Zarządzenie nr 128 Rektora Uniwersytetu Śląskiego z dnia 6 grudnia 2016 r. w sprawie zasad polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach.

Transkrypt

1 Zarządzenie nr 128 Rektora Uniwersytetu Śląskiego z dnia 6 grudnia 2016 r. w sprawie zasad polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. Na podstawie art. 92 i art. 98 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jednolity Dz.U. z 2016r. poz. 1842) 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2012r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych (Dz. U poz. 1533) oraz rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 marca 2015 r. w sprawie sposobu podziału dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 463) zarządzam, co następuje: Zarządzenie określa zasady polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego. Rozdział I PRZYCHODY UNIWERSYTETU ŚLĄSKIEGO I ICH PODZIAŁ 1 1. Przychodami Uniwersytetu są dotacje z budżetu państwa na: 1) zadania związane z: a) kształceniem studentów stacjonarnych; b) kształceniem uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich; c) kształceniem kadr naukowych; d) utrzymaniem uczelni, w tym na remonty. 2) zadania związane ze stwarzaniem studentom i doktorantom, będącym osobami niepełnosprawnymi warunków do pełnego udziału w procesie kształcenia; 3) uzyskane z budżetu państwa środki na naukę, o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 o zasadach finansowania nauki; 4) dofinansowanie jednostek organizacyjnych mających status KNOW, w tym z tytułu dodatku do wynagrodzenia dla pracowników oraz specjalnych stypendiów naukowych dla uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich oraz specjalnych stypendiów naukowych dla studentów; 5) dofinansowanie podstawowych jednostek organizacyjnych uczelni prowadzących kierunek studiów, który uzyskał ocenę wyróżniającą Polskiej Komisji Akredytacyjnej (dalej zwaną Komisją )i w ramach oceny programowej; 6) finansowanie zwiększenia wysokości stypendiów doktoranckich, o których mowa w art. 200a ustawy z dnia 27 lipca 2005 Prawo o szkolnictwie wyższym; 7) odpłatności za świadczone usługi edukacyjne oraz za kształcenie na studiach wyższych (dalej zwanych studiami ) i studiach doktoranckich prowadzonych w formach

2 niestacjonarnych; 8) opłaty za postępowanie związane z potwierdzeniem efektów uczenia się; 9) opłaty za postępowanie związane z przyjęciem na studia; 10) jednorazowe opłaty za wydanie dyplomu, świadectwa oraz innego dokumentu związanego z tokiem studiów; 11) odpłatności za usługi badawcze i specjalistyczne, specjalistyczne i wysokospecjalistyczne usługi diagnostyczne, rehabilitacyjne lub lecznicze, a także opłaty licencyjne i przychody z działalności kulturalnej; 12) przychody z udziałów i odsetek; 13) przychody ze sprzedaży składników własnego mienia oraz z odpłatności za korzystanie z tych składników przez osoby trzecie na podstawie umowy najmu, dzierżawy albo innej umowy; 14) przychody z tytułu darowizn, dziedziczenia, zapisów oraz ofiarności publicznej; 15) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi; 16) Uczelnia może otrzymywać inne środki finansowe z budżetu państwa oraz z budżetu jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków, przy czym z budżetu tych jednostek i ich związków może otrzymywać także dotacje celowe na zadania, o których mowa w 1 pkt 1, jeżeli dotowane zadanie jest związane z zadaniami własnymi jednostek samorządu terytorialnego. 2. Niewykorzystane w danym roku środki finansowe pozostają w dyspozycji Uczelni. Z dotacji MNiSW wydziela się: 2 1) kwotę do podziału na Wydziały i Pozostałe Jednostki Dydaktyczne biorące udział w wypracowaniu dotacji podstawowej podstawę do wydzielenia puli środków do podziału stanowi 78% z kwoty dotacji. Do podziału dotacji przyjmuje się wskaźniki wyliczone w oparciu o zasady określone w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 marca 2015 r. w sprawie zasad podziału dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych (Dz. U. z 2015 poz. 463). Wykaz składników uwzględnionych przy wyliczeniu wartości wskaźników podziału kwoty dotacji na Wydziały i Pozostałe Jednostki Dydaktyczne w bieżącym roku budżetowym zawiera załącznik nr l do niniejszego zarządzenia; 2) kwotę na wynagrodzenia wraz z narzutami dla pozostałych jednostek; 3) kwotę na obowiązkowe przeglądy z zakresu prawa budowlanego, awarie.

3 Rozdział II PRZYCHODY POZOSTAJĄCE W DYSPOZYCJI JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UCZELNI 1. Przychodami pozostającymi w dyspozycji jednostek organizacyjnych są: 3 1) środki stanowiące część dotacji podstawowej określone odpowiednio wg algorytmu MFF; 2) 50% przychodów z tytułu opłat za studia niestacjonarne; 3) 50 % z tytułu opłat za wynajmy ( działalność bytowa 100% ); 4) przychody z tytułu opłat za studia podyplomowe oraz kursy dokształcające; 5) opłaty za niestacjonarne studia doktoranckie; 6) środki na remonty ujęte w planie rzeczowo - finansowym jednostki; 7) dopłata ze środków pozostających w dyspozycji Rektora na pokrycie pozostałych kosztów w wysokości określonej w planie rzeczowo - finansowym Uczelni; 8) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi. 2. Środki będące w dyspozycji jednostek przeznaczone są na finansowanie: 1) wynagrodzeń osobowych i bezosobowych, honorariów dla osób będących i niebędących pracownikami Uczelni wraz z pochodnymi; 2) kosztów rzeczowych; 3) kosztów związanych ze studiami doktoranckimi; 4) kosztów związanych z działalnością studencką; 5) składek na Pracowniczy Program Emerytalny w wysokości 1% od wynagrodzeń wypłacanych z dochodów własnych jednostek; 6) pozostałych kosztów. Rozdział III PRZYCHODY POZOSTAJĄCE W DYSPOZYCJI REKTORA 1. Środkami pozostającymi w dyspozycji Rektora są: 4 1) część dotacji podstawowej z MNiSW, o której mowa w l ust. l lit a, 2) 50% przychodów z tytułu opłat za studia niestacjonarne, 3) 50 % z tytułu opłat za wynajmy, 4) narzuty kosztów ogólnych na działalność badawczą, fundusz pomocy materialnej, studia podyplomowe i kursy dokształcające, 5) część wpływów z umów zawieranych z partnerami zewnętrznymi w ramach działalności naukowo-badawczej i usługowej.

4 2. Ze środków pozostających w dyspozycji Rektora wydziela się: 1) środki na działalność organów samorządów: studenckiego i doktorantów, uczelnianych organizacji studenckich i doktorantów, w szczególności kół naukowych, klubów studenckich, studiów radiowych, a także stowarzyszeń, zrzeszających wyłącznie studentów lub doktorantów, albo studentów lub doktorantów i nauczycieli akademickich, 2) środki na udział własny w realizację projektów ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi, 3) środki na rozwój nowych kierunków studiów, 4) środki na dodatki specjalne oraz środki na zwiększenie wynagrodzeń zasadniczych wynikających z awansów. 3. Część opłat za usługi edukacyjne, pozostających w dyspozycji Rektora przeznacza się na zwiększenie wynagrodzeń zgodnie z uchwałą Senatu. 4. Środki będące w dyspozycji Rektora przeznaczone są na finansowanie: 1) godzin ponadwymiarowych SWFiS i SPNJO, dodatków specjalnych i uczelnianych oraz premii, 2) finansowanie wzrostu płac nauczycieli akademickich z tytułu awansów naukowych, 3) kosztów rzeczowych jednostek organizacyjnych Uczelni w oparciu o zatwierdzone plany rzeczowo-finansowe, 4) wynagrodzeń wraz z narzutami pozostałych jednostek organizacyjnych, 5) remontów i środków trwałych w budowie, 6) współpracę Uczelni z zagranicą, z wyjątkiem współpracy prowadzonej bezpośrednio przez wydziały, 7) działalności organów samorządów: studenckiego i doktorantów, uczelnianych organizacji studenckich i doktorantów, w szczególności kół naukowych, klubów studenckich, studiów radiowych, a także stowarzyszeń, zrzeszających wyłącznie studentów lub doktorantów albo studentów lub doktorantów i nauczycieli akademickich 8) działalności bytowej, 9) ogólnouczelnianych kosztów profilaktyki i medycyny pracy, 10) składek na Pracowniczy Program Emerytalny w wysokości 1% od wynagrodzeń ze stosunku pracy, 11) pozostałych kosztów. Rozdział IV OPRACOWYWANIE I UCHWALANIE PLANU RZECZOWO FINANSOWEGO UCZELNI 5 1. Wszystkie jednostki organizacyjne Uczelni: Wydziały (WMFCH Instytuty), Pozostałe Jednostki Dydaktyczne, Jednostki Ogólne Uniwersytetu, o których mowa w załączniku

5 nr 2b, sporządzają plany rzeczowo - finansowe nie później niż do dnia 20 kwietnia bieżącego roku, lub w innym terminie wskazanym przez Rektora w oparciu o koszty roku poprzedniego oraz planowane przychody na rok bieżący. Wraz z planem rzeczowo - finansowym Dziekani i Kierownicy pozostałych jednostek organizacyjnych Uczelni zobowiązani są do złożenia Rektorowi sprawozdania z wykonania planu rzeczowofinansowego za rok poprzedni. 2. Informacje niezbędne do sporządzenia planów rzeczowo - finansowych przekazywane są jednostkom, o których mowa w ust. l, nie później niż 5 kwietnia bieżącego roku. 3. Jednostki, o których mowa w ust. l sporządzają plany rzeczowo - finansowe przy wykorzystaniu odpowiednich formularzy, stanowiących załączniki nr 2, 4a, 4b, 4d, 4e do niniejszego zarządzenia oraz plany zadaniowo - finansowe jednostek naukowych stanowiących załączniki 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 do niniejszego zarządzenia. 4. Plan Funduszu Pomocy Materialnej Studentów i Doktorantów stanowiący załącznik nr 4c sporządza Biuro Studenckich Spraw Socjalnych. 5. Plan remontów na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia sporządza Dział Inwestycji i Infrastruktury Budowlanej. 6. Plan projektów sporządza Dział Projektów. 7. Plan zadań inwestycyjnych na formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego zarządzenia - Środki trwałe w budowie" sporządza Dział Inwestycji i Infrastruktury Budowlanej. 8. W oparciu o plany rzeczowo - finansowe jednostek, o których mowa w ust. 1, Kwestor sporządza zbiorczy plan rzeczowo-finansowy Uczelni. Po zasięgnięciu opinii Senackiej Komisji ds. Budżetu i Finansów, Rektor przedstawia Senatowi plan rzeczowo finansowy do uchwalenia. Moc obowiązującą ma wyłącznie plan rzeczowo finansowy uchwalony przez Senat. 9. Uczelnia przekazuje Ministrowi Szkolnictwa Wyższego i Nauki zatwierdzony przez Senat plan rzeczowo - finansowy, w terminie czternastu dni od uchwalenia, na formularzu publikowanym przez MNiSW. 10. W przypadku zmiany wielkości otrzymanych dotacji lub konieczności poniesienia kosztów, nie ujętych w planie rzeczowo-finansowym, o którym mowa w ust. 9 Uczelnia dokonuje zmiany planu rzeczowo-finansowego. 11. Za właściwą realizację planu rzeczowo - finansowego Uczelni odpowiada Rektor, a za realizację planów rzeczowo-finansowych jednostek określonych w ust. l odpowiednio Dziekani i Kierownicy pozostałych jednostek organizacyjnych Uczelni. 12. Jednostki, o których mowa w ust. l przygotowują dane do prowizorium budżetowego na rok następny, nie później niż do dnia 10 grudnia roku bieżącego. 13. Prowizorium budżetowe Uczelni przyjmuje Senat na swoim pierwszym posiedzeniu w roku bieżącym.

6 6 1. Traci moc zarządzenie nr 108 z dnia 5 listopada 2009 r. Rektora Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach w sprawie zasad polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego w roku 2010 ze zmianami w zarządzeniach: nr 19 z dnia 12 kwietnia 2010 r., nr 84 z dnia 27 września 2011 r. oraz nr 63 z dnia 29 czerwca 2012 r. 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. R E K T O R Prof. dr hab. Andrzej Kowalczyk