Finansowanie uczelni w świetle przepisów Ustawy 2.0 www.konstytucjadlanauki.gov.pl www.konstytucjadlanauki.gov.pl www.facebook.com/mnisw
WALORYZACJA ŚRODKÓW 30 000 25 000 20 000 15 000 16 114 23 782 24 558 25 381 26 251 2019 2020 2021 2022 10 000 5 000 6 967 0 2018 nauka 701 szkolnictwo wyższe 776 nauka i szkolnictwo wyższe 823 870 2
OBLIGACJE 2 500 000 2 330 727 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 332 614 116 736 73 942 25 594 20 387 MON MGMiŻŚ MSWiA 0 MNiSW MZ MKiDN 2 letnie Wyłącznie na wydatki majątkowe 3
STRUMIENIE FINANSOWANIA UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU BADAWCZEGO UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU DYDAKTYCZNEGO PUBLICZNE UCZELNIE AKADEMICKIE INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI (BADAWCZA I REG.) INWESTYCJE SPUB STYPENDIA DLA STUDENTÓW PROGRAMY MINISTRA NIEPEŁNOSPRAWNI 4
STRUMIENIE FINANSOWANIA UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU BADAWCZEGO UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU DYDAKTYCZNEGO PUBLICZNE UCZELNIE ZAWODOWE INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI (DYDAKTYCZNA) INWESTYCJE (W DYDAKTYCE) SPUB STYPENDIA DLA STUDENTÓW PROGRAMY MINISTRA NIEPEŁNOSPRAWNI 5
STRUMIENIE FINANSOWANIA UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU BADAWCZEGO UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU DYDAKTYCZNEGO NIEPUBLICZNE UCZELNIE AKADMICKIE INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI (BADAWCZA I REG.) INWESTYCJE (W NAUCE) SPUB STYPENDIA DLA STUDENTÓW PROGRAMY MINISTRA NIEPEŁNOSPRAWNI 6
STRUMIENIE FINANSOWANIA UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU BADAWCZEGO UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU DYDAKTYCZNEGO INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI (DYDAKTYCZNA) NIEPUBLICZNE UCZELNIE ZAWODOWE INWESTYCJE SPUB STYPENDIA DLA STUDENTÓW PROGRAMY MINISTRA NIEPEŁNOSPRAWNI 7
SUBWENCJA SUBWENCJA ALGORYTM UCZELNIA BADAWCZA UCZELNIA NIEBĘDĄCA LAUREATEM KONKURSU UCZELNIA ZAWODOWA BEZ KPA UCZELNIA NIEPUBLICZNA KOMUNIKAT W BIP MOŻLIWOŚĆ ZWIĘKSZENIA Z URZĘDU INSTYTUT PAN INSTYTUT BADAWCZY MOŻLIWOŚĆ ZWIĘKSZENIA NA WNIOSEK RACHUNEK BGK OD 2020 UCZELNIE PUBLICZNE KAŻDY MINISTER WYDAJE WŁASNE ROZPORZĄDZENIE 8
USTALANIE KATEGORII W DYSCYPLINIE DO 2021 WYKORZYSTYWANIE W SKŁADNIKU BADAWCZYM JAKO MNOŻNIK DO NAUKOWCA EWALUACJA 2017 OŚWIADCZENIA 2019 DYSCYPLINY 10 CHEMIA OGÓLNA A+ - 40 B - 25 16 BIOLOGIA KATEGORIE W DYSCYPLINACH 10 A+ CHEMIA OGÓLNA A+ 14 FIZYKA 15 EKONOMIA 5 JĘZYKOZASTWO 2 SZTUKA BIOLOGIA FIZYKA 3 BRAK A - 60 C - 20 5 A 20 NANOTECHNOLOGIA 10 EKONOMIA 5 CHEMIA OGÓLNA NIE MA ZNACZENIA OBECNE MIEJSCE PRACY 16 A+ A+ 14 A+ 15 B EKONOMIA 10 A NANOTECHNOLOGIA 20 A A+ B A WARUNEK 12 W DYSCYPLINIE (Ci pracownicy wypracowali kategorię dla jednostki) 9
UCZELNIE AKADEMICKIE JEDEN KOSZYK PODZIAŁ SUBWENCJI Umiędzynarodowienia STAŁA Studencki Kadrowy Badawczo-rozwojowy Badawczy Doktorancki Projektowy 50% 35% 30% prof. Student 2,5 5% Emigracja krótkoterm. 20% 1 Badacz D Doktorant 5% 5% Krajowe Nakłady lider 1 B+R dr hab. 2 D N Imigracja krótkoterm. Zagraniczne 2 KOREKTA O WSKAŹNIK SSR = 13 0% dr 1,5 pełen cykl mgr A+ x 1,5 A x 1,0 B x 0,7 1 lider 2 H2020 konsorc. 4 H2020 lider 4 3 2019 r. MOŻLIWA ZMIANA SUBWENCJI R/R -1% +6% 10
UCZELNIE AKADEMICKIE INICJATYWA BADAWCZA STAŁA Studencki Kadrowy 20% 20% 25% prof. Student Badawczo-rozwojowy Projektowy Umiędzynarodowi enia 2,5 Badawczy 5% Emigracja krótkoterm. 1 30% Badacz D KOREKTA O WSKAŹNIK SSR = 10 2019 2020 2021 2022 2023 50% 45% 40% 35% 30% Doktorancki 10% adiunkt 2 Nakłady Imigracja krótkoterm. 2 1,5 1 lider 3 lider N A+ x 1,75 A x 1,25 B+ x 1,0 B x 0,75 1 B+R Zagraniczne pełen cykl pozostali NA 5% Krajowe Doktorant N prof. uczelni 10% od 2024 r. MOŻLIWA ZMIANA SUBWENCJI R/R -2% +6% 2 H2020 konsorc. 5 H2020 lider 10 11
UCZELNIE AKADEMICKIE Umiędzynarodowienia STAŁA Studencki Kadrowy 30% 30% 25% prof. Student Badawczo-rozwojowy Badawczy 20% 5% 2,5 Emigracja krótkoterm. Doktorancki 1 Badacz Doktorant D KOREKTA O WSKAŹNIK SSR = 13 N prof. uczelni adiunkt 2019 2020 2021 2022 2023 50% 45% 40% 35% 30% 5% pozostali NA 2 Nakłady B+R N Imigracja krótkoterm. 2 pełen cykl 3 1,5 1 10% A+ x 1,75 A x 1,25 B+ x 1,0 B x 0,75 od 2024 r. MOŻLIWA ZMIANA SUBWENCJI R/R -2% +6% 12
UCZELNIE ZAWODOWE POTENCJAŁ DYDAKTYCZNY 0192023 75% Przychodowy Absolwencki STAŁA Studencki Kadrowy 50% 40% 25% prof. 5% 2,5 Student I st. Student II st. KOREKTA O WSKAŹNIK SSR = 13 2019 2020 2021 2022 2023 50% 45% 40% 35% 30% absolwenci 0,6 prof. uczelni 5% (2-WWB) 2 WWB względny wskaźnik bezrobocia absolwentów uczelni adiunkt 1,5 2019 r. pozostali NA działalność operacyjna 1 2019 - stopnie MOŻLIWA ZMIANA SUBWENCJI R/R -1% +6% dotacje MNiSW JST Inna działalności operacyjna 0d 2020-2% +6% 13
UCZELNIE NIEPUBLICZE POTENCJAŁ BADAWCZY STAŁA 50% Kadrowy Badawczy 2019 100% 2020 93% 2021 86% 2022 79% 2023 72% 2024 65% Badacz Doktorancki 2019 0% 2020 7% 2021 14% 2022 21% 2023 28% 2024 35% Doktorant N N A+ x 1,5 Ax1 B x 0,7 A+ x 1,75 A x 1,25 B+ x 1,0 B x 0,75 14
STRUMIENIE FINANSOWANIA DOTACJA CELOWA INWESTYCJE PROGRAMY MINISTRA WNIOSEK KOMUNIKAT W BIP UMOWA UMOWA DOTACJA PODMIOTOWA SPUB ZESPÓŁ (nauka) WNIOSEK DECYZJA ADMINISTRACYJNA RAPORT Z WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW 15
INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI UCZELNIA BADAWCZA KONKURS OCENA - MIĘDZYNARODOWY PANEL EKSPERTÓW MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO MAKSYMALNIE 10 UCZELNI EWALUACJA (śródokresowa i końcowa) REALIZACJI PLANU - EKSPERCI MIN. 10% SUBWENCJI PRZEZ 6 LAT PODNIESIENIE MIĘDZYNARODOWEGO ZNACZENIA UCZELNI PRZEDŁUŻENIE FINANSOWANIA KOLEJNE 6 LAT, wykluczenie min. 2 uczelni 2% subwencji dla pozostałych uczestników 16
REGIONALNA INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI KONKURS W PODZIALE NA REGIONY Ocenia - PANEL EKSPERTÓW MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO EWALUACJA REALIZACJI PLANU - EKSPERCI ROZWÓJ UCZELNI W OKREŚLONYCH DYSCYPLINACH MAKSYMALNIE 2 DYSCYPLINY NA UCZELNIĘ MAX. 2% SUBWENCJI NA KAŻDĄ DYSCYPLINĘ PRZEDŁUŻENIE FINANSOWANIA KOLEJNE 4 LATA 17
DYDAKTYCZNA INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI Komunikat w BIP Kryteria: - Ocena jakości kształcenia PKA - Wyniki monitoringu absolwentów Max 15 uczelni Dofinansowanie na 1 rok MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO 18
FUNDUSZE W UCZELNI algorytm podziału DOTACJA PODMIOTOWA STYPENDIALNY PODZIAŁ Z SAMORZĄDEM STUDENCKIM algorytm podziału REMONTY DOMÓW I STOŁÓWEK STUDENCKICH I KOSZTY OBSŁUGI W UCZELNIACH PUBLICZNYCH Z SUBWENCJI PRZEZNACZONA WYŁĄCZNIE NA WYPŁATY ŚWIADCZEŃ I KOSZTY OBSŁUGI W UCZELNIACH NIEPUBLICZNYCH PROWADZONY PRZEZ BGK OD 2019 r. UCZELNIE NIEPUBLICZNE OD 2020 WSZYSTKIE UCZELNIE DOTACJA PODMIOTOWA WSPARCIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH NA KOLEJNY ROK PRZECHODZI MAX. 30% DOTACJI WYDATKI NA ŚRODKI TRWAŁE DO 10 TYS. ZŁ NIE MOŻNA ROBIĆ INWESTYCJI!!! NIEWYKORZYSTANA DOTACJA PRZECHODZI NA KOLEJNE LATA NA FUNDUSZ 19
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE 2019 2023 Brak wniosków o dotację statutową; Środki niewykorzystane do 31 grudnia 2018 r. z dotacji statutowej staną się subwencją rozliczane będą w sposób przewidziany dla subwencji; Do 2023 starzy doktoranci otrzymują stypendia w ramach pomocy materialnej na dotychczasowych zasadach. Do 15 stycznia 2019 (2020) środki z funduszu pomocy materialnej przekazuje się na rachunek funduszu w BGK podział na dotacyjne i własne. Do 15 stycznia 2019 (2020) środki z dotacji dla niepełnosprawnych przekazuje się na rachunek funduszu w BGK 20
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE 2019 2023 W 2019 r. wykorzystane zostaną stare wskaźniki kosztochłonności dla dydaktyki a nowe dla działalności naukowej. Wszystkie postępowania o przyznanie środków za wyjątkiem wniosków o inwestycje nierozpatrzone do 31 grudnia 2018 są umarzane. Wydłużony okres działania programów Ministra Diamentowy Grant; Doktorat wdrożeniowy - 31.XII.2019 i NPRH Dotacje projakościowe KNOW 31.XII.2019, PKA do 31.XII.2020, na doktorantów do 31.XII.2023. W latach 2019-2026 odpis na ZFŚS na poziomie odpisu z 2018 r. Możliwe zwiększenie w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 21
PROGRAM NAPRAWCZY suma strat netto przekracza 20% kwoty subwencji oraz dotacji PROGRAM NAPRAWCZY przygotowuje Rada uczelni 6 miesięcy Realizacja planu w kompetencji Rektora Przekazuje do MNiSW 12 miesięcy SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA PLANU max. 3 lata OCENA REZULTATÓW powołanie osoby pełniącej funkcję rektora zawieszenie organów kolegialnych wdrożenie kolejnego programu naprawczego NEGATYWNA POZYTYWNA zakończenie realizacji programu 22
GOSPODARKA FINANSOWA Rektor ustala plan rzeczowo-finansowy Zwolnienia z podatków dotychczasowe zasady Bez wyodrębniania działalności dydaktycznej i naukowej Likwidacja funduszu rozwoju uczelni Bez wyodrębnienia kosztów kształcenia studentów stacjonarnych i niestacjonarnych Możliwość tworzenia innych funduszy wskazanie w statucie Rada uczelni zatwierdza Uprawnienie do umarzania należności cywilnoprawnych Sprawozdanie z wykonania planu rzeczowo-finansowego Środki z JST większe możliwości Sprawozdanie finansowe Zlecanie zadań przez ministra na działalność statutową Zysk/strata poprzez fundusz zasadniczy Zysk w uczelniach niepublicznych na cele statutowe ZFŚS max 6,5% osobowych Zmniejszenie po uzgodnieniu ze związkami
Dziękuję za uwagę ul. Hoża 20, ul. Wspólna1/3 00-529 Warszawa tel. +48 (22) 529 27 18 fax +48 (22) 628 09 22 www.konstytucjadlanauki.gov.pl www.facebook.com/mnisw