RADA GMINY ŁAŃCUT PROTOKÓŁ Nr XXI/16 Sesji Rady Gminy Łańcut odbytej w dniach 13 i 21 września 2016 r. w sali posiedzeń Urzędu Gminy Łańcut Obrady sesji otworzył i sesję prowadził Przewodniczący Rady Gminy Łańcut Roman Skomra. W XXI Sesji Rady Gminy Łańcut uczestniczyło 21 radnych (lista obecności stanowi załącznik do protokołu). W sesji uczestniczyli radni, Wójt Gminy, Z-ca Wójta, pracownicy Urzędu Gminy Łańcut, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy i sołtysi (lista obecności stanowi załącznik do protokołu). Przewodniczący Rady Gminy, na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad oraz poinformował o wyłożeniu do wglądu protokołu z XX Sesji Rady Gminy Łańcut z dnia 18 lipca 2016 r. celem zapoznania się z jego treścią i ewentualnego nanoszenia uwag. Zgodnie z przesłanymi zaproszeniami na sesję Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad: 1. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu. 2. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany nazwy jednostki budżetowej Zespół Administracyjno-Finansowy Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy Łańcut", zmiany jej statutu oraz zapewnienia wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej dla gminnych jednostek oświatowych. 3. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Łańcut na 2016 rok. 6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonych w miejscowości Handzlówka na rzecz Gminy Łańcut w formie darowizny. 7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Łańcut. 8. Informacja Wójta gminy o miedzysesyjnej działalności oraz o realizacji uchwał i wniosków Rady Gminy. 9. Informacja o działalności Komisji Rady Gminy w okresie międzysesyjnym. 10. Wolne wnioski i zapytania. Jednocześnie, zgodnie z art. 20 ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym, proponuje się poszerzenie porządku obrad o następujące sprawy: Pkt la/ Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu. Pkt 7a/ Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Rady Gminy Łańcut w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego". Do przedstawionego porządku obrad radni nie wnieśli uwag, w związku z tym przystąpiono do jego realizacji:
2 Ad.l. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu. W tej sprawie głos zabrał Wójt Gminy Zbigniew Łoza - informując, że proponuje się udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu na Remont drogi powiatowej Żołynia- Białobrzegi-Kosina-Gać". Aby Wójt mógł podpisać umowę partnerską dotyczącą szczegółów współpracy przy realizacji zadania, musi mieć zgodę Rady Gminy Łańcut. Umowa partnerska wymagana jest przy składaniu przez Powiat Łańcucki wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata 2016-2019 w roku 2017. Nabór wniosków trwa do 15 września 2016 r. Ocenę wniosków prowadzi Ministerstwo Infrastruktury. Będzie to remont drogi. Przebudowa drogi ma więcej punktów, ale niestety w tym przypadku brak jest gruntów na przebudowę. Jest to 5-cio km odcinek drogi i częściowo chodniki. Kosztorys prac wynosi ok. 4,5 min. zł. Wkład finansowy Gminy to 1.191.561 zł, czyli 26,22% kosztów całości zadania. Należy wspomnieć, że w pierwszej kolejności zaplanowana była przebudowa drogi Albigowa-Wysoka-Sonina, niestety projektant drogi zerwał umowę. Następnie Wójt przedstawił projekt omawianej uchwały. Wobec braku zgłoszeń do dyskusji przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXI/168/16 w sprawie wyrażenia woli udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu została podjęta większością głosów (17 głosów za", 3 głosy wstrzymujące się") - uchwala w załączeniu. Ad.la. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu. Ponownie głos zabrał Wójt Gminy Zbigniew Łoza - poinformował, że wpłynęło pismo od Marszałka Województwa Podkarpackiego odnośnie przystąpienia do kontynuowania wspólnej budowy chodników przy drogach wojewódzkich. Proponuje się, aby w 2017 r., wyrazić wolę udzielenia pomocy finansowej w kwocie 200.000 zł (40% wartości zadania) Województwu Podkarpackiemu na Przebudowę drogi wojewódzkiej Naklik-Leżajsk-Szklary polegające na budowie chodnika w miejscowości Albigowa". Jest to zobowiązanie do projektu budżetu gminy na 2017 r. Następnie przedstawił projekt uchwały. W dyskusji głos zabrał: Radny Kazimierz Słonina - pyta, dlaczego finansowanie zadań wojewódzkich odbywa się na zasadach 40%/60%, wcześniej było 50%/50%. Zwrócił uwagę, że po uszkodzeniu chodnika przy drodze wojewódzkiej przez firmę wykonującą światłowód, chodnik nadal nie został naprawiony. Należy wyegzekwować tę naprawę. Wójt Gminy Zbigniew Łoza - zapewnił o dalszych interwencjach odnośnie uszkodzonego chodnika. Pomimo próśb i ponagleń nic się nie dzieje w tej sprawie. Odnośnie finansowania zadań realizowanych wspólnie z Województwem jest decyzja o 60% udziale Województwa
3 w inwestycjach. Na tą decyzję Gmina nie ma wpływu. Przy udzielaniu pomocy finansowej Województwu, zostanie podpisane zobowiązanie do utrzymania przez Gminę chodnika tj. wykonania drobnych remontów, odśnieżania, koszenia trawy. uchwały. Wobec braku dalszych zgłoszeń do dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem Uchwała Nr XXI/169/16 w sprawie wyrażenia woli udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.2. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany nazwy jednostki budżetowej Zespół Administracyjno - Finansowy Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy Łańcut", zmiany jej statutu oraz zapewnienia wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej dla gminnych jednostek oświatowych. Kier. ZAFOSiP Aleksandra Rosół - poinformowała, że 1 stycznia 2016 roku weszła w życie ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw, która daje samorządom możliwość tworzenia centrów usług wspólnych (CUW). Dzięki temu istnieje możliwość wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej w jednostkach samorządu terytorialnego. Dotychczas w gminie funkcjonowała wspólna obsługa ekonomiczno-administracyjna szkół tzw. ZEAS. Pełnił on podobną funkcję jak CUW, jednak z uwagi na zmiany prawne konieczne będzie dostosowanie do nowych uregulowań. Projekt uchwały zmienia statut regulując w ten sposób nową nazwę (Centrum Oświaty Gminy Łańcut), nowy adres siedziby (Wysoka 49) oraz zadania (m.in. te, które były wykonywane, a nie były dotąd zapisane). Centrum Oświaty Gminy Łańcut, od 1 października 2016 r., będzie obsługiwało 15 placówek oświatowych. Następnie przedstawiła projekt uchwały. Rada Gminy nie podjęła dyskusji, w związku z tym przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXI/170/16 w sprawie zmiany nazwy jednostki budżetowej Zespół Administracyjno - Finansowy Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy Łańcut", zmiany jej statutu oraz zapewnienia wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej dla gminnych jednostek oświatowych została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.3. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań. Główny Księgowy UG Dorota Kaszyk - wyjaśniła, że upoważnienie Wójta Gminy Łańcut do zaciągnięcia zobowiązania inwestycyjnego dotyczy zadania Przebudowa drogi wewnętrznej w Kosinie". Koszty zadania to 15 tyś. zł w 2016 r. i 43 tys. zł w 2017 r. Spłata zobowiązania nastąpi w terminie do końca lutego 2017 r. z dochodów własnych gminy tj. udziału gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych. Następnie przedstawiła projekt uchwały. W tym temacie Rada Gminy nie podjęła dyskusji. Przystąpiono do głosowania.. ^
4 Uchwała nr XXI/171/16 w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Łańcut do zaciągnięcia zobowiązania inwestycyjnego ponad granicę ustaloną w budżecie gminy na 2016 rok przez Radę Gminy została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.4. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu. Główny Księgowy UG Dorota Kaszyk - poinformowała, że w związku z tym, że w budżecie gminy na 2016 rok został zaplanowany deficyt w kwocie 3.016.085 zł, to część deficytu zostanie pokryte kredytem. Wysokość kredytu będzie jeszcze uzależniona od realizacji dochodów. Kwota podana w projekcie uchwały tj. 1.855.000 zł jest maksymalną kwotą kredytu. Następnie przedstawiła projekt uchwały. uchwały. Wobec braku zgłoszeń do dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem Uchwała Nr XXI/172/16 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Łańcut na 2016 rok. Główny Księgowy UG Dorota Kaszyk - przedstawiła propozycję zmian w uchwale budżetowej na 2016 r. Zwiększenie dochodów: - kwota 47.000 zł-w dziale Rolnictwo i łowiectwo-dotacja celowa ze środków na wyłączenie z produkcji gruntów rolnych na drogę w Cierpiszu. - kwota 180.000 zł - w dziale Transport i łączność - promesa z budżetu państwa na usuwanie skutków klęsk żywiołowych z przeznaczeniem na odbudowę drogi Na lotnisko" w Kosinie. - kwota 88.556,30 zł - w dziale Różne rozliczenia - refundacja z budżetu państwa części wydatków z funduszu sołeckiego. - kwota 264.575,32 zł - w dziale Oświata i wychowanie - dotacja na budowę hali sportowej w Handzlówce. - kwota 7.000 zł - w dziale Pomoc społeczna - zwroty nienależnie pobranych świadczeń (z funduszu alimentacyjnego). Zmniejszenie dochodów: - kwota 41.397 zł - w dziale Transport i łączność - mniejsza kwota po przetargu w związku z tym pomniejszona kwota dotacji ze środków usuwania klęsk żywiołowych (droga Poselska" w Kosinie). Zwiększenie wydatków: - kwota 47.000 zł - w dziale Rolnictwo i łowiectwo - tak jak po stronie dochodów, dotacja celowa ze środków na wyłączenie z produkcji gruntów rolnych na budowę drogi w Cierpiszu.
- kwota 195.000 zł - w dziale Transport i łączność - w tym 15.000 zł na drogę wewnętrzną w Kosinie oraz 180.000 zł ze środków na usuwanie skutków klęsk żywiołowych na drogę Na lotnisko" w Kosinie. - kwota 38.556,30 zł - rozdysponowanie części zwiększenia funduszu sołeckiego, w tym: remont domu nauczyciela w Rogoźnie i malowanie budynku OSP Albigowa-Honie oraz 30.000 zł na remont pomieszczeń po aptece w Ośrodku Zdrowia w Kosinie. - kwota 15.000 zł - w dziale Administracja publiczna - w związku z centralizacją rozliczeń VATowskich (programy komputerowe, szkolenia) - ze zwrotu funduszu sołeckiego. - kwota 2.400.823,84 zł - w dziale Oświata i wychowanie - zmiana klasyfikacji budżetowej. - kwota 7.000 zł - w dziale Pomoc społeczna - zwrot dotacji do budżetu Województwa nienależnie pobranych świadczeń. - kwota 85.000 zł - w dziale Gospodarka komunalna i ochrona środowiska - w tym: 5.000 zł na remont pomp ZGK (z refundacji funduszu sołeckiego), 50.000 zł na wykonanie studni S-4A w Albigowej (z refundacji funduszu sołeckiego), 30.000 zł przesunięcie na odbiór azbestu (zmiana klasyfikacji budżetowej). - kwota 5.000 zł - w dziale Kultura fizyczna - przesunięcie z funduszu sołeckiego (z remontu schodów) na zakup sanitariatów Toi-Toi na stadion w Głuchowie. Zmniejszenie wydatków: - kwota 41.397 zł - w dziale Transport i łączność - mniejsza dotacja na przebudowę drogi Kosina przez wieś Poselska"". - kwota 20.000 zł - w dziale Gospodarka mieszkaniowa - w tym 15.000 zł przeniesienie z wykupu gruntów na Drogę wewnętrzną" w Kosinie oraz 5.000 zł przeniesienie z funduszu sołeckiego na zakup Toi-Toi na stadionie w Głuchowie. - kwota 2.136.248,52 zł - w dziale Oświata i wychowanie - tak jak po stronie zwiększenia dochodów zmiana klasyfikacji budżetowej. Dotyczy budowy hali sportowej w Handzlówce. - kwota 50.000 zł - w dziale Gospodarka komunalna i ochrona środowiska - w tym: 20.000 zł na badania elektrooporowe nowych ujęć wody w Albigowej oraz 30.000 zł na usuwanie azbestu, przeniesienie z usług na dotację. Ponadto są dwie zmiany w funduszu sołeckim: w Rogoźnie z wymiany drzwi w szkole na inne remonty pomieszczeń oraz w Głuchowie z remontu schodów na zakup sanitariatów. Rada Gminy nie podjęła dyskusji w związku z tym przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. Uchwała Nr XX1/173/16 w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Łańcut na 2016 rok została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonych w miejscowości Handzlówka na rzecz Gminy Łańcut w formie darowizny. W tym punkcie obrad kier. RRE Beata Kochman przedstawiła dwa projekty uchwał w sprawie nabycia nieruchomości na rzecz Gminy Łańcut w formie darowizny. Pierwszy projekt dotyczy nabycia w formie darowizny trzech działek położonych w miejscowości Handzlówka przeznaczonych na poszerzenie działki pod drogę Kamionka". Przedstawiła projekt uchwały.
6 Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXI/174/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonych w miejscowości Handzlówka na rzecz Gminy Łańcut w formie darowizny została przyjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Następnie kier. RRE Beata Kochman - przedstawiła kolejny projekt uchwały dotyczący nabycia nieruchomości w formie darowizny dwóch działek położonych w miejscowości Kraczkowa pod drogę gminną Kraczkowa przez wieś". Wobec braku zgłoszeń do dyskusji Rada Gminy przystąpiła do głosowania. Uchwała Nr XXI/175/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonych w miejscowości Kraczkowa na rzecz Gminy Łańcut w formie darowizny została przyjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Łańcut. Kier. RRE Beata Kochman - przedstawiła trzy projekty uchwał dotyczące nabycia nieruchomości w formie odpłatnej: -jedna działka pod drogę Kraczkowa przez wieś" w Kraczkowej. W drodze negocjacji ustalono cenę 50 zł/m 2 tj. 3.250 zł, Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXI/176/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Łańcut została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. - nabycie działki o powierzchni 0,0226 ha położonej w miejscowości Kraczkowa z przeznaczeniem pod budowę studni głębinowej zaopatrującej Gminę Łańcut w wodę pitną. W wyniku negocjacji ustalono cenę 50 zł/m 2 tj. 11.300 zł. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXI/177/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Łańcut została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. - nabycie trzech nieruchomości w miejscowości Kraczkowa zajętych pod drogę Na Błonia". W drodze negocjacji ustalono cenę 5 zł/m 2. Przystąpiono do głosowania.
7 Uchwała Nr XXI/178/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Łańcut została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.7a. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Rady Gminy Łańcut w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego". ^ Wójt Gminy Łańcut Zbigniew Łoza - powiedział, że uchwalenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego" zgodnego z wymogami WFOŚiGW, umożliwi ubieganie się o przyznanie środków z budżetu Unii Europejskiej między innymi na termomodernizację obiektów użyteczności publicznych czy instalację odnawialnych źródeł energii. Wniosek Gminy Łańcut został zakwalifikowany na 4 miejscu rankingowym, jednak brak było aktualnego dokumentu PGN. Zarząd Województwa stoi na stanowisku, że gminy muszą posiadać PGN, stąd projekt uchwały zmieniający uchwałę Rady Gminy Łańcut z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego". Przedstawił projekt uchwały. Wobec braku zgłoszeń do dyskusji. Rada Gminy przystąpiła do głosowania. Uchwała Nr XXI/179/16 zmieniającej uchwałę Rady Gminy Łańcut w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego" została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.8. Informacja Wójta gminy o miedzysesyjnej działalności oraz o realizacji uchwał i wniosków Rady Gminy. Wójt Zbigniew Łoza - przedstawił realizację uchwał XX Sesji Rady Gminy Łańcut z 18 lipca 2016 r. oraz wydane zarządzenia w okresie międzysesyjnym - materiały w załączeniu. Ad.13. Informacja o działalności Komisji Rady Gminy w okresie międzysesyjnym. Kolejno zabierali głos Przewodniczący stałych Komisji Rady Gminy, którzy poinformowali zebranych o pracach Komisji w okresie międzysesyjnym oraz przyjętych wnioskach. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Barbara Czechowicz - powiedziała, że w okresie międzysesyjnym Komisja obradowała dwukrotnie. Z planu pracy Komisja kontrolowała funkcjonowanie GOPS oraz analizowała zasadność przydzielania zasiłków celowych, wydatków na dożywianie dzieci i świadczeń dla rodzin. Komisja pozytywnie ocenia działalność GOPS. Przewodniczący Komisji do Spraw Społecznych Ireneusz Tarała - powiedział, że Komisja pracowała na dwóch posiedzeniach. Z planu pracy Komisja wraz z Komisją Inicjatyw Gospodarczych, Rolnictwa i Ekologii dokonała przeglądu urządzeń wodno-melioracyjnych na terenie gminy Łańcut. Stwierdzono, że jakość rowów jest dobra, problem jest z koszeniem rowów. Komisje wnioskowały do kierownika Spółek Wodnych o 3-4 koszenia w ciągu roku.
8 Z-ca Przewodniczącego Komisji Inicjatyw Gospodarczych, Rolnictwa i Ekologii Sławomir Kiełb - poinformował, że Komisja obradowała trzy razy. Z planu pracy Komisja spotkała się z przedstawicielami Mieleckiej Strefy Ekonomicznej. Dyskutowano nad ewentualną lokalizacją podstrefy w gminie Łańcut. Omawiane były też aspekty planowania przestrzennego pod tym kątem. Niestety są przeszkody, bo teren w Rogoźnie zaliczany jest do zalewowych i jest problem z drogą dojazdową. Kolejne posiedzenie Komisji odbyło się wraz z Komisją do Spraw Społecznych i dotyczyło melioracji w gminie. Do wypowiedzi przedmówcy należy dodać, że są problemy i trudności, aby ze środków finansowych spółek wodnych właściwie realizować zadania spółek. Wiele rowów czeka na poprawę stanu. Prawo wodne będzie nakładać nowe obowiązki na gminy. Przewodniczący Komisji Finansów i Gospodarki Mieniem Gminy Janusz Bester - powiedział, że Komisja obradowała na trzech posiedzeniach. Z planu pracy analizowano dochody z dzierżawy i najmu mienia gminnego oraz koszty utrzymania dróg w okresie letnim i zimowym. Wypracowany został wniosek o wykonie projektów dróg: 1) dokończenie drogi Poselska" w Kosinie przez Skotnik" i połączenie Kosiny z Markową, 2) droga Pastwiska" w Głuchowie. Wyżej wymienione drogi przygotować w celu uzyskania dofinansowania z Narodowego Programu Odbudowy Dróg Lokalnych w latach 2017 i 2018. Ad.12. Wolne wnioski i zapytania. Przewodniczący Rady Gminy Roman Skomra - przedstawił pismo od właściciela Gościńca nad Sawą" w Handzlówce odnośnie podjęcia inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia zasad usytuowania na terenie Gminy Łańcut miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Rada Gminy Łańcut przeanalizuje temat na posiedzeniach stałych Komisji Rady Gminy Łańcut. W dyskusji głos zabrali: Radny Ireneusz Tarała - poinformował, że firma wykonująca prace udrażniające rzekę w Kosinie zniszczyła tablicę informacyjną. Wnioskuje o interwencję w tej sprawie. Radny Jan Zuber - odniósł się do planów przebudowy drogi DK4. Odczytał odpowiedź GDDKiA na wniosek zgłoszony przez Radę Gminy Łańcut w tej sprawie. Odczytał także pismo od mieszkańców Głuchowa skierowane do Rady Gminy Łańcut w sprawie budowy lewoskrętów w kierunku kościoła oraz z powrotem w kierunku Zablesza". Nie do końca zgadza się z tym pismem, gdyż takie rozwiązanie spowoduje niebezpieczeństwo na drodze. Uważa, że najlepszym rozwiązaniem, tańszym i zapewniającym bezpieczeństwo mieszkańcom jest wybudowanie mostu łączącego drogi serwisowe. GDDKiA powinna przeprojektować plany rezygnując z ciągów pieszo-jezdnych na rzecz budowy mostu lekkiego. Wnioskuje, aby Rada Gminy Łańcut wystosowała odpowiednie pismo do GDDKiA wraz z pismem od mieszkańców z Głuchowa.
Radny Krzysztof Kadlof - powiedział, że na etapie projektowania były apele mieszkańców Głuchowa, aby połączyć drogi lokalne po stronie południowej. Jednak w okresie projektowania drogi DK4, uwagi mieszkańców nie zostały wzięte pod uwagę. W obecnej sytuacji, nowe pomysły budowy lewoskrętów nie mają racji bytu. Popiera wcześniejsze apele mieszkańców, gdyż część Głuchowa tzw. Zablesze" będzie miała utrudnienia w komunikacji. Głos w tej sprawie głos zabrał Wójt Gminy Zbigniew Łoza - informując, że na ten temat odbyło się już wiele spotkań. Jeśli koszty przebudowy DK4 nie będą zoptymalizowane, to nie dojdzie do skutku przebudowa tej drogi. Po oddaniu autostrady A4 do użytku, będzie przeprowadzone badanie ruchu na DK4. W zależności od wyników tego badania temat przebudowy drogi może zostać oddalony na kolejne lata. Aktualnie, próby jakichkolwiek zmian w projekcie przebudowy drogi mogą stać się argumentem, aby zablokować wykonanie tej inwestycji. W trakcie spotkań w GDDKiA wynegocjowano jedynie przejście dla pieszych pod mostem oraz lewoskręt i przejście dla pieszych obok Bispolu" w Głuchowie. W rachubę wchodzi tylko przebudowa drogi zgodnie z przygotowanym projektem. Z-ca Wójta Halina Szpunar - dodała, że ostateczna decyzja zapadła w GDDKiA w Warszawie. Mieszkańcy Głuchowa, Rada Sołecka zapoznała się wcześniej z planami. Decyzje są ostateczne. Ma nadzieję, że plany zostaną zrealizowane. Radny Sławomir Kiełb - powiedział, że nie wiadomo kiedy nastąpi przebudowa DK4, może być tylko zrobiona poprawa nawierzchni. GDDKiA może to argumentować oddaniem do użytku autostrady A4. Ponadto, pyta o sprawę uznania odcinak DK4 w Kosinie za miejsce niebezpieczne. Wójt Gminy Zbigniew Łoza - powiedział, że w sprawie przebudowy drogi DK4 w Głuchowie zrobił już wszystko. W podjęciu decyzji była jednomyślność. Chciałby zamknąć ten temat. Decyzje ostateczne zapadły w GDDKiA. Nie widzi możliwości dalszego angażowania w te sprawy Urzędu Gminy, ponieważ jakiekolwiek działania mogą jedynie uniemożliwić lub oddalić i tak niepewny termin realizacji inwestycji. Następnie głos zabrał radny Janusz Bester - wnioskując do wójta, o pisemne odpowiedzi na wnioski wypracowane i zgłaszane przez Komisję. Głównie ma na myśli wniosek odnośnie powiadamiania sms przypominających o płatnościach za odbiór odpadów. Radny Zdzisław Magoń - przedstawił wniosek rodziców i pracowników przedszkola w Kraczkowej, aby Rada Gminy Łańcut wystąpiła z pismem do Zarządu Dróg Powiatowych o wyznaczenie przejścia dla pieszych na drodze powiatowej na poziomie przedszkola. Dzieci codziennie przechodzą przez drogę na plac zabaw. Przystąpiono do głosowania nad zgłoszonym wnioskiem: Wniosek o wystąpienie do Zarządu Dróg Powiatowych w Łańcucie o wyznaczenie przejścia dla pieszych w pobliżu przedszkola w Kraczkowej został przyjęty jednogłośnie (21 głosów za").
10 W dalszej części dyskusji głos zabrał radny Łukasz Techman - poruszył temat przyrostów drzew nad drogami gminnymi. Zorganizował już grupę strażaków do wykonania podcięć gałęzi. Potrzebuje tylko akceptacji i uzyskania środków finansowych na np. wypożyczenie zwyżki. W najbliższym czasie chciałby, aby rozpocząć te prace. Radny Ireneusz Tarała - pyta, czy będą do sprzedaży płyty drogowe z Rogoźna. Wójt Gminy Zbigniew Łoza - odpowiedział na zadane pytania i przekazał bieżące informacje: - działka i płyty drogowe w Rogoźnie są własnością firmy Lewandpol, - odnośnie przycinki przyrostów drzew, to każdy mieszkaniec ma obowiązek wycinania przyrostów na swoich działkach. Informuje się na ten temat, a nawet upomina mieszkańców. OSP ma odpowiedni sprzęt, ale musi to wykonywać strażak mający odpowiednie uprawnienia. Prosi o rozsądne wyliczenie kosztów i ustalenie wszystkich formalności z pracownikiem Urzędu, - jest odpowiedź z Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa odnośnie wyznaczenia niebezpiecznego miejsca na DK4 w Kosinie, w tym budowa chodnika i przejść dla pieszych. Ministerstwo zauważa potrzebę ujęcia fragmentu DK4 w Kosinie w Programie Likwidacji Miejsc Niebezpiecznych, jednak obowiązuje kolejność na liście zadań, - odnośnie wniosku z Gościńca nad Sawą", Rada Gminy powinna zająć się tą sprawą. Wójt nie podejmie w tej sprawie inicjatywy uchwałodawczej. Na wniosek Gościńca nad Sawą" z dnia 6 kwietnia 2016 r., Wójt przedłożył projekt uchwały. Uchwała podjęta przez Radę Gminy, w trybie nadzorczym została unieważniona przez Wojewodę. Stan faktyczny w tym przypadku nie uległ zmianie, dlatego Wójt nie widzi możliwości zmian obowiązującej uchwały. Przypomniał, że inicjatywę uchwałodawczą zgodnie ze Statutem Gminy Łańcut oprócz wójta mogą podjąć komisje Rady Gminy bądź grupa 5 radnych, - odnośnie przejmowania przez Gminę dróg od firmy Lewandpol, aktualnie trwają negocjacje z firmą, - odnośnie tzw. ustawy wiatrakowej - Wójt wystosował skargę do Rzecznika Praw Obywatelskich o naruszenie praw obywatelskich w związku z wejściem w życie ustawy wiatrakowej. Do tej pory nie ma też odpowiedzi na interpelację poselską. Wniosek o złożenie interpelacji poselskiej dotyczył wyjaśnienia m.in. następujących kwestii: działania ustawy wstecz, braku możliwości zabudowy mieszkaniowej i braku możliwości lokalizacji zabudowy zagrodowej po upływie 36 miesięcy od czasu wejścia w życie ustawy. Obecnie do Sejmu wpłynął projekt ustawy łagodzącej. Projekt dotyczy m.in. zmiany minimalnej odległości elektrowni wiatrowej od budynków mieszkalnych oraz obiektów chronionych na co najmniej 800 metrów; zmiany w zakresie sposobu wyznaczania miejsc, w których dopuszcza się budowę elektrowni wiatrowych poprzez umieszczenie ich w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego; wykreślenia wojewody jako organu, który miałby wpływ na wyznaczanie miejsc, w których możliwe byłyby inwestycje związane z budową nowych elektrowni. Zmiana ustawy wiatrakowej mówi też o opodatkowaniu całego wiatraka, Z-ca Wójta Halina Szpunar - dodała, że zostanie wystosowane ponaglenie do Rzecznika Praw Obywatelskich o pilną odpowiedź w tej sprawie. Jeśli w październiku nie będzie odpowiedzi, to na kolejną sesję Rady Gminy zostanie przedstawiony projekt uchwały o zmianie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach, w których znajdują się wiatraki, a potem zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla obszarów, gdzie zablokowane będzie budownictwo po upływie 3 lat od wejścia w życie ustawy wiatrakowej,
11 - odnośnie rowów melioracyjnych, wcześniej rolnicy czyścili i kosili rowy przy swoich działkach. Teraz spółki wodne, ze składek, nie mają możliwości wykonania wszystkich potrzebnych prac. W najbliższym czasie zmieni się prawo wodne. Kompetencje i nadzór nad spółkami wodnymi przejmie wójt, burmistrz, - temat powiadamiania mieszkańców sms o płatnościach za odbiór odpadów, powiadomić będzie można tylko te osoby, które podają swój nr telefonu. Do tego systemu planuje się dołączyć powiadomienia o terminach płatności podatku, - zbliża się czas projektowania budżetu gminy na 2017 r. To będzie rok dużych inwestycji - termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w gminie, zobowiązania finansowe na 2017 r. W projekcie budżetu nie znajdzie się wiele małych zadań, - zakończyło się postępowanie przetargowe na budowę drogi Działy Wschodnie" w Kraczkowej. Najkorzystniejszą była oferta złożona przez MPDiM w Rzeszowie na kwotę 3.250.000 zł brutto. Obecnie rzeczoznawca rozpoczyna wycenę działek. Dodał, że jeśli będą oszczędności w PROW, w skali województwa, zostanie ogłoszony jeszcze jeden nabór z tych rezerw. Prosi o zastanowienie się i decyzję, na którą drogę przygotować dokumentację do wniosku, - Gmina otrzymała promesę ze środków na usuwanie skutków klęsk żywiołowych na remont drogi Na lotnisko" w Kosinie. Jest szansa na otrzymanie dotacji na dalszy odcinek drogi Do wsi" w Kosinie i drogę do cmentarza w Soninie. Dodał, że trzeba regulować stan własności gruntów pod drogami, aby można było projektować i składać wnioski na przebudowę i remont dróg, - poinformował, że wycofał się oferent, który złożył ofertę na wynajem budynku Ośrodka Zdrowia w Kosinie. Jest możliwość dofinansowania ze środków ROF na rewitalizację (85% dofinansowania) z przeznaczeniem budynku na dzienny dom opieki dla osób starszych. Koszt projektu to około 60 tyś. zł. W pierwszej kolejności jednak trzeba wykonać Lokalny Plan Rewitalizacji, - od 1 stycznia 2017 roku wzrośnie płaca minimalna do 2 tyś. zł. Pracownicy obsługi w szkołach i przedszkolach Gminy Łańcut otrzymują najniższe wynagrodzenia, w związku z tym wzrosną wynagrodzenia tych pracowników. Rosną koszty pracy. Zastanawia się, czy w przyszłości będzie stać Gminę Łańcut na zatrudnianie pracowników interwencyjnych, - poruszył temat budżetu obywatelskiego, który jest wyodrębnioną częścią budżetu gminy na realizację mniejszych zadań. Budżet obywatelski umożliwia mieszkańcom dyskusję i bezpośredni wpływ na decyzje o przeznaczeniu tej części budżetu na przedsięwzięcia zgłoszone bezpośrednio przez obywateli. Dodał, że podczas posiedzeń Komisji, radni stwierdzili, że w perspektywie realizacji dużych inwestycji w 2017 roku, pomysł budżetu obywatelskiego należy odłożyć na kolejne lata, - poinformował, że dla wszystkich potrzebujących w Gminie zostanie zamówiona żywność z Banku Żywności. Apeluje do sołtysów, strażaków i wszystkich chętnych o współpracę i zaangażowanie w rozdysponowaniu żywności. Pracownicy GOPS także będą zaangażowani w tą akcję. Radny Paweł Dąbek - pyta, czy przed końcem roku 2016 zakończą się prace na drodze Kraczkowa - Malawa, - kiedy rozpocznie się budowa chodnika przy drodze powiatowej Kraczkowa - Albigowa na odcinku Kraczkowa Dolna, - przypomina o potrzebie poprawy drogi w Kraczkowej Górnej, chodzi o załatanie dziur między chodnikiem a jezdnią,
12 - pyta o stan dokumentacji oświetlenia w Kraczkowej przy drodze do tzw. Peugeota". Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy Zbigniew Łoza: - droga Kraczkowa - Malawa jest wyścielona arszą i kamieniem. Wójt Gminy Krasne zadeklarował przeznaczyć na drogę 3 transportów kamienia, ale żeby dalej utwardzać drogę trzeba ustalić granicę gminy. Jest to 600 metrowy odcinek drogi, którego utwardzenie kosztować będzie około 15 tys. zł, - odnośnie budowy chodnika, mieszkańcy powinni też zwrócić się z tym pytaniem do Starosty Łańcuckiego. Jest to zadanie Powiatu, na który Gmina Łańcut udzieliła pomocy finansowej. W tej chwili kostka przewożona jest z Łańcuta do Kraczkowej. Firma Skanska ma realizować to zadanie jesienią tego roku, - odnośnie naprawy drogi w Kraczkowej Górnej zostanie wystosowane pismo do Zarządu Dróg Powiatowych w Łańcucie z interwencją o naprawę szkód, - odnośnie oświetlenia w Kraczkowej, w tej chwili jest wydana decyzja lokalizacyjna na oświetlenie przy drodze do Ośrodka Zdrowia. Gotowy jest projekt na oświetlenie przy drodze do Peugeota", na razie nie ma środków finansowych na realizację, - ponadto powiedział, że będą przygotowywane projekty na dwie drogi w Głuchowie do Pastwiska", na drogę Poselska" dalszy odcinek w kierunku Markowej, na drogę Wysoka - Łańcut (wniosek z Zebrania Wiejskiego). Koszt projektów to ok. 100 tyś zł. Zastanawia się czy wystarczy środków finansowych na wszystkie projekty. Sołtys Jakub Czarnota - wnioskuje o przeanalizowanie możliwości uruchomienia środków na podratowanie stanu dróg w Handzlówce. Po ostatniej ulewie ucierpiało kilka krótkich odcinków dróg. Uważa, że naprawa kamieniem będzie niewystarczająca, bo kolejna ulewa wypłucze kamień. Czy w tegorocznym budżecie znajdą się środki, by poprawić stan tych dróg, bo po zimie będzie on znacznie gorszy. Wójt Gminy Zbigniew Łoza - odpowiedział, że na naprawę dróg w Handzlówce można przeznaczyć z budżetu gminy 5 tyś. zł (z bieżącego utrzymania dróg). Gmina ma środki rezerwowe na wypadek klęski żywiołowej, ale RIO bardzo kontroluje wydatki na ten cel. Nie jest w stanie odpowiedzieć czy można z tej puli wykorzystać środki. Szkody w Handzlówce wyceniono na 50 tyś. zł. Zwraca się do Rady Gminy o zastanowienie się nad tym tematem. W przyszłym roku dobiegnie końca inwestycja budowy sali sportowej w Handzlówce i będą jeszcze wysokie koszty do poniesienia. Radna Małgorzata Magryś - dodała, że w tej chwili najważniejsze jest udrożnienie rowów i wtedy wyrównanie wyrw w drogach, bo ludzie nie mają dojazdu do domów. Sołtys Jakub Czarnota - powiedział, że kwestia udrażniania rowów została już rozpoczęta. Została wynajęta koparka, mieszkańcy pomagają w wywózce ziemi. Koszt wynajmu koparki to 300 zł. Niestety są drogi gdzie koparka i mieszkańcy nie dadzą rady, tylko potrzebna jest profesjonalna firma. Główna Księgowa UG Dorota Kaszyk - przypomniała, że z dniem 30 września upływa termin składania wniosków odnośnie funduszu sołeckiego.
13 Radna Barbara Czechowicz - odnośnie ustawy wiatrakowej, wnioskuje, aby na kolejną sesję Rady Gminy zaprosić posłów na Sejm Kazimierza Gołojucha i Bogdana Rzońcę. Po wyczerpaniu porządku obrad Rada Gminy jednomyślnie (21 głosów za") i bez uwag zatwierdziła protokół Nr XX/16 sesji z dnia 18 lipca 2016 r. Na XXI sesji odbytej 13 i 21 września 2015 r. Rada Gminy Łańcut podjęła następujące uchwały: 1. Uchwała Nr XXI/168/16 w sprawie wyrażenia woli udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu. 2. Uchwała Nr XXI/169/16 w sprawie wyrażenia woli udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu. 3. Uchwała Nr XXI/170/16 w sprawie zmiany nazwy jednostki budżetowej Zespół Administracyjno - Finansowy Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy Łańcut", zmiany jej statutu oraz zapewnienia wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej dla gminnych jednostek oświatowych. 4. Uchwała nr XXI/171/16 w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Łańcut do zaciągnięcia zobowiązania inwestycyjnego ponad granicę ustaloną w budżecie gminy na 2016 rok przez Radę Gminy. 5. Uchwała Nr XXI/172/16 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. 6. Uchwała Nr XXI/173/16 w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Łańcut na 2016 rok. 7. Uchwała nr XXI/174/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonych w miejscowości Handzlówka na rzecz Gminy Łańcut w formie darowizny. 8. Uchwała Nr XXI/175/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonych w miejscowości Kraczkowa na rzecz Gminy Łańcut w formie darowizny. 9. Uchwała Nr XXI/176/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Łańcut. 10. Uchwała Nr XXI/177/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Łańcut. 11. Uchwała Nr XXI/178/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości na rzecz Gminy Łańcut. 12. Uchwała Nr XXI/179/16 zmieniającej uchwałę Rady Gminy Łańcut w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego". Obrady trwały: 13.09.2016 - od godz. 14.00 do godz. 15.00, 21.09.2016 - od. godz. 9.00 do godz. 12.10.