Grupa I Obecni gospodarze terenu osiedla Jazdów i osoby związane Podsumowanie trzeciego spotkania grupy, 30.06.2014 r., godz. 18:00-21:00, ul. Jazdów 10/6 WSTĘPNE INFORMACJE UWAGA! Poniższy tekst jest podsumowaniem jedynie ostatniego spotkania grupy. Podsumowaniem całej pracy podczas wszystkich trzech spotkań grupy gospodarzy będzie raport, który ukaże się na przełomie lipca i sierpnia. W raporcie porównamy również punkty wspólne / rozbieżne dla wszystkich grup biorących udział w konsultacjach. 30 czerwca 2014 r. odbyło się trzecie spotkanie grupy I - Obecni gospodarze terenu osiedla Jazdów i osoby związane. Było to drugie z trzech spotkań, których celem jest wypracowanie koncepcji zagospodarowania terenu Osiedla Jazdów. Spotkania odbywają się w ramach konsultacji społecznych ws. przyszłości i form zagospodarowania terenu Osiedla Jazdów organizowanych przez m.st. Warszawa. Równolegle pracuje jeszcze 5 grup interesariuszy, z których każda opracowuje swoją koncepcję. We wrześniu 2014 roku odbędzie się spotkanie grupy mieszanej, w której wezmą udział przedstawiciele wszystkich sześciu zespołów, wybrani przez członków każdej z grup. Celem spotkania grupy mieszanej będzie wypracowanie ostatecznej koncepcji na podstawie rezultatów wypracowanych przez grupy interesariuszy. Koncepcja zostanie przekazana jako wniosek do zmiany zapisów Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m.st. Warszawy (dalej jako Studium uikzp) i/lub miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu Jazdowa część wschodnia. Grupa I jest jedną z trzech grup warsztatowych, do których zastosowano dobór celowy. Do udziału w warsztatach zaproszono mieszkańców osiedla Jazdów (zarówno należących do Stowarzyszenia Mieszkańców Domków Fińskich jak i niezrzeszonych), osoby, które były pomysłodawcami inicjatywy Otwarty Jazdów, inicjatorów konsultacji społecznych terenu osiedla Jazdów oraz organizacje, które brały czynny udział w działaniach na terenie osiedla. Nie wszyscy uczestnicy mogą brać aktywny udział w spotkaniach, dlatego pomysły wypracowywane przez grupę opiniowane są przez pozostałe osoby drogą mailową i podczas inicjatyw rozgrywających się na terenie osiedla. UCZESTNICY W trzecim spotkaniu wzięło udział 9 osób, w tym: przedstawiciel Stowarzyszenia Mieszkańców Domków Fińskich; obecni i byli mieszkańcy osiedla Jazdów; przedstawiciele organizacji, które współtworzyły inicjatywę Otwarty Jazdów ; przedstawiciele organizacji pozarządowych, które zajmują się badaniem i ochroną tradycji domków fińskich; architekt. Za moderowanie warsztatu odpowiedzialne były Ewa Zielińska oraz Zuzanna Rokita ze Stowarzyszenia Kulturotwórczego Miastodwa. Obecna była również Martyna Leciak reprezentująca Centrum Komunikacji Społecznej Urzędu m.st. Warszawy. CELE WARSZTATU Trzecie spotkanie miało na celu wypracowanie następującego rezultatu: 1. Doprecyzowanie koncepcji wyjściowej do pracy grupy mieszanej.
2. Stworzenie koncepcji wizualnej, wyznaczającej główne obszary funkcjonalne terenu osiedla Jazdów. 3. Wyłonienie reprezentacji na spotkania grupy mieszanej. ZASADY OBOWIĄZUJĄCE PODCZAS WARSZTATÓW Moderatorki przypomniały zasady warsztatu i trybu pracy: 1. Zasada dobrej woli uczestników i organizatorów (kwestie niejasne są na bieżąco omawiane i wyjaśniane, kwestie sporne są zapisywane). 2. Zasada wzajemnego słuchania, szacunek dla głosu i opinii każdego uczestnika. 3. Wspólny rezultat warsztatów (spotkania nie są protokołowane, wypowiedzi nie są przypisywane do konkretnych osób, efekty warsztatów są wspólnie wypracowywane jako rezultat pracy grupowej). AKTUALIZACJA WIEDZY NA TEMAT OSIEDLA Na początku pracy warsztatowej przedstawiciel mieszkańców zaktualizował na mapie osiedla obecny status budynków. W trakcie trwania wszystkich spotkań warsztatowych zmienił się stosunek domków zamieszkałych do pustostanów. W tym momencie 13 domków jest zamieszkałych. 14 domków ma status pustostanów, z tymże 6 z nich zostało lub niebawem zostanie przekazanych organizacjom biorącym udział w konkursie ZGN na ich roczne zagospodarowanie. Jeden z domków jest przerośnięty dużym bluszczem, dlatego jego funkcjonalność wymaga doprecyzowania. REZULTATY WARSZTATU Po prezentacji rozpoczęto właściwą pracę warsztatową składającą się z trzech faz: 1. Praca grupowa, 2. Prezentacje wyników, 3. Dyskusja. Uczestnicy w podziale na dwie grupy zostali poproszeni o następujące prace w odniesieniu do rezultatów z poprzedniego spotkania: Grupa 1. Dopracowanie wizji głównej funkcji terenu i funkcji służebnych Opracowanie schematu własności i zarządzania terenem i / lub podejmowania decyzji Opracowanie regulaminu zamieszkiwania i korzystania z terenu Grupa 2. Oznaczenie na mapie: - funkcji mieszkalnej z uwzględnieniem pewnych modyfikacji względem dzisiejszej sytuacji (domki powinny być skoncentrowane czy nie? Jak rozwinąć kwestie otwartości i dostępności terenu) - przestrzeni rekreacji (odnosząc się do zapisów z podsumowania drugiego spotkania) - przestrzeni zielonych i ogrodowych - przestrzeni działań społecznych i kulturalnych - nowej zabudowy (czy powinna nawiązywać do historycznego układu? Czy powinna być na stałe związana z gruntem?) materiały dodatkowe: plan z 1948 roku, mapa fragmentu Śródmieścia, przedwojenny plan Szpitala Ujazdowskiego Następnie przedstawiciele dwóch grup zaprezentowali wypracowane efekty, które zostały dopracowane w ramach wspólnej dyskusji obu grup.
FUNKCJA SPOŁECZNO KULTURALNA W ODNIESIENIENIU DO ZABUDOWY TERENU GŁÓWNE FUNKCJE TERENU FUNKCJE SŁUŻEBNE WŁASNOŚĆ I Grupa wspólnie potwierdziła efekty poprzedniego warsztatu w myśl których, jedną z dwóch funkcji terenu powinna być funkcja społeczno kulturalna, która zajmie pewne strefy między domkami i niektóre z domków. Dopuszcza się możliwość dodatkowej zabudowy Jeśli chodzi o konkretne funkcje, jakie miałyby spełniać drewniane domki, to byłyby to: 1) jeden domek przeznaczony na usługi administracji miejskiej, aby z jednej strony zwiększyć zaangażowanie władz miasta w życie osiedla, z drugiej, żeby władze miejskie miało do dyspozycji przestrzeń z ogrodem do wykorzystania pod różnorodne inicjatywy (jednym z pomysłów jest otwarcie tu filii CKS na potrzeby szkoleń mieszkańców z działań obywatelskich) 2) Muzeum Odbudowy Stolicy edukacja na temat historii Warszawy [2] 3) edukacja ekologiczna drewniane domki to doskonałe miejsce do pokazywania w praktyce jak może wyglądać ekologiczna zabudowa pomysł może dotyczyć wszystkich domków 4) klubokawiarnia miejsce na głośniejsze i większe wydarzenia, opcjonalnie umieszczona na obrzeżu Osiedla, może być w sąsiedztwie Trasy Łazienkowskiej 5) rotacyjny dom kultury domek, który pełniłby funkcję przestrzeni dla inicjatyw, które trwają ograniczony czas (np. 1 miesiąc) 6) domek senioralny / międzypokoleniowy integracja międzypokoleniowa. Najlepiej połączona z przedszkolem [3] 7) rezydencje artystyczne domki pracy twórczej najlepiej we współpracy z CSW [11] 8) integracja bywalców czerwonego budynku murowanego osób z niepełnosprawnościami - w ramach działań na terenie osiedla 9) skwer dialogu centrum? [7] FUNKCJA MIESZKALNA 1) funkcja mieszkalna powinna mieścić się w tych domkach, w których mieści się dotychczas 2) możliwe/konieczne jest uzupełnienie zabudowy o kolejne domki mieszkalne (przeznaczone dla osób w jakiś sposób związanych z terenem, byłoby to coś w rodzaju mieszkań gospodarczych) i kulturalne - kubaturą odpowiadające obecnej zabudowie drewnianej, ale mogące być jej nowoczesnym, ekologicznym odpowiednikiem [9] 3) konieczne będzie określenie stałej puli domków na mieszkania komunalne, które byłyby przemieszane z domkami o funkcji społecznokulturalnej. FUNKCJA REKREACYJNA I USŁUGOWA O ile funkcje społeczno kulturalna i mieszkalna miałaby do dyspozycji konkretne domki, o tyle funkcja rekreacyjna mogłaby się prawie w całości realizować w przestrzeni pomiędzy domkami i wokół nich, w części wykorzystując również obecną zabudowę murowaną. Najważniejsze inicjatywy, które na pewno powinny się znaleźć na terenie osiedla Jazdów to: 1) ogrody społecznościowe 2) sauna / łaźnia miejska (miasto powinno dla realizacji tego pomysłu odzyskać budynek dawnej łaźni [4]) 3) inne aktywności, np. park linowy [8], przestrzeń na jednodniowe targi [1] 4) obsługa usług (stacja rowerowa, wypożyczalnia biegówek, gastronomia) [5,6] ZARZĄDZANIE TERENEM / PODEJMOWANIE DECYZJI Własność pozostaje komunalna. Zarządzanie terenem powinno być przypisane Radzie Wolnego Miasta Jazdowa. W skład rady powinni wchodzić: 1) NGO i organizacje nieformalne, które pełnią tu swoją działalność (działalność wyłoniona w drodze konkursów) 2) mieszkańcy osiedla 3) zarządcy osiedla (osoby, które dbają o ten teren) 4) przedstawiciele administracji publicznej (np. ZGN, ZTP, ZDM, ZOM). Podejmowanie decyzji powinno cechować się: - kolektywnością, - jawnością obrad, - dostępnością dokumentów, innymi słowy powinno być w pełni przejrzyste. FORMY OCHRONY 1) wpisanie wypracowa nej formy do miejscoweg o planu zagospodar owania przestrzenn ego 2) ustanowić w ramach osiedla Park Kulturowy 3) zasada: ochrona założenia i wartości tego terenu, przy jednoczesn ej swobodzie działań, które temu nie zagrażają. WKŁAD DO REGULAMINU ZAMIESZKIWANIA I KORZYSTANIA Z TERENU 1) ruch kołowy dopuszczony jest jedynie dla rezydentów domków (ngo) i mieszkańców 2) odbiorcy działań nie mogą wjechać pojazdami mechanicznymi 3) na terenie osiedla (oprócz terenów wokół instytucji publicznych) obowiązuje brak ogrodzeń dopuszczona jest jedynie forma żywopłotu 4) bezpieczeństwo rezydentów i mieszkańców jest zapewnione poprzez ochronę sąsiedzką, szczególną rolę pełni dozorca terenu. 5) konkurs na działania NGO na tym terenie powinien określać perspektywę czasową (od 1 do 3 letniej) i wykluczać działanie w tym miejscu jedynie biur, które nie wnoszą wartości dodanej dla całego terenu.
Po prezentacji efektów pracy nastąpiła dyskusja, podczas której uczestnicy uzgodnili najważniejsze elementy jakie powinny znaleźć odpowiedź podczas pracy grupy mieszanej. Te kwestie to: 1) czy oprócz powołania na terenie osiedla Jazdów Parku Kulturowego należy wpisać domki do rejestru zabytków czy to zbytnio nie ograniczy działań i nie stanie się przyczyną zamierania tego terenu (kwestia do uzgodnienia z konserwatorem) 2) kwestią otwartą pozostaje to, czy w ramach regulaminu wymagać od mieszkańców aktywności na potrzeby działań społecznych i kulturalnych czy też pozostawić to ich decyzji 3) sprawdzić dokładny podział własności terenu to znaczy uwzględniający podział już nie tylko na tereny miejskie, wojewódzkie i Skarbu Państwa, lecz również na własności konkretnych spółek / biur miejskich 4) włączyć do warsztatów projekty studentów ASP powstałe dla tego terenu. Na koniec spotkania w ramach głosowania tajnego wyłoniono reprezentację 5 osób na spotkanie grupy mieszanej: 1) przedstawiciel mieszkańców 2) przedstawiciele inicjatywy Otwarty Jazdów 3) architekt związany z działaniami na terenie Jazdowa 4) przedstawicielka organizacji, która animowała działania na terenie osiedla 5) przedstawiciel stowarzyszenia, który badał historię domków fińskich Żaden z uczestników nie zgłosił votum separatum.