Zarządzenie nr 108/2009. Jednolity tekst

Transkrypt

1 Zarządzenie nr 108/2009 Załącznik nr 11 do zarządzenia Rektora UŚ nr 84 z dnia 27 września 2011 r. z dnia 5 listopada 2009 r. Rektora Uniwersytetu Śląskiego w sprawie zasad polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego. Jednolity tekst Na podstawie art. 92 i art. 98 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r.- Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm.) oraz 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych (Dz.U. Nr 246, poz. 1796) zarządza się, co następuje: Zarządzenie określa zasady polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego. Rozdział I PRZYCHODY UNIWERSYTETU ŚLĄSKIEGO I ICH PODZIAŁ 1 1. Przychodami Uniwersytetu są: a) dotacja z MNiSW na zadania związane z kształceniem studentów studiów stacjonarnych, uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich i kadr naukowych, utrzymaniem Uczelni, w tym na remonty oraz zadania związane z kształceniem i rehabilitacją leczniczą studentów niepełnosprawnych, b) uzyskane z budżetu państwa środki na naukę, o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, c) odpłatności za świadczone usługi edukacyjne, w szczególności za kształcenie na studiach i studiach doktoranckich, prowadzonych w formach niestacjonarnych, studiach podyplomowych, oraz za świadczone usługi artystyczne, d) opłaty za postępowanie związane z przyjęciem na studia, e) jednorazowe opłaty za wydanie dyplomu, świadectwa oraz innego dokumentu związanego z tokiem studiów, f) odpłatności za usługi badawcze i specjalistyczne, specjalistyczne i wysokospecjalistyczne usługi diagnostyczne, rehabilitacyjne lub lecznicze, a także opłaty licencyjne i przychody z działalności kulturalnej, g) przychody z udziałów i odsetek, h) przychody ze sprzedaży składników własnego mienia oraz z odpłatności za korzystanie z tych składników przez osoby trzecie na podstawie umowy najmu, dzierżawy albo innej umowy, i) przychody z tytułu darowizn, dziedziczenia, zapisów oraz ofiarności publicznej, j) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi, k) środki z budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków, l) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, środki pochodzące z funduszy strukturalnych oraz inne środki międzynarodowe otrzymane na realizację projektów. 2. Niewykorzystane w danym roku środki finansowe pozostają w dyspozycji Uczelni.

2 2 1. Z dotacji MNiSW wydziela się: a) kwotę do podziału na Wydziały i Pozostałe Jednostki Dydaktyczne - podstawę do wydzielenia puli środków do podziału stanowi suma wykonanych wynagrodzeń na Wydziałach oraz wydzielonej kwoty zgodnie z Ministerialną Formułą Finansowania (MFF) w grupie Pozostałych Jednostek Dydaktycznych, biorących udział w wypracowaniu dotacji, z wyłączeniem wynagrodzeń płatnych z dochodów własnych. Wynagrodzenia, o których mowa powyżej uwzględniają aktualnie obowiązujące narzuty. Do podziału dotacji przyjęto wskaźniki wyliczone w oparciu o zasady określone w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 9 maja 2008 r. w sprawie zasad podziału dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych (Dz. U. Nr 89, poz. 544, z późn. zm.). Wykaz składników uwzględnionych przy wyliczeniu wartości wskaźników podziału kwoty dotacji na Wydziały i Pozostałe Jednostki Dydaktyczne w bieżącym roku budżetowym zawiera załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia, b) kwotę na wynagrodzenia wraz z narzutami dla pozostałych jednostek, c) kwotę na obowiązkowe przeglądy z zakresu prawa budowlanego, awarie, d) rezerwa JM Rektora stanowiąca kwotę dotacji po odliczeniu tytułów wymienionych w pkt. a, b, c. Rozdział II PRZYCHODY POZOSTAJĄCE W DYSPOZYCJI JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UCZELNI 3 1. Przychodami pozostającymi w dyspozycji jednostek organizacyjnych są: a) środki stanowiące część dotacji stacjonarnej określone odpowiednio wg algorytmu, b) 50% przychodów z tytułu opłat za studia niestacjonarne, c) 50 % z tytułu opłat za wynajmy ( działalność bytowa 100% ), d) przychody z tytułu opłat za studia podyplomowe oraz kursy dokształcające, e) opłaty za niestacjonarne studia doktoranckie określone w zarządzeniu Rektora, f) środki na remonty ujęte w planie rzeczowo - finansowym jednostki, g) dopłata ze środków pozostających w dyspozycji Rektora na pokrycie pozostałych kosztów w wysokości określonej w planie rzeczowo - finansowym Uczelni, h) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi. 2. Środki będące w dyspozycji jednostek przeznaczone są na finansowanie: a) wynagrodzeń osobowych i bezosobowych, honorariów dla osób będących i niebędących pracownikami Uczelni wraz z pochodnymi, b) kosztów rzeczowych, c) kosztów związanych ze studiami doktoranckimi, d) kosztów związanych z działalnością studencką, 2

3 e) składek na Pracowniczy Program Emerytalny w wysokości 1% od wynagrodzeń wypłacanych z dochodów własnych jednostek, f) pozostałych kosztów. Rozdział III PRZYCHODY POZOSTAJĄCE W DYSPOZYCJI REKTORA 4 1. Środkami pozostającymi w dyspozycji Rektora są: a) część dotacji z MNiSW, o której mowa w 1 ust. 1 pkt a, b) 50% przychodów z tytułu opłat za studia niestacjonarne, c) 50 % z tytułu opłat za wynajmy, d) narzuty kosztów ogólnych na działalność badawczą, fundusz pomocy materialnej, studia podyplomowe i kursy dokształcające, e) część wpływów z umów zawieranych z partnerami zewnętrznymi w ramach działalności naukowo-badawczej i usługowej. 2. Ze środków pozostających w dyspozycji Rektora wydziela się: a) środki na działalność organów samorządów: studenckiego i doktorantów, uczelnianych organizacji studenckich i doktorantów, w szczególności kół naukowych, klubów studenckich, studiów radiowych, a także stowarzyszeń, zrzeszających wyłącznie studentów lub doktorantów, albo studentów lub doktorantów i nauczycieli akademickich, b) środki na udział własny w realizację projektów ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi, c) środki na rozwój nowych kierunków studiów, d) środki na dodatki specjalne oraz środki na zwiększenie wynagrodzeń zasadniczych wynikających z awansów. 3. Część opłat za usługi edukacyjne, pozostających w dyspozycji Rektora przeznacza się na zwiększenie wynagrodzeń zgodnie z uchwałą Senatu. 4. Środki będące w dyspozycji Rektora przeznaczone są na finansowanie: a) godzin ponadwymiarowych SWFiS i SPNJO, dodatków specjalnych i uczelnianych oraz premii, b) finansowanie wzrostu płac nauczycieli akademickich z tytułu awansów naukowych, c) kosztów rzeczowych jednostek organizacyjnych Uczelni w oparciu o zatwierdzone plany rzeczowo-finansowe, d) wynagrodzeń wraz z narzutami pozostałych jednostek organizacyjnych, e) remontów i środków trwałych w budowie, f) współpracę Uczelni z zagranicą, z wyjątkiem współpracy prowadzonej bezpośrednio przez wydziały, g) działalności organów samorządów: studenckiego i doktorantów, uczelnianych organizacji studenckich i doktorantów, w szczególności kół naukowych, klubów 3

4 studenckich, studiów radiowych, a także stowarzyszeń, zrzeszających wyłącznie studentów lub doktorantów, albo studentów lub doktorantów i nauczycieli akademickich, h) działalności bytowej, i) ogólnouczelnianych kosztów profilaktyki i medycyny pracy, j) składek na Pracowniczy Program Emerytalny w wysokości 1% od wynagrodzeń ze stosunku pracy, k) pozostałych kosztów. Rozdział IV OPRACOWYWANIE I UCHWALANIE PLANU RZECZOWO FINANSOWEGO UCZELNI 5 1. Wszystkie jednostki organizacyjne Uczelni sporządzają plany rzeczowo - finansowe nie później niż do dnia 20 kwietnia bieżącego roku, chyba, że Rektor wskaże inny termin, w oparciu o koszty roku poprzedniego oraz planowane przychody na rok bieżący. Plany rzeczowo - finansowe wydziałów uchwalane są przez rady wydziałów. Wraz z planem rzeczowo - finansowym Dziekani i Kierownicy pozostałych jednostek organizacyjnych Uczelni zobowiązani są do złożenia Rektorowi sprawozdania z wykonania planu rzeczowo- finansowego za rok poprzedni. 2. Informacje niezbędne do sporządzenia planów rzeczowo - finansowych przekazywane są jednostkom, o których mowa w ust. 1, nie później niż 5 kwietnia bieżącego roku. 3. Jednostki, o których mowa w ust. 1 sporządzają plany rzeczowo finansowe przy wykorzystaniu odpowiednich formularzy, stanowiących załączniki nr 2, 4a, 4b, 4d, 4e do niniejszego zarządzenia oraz plany zadaniowo finansowe jednostek naukowych stanowiących załączniki 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 do niniejszego zarządzenia. 3a.Plan Funduszu Pomocy Materialnej Studentów i Doktorantów stanowiący załącznik nr 4c sporządza Dział Studenckich Spraw Socjalnych. 4. Plan remontów na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia sporządza Dział Techniczny. 5. Plan projektów na formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego zarządzenia sporządza Dział Projektów. 6. Plan zadań inwestycyjnych na formularzu stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszego zarządzenia - Środki trwałe w budowie sporządzają Dział Techniczny i Dział Modernizacji Infrastruktury zgodnie z zakresem przydzielonych zadań związanych z funkcjonowaniem tych jednostek. Plan inwestycyjny zabezpieczenia technicznego obiektów Uczelni sporządza Dział Spraw Obronnych i Ochrony na formularzu stanowiącym załącznik nr 6a do niniejszego zarządzenia. 7. W oparciu o plany rzeczowo - finansowe jednostek, o których mowa w ust. 1, Kwestor sporządza zbiorczy plan rzeczowo finansowy Uczelni. Po zasięgnięciu opinii Senackiej Komisji ds. Budżetu i Finansów, Rektor przedstawia Senatowi plan rzeczowo - finansowy do uchwalenia. Moc obowiązującą ma wyłącznie plan rzeczowo finansowy uchwalony przez Senat. 4

5 8. Uczelnia przekazuje Ministrowi Szkolnictwa Wyższego i Nauki uchwalony przez Senat plan rzeczowo - finansowy, w terminie czternastu dni od uchwalenia, na formularzu, stanowiącym załącznik nr 7 do niniejszego zarządzenia. 9. W przypadku zmiany wielkości otrzymanych dotacji lub konieczności poniesienia kosztów, nie ujętych w planie rzeczowo finansowym, o którym mowa w ust. 8, Uczelnia dokonuje zmiany planu rzeczowo - finansowego. 10. Za właściwą realizację planu rzeczowo - finansowego Uczelni odpowiada Rektor, a za realizację planów rzeczowo-finansowych jednostek określonych w ust. 1 odpowiednio Dziekani i Kierownicy pozostałych jednostek organizacyjnych Uczelni. 11. Kanclerz odpowiada za realizację planu rzeczowo - finansowego w ramach kosztów jednostek administracji ogólnouczelnianej, kosztów ogólnouczelnianych, kosztów remontów budynków i budowli oraz planu środków trwałych w budowie. 12. Plan rzeczowo - finansowy administracji ogólnouczelnianej składa się z planowanych kosztów poszczególnych jednostek administracji ogólnouczelnianej, a w przypadku jednostek administracji ogólnouczelnianej, które uzyskują przychody zewnętrzne, również z planowanych przychodów tych jednostek. 13. Kanclerz zobowiązany jest do złożenia Rektorowi planu rzeczowo - finansowego administracji ogólnouczelnianej oraz sprawozdania z wykonania planu rzeczowo - finansowego za rok poprzedni, w terminie wskazanym w ust Jednostki, o których mowa w ust. 1 przygotowują dane do prowizorium budżetowego na rok następny, nie później niż do dnia 10 grudnia roku bieżącego. 15. Prowizorium budżetowe Uczelni przyjmuje Senat na swoim pierwszym posiedzeniu w roku bieżącym. (uchylony). 6 7 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania, z tym że 1-5 wchodzą w życie z dniem r. REKTOR Prof. zw. dr hab. Wiesław Banyś 5