Szanowni Państwo! Serdecznie zapraszam na spotkanie Kujawsko-Pomorskiego Forum Sekretarzy, które odbędzie się: 19 lutego 2019 r., w Toruniu w godzinach 9.30-14.30, w Centrum Dialogu im. Jana Pawła II, Pl. Frelichowskiego 1 (wjazd na parking od ulicy Gagarina, vis a vis Klubu Od Nova ) Temat spotkania: Funkcjonowanie Rady Gminy oraz Komisji Rady w związku z ustawą o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych oraz nowymi zasadami ochrony danych osobowych ( RODO) Harmonogram 9.30 Powitanie uczestników, rozpoczęcie spotkania Moderatorem części merytorycznej spotkania będzie specjalista z zakresu procedur administracyjnych (KPA), ochrony danych osobowych, informacji publicznej, profesjonalnej obsługi klienta i systemów zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego. Realizator wielu unijnych programów. Doświadczony wykładowca oraz samorządowiec-praktyk, szkolący od kilku lat pracowników administracji samorządowej i rządowej na terenie całego kraju. Rocznie przeprowadza ok. 200-220 szkoleń, na których przeszkolonych zostaje ok. 1500-2000 osób. Stały współpracownik Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej. 9:45-14:30 Program 1. Nowe zasady funkcjonowania Rady Gminy/ Powiatu w związku z ustawą o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (budżet obywatelski, jawność głosowań imiennych i podawanie ich do publicznej wiadomości, rozpatrywanie raportu o stanie gminy oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia wotum zaufania z tego tytułu, raport o stanie gminy/powiatu i debata o raporcie, konsekwencje nieudzielenia wotum zaufania wójtowi/zarządowi powiatu) 2. Wyłączna właściwość Rady Gminy/ Powiatu - zmiany 3. Zasady głosowań (przypomnienie): zwykła większość głosów a większość bezwzględna, bezwzględna większość ustawowego składu rady, większość kwalifikowana, kworum (przykłady) - popełniane błędy. 1
4. Funkcja kontrolna Rady Gminy a rola kontrolna komisji rewizyjnej: jakich informacji i dostępu do jakich dokumentów może żądać komisja rewizyjna podczas przeprowadzania kontroli z uwzględnieniem zasad wprowadzonych przez RODO. Kontrole w jednostkach przetwarzających dane wrażliwe (ośrodki pomocy społecznej, centra pomocy rodzinie) 5. Zasady i tryb rozpatrywania skarg i wniosków oraz petycji, terminy- nowa komisja skarg, wniosków i petycji. Rozpatrywanie przez Radę uchwał skargowych, petycji z uwzględnieniem nowych zasad ochrony danych osobowych wprowadzonych przez RODOustawa o petycjach- wybrane aspekty praktyczne. 6. Jawność działania samorządu w kontekście ustawy o dostępie do informacji publicznej i zasad wprowadzonych przez RODO. 7. Interpelacje i zapytania - jako jeden z punktów obrad sesji ( interpelacja a zapytanie, zapytanie a wniosek, publikacja interpelacji, zapytań i odpowiedzi na nie ) 8. Transmisja obrad Rady. (Prawo do ochrony wizerunku radnego oraz gości na sesjach, komisjach. Czy można nagrywać i publikować obrady zebrania wiejskiego, nowe obowiązki gminy/ powiatu w kontekście RODO) 9. Monitoring gminny/powiatowy - (zmiany w ustawie o samorządzie gminnym/ powiatowym/prawie oświatowym); zasady monitorowania, zasady informowania o monitoringu, prawa osób monitorowanych, nowe obowiązki administratora w kontekście RODO 10. Obowiązki uczestników sesji (radnych, pracowników urzędu, gości) w kontekście konieczności przestrzegania nowych przepisów o ochronie danych osobowych (RODO) : umiejętność formułowania wypowiedzi na sesjach i komisjach uwzględniająca prawa osób trzecich (prawo do ochrony danych osobowych, prawo do prywatności, dobra osobiste) 11. Przewodniczący rady jako "zwierzchnik służbowy" (Praktyczna realizacja art. 21a ustawy o samorządzie gminnym/ art. 19 ustawy o samorządzie powiatowym) " Przewodniczący rady (...) w związku z realizacją swoich obowiązków może wydawać polecenia służbowe pracownikom urzędu gminy wykonującym zadania organizacyjne, prawne oraz inne zadania związane z funkcjonowaniem rady gminy, komisji i radnych. W tym przypadku przewodniczący rady gminy wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników, o których mowa w zdaniu pierwszym." 12. Współpraca radnych z kadrą kierowniczą i pracownikami Urzędu Gminy. (Praktyczna interpretacja zapisu art.24 ust.2 ustawy o samorządzie gminnym/ art.21 ust.2 ustawy o samorządzie powiatowym) " W wykonywaniu mandatu radnego radny ma prawo, jeżeli nie narusza to dóbr osobistych innych osób, do uzyskiwania informacji i materiałów, wstępu do pomieszczeń, w których znajdują się te informacje i materiały, oraz wglądu w działalność urzędu gminy, a także spółek 2
z udziałem gminy, spółek handlowych z udziałem gminnych osób prawnych, gminnych osób prawnych, oraz zakładów, przedsiębiorstw i innych gminnych jednostek organizacyjnych, z zachowaniem przepisów o tajemnicy prawnie chronionej 13. Oświadczenia majątkowe 2019 - uwagi praktyczne, popełniane błędy. Ok. 13.00 Przerwa obiadowa 14:30 Podsumowanie i zamknięcie spotkania Dla członków Forum udział w spotkaniu jest nieodpłatny w ramach składki kwartalnej. Sekretarzom niezrzeszonym zostaną wystawione faktury za uczestnictwo w spotkaniu. Koszt uczestnictwa dla osób niezrzeszonych wynosi 375 zł. Potwierdzenie obecności na karcie zgłoszenia proszę przesyłać do dnia 14 lutego br. faxem na numer 52 321 18 92 lub mailem na adres: forum@bydgoszcz-frdl.pl Z wyrazami szacunku, Robert Żarkowski Dyrektor Kujawsko-Pomorskiego Biura FRDL 3
KARTA ZGŁOSZENIA Kujawsko-Pomorskiego Forum Sekretarzy 19 lutego 2019 r., Toruń Nazwa instytucji zgłaszającej: imię i nazwisko: stanowisko:. telefon:.. e-mail:. PROSZĘ ZAZNACZYĆ WYBRANA OPCJĘ: uczestnictwo osoby zrzeszonej w Forum uczestnictwo osoby niezrzeszonej w Forum 375 zł Potwierdzenie obecności na karcie zgłoszenia prosimy przesyłać do dnia 14 lutego br. faxem na numer 52 321 18 92 lub mailem na adres: forum@bydgoszcz-frdl.pl DANE DO FAKTURY: Nazwa i adres instytucji zgłaszającej:........ NIP:... miejscowość:... dn.:...r. podpis... Brak pisemnej rezygnacji z udziału w spotkaniu na minimum dzień przed terminem spowoduje obciążenie Państwa 100% kosztów ogólnych (dotyczy osób niezrzeszonych). 4
INFORMACJA dotycząca przetwarzania danych osobowych w zakresie uczestnictwa w Kujawsko-Pomorskim Forum Sekretarzy Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych, dalej: RODO) (Dz. Urz. UE L119/1) wskazujemy, że: 1. Administratorem Pana/Pani danych osobowych jest Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej z siedzibą w Warszawie, ul. Żurawia 43, 00-680 Warszawa, kontakt mailowy pod adresem: info@bydgoszcz-frdl.pl 2. Pana/Pani dane osobowe będą przetwarzane zgodnie z RODO w celach wynikających z funkcjonowania Forum i uczestniczenia w pracach Forum Sekretarzy, w tym informowania o zebraniach w ramach Forum oraz o działalności Forum, na podstawie zgody w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. a) RODO. 3. Pana/Pani dane osobowe wskazane w pkt 2 powyżej będą przechowywane przez okres funkcjonowania Forum, bądź do czasu wycofania przez Pana/Panią zgody na przetwarzanie w tym celu. 4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby upoważnione przez Administratora oraz podmioty przetwarzające dane osobowe w imieniu Administratora. 5. Przysługuje Panu/Pani prawo żądania od Administratora dostępu do danych osobowych Państwa dotyczących, ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania oraz przenoszenia danych. 6. Przysługuje Panu/Pani prawo do cofnięcia zgody w każdym czasie poprzez przesłanie oświadczenia o wycofaniu zgody na adres mailowy: info@bydgoszcz-frdl.pl 7. Na działania Administratora przysługuje Panu/Pani skarga do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa. 8. Podanie przez Pana/Panią danych osobowych, o których mowa w pkt 2 powyżej, jest dobrowolne i nie jest wymogiem ustawowym lub umownym, ani warunkiem zawarcia umowy, ale jest warunkiem członkostwa w Forum. 9. W stosunku do Pana/Pani nie będą podejmowanie czynności polegające na zautomatyzowanym podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu. Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych, podanych przeze mnie w deklaracji członkostwa w Forum Sekretarzy, przez Administratora - Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej z siedzibą w Warszawie, ul. Żurawia 43, 00-680 Warszawa, w celach wynikających z funkcjonowania Forum i uczestniczenia w pracach Forum, w tym informowania o zebraniach w ramach Forum oraz o działalności Forum. Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych w zakresie wizerunku oraz publikacji mojego wizerunku na stronie www. bydgoszcz-frdl.pl przez Administratora - Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej z siedzibą w Warszawie, ul. Żurawia 43, 00-680 Warszawa, w celu dokumentacji i informowania o działalności Forum Sekretarzy Data i podpis... 5