Załącznik do Uchwały Zarządu Województwa Podlaskiego Nr 153/2233/09 z dnia 24 marca 2009 r. PLAN EWALUACJI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO NA LATA 2007-2013 Białystok, marzec 2009 r.
Spis treści 1. Wstęp... 3 2. Ewaluacje dla RPOWP... 4 2.1. Ewaluacja przed rozpoczęciem (ex ante)... 4 2.2. Ewaluacja w trakcie (on going)... 4 2.3. Ewaluacja po zakończeniu realizacji programu (ex post)... 4 3. Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013... 5 4. Obszary ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007 2013... 7 5. Organizacja systemu wdraŝania ewaluacji RPOWP... 11 5.1. Odbiorcy ewaluacji... 11 5.2. Pracownicy zaangaŝowani bezpośrednio w proces ewaluacji... 13 6. BudŜet przeznaczony na realizację ewaluacji... 15 7. Roczna informacja dotycząca ewaluacji realizowanych w roku poprzednim... 16 8. Budowa potencjału ewaluacyjnego... 17 8.1. Rozpowszechnianie wiedzy i informacji na temat ewaluacji RPOWP... 17 8.2. Współpraca ze środowiskami eksperckimi... 17 9. Kryteria wyboru ewaluatorów zewnętrznych... 18 10. Planowane terminy badań ewaluacyjnych... 19
1. Wstęp Zadaniem niniejszego dokumentu jest wyznaczenie ram procesu oceny (ewaluacji) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego (RPOWP) na okres realizacji, od 2007 do 2013 roku. Plan ewaluacji opiera się na: - wytycznych Komisji Europejskiej w zakresie oceny bieŝącej; - wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata 2007-2013. Plan ewaluacji określa instytucje zaangaŝowane w proces ewaluacji RPOWP, zakres ich odpowiedzialności i zadania, a tym samym wyznacza system ewaluacji RPOWP. Plan ewaluacji wyznacza orientacyjnie kierunki ewaluacji podejmowanych w latach 2007-2013. Celem planowanych ewaluacji będzie głównie badanie jakości RPOWP w odniesieniu do zaprogramowanych celów oraz analizę uzyskanych efektów i doskonalenie programu poprzez dostarczanie informacji słuŝących podnoszeniu jego skuteczności i efektywności. Ewaluacja pozwoli na zidentyfikowanie słabych i mocnych stron przedsięwzięcia, moŝe sygnalizować pojawiające się problemy, jest narzędziem określenia stopnia zgodności realizacji przedsięwzięcia z przyjętymi załoŝeniami. 3
2. Ewaluacje dla RPOWP 2.1. Ewaluacja przed rozpoczęciem (ex ante) Zgodnie z wymogiem art. 48 ust.2 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 i na zlecenie Ministra Rozwoju Regionalnego, firma WYG International Sp. z o.o. opracowała ocenę ex- ante projektu RPOWP. Zakres oceny ex- ante RPOWP obejmował: weryfikację analizy społeczno ekonomicznej oraz jej jakości w świetle zidentyfikowanych potrzeb rozwoju regionu; ocenę uzasadnienia ekonomicznego oraz spójności wewnętrznej części projekcyjnej RPO; ocenę spójności zewnętrznej części RPO z politykami wspólnotowymi, krajowymi i regionalnymi; ocenę oczekiwanego rezultatu i oddziaływania; ocenę proponowanego systemu wdraŝania programu operacyjnego. 2.2. Ewaluacja w trakcie (on going) Oceny wykonywane będą w trakcie realizacji programu. Wynikać będą z bieŝących potrzeb realizacji programu i uzaleŝnione będą od jego postępów. Zadaniem ocen on going jest zapewnienie właściwego dostosowania czasu przeprowadzenia badań, ich przedmiotu i skali do faktycznego etapu wdraŝania, na jakim znajdować się będzie RPO WP. Ewaluacje on going dotyczyć będą obszarów ewaluacyjnych 2 4 (patrz pkt. 4 dokumentu). 2.3. Ewaluacja po zakończeniu realizacji programu (ex post) Ewaluacja ex- post to ewaluacja podsumowująca, dokonana będzie po zakończeniu realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007 2013. 4
Zgodnie z rozporządzeniem ramowym powinna być ona przeprowadzona nie później niŝ trzy lata po zakończeniu okresu programowania. 3. Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 stanowi najistotniejszy instrument polityki regionalnej. Realizuje on zapisy Strategii Rozwoju Województwa Podlaskiego do roku 2020. Dokument jest spójny z kierunkami rozwoju określonymi na poziomie kraju w Narodowych Strategicznych Ramach Odniesienia 2007-2013 oraz na poziomie Wspólnoty w Strategicznych wytycznych Wspólnoty 2007 2013, a takŝe w załoŝeniach odnowionej Strategii Lizbońskiej. Celem głównym Programu jest zwiększenie tempa wzrostu gospodarczego i tworzenie nowych pozarolniczych miejsc pracy przy poszanowaniu i zachowaniu dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego regionu. Cel główny Programu wskazuje zatem na konieczność przyspieszenia rozwoju gospodarki. RPOWP wskazuje trzy obszary o wysokiej efektywności i duŝym potencjale innowacyjnym, których wsparcie daje szansę na utworzenie nowych miejsc pracy w trzech obszarach: inwestycje i przedsiębiorcy jako najistotniejsze czynniki wzrostu społeczno gospodarczego regionu oraz turystyka jako dziedzina gospodarki, dla rozwoju której województwo posiada znaczny, nie w pełni wykorzystany potencjał inwestycyjny oparty na walorach przyrodniczo krajobrazowo kulturowych. Osiągnięcie celu głównego ma nastąpić poprzez uzyskanie wzrostu poziomu PKB na mieszkańca do wysokości 45,5 % według parytetu siły nabywczej w stosunku do średniej UE 27, a takŝe uzyskanie poprawy wartości podstawowych wskaźników społeczno gospodarczych, szczególnie istotnych z punktu widzenia realizacji Strategii Lizbońskiej. Realizacja celu głównego odbywać się będzie za pomocą trzech celów szczegółowych: 1) Podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa 2) Podniesienie konkurencyjności podlaskich firm w aspekcie krajowym i międzynarodowym 3) Rozwój turystyki z wykorzystaniem walorów przyrodniczych i dziedzictwa kulturowego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2007 2013 powyŝsze cele realizować będzie za pomocą następujących osi priorytetowych: 5
I. Wzrost innowacyjności i wspieranie przedsiębiorczości w regionie II. Rozwój infrastruktury transportowej III. Rozwój turystyki i kultury IV. Społeczeństwo informacyjne V. Rozwój infrastruktury ochrony środowiska VI. Rozwój infrastruktury społecznej VII. Pomoc techniczna Łączna alokacja środków finansowych na realizację Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 szacowana jest na ponad 849,8 mln euro, z tego 636 207 883 euro pochodzić będzie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, natomiast wkład krajowy wyniesie 213,6 mln euro. Środki na współfinansowanie wkładu krajowego stanowić będą: budŝet państwa, budŝety jednostek samorządu terytorialnego, inne środki publiczne oraz środki prywatne (planowane w wysokości ok. 41,8 mln euro). Maksymalny poziom dofinansowania Programu ze środków EFRR, liczony w odniesieniu do publicznych wydatków kwalifikowanych, wynosić będzie 85% kosztów kwalifikowanych. 6
4. Obszary ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007 2013 Ewaluacja Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 opierać się będzie na 4 głównych obszarach tematycznych: 1. Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój społeczno-ekonomiczny regionu. 2. Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności w regionie. 3. Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój infrastruktury regionalnej. 4. Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój turystyki w województwie. Ad 1. Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój społeczno-ekonomiczny regionu. Cel główny programu: Zwiększenie tempa wzrostu gospodarczego i tworzenie nowych pozarolniczych miejsc pracy przy poszanowaniu i zachowaniu dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego regionu Cele szczegółowe realizacji obszaru Cel 1: Podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa Cel 2: Podniesienie konkurencyjności podlaskich firm w aspekcie krajowym i międzynarodowym. Cel 3: Rozwój turystyki z wykorzystaniem walorów przyrodniczych i dziedzictwa kulturowego Priorytety realizacji obszaru Oś I: Wzrost innowacyjności i wspieranie przedsiębiorczości w regionie Oś II: Rozwój infrastruktury transportowej Oś III: Rozwój turystyki i kultury Oś IV: Społeczeństwo informacyjne Oś V: Rozwój infrastruktury ochrony środowiska Oś VI: Rozwój infrastruktury społecznej Celem działań ewaluacyjnych w tym obszarze będzie kompleksowa ocena oddziaływania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na 7
gospodarkę regionu poprzez analizę wpływu programu na tempo wzrostu gospodarczego, zwiększenie zatrudnienia oraz spójności społeczno - ekonomicznej i przestrzennej. Jednym z instrumentów ww. badań ewaluacyjnych będzie ocena makroekonomiczna realizacji RPOWP dokonywana przy wykorzystaniu modeli ekonometrycznych, w tym HERMIN. Zadaniem ewaluacji w tym obszarze będzie równieŝ monitorowanie osiągnięcia zakładanego poziomu wskaźników w wyniku realizacji Programu. Ad 2. Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności w regionie. Cele szczegółowe realizacji obszaru Cel 1: Podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa Cel 2: Podniesienie konkurencyjności podlaskich firm w aspekcie krajowym i międzynarodowym Priorytety realizacji obszaru Oś I: Wzrost innowacyjności i wspieranie przedsiębiorczości w regionie Oś IV: Społeczeństwo informacyjne Oś V: Rozwój infrastruktury ochrony środowiska Ewaluacja koncentrować się będzie na zbadaniu wpływu Programu na rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności w regionie poprzez tworzenie i rozwój infrastruktury dostosowanej do potrzeb przedsiębiorstw zaawansowanych technologicznie tj. parków technologicznych, naukowo technologicznych i przemysłowych oraz inkubatorów technologicznych i przedsiębiorczości. Celem ewaluacji będzie ocena realizacji Programu w zakresie przedsięwzięć prowadzących do poprawy wydajności pracy i jakości zarządzania firmami np.: poprzez racjonalizację logistyki, wprowadzenie nowych systemów informatycznych oraz zbadanie wpływu wzmocnienia związku pomiędzy nauką a biznesem, co wpłynie na wykorzystanie nowych technologii. W zakresie zagadnień związanych z podniesieniem konkurencyjności podlaskich firm ewaluacji poddawana będzie skuteczność, efektywność, trafność, uŝyteczność i trwałość instrumentów realizacji i ich efektów w ramach RPOWP. Badaniu podlegać będzie wpływ: rozbudowy systemu funduszy m.in. poręczeniowych i poŝyczkowych na rozwój podlaskich przedsiębiorstw. Celem ewaluacji będzie zbadanie rozwoju dostępu do Internetu i e-usług na wzrost eksportu produktów podlaskich firm. 8
Ad 3. Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój infrastruktury regionalnej. Cele szczegółowe realizacji obszaru Cel 1: Podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej województwa Priorytety realizacji obszaru Oś II: Rozwój infrastruktury transportowej Oś V: Rozwój infrastruktury ochrony środowiska Oś VI: Rozwój infrastruktury społecznej Badania ewaluacyjne ukierunkowane będą na sprawdzenie wpływu RPOWP na rozwój infrastruktury regionu. Ewaluacji poddawany będzie efekt realizacji przedsięwzięć z zakresu poprawy stanu infrastruktury transportowej, gospodarowania odpadami wraz z instalacjami do termicznego przekształcania odpadów z odzyskiem energii, rozbudowy sieci kanalizacyjnej oraz przedsięwzięć z zakresu infrastruktury oczyszczania ścieków. Zadaniem ewaluacji w tym obszarze będzie równieŝ ocena realizacji Programu w zakresie infrastruktury społecznej poprzez projekty sprzyjające podniesieniu standardu infrastruktury edukacyjnej, polepszaniu dostępu do edukacji, ułatwieniu dostępu do usług medycznych oraz rozbudowie, modernizacji i zwiększeniu dostępności do obiektów kulturalnych. Ad 4. Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój turystyki w województwie. Cele szczegółowe realizacji obszaru Cel 3: Rozwój turystyki z wykorzystaniem walorów przyrodniczych i dziedzictwa kulturowego Priorytety realizacji obszaru Oś II: Rozwój infrastruktury transportowej Oś III: Rozwój turystyki i kultury Oś V: Rozwój infrastruktury ochrony środowiska Celem ewaluacji będzie zbadanie wpływu RPOWP na rozwój turystyki. Badaniu podlegać będzie m.in.: związek realizacji projektów z zakresu turystyki i ochrony środowiska z wydłuŝeniem sezonu turystycznego w województwie oraz poprawą stanu infrastruktury turystycznej i paraturystycznej. 9
Obszary ewaluacji RPOWP na lata 2007 2013 Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój społeczno-ekonomiczny regionu Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności w regionie Obszary Ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój turystyki w województwie Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój infrastruktury regionalnej 10
5. Organizacja systemu wdraŝania ewaluacji RPOWP 5.1. Odbiorcy ewaluacji Za realizację procesu ewaluacji RPOWP odpowiedzialna jest Instytucja Zarządzająca. W realizację procesu zaangaŝowane są następujące podmioty: - Komitet Monitorujący, - Krajowa Jednostka Oceny (KJO) - Minister Rozwoju Regionalnego; zadania Krajowej Jednostki Oceny w strukturach urzędu obsługującego Ministra wykonuje Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej, - Instytucja Koordynująca RPO (Departament Koordynacji i WdraŜania Programów Regionalnych w MRR); - Grupa Sterująca Ewaluacją RPOWP na lata 2007-2013; - ewaluatorzy zewnętrzni, wybrani zgodnie z kryteriami określonymi w ustawie Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku. Zadania KJO: zapewnienie przeprowadzenia ewaluacji ex ante NSRO, planowanie i koordynacja procesu ewaluacji NSRO oraz zapewnienie przestrzegania ogólnie przyjętych standardów ewaluacji funduszy strukturalnych stosowanych w Unii Europejskiej, przygotowanie Planu ewaluacji NSRO na lata 2007-2013, rozpowszechnianie wiedzy na temat stosowanych w Unii Europejskiej ogólnie przyjętych standardów ewaluacji funduszy strukturalnych, sporządzenie Wytycznych w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata 2007-2013, przedkładanie komitetowi koordynującemu NSRO oraz Instytucji Koordynującej NSRO informacji o planowanych działaniach w zakresie ewaluacji, przekazywanie wyników ewaluacji na poziomie NSRO Komitetowi Koordynującemu NSRO, Instytucji Koordynującej NSRO oraz Komisji Europejskiej na jej Ŝyczenie, zapewnienie przeprowadzenia ewaluacji strategicznych na poziomie NSRO, 11
zapewnienie przeprowadzenia ewaluacji operacyjnych związanych zmonitorowaniem realizacji NSRO, w szczególności w przypadku gdy monitorowanie wykazuje znaczące odstępstwa od początkowo określonych celów, zapewnienie we współpracy z Instytucjami Zarządzającymi przeprowadzenia do dnia 30 czerwca 2011 roku ewaluacji stopnia realizacji programów operacyjnych, której wyniki posłuŝą do dokonania alokacji krajowej rezerwy wykonania, upublicznianie wyników przeprowadzonych ewaluacji, współpraca ze środowiskami eksperckimi w celu podnoszenia jakości badań i całego procesu ewaluacji, koordynacja budowy potencjału ewaluacyjnego w instytucjach zaangaŝowanych w proces ewaluacji NSRO i PO na lata 2007-2013, współpraca z Komisją Europejską przy ewaluacji ex post, monitorowanie procesu wdraŝania rekomendacji sformułowanych w wyniku przeprowadzonych ewaluacji. Rola IZ w zakresie ewaluacji RPOWP: zapewnienie środków finansowych w ramach pomocy technicznej, na prowadzenie ewaluacji; pozyskiwanie i gromadzenie odpowiednich danych z systemu monitoringu; koordynacja procesu realizacji celów Planu ewaluacji; zapewnienie przeprowadzenia ewaluacji ex ante programu operacyjnego (w przypadku RPO ewaluacja ex ante przeprowadzona została przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego we współpracy z IZ RPO); zapewnienie przeprowadzania ewaluacji operacyjnych związanych z monitorowaniem realizacji programu, w szczególności w przypadku, gdy wyniki monitoringu wykazują znaczące odstępstwa od początkowo określonych celów lub gdy zgłoszone są propozycje zmian w programie; zapewnienie przeprowadzania ewaluacji strategicznych, w szczególności tych, które wskazane są w Planie ewaluacji NSRO jako obligatoryjne dla wszystkich programów operacyjnych; 12
przekazywanie wyników ewaluacji właściwemu dla danego programu Komitetowi Monitorującemu oraz Krajowej Jednostce Oceny, a takŝe Komisji Europejskiej na jej Ŝyczenie; upublicznianie wyników przeprowadzonych ewaluacji; współpraca z Krajową Jednostką Oceny w zakresie przeprowadzenia do dnia 30 czerwca 2011 roku ewaluacji stopnia realizacji programu operacyjnego, której wyniki posłuŝą do dokonania alokacji krajowej rezerwy wykonania; współpracę z Krajową Jednostką Oceny oraz Komisją Europejską przy ewaluacjach inicjowanych z ich inicjatywy; współpracę z Krajową Jednostką Oceny oraz Komisją Europejską przy ewaluacji ex post; przestrzeganie wytycznych Krajowej Jednostki Oceny oraz stosowanych w Unii Europejskiej ogólnie przyjętych standardów ewaluacji funduszy strukturalnych; monitorowanie procesu wdraŝania rekomendacji sformułowanych w wyniku przeprowadzonych ewaluacji. 5.2. Pracownicy zaangaŝowani bezpośrednio w proces ewaluacji W ramach Instytucji Zarządzającej w Departamencie Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym funkcje Jednostki Ewaluacyjnej RPOWP (JE RPOWP) pełni Referat Programowania i Koordynacji RPOWP. Ewaluacją w wyŝej wymienionym referacie zajmują się 4 osoby. W miarę potrzeb skład JE RPOWP moŝe zostać poszerzony o kolejne osoby. Rolą JE RPOWP jest: przygotowanie Planu Ewaluacji RPOWP na lata 2007 2013 oraz Okresowych planów ewaluacji RPOWP na kaŝdy rok; opracowanie zakresu planowanego badania ewaluacyjnego; opracowanie merytorycznych kryteriów wyboru Wykonawcy; wybór Wykonawcy; monitorowanie postępu prac Wykonawcy w ramach zleconego badania ewaluacyjnego; koordynacja współpracy instytucji zaangaŝowanych w proces wdraŝania programu; organizacja i przewodzenie pracom GSE RPOWP; ocena wstępnych wersji raportów końcowych; 13
przekazywanie informacji o ewaluacji do KJO oraz do Komisji Europejskiej na jej prośbę. W celu zachowania zasady partnerstwa oraz koordynacji procesu ewaluacji Dyrektor Departamentu Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym powołał Grupę Sterującą Ewaluacją RPOWP na lata 2007 2013, w skład której wchodzą następujące osoby: 1. Dyrektor Departamentu Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym 2. Zastępca Dyrektora Departamentu Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym 3. Dyrektor Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego 4. Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej 5. Pracownik Referatu Zamówień Publicznych, Biuro Obsługi Urzędu 6. Kierownik Referatu Pomocy Technicznej, Informacji i Promocji RPOWP 7. Kierownik Referatu Programowania i Koordynacji RPOWP 8. Pracownicy Referatu Programowania i Koordynacji RPOWP (3 osoby) 9. Kierownik Referatu Finansów i Monitorowania RPOWP 10. MenedŜer ds. zrównowaŝonego rozwoju Skład GSE RPOWP na lata 2007 2013 moŝe zostać poszerzony o kolejne osoby, jeŝeli w toku dalszych prac nad ewaluacją zaistnieje taka potrzeba. Oprócz stałego składu GSE do prac zespołu zapraszane będą osoby będące ekspertami w poszczególnych obszarach bądź zajmujące się dziedziną, w której niezbędne jest zasięgnięcie opinii. Rolą Grupy Sterującej Ewaluacją będzie w szczególności: Wsparcie dla JE przy formułowaniu zakresu ewaluacji; Wsparcie dla JE przy formułowaniu kryteriów wyboru wykonawcy badania ewaluacyjnego oraz kryteriów oceny ofert składanych przez oferentów; Monitorowanie postępu prac wykonawcy badania ewaluacyjnego w ramach zleconego badania; Wsparcie dla JE w zakresie oceny wstępnych wersji raportów końcowych lub raportów cząstkowych; Monitorowanie procesu wdraŝania rekomendacji sformułowanych w wyniku przeprowadzonych ewaluacji; Zbieranie informacji niezbędnych do przygotowania planów ewaluacji, uczestniczenie w ich przygotowaniu i opiniowanie. 14
Grupa Sterująca Ewaluacją spotykać się będzie co najmniej raz na kwartał, a w razie potrzeby częściej. 6. BudŜet przeznaczony na realizację ewaluacji Na działania ewaluacyjne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego przewiduje się przeznaczyć ok. 2 000 000 PLN w ramach środków przeznaczonych na priorytet VII Pomoc Techniczną. 15
7. Roczna informacja dotycząca ewaluacji realizowanych w roku poprzednim Instytucja Zarządzająca RPOWP do końca marca kaŝdego roku przekazywać będzie do KJO roczną informację dotyczącą działań w zakresie ewaluacji realizowanych w roku poprzednim. W dokumencie tym zawarte będą następujące kwestie: informacja o zrealizowanych badaniach ewaluacyjnych, wdroŝonych rekomendacjach oraz działaniach podjętych w zakresie budowy potencjału ewaluacyjnego. Przekazywana do KJO informacja dotyczyć będzie ewaluacji zakończonych oraz w trakcie realizacji. Informacje przesyłane będą w wersji elektronicznej w formacie xls / doc (Załącznik NR 1). Dodatkowo poza tabelą będą przesłane informacje dotyczące działań podjętych w zakresie budowy struktur, rozpowszechniania wiedzy i informacji na temat ewaluacji oraz współpracy ze środowiskami eksperckimi. 16
8. Budowa potencjału ewaluacyjnego 8.1. Rozpowszechnianie wiedzy i informacji na temat ewaluacji RPOWP Wszystkie informacje dotyczące planowanych i przeprowadzonych ewaluacji zostaną zamieszczone na stronie www.rpowp.wrotapodlasia.pl, a takŝe na stronie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego jako Instytucji Koordynującej RPO. W celu podniesienia wiedzy na temat ewaluacji Instytucja Zarządzająca RPOWP organizować będzie m.in.: Szkolenia pracownikom zaangaŝowanym bezpośrednio lub pośrednio w prace związane z ewaluacją; Konferencje tematyczne organizowane po zakończeniu badań ewaluacyjnych poświęcone m.in.: prezentacji wyników badań itp; Publikacje raportów z przeprowadzonych badań. Dodatkowo wszelkie informacje dotyczące ewaluacji umieszczane będą na stronie internetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007 2013 (www.rpowp.wrotapodlasia.pl); Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 2007 2013 uczestniczyć będzie równieŝ w róŝnego rodzaju szkoleniach i konferencjach organizowanych przez KJO oraz inne podmioty zajmujące się ewaluacją funduszy strukturalnych UE. Korzystać będzie równieŝ z informacji i materiałów dostępnych na stronie internetowej www.ewaluacja.gov.pl. 8.2. Współpraca ze środowiskami eksperckimi Grupa Sterująca Ewaluacją odpowiedzialna za ewaluację RPOWP utrzymywała będzie ścisłą współpracę ze środowiskami eksperckimi, w celu uzyskania kompletnych i poprawnych wyników ewaluacji. Współpracować będzie m.in. z: Ministerstwem Rozwoju Regionalnego, jako Instytucją Koordynującą RPO, wykwalifikowaną kadrą naukową szkół wyŝszych (m.in. Uniwersytetem w Białymstoku, Politechniką Białostocką), towarzystwami ewaluacyjnymi oraz innymi jednostkami organizacyjnymi, które były zaangaŝowane w tworzenie planu ewaluacji na poziomie NSRO. 17
9. Kryteria wyboru ewaluatorów zewnętrznych Wykonawcy wybierani będą zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2007 Nr 223 poz. 1655), a w przypadku zamówień poniŝej progu 14 tys. Euro zgodnie procedurami obowiązującymi w UMWP. Z uwagi na specyfikę badań ewaluacyjnych, w trakcie oceny merytorycznej składanych ofert istotnym kryterium wyboru będzie zaproponowane przez potencjalnego Wykonawcę podejście metodologiczne oraz sposób organizacji i przeprowadzenia badania. Od potencjalnych Wykonawców w ramach złoŝonej oferty wymagać się będzie ponadto przedstawienia referencji z wykonanych badań w ilości określonej przez Zamawiającego. 18
10. Planowane terminy badań ewaluacyjnych Rodzaj ewaluacji Obszar ewaluacji Planowany termin ewaluacji ex - ante ex - post on going Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój społecznoekonomiczny regionu Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój społecznoekonomiczny regionu Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności w regionie Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój infrastruktury regionalnej Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 na rozwój turystyki w województwie 2006 2007 r. 2013-2015 r. W zaleŝności od zapotrzebowania wynikającego z realizacji Programu 19
Załącznik Nr 1 INFORMACJA ROCZNA W ZAKRESIE EWALUACJI URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO I. Wstęp II. Cel Okresowego planu ewaluacji RPOWP III. Działania ewaluacyjne przewidziane na rok. Nazwa Nazwa Koszt Termin Nazwa WdroŜone Uwagi instytucji badania badania realizacji wykonawcy rekomendacje inicjującej badania /Ocena ewaluację uŝyteczności rekomendacji 20