Protokół z Walnego Zgromadzenia Organizacji Członkowskich Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności Gdańsk, 18-04-2013 r. Walne Zgromadzenie Organizacji Członkowskich odbyło się w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Pomorskiego w Gdańsku, ul. Okopowa 21/27. W zebraniu uczestniczyli następujący przedstawiciele organizacji członkowskich oraz członkowie indywidualni: 1. Bogdan Palmowski Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne w Gdyni 2. Agata Chrul Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego 3. Katarzyna Stec Fundacja Edukacji Społecznej FES w Gdańsku 4. Artur Kowalewski Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Słupsku 5. Robert Klimczak Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Gdańsku 6. Elżbieta Balińska Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bytowie 7. Marcin Kowalewski Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdyni 8. Jarosław Józefczyk Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdyni 9. Przemysław Kreft Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdyni 10. Elżbieta Sowa Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Malborku 11. Wanda Kmiecik Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Malborku 12. Emilia Kubiaczyk Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Redzie 13. Anna Kaczmarek Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Redzie 14. Wiesława Pacholczyk Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rumi 15. Zdzisława Ługowska Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sopocie 16. Maria Chlebowska Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sopocie 17. Wojciech Boduszyński Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sopocie 18. Elżbieta Lokś Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim 19. Ewa Troka Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Tczewie 20. Elżbieta Konkol Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Wejherowie 21. Tomasz Konarzewski Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Pruszczu Gdańskim
22. Barbara Ogonowska Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Gniewie 23. Arleta Maliszewska Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowem 24. Wojciech Kuziemski Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowem 25. Elżbieta Mielcarek Stowarzyszenie św. Faustyny FIDES w Malborku 26. Krzysztof Pośpiech Stowarzyszenie św. Faustyny FIDES w Malborku 27. Adam Koszutowski Stowarzyszenie HORYZONT w Słupsku 28. Krzysztof Iwanow Stowarzyszenie Ecce Homo Pomorska Rada Osób Bezdomnych 29. Janusz Witkowski Stowarzyszenie Ecce Homo Pomorska Rada Osób Bezdomnych 30. Waldemar Konopka Stowarzyszenie na rzecz Bezdomnych AGAPE z/s Borowy Młyn 31. Zbigniew Klewicz Stowarzyszenie na rzecz Osób Uzależnionych i Umierających OSIEM w Bytowie 32. Karolina Żolińska Stowarzyszenie PROMETEUSZ w Gdańsku 33. Katarzyna Żarczyńska Stowarzyszenie PROMETEUSZ w Gdańsku 34. Grażyna Sochocka Stowarzyszenie na rzecz Bezdomnych Panakeja 35. Grażyna Mąkosa Stowarzyszenie na rzecz Bezdomnych Panakeja 36. Tomasz Maruszak Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta Koło Gdańskie 37. Ewa Bełdowska 38. Ewa Szczypior 39. Mieczysław Wacławski Spółdzielnia Socjalna Pomorze oraz pracownicy biura Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności: 40. Piotr Olech 41. Rafał Stenka 42. Paweł Janowski 43. Anna Kwaśnik 44. Łukasz Browarczyk 45. Karolina Weiner 46. Agnieszka Kowalewicz 47. Lucyna Reimann 48. Tomasz Wysocki 49. Anna Wicka-Łangowska
Mieczysław Wacławski przewodniczący Prezydium Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności powitał przybyłych przedstawicieli organizacji i instytucji członkowskich oraz przedstawił planowany porządek obrad przedstawiający się w następujący sposób: 1. Powitanie i przedstawienie porządku obrad Mieczysław Wacławski (Przewodniczący Prezydium Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności) 2. Zaprezentowanie sprawozdania merytorycznego i finansowego za rok 2012 Piotr Olech (Dyrektor Biura Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności) 3. Przedłożenie planu działania Pomorskiego Forum na rok 2013 Tomasz Maruszak (Wiceprezes Zarządu Pomorskiego Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności) 4. Powołanie komisji skrutacyjnej 5. Zatwierdzenie sprawozdania merytorycznego i finansowego za 2012 rok 6. Włączenie nowych organizacji członkowskich 7. Wybór przewodniczącego oraz członków Rady Fundacji 8. Rozszerzenie składu Zarządu Fundacji o kolejnych członków 9. Strategia rozwoju Pomorskiego Forum na kolejne lata 10. Inne sprawy, wolne wnioski, dyskusja. 11. Zakończenie obrad. Przedstawiony przez przewodniczącego porządek obrad przyjęto jednogłośnie. W dalszej części, zgodnie z planem obrad, głos zabrał Piotr Olech. Przedstawił sprawozdanie merytoryczne za miniony rok. W 2012 roku najważniejsze wydarzenia to: - dalsza realizacja projektu ogólnopolskiego zainicjowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w zakresie tworzenia standardów usług w sferze bezdomności, opracowanie Modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności, - rozpoczęcie fazy pilotażu w ramach ogólnopolskiego projektu Standardy Pomocy, udział członków Forum w fazie pilotażu: MOPR Gdańsk, Stowarzyszenie Resocjalizacyjno- Opiekuńcze Prometeusz, Towarzystwo Wspierania Potrzebujących Przystań, Stowarzyszenie Horyzont, PCK koło Słupskie, MOPS Nowe, - realizacja zagranicznych wizyt studyjnych Norwegia, Hiszpania, Lizbona, Włochy, - zacieśnienie współpracy ze służbą więzienną, - nawiązanie bliższej współpracy z Strażą Ochrony Kolei. - realizacja pierwszego badania osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością przebywających w zakładach karnych na terenie woj. pomorskiego,
- MOPS Koszalin opracowanie produktu finalnego i wsparcie eksperckie. ul. Ks. Józefa Zator Przytockiego 4 Następnie przedstawiono poziom zatrudnienia na przestrzeni minionych lat: - 2008-7 osób (etatów 0) - 2009-8 osób (etatów 3 plus 1 na 1/2) - 2010-17 osób (etatów pełnych 11, 1 na 3/4; 5 na 1/2) - 2011 do kwietnia 2011-17 osób (etatów pełnych 11, 1 na 3/4; 5 na 1/2), od maja 2011 do końca roku 12 osób (9 pełnych etatów, 2 na ½ etat, 1 na ¼ etat) 75 osób zatrudnionych w różnej formie - 2012 12 osób (10 pełnych etatów, 2 na ½ etat), - 39 osób zatrudnionych na umowy o prace i umowy cywilno-prawne W dalszej części sprawozdania wskazano na zrealizowane działania w ramach poszczególnych obszarów (rozwój instytucjonalny, badania, edukacja, komunikacja społeczna, polityka społeczna, współpraca zagraniczna). Rozwój instytucjonalny w 2012 roku obejmował następujące działania: porządkowanie kwestii formalnych i finansowych - audyt zakończenie sprawy w Sądzie Pracy (sierpień 2012) nowi członkowie, Walne Zgromadzenie 42 członków spotkania Rady (Prezydium) - 5, Zarządu - 8, Grupy ds. rozwoju brak nowe regulaminy i przepisy wewnętrzne kontrola DWEFS działalność gospodarcza aplikacje o nowe projekty. W obszarze badań zrealizowano następujące działania: badanie w zakresie więziennictwa (ilościowe i jakościowe) badanie socjodemograficzne - wyniki spis Osób Bezdomnych w ramach Spisu Powszechnego niemal 10 tyś os. bezdomnych w miejscach niemieszkalnych - wyniki diagnoza lokalnej bezdomności w Koszalinie
badanie Kondycji Mieszkalnictwa Społecznego gminy powyżej 50 tyś mieszkańców 80% - wyniki W ramach obszaru edukacji zrealizowano następujące działania: szkolenie z wystąpień publicznych 2 grupy 7-9.11.2012 wsparcie eksperckie asystentura i streetworking MOPS Koszalin, praca nad produktem finalnym spotkania Forum - na zaproszenie Mieczysława Wacławskiego, Towarzystwa Pomocy im. Św Brata Alberta koło Grudziądzkie odbyło się spotkanie Forum w Smętowie Granicznym; grudzień - Wigilia członków PFWB wizyty studyjne - Norwegia, Hiszpania, Lizbona, Włochy, szkolenia dla funkcjonariuszy SOK 24 funkcjonariuszy 2 tury szkoleniowe. Grupa ds. komunikacji społecznej w minionym roku podjęła następujące działania: w ramach roku tematycznego przeprowadzono cztery seminaria tematyczne poświęcone współpracy w różnych kontekstach: 12.04.12 - Seminarium w zakresie wypalenia zawodowego Rumia 30.05.12 - Spotkanie Pomorskiego Forum na Rzecz Wychodzenia z Bezdomności i Służb Więziennych UG 14.06.12 - Seminarium Regionalne Partnerstw Lokalnych w Borowym Mynie 15.11.12 Seminarium - Współpraca pomocy społecznej ze służbą więzienną w Sopocie Nie bądź obojętny pomagaj dobrze Facebook, platforma internetowa, kampania 1% - Strona PFWB.ORG.PL (średnio 5000 wizyt) W obszarze polityki społecznej natomiast zrealizowano następujące działania: w sferze polityki społecznej Forum głównie skupiło się na podsumowaniu poprzedniego tematu rocznego mieszkalnictwo, a także realizacji obecnego współpraca i więziennictwo
zorganizowano dwa spotkania ze służbami wojewódzkimi dotyczące koordynacji pomocy ludziom bezdomnym w okresie zimowym procedura zintegrowanego postępowania w przypadku ujawnienia osoby bezdomnej w miejscu niemieszkalnym lub publicznym w sytuacji zagrożenia zdrowia lub życia karta mieszkańców placówek opracowanie, konsultacje test 6 spotkań Grupy Polityki Społecznej składającej się ze specjalistów z całego woj. pomorskiego. wielostronne programy wychodzenia z bezdomności Służba Więzienna Zdrowie ludzi bezdomnych a Domy dla osób bezdomnych (MPiPS) prace nad Modelem Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności, który zawiera standardy w 6 obszarach: Streetworkingu; Pracy Socjalnej; Mieszkalnictwa i pomocy doraźnej; Zdrowia; Zatrudnienia i edukacji; Partnerstw Lokalnych. Faza edukacji i pilotażu. W ramach współpracy zagranicznej Pomorskie Forum współpracowała z FEANTSA (Europejska Federacja Krajowych Organizacji Pracujących z Ludźmi Bezdomnymi), a także z organizacjami i instytucjami norweskimi (m.in. Norweski Bank Mieszkaniowy) w związku z realizacją wizyty studyjnej w tym kraju. Współpraca z FEANTSA obejmowała partycypację w przygotowaniu raportu rocznego dla niniejszej organizacji w kontekście bezdomności w Polsce. Przedstawicielem Polski w FEANTSA w 2012 roku był Jakub Wilczek z Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta, z którym w głównej mierze Forum współpracowało w zakresie zadań zleconych przez FEANTSA. W ramach współpracy zrealizowano wizyty studyjne Norwegia (całe PFWB 15 osób), Rzym (Włocławek 12 osób), Barcelona (Słupsk 12 osób), Lizbona (Gdańsk, Włocławek 24 osoby W 2012 roku Pomorskie Forum kontynuowało realizację projektu GSWB, a ramach niego zrealizowano: Pilotaż 19 partnerstw 12 mln zł Ogólnopolskie Seminarium dla Partnerstw Lokalnych w Łodzi Regionalne Seminarium dla Partnerstw Lokalnych w Borowym Młynie Cztery krajowe wizyty studyjne: Wrocław, Warszawa, Kraków, Trójmiasto
Trzy zagraniczne wizyty studyjne: Lizbona, Barcelona, Rzym ul. Ks. Józefa Zator Przytockiego 4 Opracowanie Metodologii ewaluacji Partnerstw Lokalnych, realizacja ewaluacji Wydanie Podręcznika Streetworkera Bezdomności Wydanie Modelu Gminny Standard Wychodzenia z Bezdomności W 2012 roku pomorskie Forum realizowało także projekt finansowany z MPiPS, a w ramach niego: zrealizowano badania wśród osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością odbywającymi w którymś momencie życia karę pozbawienia wolności zrealizowano zagraniczną wizytę studyjną w Norwegii, stworzono wystandaryzowaną kartę mieszkańca placówki dla osób bezdomnych wydrukowano plakaty i informator o placówkach udzielających pomocy osobom bezdomnym w województwie pomorskim, wydano Forum. O Bezdomności bez lęku. W dalszej części przedłożono sprawozdanie finansowe za rok 2012, z uwzględnieniem i porównaniem finansów z roku poprzedniego: Dotacja GSWB Dotacja PUW Dotacja MPiPS MOPS Koszalin 1% Składki i partycypacja czł. Inne przychody Przychody łącznie Koszty łącznie -1 668 543,00 zł - 14 000,00 zł - 140 000,00 zł - 15 712,00 zł - 1 358,00 zł - 8 500,00 zł - 9 323,00 zł - 1 857 436,00 zł - 1 787 332,00 zł
W dalszej części zebrania pod dyskusję poddano dalszy charakter i sposób finansowania Pomorskiego Forum, po zakończeniu realizacji projektu systemowego. Jak zauważył Rafał Stenka, obroty organizacji są duże, jednak Forum jest organizacją bez kapitału. Piotr Olech w odpowiedzi zaznaczył, że należy mieć świadomość, że poziom kontroli projektu systemowego GSWB wymaga działań zbliżonych do tych z sektora publicznego, a wszystkie otrzymane pieniądze są wydatkowane na realizację projektu. Zagrożenia związane z kosztami niekwalifikowanymi mogłoby spowodować konieczność rozwiązania fundacji. Bogdan Palmowski natomiast podkreślił, że brak kapitału to wielka słabość fundacji. Budowanie kapitału jest sprawą istotną. Jeśli go nie zbudujemy, przy najmniejszej problemie konieczne będzie rozwiązanie fundacji. Grażyna Sochacka w toku dyskusji zauważyła, że brak kapitału to problem wszystkich organizacji pozarządowych. Natomiast Adam Koszutowski wyjaśnił, że każda organizacja musi dbać o własne interesy i właśnie ten fakt ogranicza i uniemożliwia wspieranie finansowe PFWB. W dalszej części Walnego Zgromadzenia przedstawiono plan działań na bieżący, 2013 rok. Rok ten poświęcony jest zagadnieniu starości. Do najważniejszych zadań w 2013 roku należy zaliczyć: ewaluację dotychczasowej Strategii i wytyczenie nowych kierunków rozwoju PFWB zorientowanie na realizację projektu systemowego 1.18 realizacja pilotażowego wdrożenia standardów usług dla ludzi bezdomnych oraz przetestowanie Modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności a także opracowanie ostatecznej wersji Modelu GSWB rozwój działalności gospodarczej w PFWB inne strategiczne działania poza projektem systemowym
W 2013 roku 2013 zatrudnienie do czerwca pozostanie na poziomie 12 osób (9 pełnych etatów, 3 na ½ etat), od czerwca do listopada 9 etatów i 5 ekspertów na ½ etatu/umowy cywilno-prawne. W 2013 roku w ramach rozwoju instytucjonalnego przewiduje się realizację następujących działań: spotkania Prezydium/Rady (4 spotkania) spotkania Zarządu (10 spotkań co miesiąc) Walne Zgromadzenie Członków PFWB (4.13) spotkania Grupy Rozwoju Instytucjonalnego (do ustalenia Walne) Grupa strategiczna działalność gospodarcza ewaluacja strategii i wytyczenie nowej strategii rozwoju PFWB spotkania wszystkich grup eksperckich łącznie (do ustalenia Walne) naprawa kwestii płacowych 2007-2010 (maj 2013) spotkania PFWB wymiana wiedzy i doświadczeń członków PFWB połączone z integracją członków (3 seminaria, spotkanie ewaluacyjne, wizyty studyjne). W obszarze badań w 2013 roku planuje się zrealizować: badania starość (badanie jakościowe) spotkania Grupy Badawczej badanie socjodemograficzne grudzień 2013 raporty z badania socjodemograficznego dla poszczególnych gmin badania w ramach działalności gospodarczej. W obszarze edukacji planuje się zrealizować: szkolenie dla członków PFWB wyjazdowe (Jak zarządzać) 9.2013 zagraniczną wizyta studyjna starość 11.2013 spotkania grupy edukacji (do ustalenia Walne) szkolenia w ramach działalności gospodarczej projekt w zakresie edukacji i komunikacji społecznej kampania społeczna
W obszarze komunikacji społecznej planuje się: wydanie Forum O bezdomności bez lęku 2012 (maju 2013 r.) informatory i plakaty 2012 - dystrybucja zrealizować kampanię w zakresie 1% - styczeń kwiecień 2013 zrealizować mini kampanię społeczną o mądrym pomaganiu prowadzić platformę internetową realizować spotkania grupy komunikacji wydawać Newsletter Forum (raz na kwartał) działać na portalach społecznościowych Facebook Obszar polityki społecznej obejmie swym zasięgiem takie działania jak: Rok tematyczny 2013 Starość Pilotaż karty mieszkańca (AGAPE, OPS Bytów, TPBA Grudziądz, CHSD) Wspieranie działań Pomorskiej Rady Osób Bezdomnych (działania, współpraca MOPS Rumia) Konferencja podsumowująca rok tematyczny 2012 więziennictwo (6.13) Spotkania i działalność Grupy Polityki Społecznej (5 spotkań) Wojewódzkie spotkania ze służbami (do ustalenia Walne) Raport tematyczny Fundusz Mieszkań Wspieranych dystrybucja środków wśród członków co z 1% Stanowiska, opinie, rekomendacje PFWB Wizyty studyjne W ramach realizacji projektu GSWB podjęte zostaną następujące działania: Model GSWB standardy streetworkingu, pracy socjalnej, zatrudnienia i edukacji, mieszkalnictwa i pomocy doraźnej, zdrowia i partnerstw lokalnych zatwierdzenie i opublikowanie Podręcznik Streetworker Bezdomności Minimum 16 partnerstw lokalnych w Pilotażu minimum 3 partnerstwa PFWB
Seminaria regionalne i ogólnopolskie Wizyty studyjne krajowe i zagraniczne Monitorowanie i ewaluowanie pilotażu Praca 6 grup eksperckich Ostateczna wersja Modelu GSWB, wraz z rekomendacjami systemowymi i projektami aktów prawnych (krajowy program rozwiązania problemu bezdomności) Planowane finanse w 2013 roku: Projekt systemowy 2012 Składki i partycypacja czł. Przewidywane Szkolenia i wizyty studyjne Projekty - 1 868 549,00 zł - 20 500 zł - 50 000,00 zł - 200 000,00 zł Po prezentacji głos zabrał Bogdan Palmowski. Wskazał on na konieczność dywersyfikacji przychodów. W chwili obecnej środki głównie pochodzą z projektu GSWB. Zdaniem B. Palmowskiego już teraz należy się zastanowić w jaki sposób zdywersyfikować przychody, aby w 2014 roku nie pozostać bez środków. Podkreślił również, że w tym roku, w nowym okresie programowania możliwe będzie tworzenie partnerstw. Pomorskie Forum mogłoby podjąć działania zmierzające do pozyskania środków, by móc dalej kreować politykę społeczną na Pomorzu oraz w kraju. W dalszej części zebrania przewodniczący Mieczysław Wacławski zarządził głosowanie w sprawie akceptacji sprawozdanie merytorycznego i finansowego. Sprawozdania za rok 2012 zaakceptowano (za: 24 podmiotów, przeciw: 0 podmiotów, wstrzymało się: 1 podmiot). Następnie głosowaniu poddano plan działań na rok 2013 plan przyjęto jednogłośnie (za: 25 podmiotów, przeciw: 0 podmiotów, wstrzymało się: 0 podmiotów). Następnie zarządzono głosowanie nad przyjęciem w poczet organizacji członkowskich nowej organizacji Spółdzielni Socjalnej Pomorze z Gniewa. Prezes Spółdzielni, Mieczysław Wacławski przedstawił pokrótce jej profil. Spółdzielnia formalnie zaczęła istnieć z dniem 5
grudnia 2012 roku, natomiast jej działania będą się koncentrować na wsparciu całodobowym osób starszych i chorych. Za przyjęciem Spółdzielni Socjalnej Pomorze w poczet organizacji członkowskich Pomorskiego Forum głosowało 25 podmiotów uprawnionych do głosowania (wstrzymało się 0 organizacji, przeciw głosowało 0 organizacji). W dalszej części Walnego Zebrania Członków głosowano nad wyborem przewodniczącego Rady Fundacji oraz członków Prezydium/Rady Fundacji. W skład Rady Fundacji/Prezydium wchodzi 2 przedstawicieli sektora pozarządowego, 2 przedstawicieli sektora publicznego oraz przewodniczący. Członkowie Pomorskiego Forum przedstawili następujące kandydatury: - Mieczysław Wacławski wyraził zgodę na kandydowanie, - Bogdan Palmowski wyraził zgodę na kandydowanie, - Zdzisława Ługowska nie wyraziła zgody na kandydowanie, - Maria Chlebowska wyraziła zgodę na kandydowanie, - Wiesława Pacholczyk nie wyraziła zgody na kandydowanie, - Arleta Maliszewska wyraziła zgodę na kandydowanie, - Krzysztof Iwanow wyraził zgodę na kandydowanie, - Ewa Troka nie wyraziła zgody na kandydowanie, - Elżbieta Lokś nie wyraziła zgody na kandydowanie, - Jarosław Józefczyk nie wyraził zgody na kandydowanie, - Katarzyna Stec nie wyraziła zgody na kandydowanie, - Elżbieta Konkol wyraziła zgodę na kandydowanie. Po dokonaniu wyborów, podliczeniu wyników, przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Adam Koszutowski, przedstawił wyniki pierwszego głosowania w sprawie wyboru przewodniczącego Rady Fundacji/Prezydium: - Mieczysław Wacławski 16 głosów - Maria Chlebowska 3 głosy - Krzysztof Iwanow 3 głosy - Arleta Maliszewska 2 głosy - Elżbieta Konkol 1 głos - Bogdan Palmowski 1 głos
Większością głosów, członkowie upoważnieni do głosowania, wybrali na przewodniczącego Rady Fundacji/Prezydium Mieczysława Wacławskiego. W dalszej części głosowano nad składem osobowym Rady Fundacji. Wyniki głosowania przedstawiły się w sposób następujący: - Bogdan Palmowski 20 głosów - Krzysztof Iwanow 20 głosów - Maria Chlebowska 18 głosów - Elżbieta Konkol 17 głosów - Arleta Maliszewska 14 głosów Rada Fundacji w obecnej kadencji reprezentowana będzie przez następujące osoby: - Mieczysław Wacławski przewodniczący Rady Fundacji, - Bogdan Palmowski członek Rady Fundacji, - Krzysztof Iwanow członek Rady Fundacji, - Maria Chlebowska członek Rady Fundacji, - Elżbieta Konkol członek Rady Fundacji. W dalszej części Walnego Zebrania Członków głosowano nad rozszerzeniem składu osobowego Zarządu Fundacji o kolejne osoby Rafała Stenkę oraz Karolinę Weiner. Członkowie upoważnieni do głosowania podjęli jednogłośnie decyzję o włączeniu zaprezentowanych kandydatur w skład Zarządu. Zgodnie z porządkiem obrad, w dalszej części zebrania Piotr Olech podsumował i dokonał oceny oraz poziomu realizacji/wdrożenia strategii w poszczególnych obszarach rozwoju Pomorskiego Forum w minionym roku. Jak wskazał P. Olech, w 2013 roku PFWB to międzysektorowe, stabilne partnerstwo. Otwarte miejsce dialogu społecznego, stanowiące profesjonalną przestrzeń porozumienia na rzecz rozwiązywania i minimalizowania problemu bezdomności. PFWB to platforma współpracy, kreująca nowe trendy, kierunki działań i rozwoju w sferze problematyki bezdomności, promieniująca przykładem dobrych praktyk, na obszar całego kraju i Wspólnoty Europejskiej. Zdaniem P. Olecha, aby móc skutecznie
osiągnąć cele konieczne jest zapewnienie stabilności finansowania, dobre rządzenie (usprawnienie systemów i struktur zarządczych i wykonawczych) oraz aktywna partycypacja członków. W dalszej części dokonano oceny procentowej poszczególnych obszarów działań: - rozwój instytucjonalny (struktury zarządzanie 90%, zespół-biuro 60%, członkostwo 50%, system komunikacji wewnętrznej 70%, stabilność finansowa 30%, strategia fundraisingowa 10%, grupy eksperckie 40%, działalność gospodarcza 20%), - polityka społeczna (tworzenie Modeli Prewencji, Interwencji i Integracji 90%, tworzenie i wdrażanie standardów 90%, wpływ poziom europejski 50%, ogólnokrajowy 90%, regionalny 60%, lokalny 40%, rok tematyczny 90%, podnoszenie jakości usług członków PFWB 50%, wzmocnienie współpracy 60%, monitorowanie, opiniowanie 50%), - komunikacja społeczna (rozpoznawalność dorobku 80%, kampanie społeczne 70%, platforma internetowa, facebook 90%, rzecznik PFWB 10%, katalog dobrych praktyk 10%, publikacje 90%, plan i wdrożenie działań lobbingowych 70%), - zespół badawczy (zespół badaczy PFWB 30%, projekty badawcze 80%, upowszechnianie badań 60%, grupa ds. badań 50%, współpraca zewnętrzna 50%, badania zewnętrzne 70%, artykuły i raporty badawcze 80%). W dalszej części członkowie poddali pod dyskusję dotychczas poruszone kwestie. Rafał Stenka wskazał, że Pomorskie Forum można określić jako bardzo wartościowy byt publiczny, z dorobku którego zaczęto czerpać coraz częściej. Forum w opinii R. Stenki stało się dobrem ogólnopolskim. Chęć współpracy z zewnątrz pojawia się bardzo często, natomiast aktywność ze strony organizacji członkowskich maleje. Zdaniem R. Stenki należy zadać sobie pytanie o to, czy Forum powinno być lokalne, czy powinno pójść dalej? Jaka jest teraz rola Forum? Czy kierunek szerzenia kaganka oświaty jest właściwy czy nie? Czy powinniśmy skupić się na aktywizowaniu członków? W odpowiedzi na stawiane przez R. Stenkę pytania pojawił się głos Adama Koszutowskiego, który wyraził zadowolenie z dotychczasowych działań Forum. Podkreślił, że raczej wszystkie założenia zostały zrealizowane. Ewa Szczypior natomiast zauważyła, że obecnie realizowany projekt systemowy nie jest skierowany do członków. Jej zdaniem należy zastanowić się w jaki sposób można pozyskać
środki na projekty, ale też takie środki, które możnaby przeznaczyć dla członków. Czy taka jest rola Forum? Zdaniem E. Szczypior należałoby się zastanowić nad wizją, która zakładałaby wzrost indywidualny z rozwojem grupowym. Do dyskusji dołączył Bogdan Palmowski, który ocenił wpływ Forum na sprawy ogólnopolskie wysoko. Wskazał natomiast, że na gruncie lokalnym wpływ Forum jest nieco mniejszy, jednak członkowie poprzez współpracę z poszczególnymi samorządami wzmacniają lokalną pozycję Forum. Realizacja projektu GSWB jest zaś tym czynnikiem, który umożliwia wpływanie na działania samorządów. Rekomendacje płynące bowiem z GSWB ułatwią współpracę z samorządami. Należy jednak podkreślić, że w działaniu organizacji członkowskich brakuje dynamizmu. W odpowiedzi na powyższe stwierdzenia głos zabrała Zdzisława Ługowska. Uznała, że obrane założenia udało się zrealizować na przestrzeni minionych lat. Zapał czasem przygasa, ( ) jednak ze zdaniem Forum liczą się wszyscy. Grażyna Sochacka natomiast podkreśliła, że Forum dążyło do włączenia w struktury przedstawicieli sektora publicznego, co udało się zrealizować. Do dyskusji dołączył Wojciech Boduszyński. Jego zdaniem dorobek Forum jest cenny, jednak nie można tylko na tym bazować. Dorobek należy wykorzystywać i wdrażać ( ) Dorobek importowano, teraz należy utrzymać poziom i nie można pozwolić sobie na wygaśnięcie. W dalszej części dyskusji poruszono kwestię 1%. Piotr Olech podkreślił, że jedynym obszarem umożliwiającym budowanie kapitału i niezależności finansowej jest 1% oraz działalność gospodarcza. Ze strony Forum pojawia się inicjatywa powołania Ogólnopolskiej Federacji, która odebrałaby wiele pracy, co pozwoliłoby Forum dbać o dorobek, koncentrując działania na Pomorzu. P. Olech podkreślił także, że konieczna jest próba stworzenia grupy strategicznej, dyskutującej nad strategią Forum. Ważne jest aby powstało Strategiczne Partnerstwo na rzecz Opracowania Wojewódzkiego Programu Wychodzenia z Bezdomności oraz aby procedury kontraktowania zadań w zakresie bezdomności zostały uspójnione (w ramach projektu 5.4.2). Dbając o dorobek koniecznie należy pokazać, że widzimy drogę deinstytucjonalizacji. Regionalny Program Operacyjny jest szansą na uruchomienie nowych rozwiązań w zakresie mieszkalnictwa (odejście od rozwiązań instytucjonalnych na rzecz środowiskowych). Ważna jest konsolidacja działań w tym zakresie. Metoda najpierw
mieszkanie jest rewolucyjna i innowacyjna, jednak możliwa do wdrożenia. Kolejnym obszarem, na który P. Olech zwrócił uwagę jest utworzenie bazy danych o osobach bezdomnych. Zebrani członkowie zostali poinformowani również o planowanym wyjazdowym spotkaniu poświęconym ewaluacji strategii i przygotowaniu kolejnej strategii rozwoju, które odbędzie się w dniach 15-17.05.2013 r. W dalszej części zebrania członkowie głosowali nad włączeniem Pomorskiego Forum do Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych związku stowarzyszeń i organizacji. Decyzja o akces Pomorskiego Forum zapadła jednogłośnie. Na koniec uczestnicy zebrania mogli obejrzeć niestety z uwagi na problemy techniczne tylko część filmu zrealizowanego przez MGOPS w Nowem. Inspiracją do powstania filmu były losy osób bezdomnych, które objęto wsparciem w ramach pilotażowego programu na rzecz wychodzenia z bezdomności w gminie Nowe. Na tym Walne Zgromadzenie Członków zakończono.