prawem do zasiłku W październiku 2012 r. prawo do zasiłku posiadały 41.514 osób, tj. 16,0% ogółu bezrobotnych. W odniesieniu do września 2012 r. liczba osób bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku zmniejszyła się o 1.091 osób (o 2,7%), natomiast w porównaniu do października 2011 r. zwiększyła się o 5.013 osób (o 13,7%). Najniższym udziałem bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku wyróżniały się powiaty: lipski 8,5%, ostrołęcki i przasnyski po 8,6% oraz łosicki 9,8%. Natomiast najwyższym udziałem wyróżniały się powiaty: grodziski 22,2%, warszawski zachodni 21,7%, otwocki i pruszkowski po 19,9%, oraz płocki 19,7%. 5. Bezrobotni w szczególnej sytuacji na rynku pracy 4 w tym osoby: rok/ miesiące Bezrobotni Ogółem 2005 332 525 69 469-223 293-61 424 85 580 - - 8 148-6 642 2006 285 612 55 186-191 547-60 444 87 089 - - 7 617-6 331 2007 219 924 38 837-141 947-51 975 70 757 - - 6 322-5 947 2008 178 028 32 583-97 653 15 790 42 059 56 668 51 484 104 597 10 593 1 963 6 407 2009 224 480 45 423-96 763 16 414 50 087 67 820 62 033 125 544 12 059 2 558 8 326 2010 238 341 47 359 29 116 806 17 212 56 024 69 256 67 736 130 490 13 618 3 203 8 934 2011 246 739 47 248 58 128 723 20 972 59 789 81 520 68 661 131 912 15 758 3 629 9 181 2012 styczeń 261 756 49 962 86 134 001 21 951 63 022 85 798 71 536 140 418 16 780 3 867 9 606 luty 267 096 50 764 90 135 929 22 317 64 176 87 665 72 655 144 111 17 036 4 042 9 758 marzec 265 762 49 733 93 135 967 22 482 64 261 87 349 71 615 143 808 17 076 4 110 9 784 kwiecień 260 866 47 705 85 134 477 22 350 63 646 85 581 69 545 140 777 16 881 4 058 9 773 maj 257 146 47 217 83 133 117 22 306 63 126 85 142 69 047 137 263 16 836 4 044 9 713 czerwiec 251 492 45 362 86 131 291 22 117 62 414 83 207 67 006 133 612 16 604 3 980 9 561 lipiec 251 962 45 405 79 131 112 22 265 62 566 83 012 67 101 132 244 16 788 3 942 9 521 sierpień 254 937 46 602 81 132 606 22 717 62 696 83 603 68 489 132 417 16 994 3 914 9 647 wrzesień 257 028 48 185 81 133 899 22 951 62 567 84 454 69 753 133 763 17 271 3 902 9 651 październik 259 440 48 407 83 134 939 23 290 63 136 84 946 69 863 135 383 17 470 3 961 9 716 W końcu października 2012 r. bezrobotni w szczególnej sytuacji na rynku pracy - to osoby: bez wykształcenia średniego 52,2% ogółu bezrobotnych (135.383 osoby), długotrwale bezrobotne 52,0% ogółu bezrobotnych (134.939 osób), 5 bez kwalifikacji zawodowych 32,7% ogółu bezrobotnych (84.946 osób), bez doświadczenia zawodowego 26,9% ogółu bezrobotnych (69.863 osoby), powyżej 50 roku życia 24,3% ogółu bezrobotnych (63.136 osób), do 25 roku życia 18,7% ogółu bezrobotnych (48.407 osób), kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka 9,0% ogółu bezrobotnych (23.290 osób), 4 Zgodnie z art. 49 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.) 5 Zgodnie z obowiązującą ustawą długotrwale bezrobotny to bezrobotny pozostający w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich. 2 lat - z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych. (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.) 7
samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia 6,7% ogółu bezrobotnych (17.470 osób), niepełnosprawne - 3,7% ogółu bezrobotnych (9.716 osób). które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia - 1,5% ogółu bezrobotnych (3.961 osób), po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego - 0,04% ogółu bezrobotnych (83 osoby). 6..Planowane zwolnienia W październiku 2012 r. - 24 pracodawców zgłosiło zamiar zwolnień grupowych (o 7 pracodawców więcej niż w poprzednim miesiącu oraz o 8 pracodawców więcej niż w październiku 2011 r.). Redukcją zatrudnienia ma zostać objętych 3.105 osób (o 1.758 osób więcej niż w poprzednim miesiącu oraz o 606 osób więcej niż w październiku 2011 r.). Firmy zgłaszające zamiar dokonania zwolnień pracowników działają m. in. w branżach: sprzedaży detalicznej artykułów budowlanych, sprzedaży detalicznej mebli, bankowej, transporcie kolejowym, obsługi naziemnej lotnisk, motoryzacyjnej, IT, sprzedaży detalicznej prowadzonej poza siecią sklepową, sprzedaży hurtowej artykułów spożywczych, usług inżynieryjno-konsultingowych. W październiku 2012 r. - 40 pracodawców zwolniło pracowników w ramach zwolnień grupowych (o 1 pracodawcę mniej jak w poprzednim miesiącu oraz o 20 pracodawców więcej niż w październiku 2011 r.). Redukcją zatrudnienia zostało objętych 803 osoby (o 73 osoby mniej niż w poprzednim miesiącu oraz o 332 osoby więcej niż w październiku 2011 r.). Zgodnie z obowiązującą ustawą o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, pracodawca zobowiązany jest zgłosić zamiar zwolnień grupowych do właściwego ze względu na siedzibę firmy, urzędu pracy. W związku z powyższy, liczba osób przewidzianych do zwolnienia jak również zwolnionych może być nieznacznie zawyżona na obszarze województwa mazowieckiego z uwagi na planowane zwolnienia lub dokonywane zwolnienia w filiach różnych instytucji, posiadających siedzibę firmy na terenie województwa mazowieckiego. Dane dotyczące osób powracających po okresie zatrudnienia poza granicami kraju W październiku 2012 r. w Urzędach Pracy zarejestrowało się 209 osób powracające po okresie zatrudnienia poza granicami kraju. W porównaniu do poprzedniego miesiąca liczba osób powracających po okresie zatrudnienia poza granicami zwiększyła się o 25 osób. Ponadto w październiku 2012 r. 51 osób ubiegały się o zasiłek dla bezrobotnych w Polsce, na podstawie okresów przepracowanych w innych państwach członkowskich. 8
7. Pośrednictwo pracy W październiku 2012 r. pośrednicy pracy pozyskali do współpracy 515 zakładów pracy, odbyli 1.149 wizyt u pracodawców, w wyniku których pozyskali 1.074 niesubsydiowane miejsca pracy. Mazowieckie urzędy pracy pozyskały 6.439 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej 6, o 1.586 wolnych miejsc pracy (o 19,8%) mniej niż w poprzednim miesiącu oraz o 986 wolnych miejsc pracy (o 18,1%) więcej niż w październiku roku poprzedniego). Z ogółu pozyskanych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej 75,5%, tj. 4.859 wolnych miejsc pracy dotyczyło pracy niesubsydiowanej (we wrześniu poprzedniego roku 4.628 wolne miejsca pracy tj.84,9%). Liczba pozyskanych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej Wyszczególnienie I-X 2011 r. Udział % I-X 2012 r. Udział % 1 2 3 4 5 Ogółem wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej 66 026 100,0 71 832 100,0 w tym: subsydiowane 20 170 30,5 27 413 38,2 niesubsydiowane 45 856 69,5 44 419 61,8 z sektora publicznego 12 005 18,2 15 509 21,6 sezonowe 10 287 15,6 9 728 13,5 dla niepełnosprawnych 3 663 5,5 4 455 6,2 W październiku 2012 r. za pośrednictwem urzędów pracy zatrudnienie uzyskało 4.870 osób, co stanowi 43,4% ogółu podjęć pracy przez bezrobotnych w województwie mazowieckim (we wrześniu poprzedniego roku 4.674 bezrobotnych, tj. 44,5%). Od początku 2012 r. zatrudnienie za pośrednictwem urzędów pracy uzyskało 52.230 bezrobotnych (w analogicznym okresie poprzedniego roku 46.915 bezrobotnych).. Efektywność wykorzystania pozyskanych miejsc pracy w 2012 roku wyniosła - 72,2% (przed rokiem 70,3%). 8. Oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy krótkoterminowej W październiku 2012 r. na terenie województwa mazowieckiego zarejestrowano 6.306 oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (w październiku 2011 r. 6.502 oświadczenia). Mazowieccy pracodawcy zamierzali zatrudnić: 5.245 obywateli Ukrainy, tj. 80,7 % zgłoszonych oświadczeń (w październiku ub. r. 5.775 osób, tj. 88,8% wówczas zgłoszonych), a także: 572 Białorusinów, 369 obywateli Mołdowy, 73 osoby z Rosji oraz 47 z Gruzji. We wrześniu 2012 r. najwięcej oświadczeń zgłoszono na zatrudnienie: 5.964 osoby na okres 3 do 6 miesięcy, tj. 94,6% ogółu zarejestrowanych oświadczeń, 3.361 mężczyzn, tj. 53,3%, 2.072 osoby w budownictwie, tj.22,9%, 2.934 osoby na umowę zlecenie, tj.46,5%, 2.649 pracowników w wieku 26-40 lat, tj. 42,0%. Najwięcej oświadczeń zgłoszono w m. st. Warszawa 3.190 oświadczeń, tj. 50,6% ogółu oświadczeń zarejestrowanych we wrześniu na Mazowszu oraz na terenie powiatów: grójeckiego 831 oświadczeń, tj. 13,2% i wołomińskiego 507 oświadczeń, tj. 8,0%. 6 Od dnia 1 stycznia 2010 r. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8 grudnia 2009 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2010 zmieniona została nazwa - oferty pracy na wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej. 9
W okresie styczeń - październik 2012 r. zarejestrowano 119.412 oświadczen (rok wcześniej 124.972 oświadczenia) o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowi bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, z tego dla obywateli: Ukrainy 109.083 oświadczenia (91,4% ogółu zarejestrowanych oświadczeń), Mołdowy 4.310 (3,6%), Białorusi 4.477 (3,7%), Rosji 981 (0,8%) oraz Gruzji 571 oświadczenia (0,5%). Najwięcej oświadczeń zgłoszono: na okres 3 do 6 miesięcy 113834 oświadczenia (95,3% ogółu zarejestrowanych oświadczeń), dla mężczyzn 76.222 oświadczeń (63,8%), na zatrudnienie w: rolnictwie i pokrewnych 68.411 oświadczeń (57,3%), budownictwie 25.057 (21,0%) oraz w gospodarstwach domowych zatrudniających pracowników 4.685 oświadczeń (3,9%), dla osób w wieku 26-40 lat 52.315 oświadczeń (43,8%), w m.st. Warszawa 32.613 oświadczeń (27,3%) oraz w powiatach: płońskim 23.616 oświadczeń (19,8%) i grójeckim 21.584 oświadczenia (18,1%). Uwaga: z dniem 1 stycznia 2010 r. wydawanie zezwoleń na pracę cudzoziemców na terenie województwa mazowieckiego jest realizowane przez Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, Plac Bankowy 3/5. Pozostałe usługi i instrumenty rynku pracy W razie braku możliwości zapewnienia odpowiedniej pracy powiatowe urzędy pracy świadczą usługi oraz inicjują instrumenty rynku pracy finansowane z limitowanych i nie limitowanych środków Funduszu Pracy. Wyłączają z rejestru bezrobotnych również osoby uczestniczące w programach finansowanych z innych źródeł (poza Funduszem Pracy). Usługi i instrumenty rynku pracy finansowane z limitowanych środków Funduszu Pracy Zgodnie z informacją uzyskaną z mazowieckich miejskich oraz powiatowych urzędów pracy w październiku 2012 r. - działania aktywizujące finansowane z limitowanych wydatków Funduszu Pracy rozpoczęło 4.946 bezrobotnych, o 2.226 osób (o 106,4%) więcej niż w październiku 2011 r. Wyszczególnienie Bezrobotni aktywizowani: październik 2011 r. październik 2012 r. Ogółem w okresie sprawozdawczym (narastająco w roku) 2 093 ( 26 943) 4 319 (37 452) z tego poprzez: szkolenia 752 ( 4 433) 1 158 (6 467) prace interwencyjne 157 ( 2 804) 285 (3 445) roboty publiczne 127 ( 1 919) 262 (2 412) prace społecznie użyteczne 165 ( 2 763) 172 (3 559) staże 500 ( 10 333) 1 633 (15 693) przygotowanie zawodowe dorosłych 0 ( 2) 0 (17) jednorazowe środki dla bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej refundacje wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy udzielane pracodawcom 181 (2 338) 522 (3 159) 155 (1 717) 211 (2 040) refundacja kosztów studiów podyplomowych / stypendia 19 (78) 32 (122) refundacja kosztów opieki *) 3 (17) 6 (27) koszty dojazdu *) 5 (216) 27 (234) badania lekarskie *) 18 (266) 3 (209) stypendia za kontynuację nauki 11 ( 57) 8 (54) zatrudnienie wspierane 0 ( 0) 0 (14) *) nie dotyczy bezrobotnych objętych szkoleniami lub zatrudnieniem subsydiowanym 10
W okresie styczeń październik 2012 r. na Mazowszu usługi lub instrumenty rynku pracy finansowane z limitowanych środków Funduszu Pracy rozpoczęło o 10.509 osób, tj. o 39,0% więcej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. UDZIAŁ BEZROBOTNYCH ROZPOCZYNAJĄCYCH W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM AKTYWIZACJĘ W RAMACH LIMITOWANYCH WYDATKÓW FUNDUSZU PRACY W OKRESIE STYCZEŃ-PAŹDZIERNIK 2012 ROKU staże 41,90% badania lekarskie 0,56% roboty publiczne 6,44% koszty dojazdu *) 0,62% zatrudnienie wspierane 0,04% szkolenia 17,27% jednorazowe środki dla bezrob. na podjęcie dz.gospod. 8,43% wyposażenie i doposażenie m.pracy(bezrob. skierowani na utworzone m.pracy) 5,45% prace interwencyjne 9,20% stypendia za kontynuację nauki 0,33% prace społ. użyteczne 9,50% *) nie dotyczy zatrudnienia subsydiowanego oraz szkoleń. Dodatkowo w 2012 r. (w ramach limitowanych środków Funduszu Pracy): 48 osobom (z tego w październiku 7 osobom) przyznano refundację składek na ubezpieczenie społeczne rolników (w analogicznym okresie 2011 r. - 43 rolnikom). Szkolenia W sierpniu 2012 r. na szkolenia finansowane ze środków Funduszu Pracy skierowano 1.158 bezrobotnych (w tym 450 kobiet), tj. o 406 osób (o 54,0%) więcej niż październiku 2011 roku. Szkolenia ukończyło 873 bezrobotnych, o 272 osoby (o 45,3%) więcej niż w analogicznym miesiącu 2011 roku. Pracę podjęło 225 osób (w okresie 3-ch miesięcy od zakończenia szkolenia), o 4 osoby (o 1,8%) więcej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego. W okresie styczeń październik 2012 r. szkolenia finansowane z Funduszu Pracy: rozpoczęło 6.467 bezrobotnych, o 2.034 osoby, tj. o 45,9% więcej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku, zakończyło 5.504 osoby (w tym 11 bezrobotnych, którzy szkolenie rozpoczęli w 2011 roku), o 1.801 osób, tj. o 48,6% więcej niż w analogicznym okresie 2011 roku, w okresie 3-ch miesięcy od zakończenia szkolenia pracę podjęły 1.786 osób (w tym 212 osób, które szkolenie zakończyły w 2011 roku), o 289 osób, tj. o 16,2% więcej niż w analogicznym okresie roku poprzedniego, szacunkowa efektywność programu (ujmowana procentowym udziałem liczby bezrobotnych podejmujących zatrudnienie w okresie 3-ch miesięcy od ukończenia szkolenia do liczby osób kończących szkolenie) za okres I - X wyniosła 32,4% (w analogicznym okresie poprzedniego roku 40,4%), szkolenia finansowane ze środków FP kontynuuje 936 bezrobotnych. 11
Nowe miejsca pracy W październiku 2012 r. - poprzez finansowanie z limitowanych środków Funduszu Pracy - utworzono 2.972 nowych miejsc pracy - o 1.855 miejsc, tj. o 166,1% więcej niż w październiku 2011 roku. Wyszczególnienie Nowe miejsca pracy: październik 2011 r. sierpień 2012 r. Ogółem w okresie sprawozdawczym (narastająco w roku) 1 117 (20 263) 2 972 (29 813) w tym w ramach: prac interwencyjnych 146 (2 682) 260 (3 306) robót publicznych 122 (1 838) 255 (2 317) staży 500 (10 333) 1 633 (15 693) przygotowania zawodowego dorosłych 0 (2) 0 (17) jednorazowych środków dla bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej 181 (2 337) 522 (3 159) refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy - dla pracodawców 36 (503) 211 (2 040) prac społecznie użytecznych 132 (2 568) 91 (3 281) W okresie styczeń październik 2012 r. utworzono o 9.550 więcej nowych miejsc pracy, tj. o 47,1% więcej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. Szacunkowa efektywność wybranych programów (narastająco w roku - ujmowana procentowym udziałem liczby bezrobotnych podejmujących zatrudnienie po zakończeniu dofinansowania miejsc pracy do liczby miejsc pracy, na które upłynął okres dofinansowania). W 2012 r. okres dofinansowania upłynął dla 13.501 miejsc zatrudnienia wspieranego środkami Funduszu Pracy (w październiku dla 3.474 miejsc), zaś po upływie dofinansowania zatrudnienie podjęło 5.486 osób (w październiku dla 1.437 osób). Wyszczególnienie Ogółem województwo: styczeń październik 2011 r. (z Funduszu Pracy) styczeń październik 2012 r. Prace interwencyjne - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 4 147 2 228 - Liczba osób zatrudnionych na dalszy okres 2 469 1 290 - Szacunkowa efektywność programu 59,5% 57,9% Roboty publiczne - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 2 057 1 399 - Liczba osób zatrudnionych na dalszy okres 728 549 - Szacunkowa efektywność programu 35,4% 39,2% Staże - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 13 470 8 069 - Liczba osób zatrudnionych po ukończeniu stażu 4 924 3 471 - Szacunkowa efektywność programu 36,6% 43,0% Przygotowanie zawodowe dorosłych - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 15 7 - Liczba osób zatrudnionych po ukończeniu przygotowania 2 3 - Szacunkowa efektywność programu 13,3% 42,9% Prace społecznie użyteczne - Liczba miejsc pracy na które upłynął okres dofinansowania 1 909 1 798 - Liczba osób zatrudnionych na dalszy okres 83 173 - Szacunkowa efektywność programu 4,3% 9,8% 12
Na podstawie informacji uzyskanych z miejskich i powiatowych urzędów pracy można określić, że pośród 37.452 bezrobotnych rozpoczynających w 2012 roku programy finansowane z limitowanych wydatków Funduszu Pracy : 72,1%, tj. 27.009 bezrobotnych - rozpoczęło udział w programach finansowanych z limitów określonych według algorytmu, 27,9%, tj. 10.443 bezrobotnych - rozpoczęło udział w programach realizowanych w ramach Działania 6.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki poddziałanie 6.1.3. Instrumenty rynku pracy finansowane poza limitem wydatków Funduszu Pracy W 2012 r. prawo do dodatku aktywizacyjnego po podjęciu zatrudnienia nabyło 11.154 osoby, z tego w październiku br. 1.255 osób (w analogicznym okresie 2011 r. 1.177 osób). W świetle powyższego - w 2012 r. udział w programach lub działaniach w ramach promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej (finansowanych zarówno z limitowanych oraz nie limitowanych środków Funduszu Pracy) rozpoczęło ogółem - 48.654 bezrobotnych (w październiku 2011 r. 5.581 bezrobotnych), w tym: 26.288 kobiet, tj. 54,0% rozpoczynających aktywizację (w październiku 3.058 osób, tj. 54,8%), 22.943 mieszkańców wsi, tj. 47,2% (w październiku 2.411 osób, tj. 43,2%), 19.138 bezrobotnych powyżej 50 roku życia, tj. 39,3% (w październiku 742 osoby, tj. 13,3%). 16.829 długotrwale bezrobotnych, tj. 34,6% (w październiku 1.630 osób, tj. 29,2%), 15.214 bezrobotnych do 25 roku życia, tj. 31,3% (w październiku 1.825 osób, tj. 32,7%). W okresie styczeń październik 2012 r. programy aktywizujące rozpoczęło ogółem 48.654 osoby. 9. Fundusz Pracy Zgodnie ze sprawozdawczością dotyczącą przychodów i wydatków Funduszu Pracy (MPiPS-02) w 2012 roku - z Funduszu Pracy wydatkowano kwotę 568.931,7 tys. zł - o 70.835,4 tys. zł, tj. o 14,2% więcej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. Struktura wydatków Funduszu Pracy: 61,8% to wydatki na zasiłki dla bezrobotnych (łącznie ze składkami) - 351.614,1 tys. zł (przed rokiem 60,7%), 1,8% to wydatki na wypłaty dodatków aktywizacyjnych oraz świadczeń integracyjnych - 9.695,0 tys. zł (przed rokiem 1,7%), 33,9% to limitowane wydatki na rzecz promocji zatrudnienia - 193.339,9 tys. zł (przed rokiem 34,3%), 2,5% to wydatki pozostałe (w tym między innymi: informacja zawodowa i poradnictwo, koszty wyposażenia i działalności klubów pracy, koszty systemu informatycznego, szkolenie kadr służb zatrudnienia, refundacja kosztów wynagrodzeń i składek pracowników WUP, refundacja dodatków do wynagrodzeń, koszty wezwań i zawiadomień) - 14.282,7 tys. zł (przed rokiem - 3,3%). 13
Według informacji uzyskanych z miejskich oraz powiatowych urzędów pracy województwa mazowieckiego - w 2012 r. - w ramach limitowanych wydatków Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia - wydatkowano 192.219.305 zł, o 13.687.593 zł, tj. o 7,7% więcej niż w analogicznym okresie 2011 roku. STRUKTURA LIMITOWANYCH WYDATKÓW FUNDUSZU PRACY NA RZECZ PROMOCJI ZATRUDNIENIA, ŁAGODZENIA SKUTKÓW BEZROBOCIA I AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ W OKRESIE STYCZEŃ -PAŹDZIERNIK 2012 ROKU refund. dla pracodawców na wyposażenie lub doposaż. st. pracy 11,14% pozostałe usługi rynku pracy*) 0,36% dofinansowanie dz. gospodarczej 29,93% studia podyplomowe 0,25% przygotowanie zawodowe dorosłych 0,12% stypendia za kontynuację nauki 0,29% inne**) 0,32% staże 36,18% szkolenia 7,29% refund. na ubezp. społeczne rolników 0,02% prace społ. - użyteczne 1,29% prace interwencyjne 6.98% roboty publiczne 5,78% *) pozycja pozostałe usługi rynku pracy ujmuje: koszty dojazdu i zakwaterowania, opiekę nad dzieckiem, badania lekarskie - bezrobotnych nie objętych programami subsydiowanymi, **) pozycja inne ujmuje: jednorazowe refundacje składek na ubezpieczenie społeczne art. 47 ustawy oraz zatrudnienie wspierane. Zgodnie z przekazanymi danymi z urzędów pracy na koniec października 2012 r. Mazowsze dysponowało łącznym limitem na kwotę 263.878.297 zł, z tego: algorytm 171.943.170 zł, PO KL Poddziałanie 6.1.3. 91.935.127 zł. Limitowane wydatki Funduszu Pracy poniesione przez mazowieckie urzędy pracy w 2012 r. (w podziale na zadania i powiaty) przedstawiono w Załączniku 12. Wykorzystano 72,84% dotychczas rozdysponowanych środków, z tego: algorytm 68,40%. Opracowano w Zespole ds. Statystyk Rynku Pracy Wydziału Regionalnej Polityki Rynku Pracy Warszawa, Listopad 2012 r. 14