BURMISTRZ MIASTA ŚRODA WIELKOPOLSKA SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY ŚRODA WIELKOPOLSKA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO ZA ROK 2014. Kwiecień 2015 rok 1
Organizacje pozarządowe, tzw. trzeci sektor, są ważnym partnerem władz samorządowych stymulującym rozwój naszego miasta i gminy. Wspólnym celem działalności tych podmiotów jest zaspakajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców miasta i gminy. Stanowi to główny motyw i cel współpracy samorządu i organizacji społecznych. Działające organizacje pozarządowe są efektywnym partnerem w realizowaniu zadań miasta, dialogu społecznego, pobudzają aktywność i zaangażowanie mieszkańców. Powierzenie organizacjom pozarządowym zadań społecznych zwiększa efektywność i skuteczność ich realizacji. W dniu 28 listopada 2013 roku została podjęta uchwała Nr XLIV/741/2013 Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Środa Wielkopolska z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami wymienionymi w art3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2014. Zakres zadań objętych programem objął sferę zadań publicznych określonych w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2010 Nr 234 poz.1536 ze zmianami). W ramach tych zadań ustalono następujące zadania priorytetowe, które były zlecane organizacjom pozarządowym: 1) pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób: a) wspieranie dożywiania osób znajdujących się w trudnych warunkach bytowych, b) wspieranie szeroko rozumianych działań na rzecz osób bezdomnych z Gminy (opieka, zapewnienie noclegu, pomocy medycznej i psychologicznej, wyżywienia, podejmowanie działań zmierzających do wychodzenia z bezdomności itd.) - reintegracja społeczna osób bezdomnych, c) wspieranie działań na rzecz osób wymagających opieki paliatywno-hospicyjnej. 2) podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej: a) organizacja uroczystości z okazji świąt narodowych i innych ważnych rocznic w historii Miasta i Gminy Środa Wielkopolska, b) organizacja konkursów mających na celu pielęgnowanie tradycji. 3) ochrona i promocja zdrowia: a) wspieranie programów edukacyjnych mających na celu rozpowszechnianie wiedzy o czynnikach ryzyka chorób, o opiece paliatywno-hospicyjnej, promocję ochrony 2
zdrowia, rozpowszechnienie zdrowego stylu życia oraz profilaktykę pierwotną schorzeń (w szczególności takich jak: choroby nowotworowe, choroby układu krążenia, cukrzyca, otyłość, choroby i zaburzenia psychiczne. 4) działalność na rzecz osób niepełnosprawnych: a) działania służące poprawie stanu fizycznego i psychicznego osób niepełnosprawnych m.in. poprzez warsztaty, szkolenia i spotkania terapeutyczne, treningi wspierające niezależne funkcjonowanie, imprezy i wyjazdy służące usamodzielnieniu się i integracji osób niepełnosprawnych oraz ich rodzin, działania profilaktyczne usprawniające i rehabilitacyjne, b) dofinansowanie obozów rehabilitacyjnych szczególnie dla dzieci i młodzieży. 5) działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym: a) wsparcie na rzecz integracji i zwiększenia uczestnictwa w życiu społecznym seniorów poprzez m. in. szkolenia, warsztaty, treningi, seminaria, zajęcia sportowe; b) wsparcie działań służących poprawie stanu fizycznego i psychicznego seniorów między innymi poprzez warsztaty, grupy wsparcia, pomoc psychologiczną, działania profilaktyczne, usprawniające i rehabilitacyjne oraz organizację różnorodnych form wypoczynku; 6) nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie: a) podejmowanie działań zapewniających zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieży. b) prowadzenie świetlic szkolnych i środowiskowych, c) wsparcie szkoleń i warsztatów oraz konkursów przedmiotowych i tematycznych adresowanych do uczniów szkół podstawowych i gimnazjów. 7) wypoczynek dzieci i młodzieży: a) realizacja różnych form zimowego i letniego wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej oraz inne działania edukacyjno-poznawcze w zakresie krajoznawstwa. 8) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: a) organizacja przeglądów twórczości kulturalnej, b) organizacja festynów, kulturalnych imprez muzycznych, koncertów, festiwali, c) wspieranie inicjatyw kultywujących pamięć o zasłużonych dla Gminy, regionu i kraju wybitnych postaciach, miejscach i wydarzeniach historycznych, ochrona i popularyzowanie tradycji i dziedzictwa kulturowego Gminy oraz jej mieszkańców, d) wydawanie publikacji poświęconych wydarzeniom, historii i ludziom Ziemi Średzkiej, 3
e) wspieranie projektów artystycznych i edukacyjnych wzbogacających życie kulturalne np. poprzez organizację konferencji, spotkań popularnonaukowych, spotkań z wybitnymi ludźmi życia kulturalnego i społecznego. 9) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej: a) szkolenie oraz udział w zawodach sportowych dzieci i młodzieży, działania w zakresie stwarzanie warunków do czynnego uprawiania sportu i upowszechniania kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych z terenu Gminy poprzez realizację procesu szkolenia i współzawodnictwa w różnych dyscyplinach sportowych, jak też poprzez organizację imprez sportowych na terenie Gminy (także o zasięgu ponadlokalnym); 10) turystyka i krajoznawstwo: a) organizacja wycieczek krajoznawczych dla dzieci i młodzieży połączonych z elementami propagowania wiedzy o krajoznawstwie, historii regionu, ochrony przyrody, ekologii itd. Podjęcie uchwały dotyczącej programu współpracy zostało poprzedzone konsultacjami z organizacjami pozarządowymi. Spotkanie to odbyło się 13 listopada 2013r. w Miejskiej Biblioteki Publicznej im. RW. Berwińskiego w Środzie Wielkopolskiej i zostało zorganizowane wspólnie ze Starostwem Powiatowym w Środzie Wielkopolskiej. Na spotkaniu obecni byli: - ze strony Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej o Wojciech Ziętkowski Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska o Ernest Iwańczuk Zastępca Burmistrza Miasta o Piotr Mieloch Przewodniczący Rady Miejskiej w Środzie Wielkopolskiej o Michał Kosiński Główny Specjalista w Biurze Obsługi Burmistrza, o Katarzyna Duszczak Kierownik Referatu Działalności Gospodarczej - ze strony Starostwa Powiatowego w Środzie Wielkopolskiej o Maria Bochyńska Sekretarz Powiatu Średzkiego o Bernadeta Staszak - Dyrektor PCPR w Środzie Wielkopolskiej, o Marek Witczak - Kierownik Wydziału Polityki Społecznej, o Marek Maciejewski - Dyrektor PSzOS-T w Środzie Wielkopolskiej. a także przedstawiciele kilkudziesięciu organizacji pozarządowych i klubów sportowych. 4
Wcześniej projekt uchwały został wyłożony do konsultacji projekt był rozesłany listownie bądź pocztą elektroniczną, opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej oraz dostępny do wglądu w Referacie Działalności Gospodarczej Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej. Do projektu uchwały każda z organizacji miała możliwość wnoszenia uwag. W 2014 roku na realizację zadań publicznych objętych programem przeznaczono pierwotnie w budżecie Gminy Środa Wielkopolska następujące kwoty: 1) pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób 55.000 zł; 2) ochrona i promocja zdrowia 20.000 zł; 3) działalność na rzecz osób niepełnosprawnych 12.000 zł; 4) działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym 20.000 zł; 5) nauka, szkolnictw wyższe, edukacja, oświata i wychowanie 5.000 zł; 6) wypoczynku dzieci i młodzieży 15.000 zł; 7) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 55.000 zł; 8) podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej 5.000 zł; 9) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej 875.000 zł; 10) turystyka i krajoznawstwo 10.000 zł; 11) rezerwę celową na zlecanie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert 32.000 zł. Po dokonywanych zmianach w trakcie roku, w budżecie gminy na 2014 rok zaplanowano ostatecznie następujące kwoty na realizację zadań publicznych określonych w programie: 1) pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób 55.000 zł; 2) ochrona i promocja zdrowia 20.000 zł; 3) działalność na rzecz osób niepełnosprawnych 12.000 zł; 4) działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym 35.000 zł; 5) nauka, szkolnictw wyższe, edukacja, oświata i wychowanie 5.000 zł; 6) wypoczynku dzieci i młodzieży 15.000 zł; 7) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 54.000 zł; 8) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej 858.000 zł; 5
9) turystyka i krajoznawstwo 10.000 zł; 10) rezerwę celową na zlecanie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert 32.000 zł. Łączna kwota to 1.096.000 zł. W celu realizacji zadań publicznych w 2014 roku przeprowadzone zostały następujące otwarte konkursy ofert: I. Otwarty konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w Gminie Środa Wielkopolska 850.000 zł. Konkurs ten został ogłoszony 29 listopada 2013 roku (Zarządzenie Burmistrza Nr 184/2013). Do rozpatrzenia ofert w ww. konkursie Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska powołał komisję konkursową mającą na celu zaopiniowanie złożonych ofert poprzez dokonanie ich oceny formalnej i merytorycznej w następującym składzie: a) Przewodniczący Ernest Iwańczuk Zastępca Burmistrza Miasta Środa Wielkopolska, b) Sekretarz Katarzyna Duszczak - Kierownik Referatu Działalności Gospodarczej, c) Członek komisji Lubomiła Zandrowicz - radca prawny, d) Członek komisji Przemysław Barczyński radca prawny, e) Członek komisji Andrzej Chmielewski Naczelnik Wydziału Oświaty Kultury i Sportu, f) Członek komisji Michał Kosiński Główny Specjalista w Biurze Obsługi Burmistrza, g) Członek komisji Lucyna Muszyńska przedstawiciel organizacji pozarządowej. Do pracy w Komisji został zaproszony jako doradca Marek Maciejewski Dyrektor Powiatowego Szkolnego Ośrodka Sportowo-Turystycznego w Środzie Wielkopolskiej. W konkursie wyłonione zostały podmioty, którym przyznano następujące kwoty: lp. nazwa oferenta nazwa zadania wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej wysokość przyznanej dotacji upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez organizowanie, szkolenie i propagowanie wśród dzieci, młodzieży i pozostałych mieszkańców Gminy aktywnych form kultury fizycznej 6
1 Klub Sportowy "POLONIA" ul.sportowa 12, Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez organizowanie, szkolenie i propagowanie wśród dzieci, młodzieży i pozostałych mieszkańców Gminy aktywnych form kultury fizycznej. 400 000,00 zł 2 Uczniowski Klub Sportowy "ORKAN" ul.kosynierów 2B Szkolenie i współzawodnictwo sportowe, szczególnie dzieci i młodzieży. 42 000,00 zł 3 Uczniowski Klub Sportowy "ŚRODA" ul.20 Października 2 Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży, upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez organizowanie, szkolenie i propagowanie wśród mieszkańców Gminy aktywnych form kultury fizycznej. 43 000,00 zł 4 Uczniowski Ludowy Klub Sportowy TĘCZA ul.dąbrowskiego 50, Prowadzenie zajęć zapasów, szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży. 34 000,00 zł 5 Średzkie Towarzystwo Piłki Nożnej ul.bławatkowa 37, Organizacja Średzkiej Amatorskiej Ligi Halowej Piłki Nożnej w formie wsparcia zadania na pokrycie części kosztów wynajmu hali sportowej w Gimnazjum nr 1 w Środzie Wielkopolskiej w roku 2014. 8 000,00 zł 6 7 Karpiowy Klub Wędkarski SAZAN ul.niedziałkowskiego 30/4 Uczniowski Klub Hokejowy IUVENTA ul.dąbrowskiego 50 Warsztaty Karpiowe dla dzieci i młodzieży, Start w zawodach. Szkolenie i udział w zawodach hokeja na trawie. 7 000,00 zł 20 000,00 zł 8 Uczniowski Klub Sportowy "TRÓJKA" ul.20 Października 2 Pływanie - w zakresie rozwoju i upowszechniania sportu i turystyki w Gminie Środa Wielkopolska. 85 000,00 zł 9 Uczniowski Klub Sportowy TAEKWONDO ul.dąbrowskiego 50 Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży w Taekwondo Olimpijskim. 33 000,00 zł 10 LKS ORKAN Jarosławiec, Jarosławiec 36/13 Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez organizowanie, szkolenie i propagowanie wśród dzieci, młodzieży i pozostałych mieszkańców Gminy aktywnych form kultury fizycznej. 14 000,00 zł 11 Miejsko-Gminne Zrzeszenie Ludowych Zespołów Sportowych ul.sportowa 12 Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez organizowanie, szkolenie i propagowanie wśród dzieci, młodzieży i pozostałych mieszkańców Gminy aktywnych form kultury fizycznej 34 000,00 zł 7
12 Towarzystwo Sportowe MTB Team ul. Berwińskiego 1 Szkolenie dzieci i młodzieży w Akademii Młodego Kolarza i Kadrze Młodzieżowej oraz organizacja zawodów i imprez rowerowych dla mieszkańców Gminy Środa Wielkopolska. 25 000,00 zł 13 Uczniowski Klub Sportowy "Gim-1" ul. Lipowa 9 Szkolenie i udział w zawodach sportowych w sekcji szachowej i lekkiej atletyki. 8 500,00 zł 14 Średzkie Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej "RELAKS" ul.ks.kegla 1a Organizacja rozgrywek XVI edycji Średzkiej Koszykarskiej Ligi Mężczyzn, XVII Średzkiego festiwalu piłki koszykowej ulicznej, VI Koszykarskiego turnieju im. Janusza Piątka, organizacja VI Europejskiego tygodnia sportu dla wszystkich, organizacja, Organizacja V Turnieju im. Średzkich Olimpijczyków, organizacja I festiwalu biegów im. Pawła Edmunda Strzeleckiego wokół dworu w Koszutach. Prowadzenie zajęć sportoworekreacyjnych w sekcji piłki koszykowej, klubu biegacza, weteranów lekkoatletyki, wyjazdy za zawody, zakup sprzętu i odzieży sportowej i imprezy sportowe. 17 000,00 zł 15 UKS Szkolny Związek Sportowy Ziemia Średzka ul.20 Października 2 Organizacja międzyszkolnych rozgrywek z kalendarza Szkolnego Związku Sportowego, Udział reprezentacji Środy w rozgrywkach wyższego szczebla. 10 000,00 zł 16 Klub Karate Do Shotokan Dragon ul. Sportowa 9d/20 Szkolenie i współzawodnictwo sportowe karate. 30 000,00 zł 17 Klub Turystyki Rowerowej ŚREDZIANIE ul. Wawrzyniaka 3 Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej. 4 000,00 zł 18 Uczniowski Klub Żeglarski "ŚRODA" ul. Daszyńskiego 5 Żeglarstwo sportowe w Środzie Wielkopolskiej. 15 000,00 zł 19 Klub Sportowy Fight Team ul. Sienkiewicza 17 Średzkie wakacje ze sztukami walki. 5 000,00 zł 20 Wędkarski Klub Sportowy BARAKUDA ul. Paderewskiego Promocja regionu poprzez udział w Klubowych Mistrzostwach Polski. 2 500,00 zł 8
21 Średzki Klub Bokserski Os. Jagiellońskie 35/13 Działalność w zakresie sztuk walk, nauka boksu wśród młodzieży, utrzymanie dobrej formy fizycznej, budowanie prawidłowej sylwetki ciała, propagowanie boksu w kraju i regionie. 6 000,00 zł 22 Klub Łuczniczy SIEMOWIT ul. Akacjowa 10 szkolenie dzieci i młodzieży w zakresie łucznictwa tradycyjnego, promowanie regionu poprzez uczestnictwo w zawodach sportowych, Mistrzostwach Polski i Europy oraz organizowanie imprez sportowo -rekreacyjnych o zasięgu lokalnym i ogólnopolskim. 4 000,00 zł Łącznie 847.000 zł II. Otwarty konkursy ofert na realizację zadań publicznych ogłoszony w dniu 29 listopada 2013 roku (Zarządzenie Burmistrza Nr 185/2013) w zakresie turystyki i krajoznawstwa 10.000 zł. Do rozpatrzenia ofert w ww. konkursie Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska powołał komisję konkursową mającą na celu zaopiniowanie złożonych ofert poprzez dokonanie ich oceny formalnej i merytorycznej w następującym składzie: a) Przewodniczący Ernest Iwańczuk Zastępca Burmistrza Miasta Środa Wielkopolska, b) Sekretarz Katarzyna Duszczak - Kierownik Referatu Działalności Gospodarczej, c) Członek komisji Lubomiła Zandrowicz - radca prawny, d) Członek komisji Lucyna Muszyńska przedstawiciel organizacji pozarządowej. W konkursie przyznano jedną dotację: lp. nazwa oferenta nazwa zadania wysokość przyznanej dotacji turystyka i krajoznawstwo 1 Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze Oddział Ziemi Średzkiej w Środzie Wielkopolskiej Organizacja wycieczek i rajdów krajoznawczych (szczególnie dla dzieci i młodzieży) połączonych z elementami propagowania wiedzy o krajoznawstwie, historii regionu, ochrony przyrody, ekologii 6.500,00 zł III. Otwarty konkursy ofert na realizację zadań publicznych ogłoszony w dniu 10 grudnia 2013 roku (Zarządzenie Burmistrza Nr 194/2013): 9
a) w zakresie w zakresie pomocy społecznej, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób 50.000 zł, b) kultury, sztuki, ochrony dóbr i dziedzictwa narodowego 10.000 zł. Do rozpatrzenia ofert w ww. konkursie Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska powołał komisję konkursową mającą na celu zaopiniowanie złożonych ofert poprzez dokonanie ich oceny formalnej i merytorycznej w następującym składzie: a) Przewodniczący Ernest Iwańczuk Zastępca Burmistrza Miasta Środa Wielkopolska, b) Sekretarz Katarzyna Duszczak - Kierownik Referatu Działalności Gospodarczej, c) Członek komisji Lubomiła Zandrowicz - radca prawny Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej, d) Członek komisji Aleksandra Siudziak pracownik Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej. W konkursie wyłonione zostały podmioty, którym przyznano następujące kwoty: lp. nazwa oferenta nazwa zadania wysokość przyznanej dotacji pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób, Stowarzyszenie Pomocy KRĄG Pomoc osobom bezdomnym z terenu 1 Gminy Środa Wielkopolska. Nowe Miasto n/wartą 50.000,00 zł kultura, sztuka, ochrona dóbr i dziedzictwa narodowego 2 Średzkie Towarzystwo Kulturalne w Środzie Wielkopolskiej Wydawanie Średzkiego Kwartalnika Kulturalnego 10.000,00 zł IV. Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego ogłoszony w dniu 11 lutego 2014 roku (Zarządzenie Burmistrza Nr 22/2014), w zakresie: a) w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym 20.000 zł, b) w zakresie ochrony i promocji zdrowia 20.000 zł. Do rozpatrzenia ofert w ww. konkursie Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska powołał komisję konkursową mającą na celu zaopiniowanie złożonych ofert poprzez dokonanie ich oceny formalnej i merytorycznej w następującym składzie: a) Przewodniczący Ernest Iwańczuk Zastępca Burmistrza Miasta Środa Wielkopolska, 10
b) Sekretarz Katarzyna Duszczak - Kierownik Referatu Działalności Gospodarczej, c) Członek komisji Lubomiła Zandrowicz - radca prawny Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej, d) Członek komisji Krystyna Stachowiak Inspektor w Biurze Obsługi Burmistrza W konkursie wyłonione zostały podmiot, któremu przyznano następującą kwotę: lp. nazwa oferenta nazwa zadania Działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym wysokość przyznanej dotacji 1 Stowarzyszenie Uniwersytet Trzeciego Wieku Plac Zamkowy 7 Życie seniora może być aktywne 5.500,00 zł 2 Stowarzyszenie ERIPIO ul. Sportowa 9c Aktywny Senior 9.000,00 zł 3 4 Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Środzie Wielkopolskiej ul. Szpitalna 10 Stowarzyszenie Diabetyków Średzkich ul. Daszyńskiego 5 Aktywny Senior Ochrona i promocja zdrowia Działania edukacyjne mające na celu promocję ochrony zdrowia, profilaktykę zdrowotną i rozpowszechnianie zdrowego stylu życia wśród osób dotkniętych lub zagrożonych chorobami metabolicznymi poprzez: 1. Średzka Szkoła Cukrzycy uroczyste zakończenie 9 edycji wraz z podsumowaniem teoretycznym i zastosowaniem nabytej wiedzy w praktyce. 2. Badania przesiewowe w kierunku wykrywania cukrzycy z pomiarem ciśnienia krwi i konkursem rysunkowym dla dzieci pt. pomaluj cukrzycę na kolorowo. 3. Warsztaty wsparcia psychologicznego. 4. Warsztaty dietetyczne. 5. Kurs ratownictwa przedmedycznego (pierwsza pomoc w wybranych stanach zagrożenia życia). 6. Zajęcia rekreacyjno-usprawniające zakończone marszem Z kijkami po zdrowie. 5.500,00 zł 18.000,00 zł V. Otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych, który ogłoszony został 17 lutego 2014 roku (Zarządzenie Burmistrza Nr 23/2014) : 11
1) w zakresie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych (dofinansowanie zorganizowania turnusów rehabilitacyjno-integracyjnych dla osób niepełnosprawnych z Gminy Środa Wielkopolska lub innych zajęć rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych; zorganizowanie innych działań mających na celu poprawę stanu fizycznego i psychicznego osób niepełnosprawnych) 12.000 zł, 2) w zakresie wypoczynku dzieci i młodzieży (dofinansowanie zorganizowania wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży zamieszkujących na terenie Gminy Środa Wielkopolska) 15.000 zł, 3) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego -dofinansowanie zorganizowania wydarzeń artystycznych na terenie Gminy Środa Wielkopolska: festiwalów bądź koncertów muzycznych o charakterze otwartym, połączonych z warsztatami i zajęciami nauki śpiewu i gry (skierowanych szczególnie dla dzieci i młodzieży oraz osób niepełnosprawnych) 40.000 zł, 4) w zakresie nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania - wsparcie szkoleń i warsztatów oraz konkursów przedmiotowych i tematycznych adresowanych dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów z terenu Gminy Środa Wielkopolska 3.500 zł Do rozpatrzenia ofert w ww. konkursie Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska powołał komisję konkursową mającą na celu zaopiniowanie złożonych ofert poprzez dokonanie ich oceny formalnej i merytorycznej w następującym składzie: a) Przewodniczący Ernest Iwańczuk Zastępca Burmistrza Miasta Środa Wielkopolska, b) Sekretarz Katarzyna Duszczak - Kierownik Referatu Działalności Gospodarczej, c) Członek komisji Lubomiła Zandrowicz - radca prawny Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej, d) Członek komisji Krystyna Stachowiak Inspektor w Biurze Obsługi Burmistrza, e) Członek komisji Lucyna Muszyńska przedstawiciel organizacji pozarządowej. W konkursie wyłonione zostały podmioty, którym przyznano następujące kwoty: lp. nazwa oferenta nazwa zadania Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych wysokość przyznanej dotacji 1 Stowarzyszenie Rodziców oraz Przyjaciół Dzieci i Osób Niepełnosprawnych RAZEM ul. Daszyńskiego 5 -------- Oferta odrzucona z powodów formalnych: brak wymaganych załączników, 12
2 3 Związek Harcerstwa Polskiego Chorągiew Wielkopolska Hufiec Środa Wielkopolska ul. Lipowa 28 Środa XXI EDU Sp. z o.o. Jarosławiec 34A wypoczynek dzieci i młodzieży dofinansowanie zorganizowania wypoczynku: Śladami archeologów Organizacja czasu wolnego dla dzieci w okresie wakacji pod hasłem: Baw się razem z nami nieprawidłowość w wypełnieniu druku oferty 6.500,00 zł 8.500,00 zł 4 Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego Stowarzyszenie Pomocy SOS ul. Kościuszki 6B Tydzień Kultury Osób Niepełnosprawnych w Środzie Wielkopolskiej XXI Festiwal Wokalno-Instrumentalny Osób Niepełnosprawnych Środa Wielkopolska 2014 16.000,00 zł 5 Stowarzyszenie Fabryka Kurzu ul. Taczaka 33 Meskalina Blues Festiwal 24.000,00 zł Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego Brak ofert 6 ---------- ---------- VI. Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego, który ogłoszony został 29 kwietnia 2014 roku (Zarządzenie Burmistrza Nr 66/2014), w zakresie: 1) działalności na rzecz osób niepełnosprawnych - Dofinansowanie zorganizowania turnusów rehabilitacyjno-integracyjnych dla osób niepełnosprawnych z Gminy Środa Wielkopolska lub innych zajęć rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych; zorganizowanie innych działań mających na celu poprawę stanu fizycznego i psychicznego osób niepełnosprawnych 12.000 zł, 2) działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym - Dofinansowanie działań służących poprawie stanu fizycznego i psychicznego seniorów poprzez ich aktywizację, prowadzenie działań edukacyjnych i kulturalnych 15.000 zł, 3) ochrony i promocji zdrowia - Dofinansowanie działań w zakresie edukacji nt. zdrowia i 13
promocji ochrony zdrowia, rozpowszechniania zdrowego stylu życia oraz profilaktyki pierwotnej schorzeń itp. 2.000 zł. Do rozpatrzenia ofert w ww. konkursie Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska powołał komisję konkursową mającą na celu zaopiniowanie złożonych ofert poprzez dokonanie ich oceny formalnej i merytorycznej w następującym składzie: a) Przewodniczący Ernest Iwańczuk Zastępca Burmistrza Miasta Środa Wielkopolska, b) Sekretarz Katarzyna Duszczak - Kierownik Referatu Działalności Gospodarczej, c) Członek komisji Lubomiła Zandrowicz - radca prawny Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej, d) Członek komisji Krystyna Stachowiak Inspektor w Biurze Obsługi Burmistrza, e) Członek komisji Barbara Kubiak przedstawiciel organizacji pozarządowej. W konkursie wyłonione zostały podmioty, którym przyznano następujące dotacje na wsparcie zadań publicznych: lp. nazwa oferenta nazwa zadania Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych wysokość przyznanej dotacji 1 2 Stowarzyszenie Rodziców oraz Przyjaciół Dzieci i Osób Niepełnosprawnych RAZEM ul. Daszyńskiego 5 Stowarzyszenie Pomocy SOS ul. Kościuszki 6B Turnus rehabilitacyjny KIS Szansa Szansą na aktywność osób niepełnosprawnych 6.000,00 zł 6.000,00 zł 3 4 5 Działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym Stowarzyszenie Uniwersytet Trzeciego Wieku Plac Zamkowy 7 Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Środzie Wielkopolskiej ul. Szpitalna 10 Polski Czerwony Krzyż Oddział Rejonowy w Środzie Wielkopolskiej ul. Wiosny Ludów 3a Aktywność i Rozwój Seniora Lekcja historii dla Seniora Ochrona i promocja zdrowia Średzcy krwiodawcy w roku 95-lecia PCK rozpowszechniają zdrowy styl życia, ochronę zdrowia i krwiodawstwo 7.900,00 zł 6.920,00 zł 2.000,00 zł 14
6 Stowarzyszenie Hospicjum im. Piotra Króla ul. Bembnisty 2 Oferta odrzucona ------- VII. Na podstawie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (w tzw. trybie uproszczonym), Burmistrz Miasta Środa Wielkopolska zdecydował o dofinansowaniu następujących zadań: Nr Nazwa oferenta Nazwa zadania publicznego Wysokość przyznanych środków publicznych (zł) 1. Związek Harcerstwa Polskiego Mały gest, wielki patriotyzm 1.500 zł Chorągiew Wielkopolska Hufiec Środa Wielkopolska ul. Lipowa 28 Razem: 1.500 zł Podsumowanie Zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji odbywało się po przeprowadzeniu otwartych konkursów ofert. Na realizację zadań publicznych w 2014 roku, ogłoszonych zostało 6 otwartych konkursów ofert. Ogłoszenia zamieszczone były na stronie internetowej Gminy www.sroda.wlkp.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim. W trybie otwartych konkursów ofert organizowanych zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na realizację 38 zadań przekazano środki finansowe 35 organizacjom, z którymi podpisano 38 umów o wsparcie realizacji zadań publicznych na łączną kwotę 1.036.818,00zł. Ponadto z jedną organizacją podpisano 1 umowę na wsparcie realizacji 1 zadania publicznego, na łączną kwotę 1.500 zł. Było to zadanie zlecone na wniosek organizacji w trybie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a więc z pominięciem otwartego konkursu ofert. Łącznie podpisanych zostało 39 umów z 35 organizacjami, na realizację 39 zadań w 9 różnych obszarach określonych w ustawie i rocznym programie. We wszystkich postępowaniach (6 otwartych konkursów ofert i w trybie uproszczonym) zostało złożonych 41 ofert, z których 39 zostało pozytywnie rozpatrzonych. 15
Z budżetu Gminy Środa Wielkopolska w 2014 roku przekazano dotacje na łączną kwotę 1.036.818 zł, co stanowi 94,6% zaplanowanych na ten cele środków. Z przekazanych dotacji została wykorzystana przez wszystkie organizacje kwota 1.022.534,49 zł. Niewykorzystane środki w łącznej wysokości 14.283,51 zł zostały zwrócone na konto Gminy Środa Wielkopolska. Zwroty części dotacji dokonywane były samodzielnie przez organizacje zgodnie z zawartymi umowami lub po dokonaniu rozliczeń i przeprowadzonych postępowaniach. Poniższe zestawienie przedstawia informacje na temat wysokości środków przeznaczonych z budżetu Gminy na realizację zadań oraz wysokość środków przydzielonych na zadania w poszczególnych obszarach. obszary realizowanych zadań w 2014 wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom w trudnej sytuacji życiowej działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym wysokość środków przeznaczonych z budżetu Gminy wysokość środków przydzielonych z budżetu Gminy w 2014 liczba zawartych umów na realizację zadań w określonych obszarach 858.000 zł 847.000 zł 22 55.000 zł 50.000 zł 1 35.000 zł 34.820 zł 5 ochrona i promocja zdrowia 20.000 zł 20.000 zł 2 kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i 54.000 zł 50.000 zł 3 dziedzictwa narodowego oraz działalność na rzecz osób 12.000 zł 12.000 zł 2 niepełnosprawnych wypoczynek dzieci i młodzieży 15.000 zł 14.998 zł 2 turystyka i krajoznawstwo 10.000 zł 6.500 zł 1 nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, 5.000 zł 1.500 zł 1 oświata, wychowanie rezerwa (32.000 zł) (1.500 zł) - 1.096.000 zł 1.036.818 zł 39 16
Po zakończeniu realizacji zadań publicznych, wszystkie organizacje zobowiązane były dokonać rozliczenia przekazanych środków finansowych na wsparcie realizacji zadań publicznych. Niektóre z organizacji składały w trakcie roku sprawozdania częściowe zgodnie z warunkami zawartych umów. Kolejne zestawienie przedstawia podsumowanie realizacji zadań w poszczególnych obszarach, z uwzględnieniem wysokości środków finansowych przeznaczonych na te cele. Należy zwrócić uwagę, że pod pojęciem środki finansowe własne przeznaczone na realizację zadań publicznych znajdują się środki pozyskane przez organizacje z innych źródeł publicznych, z wpłat i opłat adresatów zadań oraz środków finansowych pozyskanych od sponsorów lub ze składek członkowskich itp. 17
obszary realizowanych zadań w 2014 wysokość środków przydzielonych z budżetu Gminy w 2014 wysokość wykorzystanych dotacji koszt całkowity zrealizowanych zadań wysokość środków finansowych własnych przeznaczonych na realizację zadań wysokość wkładów osobowych wniesionych na realizację zadań (wycena pracy) wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom w trudnej sytuacji życiowej działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym 847.000 zł 832.970,76 zł 1.549.665,24 zł 563.361,54 153.328 zł 50.000 zł 50.000 zł 99.265,83 zł 42.105,83 zł 7.160 zł 34.820 zł 34.820 zł 55.316,92 zł 14.340,93 zł 6.150 zł ochrona i promocja zdrowia 20.000 zł 20.000 zł 29.090,48 zł 4.290,48 zł 4.800 zł kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i 50.000 zł 50.000 zł 83.326,69 zł 30.917,71 zł 2.400 zł dziedzictwa narodowego oraz działalność na rzecz osób niepełnosprawnych 12.000 zł 11.885,36 zł 38.267,46 zł 24.879,04 zł 1.500 zł wypoczynek dzieci i młodzieży 14.998 zł 14.858,37 zł 69.023,19 zł 45.334,82 zł 8.830 zł turystyka i krajoznawstwo 6.500 zł 6.500 zł 16.853,37 zł 6.150,12 zł 4.200 zł nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, 1.500 zł 1.500 zł 2.407,78 zł 297,78 zł 610 zł oświata, wychowanie odsetki zgromadzone od środków z dotacji - przeznaczone na zadania 26,22 zł 1.036.818 zł 1.022.560,71 1.943.216,96 zł 731.678,25 zł 188.978 zł 18
Równolegle ze współpracą finansową z organizacjami pozarządowymi Gmina Środa Wielkopolska prowadziła współpracę pozafinansową, która miała charakter - promocyjny promocja działalności i osiągnięć organizacji, umożliwienie organizacjom pozarządowym promocji swoich działań podczas imprez organizowanych przez Gminę; - informacyjny informowanie organizacji o ogłoszonych konkursach ofert, wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności, prowadzenie na stronie internetowej zakładki organizacje pozarządowe, informowanie o obowiązujących przepisach i rozwiązaniach prawnych; - organizacyjny udostępnianie baz lokalowych będących własnością Gminy na siedzibę organizacji i na realizację w nich zadań publicznych itp.; - konsultacyjny polegający na konsultowaniu z organizacjami pozarządowymi aktu prawa miejscowego - programu współpracy z tymi organizacjami. W ramach działań promocyjnych i informacyjnych na stronie internetowej www.sroda.wlkp.pl umieszczony został wykaz organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Środa Wielkopolska, zwany mapą aktywności organizacji pozarządowych. Mapa ta aktualizowana jest na podstawie danych przekazywanych przez organizacje w formie ankiety. Ponadto wspólnie z organizacjami pozarządowymi były przeprowadzane różne działania i akcje mające na celu zwrócenie uwagi na różne problemy społeczne oraz zaangażowanie społeczności lokalnej do aktywności. Wiele średzkich organizacji pozarządowych oraz klubów sportowych angażowało się w przedsięwzięcia i wydarzenia o charakterze kulturalnym, sportowym, a także w uroczystościach o charakterze patriotycznym, okolicznościowym, rocznicowym. W dniu 4 czerwca 2014r. przedstawiciele organizacji pozarządowych i klubów sportowych mieli możliwość skorzystania ze szkolenia dotyczącego zlecania i rozliczania zadań przekazanych organizacjom pozarządowym w oparciu o ustawę o pożytku publicznym i wolontariacie i ustawę o sporcie. W sierpniu 2014 roku rozpoczęły się prace nad nowym rocznym programem współpracy Gminy Środa Wielkopolska z organizacjami pozarządowymi na rok 2015. Opracowanie projektu uchwały poprzedzone było rozesłaniem ankiet dla organizacji pozarządowych, w których to miały podać plany i propozycje związane z podjęciem współpracy z Gminą w zakresie zlecanych zadań publicznych. Zebrane ankiety pozwoliły także zaktualizować bazę danych z ujęciem aktualnych danych adresowych i danych do kontaktu. 19
Projekt uchwały został poddany konsultacjom, zamieszczony na stronach internetowych Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej, na tablicy ogłoszeń. Sprawozdanie z realizacji Rocznego programu współpracy Gminy Środa Wielkopolska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jest dokumentem podsumowującym kolejny rok współpracy. Należy wysoko ocenić rolę i aktywny wkład organizacji pozarządowych w rozwój społeczności lokalnych na terenie miasta i gminy Środa Wielkopolska. Przy realizacji zadań zaangażowanych jest wiele osób, które poświęcają swój wolny czas na rzecz działań podejmowanych i realizowanych dla innych osób z terenu Gminy. Realizacja tych zadań przynosi wiele pozytywnych efektów zarówno dla organizatorów jak i dla ich odbiorców. Zadania realizowane przez organizacje pozwoliły zaspokoić wiele potrzeb i problemów mieszkańców naszej gminy, a także niejednokrotnie pozwoliły na zwiększenie lokalnej społeczności dostępności do różnych działań, zajęć, pomocy itd. Wszystkie ogłoszenia związane z otwartymi konkursami ofert, złożonymi ofertami, ogłoszeniami o powołaniu komisji konkursowych oraz o ogłoszeniu wyników konkursów publikowane były w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w aktualnościach na stronie internetowej www.sroda.wlkp.pl. Ogłoszenia wywieszane były także na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Środzie Wielkopolskiej. Burmistrz Miasta /-/ Wojciech Ziętkowski DG.526.3.2015 Środa Wielkopolska, dnia 21 kwietnia 2015 roku Opracowanie: Katarzyna Duszczak 20