Przebudowa Warszawskiego Węzła Drogowego a jego rola w krajowym i regionalnym systemie transportowym - wnioski dla obszaru metropolitalnego dr Piotr Rosik prof. Tomasz Komornicki Sławomir Goliszek
Plan wystąpienia Celem referatu jest przedstawienie roli Warszawskiego Węzła Drogowego w systemie transportowym kraju w kontekście dynamicznie zmieniających się uwarunkowań, w tym przede wszystkim kształtowania się sieci drogowej, zarówno w obrębie węzła warszawskiego jak i w jego bliższym i dalszym otoczeniu. W referacie przedstawione zostały planowane do realizacji do końca 2023 r. inwestycje drogowe w kontekście zmian dostępności. Wskazane zostały główne potrzeby inwestycyjne i wąskie gardła sieci, a także możliwe scenariusze występowania wąskich gardeł w kolejnych latach. We wnioskach wskazano na etapowanie i priorytetyzację procesu inwestycyjnego, a także na narzędzia wspomagające proces decyzyjny, w tym model dostępności potencjałowej, jako niezbędne elementy ewaluacji ex ante inwestycji podejmowanych w Warszawskim Węźle Drogowym
Schemat Warszawskiego Węzła Drogowego i jego rola http://siskom.waw.pl/planistyka-aglomeracja-wwd.htm Dla analizowanego obszaru [Polska Wschodnia] i poprawy dostępności kluczowe są również inwestycje realizowane w innych województwach, przede wszystkim na Mazowszu (w tym w węźle warszawskim) ( ) PLAN TRANSPORTOWY DLA PROGRAMU OPERACYJNEGO POLSKA WSCHODNIA 2014-2020 (PROJEKT 08.2015)
Dostępność drogowa węzła warszawskiego na tle dostępności Polski w 2013 i 2023 r. https://www.ewaluacja.gov.pl/dokumenty_ewaluacyjne/documents/raport_oszaco wanie_wmdt_i_wskaznikow_galeziowych_ii_etap_badania.pdf
Zmiany dostępności drogowej węzła warszawskiego na tle zmian dostępności Polski w latach 2013-2023 https://www.ewaluacja.gov.pl/dokumenty_ewaluacyjne/documents/raport_oszaco wanie_wmdt_i_wskaznikow_galeziowych_ii_etap_badania.pdf
Dostępność w wymiarze regionalnym Wewnętrzna regionalna dostępność potencjałowa http://mbpr.pl/user_uploads/image/prawe_menu/wydawnictwa/trm/t RM12_internet.pdf https://www.funduszeeuropejskie.2007-2013.gov.pl/dzialaniapromocyjne/documents/raport_drogo wy_m.pdf Dostępność ludności aktywnej zawodowo do lokalnych rynków pracy (izochrona do 60 minut)
Natężenie ruchu w 2010 r. Pojazdy osobowe i pojazdy ciężarowe
Problem dużej obwodnicy Warszawy. Za i przeciw. Dyskusja od lat 90-tych Jakie jest uzasadnienie w natężeniu ruchu? Czy wszystkie odcinki są tak samo istotne? Zapisanie warunkowe w KPZK 2030 Decyzje z października 2015 (fragment Radzymin-Modlin jako część drogi S10) Rola inwestycji w innych częściach kraju (ruch przez węzeł warszawski a ewentualna budowa S16) Zagrożenie geopolityczne powrót tranzytu na granicę białoruską
Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025 r.) Stan realizacyjny i planowany http://www.gddkia.gov.pl/userfiles/articles/s/sprawdz-na-mapie-przygotowanie-d_3198//mapa_pbdk_26_11_2015.pdf
Stan prac w województwie mazowieckim Warszawa ostatnia duża stolica kraju UE bez pełnej obwodnicy (prawdopodobnie nadal po 2023 r.) http://www.gddkia.gov.pl/mapa-stanu-budowy-drog_mazowieckie
Najważniejsze inwestycje drogowe obwodnica Warszawy Inwestycje najbliższe kluczowe dla funkcjonowania miasta - fragmenty obwodnicy Warszawy: S2 Puławska Lubelska (Budowa drogi ekspresowej S-2 (POW) na odcinku od węzła Puławska" do węzła Lubelska ) S17 Marki w. Lubelska (Budowa drogi ekspresowej S-17 odcinek od węzła Drewnica" do węzła Lubelska" - Wschodnia Obwodnica Warszawy)
Najważniejsze inwestycje drogowe planowane na lata 2015-2023 Inwestycje najbliższe kluczowe dla funkcjonowania Obszaru Metropolitalnego: 1. S8 Marki Radzymin (Projekt i budowa drogi ekspresowej S8 na odcinku węzeł Marki węzeł Radzymin Płd.) 2. A2 w. Lubelska - przejście graniczne Kukuryki (Budowa autostrady A2 na odcinku od końca węzła Lubelska" od km 489+403 do przejścia granicznego w Kukurykach włącznie tj. do km 657+113 z wyłączeniem obwodnicy Mińska Mazowieckiego od km 504+000 do km 524+005) 3. S17 w. Lubelska gr. woj. (Rozbudowa drogi krajowej nr 17 do parametrów dwujezdniowej drogi ekspresowej na odcinku od węzła Lubelska" do granicy województwa lubelskiego 4. S7 Warszawa Grójec (Budowa południowego wylotu z Warszawy drogi ekspresowej S-7 w kierunku Grójca) 5. S8 Radziejowice Wolica (Rozbudowa drogi krajowej nr 8 do parametrów drogi ekspresowej na odcinku od węzła z drogą woj. nr 579 w Radziejowicach do węzła z drogą woj. nr 721 w Wolicy) 6. S7 Czosnów Warszawa (Budowa północnego wylotu z Warszawy drogi ekspresowej S-7 w kierunku Gdańska odcinek Czosnów Warszawa)
Kalendarium harmonogram realizacji inwestycji; odcinki w realizacji S8 Marki Radzymin (Projekt i budowa drogi ekspresowej S8 na odcinku węzeł Marki węzeł Radzymin Płd.) odcinek w realizacji (29.11.2014 - podpisanie umowy na S8 w. Marki - w. Kobyłka, 8,1 km i w. Kobyłka - w. Radzymin Południe, 7,2 km); planowany termin ukończenia 07.2017
Relacja Warszawa-Kraków kalendarium harmonogram realizacji inwestycji S8 Radziejowice Wolica (Rozbudowa drogi krajowej nr 8 do parametrów drogi ekspresowej na odcinku od węzła z drogą woj. nr 579 w Radziejowicach do węzła z drogą woj. nr 721 w Wolicy) odcinek w realizacji Przeszkoda- Paszków (od 03.06.2015) i w postępowaniu przetargowym (Przetarg w systemie Zaprojektuj i Zbuduj ) Radziejowice-Przeszkoda 24.01.2014) S7 Warszawa Grójec (Budowa południowego wylotu z Warszawy drogi ekspresowej S-7 w kierunku Grójca) w postępowaniu przetargowym (18.09.2015 rozpoczęcie przetargu; odcinki A, B, C) http://www.gddkia.gov.pl/userfiles/articles/s/sprawdz-na-mapie-przygotowanied_3198//mapa_pbdk_26_11_2015.pdf
Kalendarium harmonogram realizacji inwestycji; odcinki w postępowaniu przetargowym S2 Puławska Lubelska (Budowa drogi ekspresowej S-2 (POW) na odcinku od węzła Puławska" do węzła Lubelska ) odcinek w postępowaniu przetargowym Przetarg w systemie "Zaprojektuj i Zbuduj ; podpisanie umów z wykonawcami w grudniu 2015 A2 w. Lubelska - przejście graniczne Kukuryki (Budowa autostrady A2 na odcinku od końca węzła Lubelska" od km 489+403 do przejścia granicznego w Kukurykach włącznie tj. do km 657+113 z wyłączeniem obwodnicy Mińska Mazowieckiego od km 504+000 do km 524+005) odcinek w postępowaniu przetargowym (rozpoczęcie przetargu 07.10.2015 odcinek I od węzła Lubelska (bez węzła) do węzła Konik (z węzłem) o długości około 5,6 km; odcinek II od węzła Konik (bez węzła) do początku obw. Mińska Mazowieckiego o długości około 9 km) termin zakończenia do 2020 r.
Kalendarium harmonogram realizacji inwestycji; odcinki w postępowaniu przetargowym 23.09.2015 - rozpoczęcie przetargu na S7 Napierki Mława, o długości ok. 14 km; Mława Strzegowo, o długości około 21,5 km; Strzegowo Pieńki o długości ok. 22 km; Pieńki Płońsk o długości ok. 13,8 km S7 Czosnów Warszawa (Budowa północnego wylotu z Warszawy drogi ekspresowej S-7 w kierunku Gdańska odcinek Czosnów Warszawa) (aktualnie prace projektowe stadium STEŚ wariantowe przebiegi trasy) http://www.gddkia.gov.pl/userfiles/articles/s/sprawdz-na-mapie-przygotowanied_3198//mapa_pbdk_26_11_2015.pdf
Wnioski dla lat 2016-2018 Krytyczne wąskie gardła: Brak S8 Marki-Radzymin Brak S2 Puławska - Lubelska Brak S17 Wschodniej Obwodnicy Warszawy Pozostałe wąskie gardła: Brak A2 Lubelska-Mińsk Mazowiecki Brak lub budowa S7 do Grójca Budowa S8 Radziejowice-Paszków Budowa S17 Lubelska-gr. woj. Brak S7 Czosnów-Warszawa
Wnioski dla lat 2019-2020 Krytyczne wąskie gardła: Budowa S2 Lubelska-Puławska (prawdopodobne ukończenie budowy przed 2020 r.) Brak S17 Wschodniej Obwodnicy Warszawy Budowa S7 do Grójca; prawdopodobne oddanie po 2020 r. Pozostałe wąskie gardła: Budowa A2 Lubelska-Mińsk Mazowiecki (prawdopodobne oddanie po 2020 r.) Budowa S17 Lubelska-gr. woj. (ukończenie budowy przed 2020 r.) Brak S7 Czosnów-Warszawa
Wnioski dla lat 2021-2023 Krytyczne wąskie gardła: Brak S17 Wschodniej Obwodnicy Warszawy Brak S7 Czosnów-Warszawa Budowa S7 do Grójca; prawdopodobne oddanie po 2020 r. Pozostałe wąskie gardła: Budowa A2 Lubelska-Mińsk Mazowiecki (prawdopodobne oddanie około 2020 r.)
Wnioski po 2023 r. Krytyczne wąskie gardła Brak S17 Wschodniej Obwodnicy Warszawy (możliwe opóźnianie wydania decyzji środowiskowej; fale protestów w Wesołej) Brak S7 Czosnów-Warszawa oraz brak S10 przez Płock do Torunia (Studium Techniczno - Ekonomiczno - Środowiskowe z 2013 roku; wykopy/tunele na Bemowie) Rekomendacja: Konieczne jest etapowanie i priorytetyzacja procesu inwestycyjnego!!! Wyżej wymienione dwa odcinki powinny być realizowane w pierwszej kolejności!
Krytyczne wąskie gardła 2016-2023+
Wnioski - konsekwencje inwestycji krajowych dla układu drogowego miasta (skala makro) Brak lub opóźnienie niektórych inwestycji negatywnie wpływa na kongestię na ulicach miasta; przykłady: Puławska a brak S7 do Grójca, północna część Wisłostrady a brak S7 do Czosnowa, Trasa Siekierkowska a brak S2, przejazd przez Marki a brak S8. Zagrożenie dla układu drogowego Pragi w przypadku realizacji S8 i S2 przy jednoczesnym braku obwodnicy wschodniej (kumulacja problemów związanych z brakiem obwodnicy śródmiejskiej). Rozprowadzenie ruchu z już istniejących i planowanych tras wlotowych (S79 i węzeł Marynarska, Aleje Jerozolimskie i rejon Dworca Zachodniego Drogi ekspresowe a lokalizacja węzłów przesiadkowych transportu publicznego (park & ride)
Trochę optymizmu efekty dotychczasowych inwestycji Efekt oddania układu A2-A1 mniej ruchu na S7 (do Gdańska) i S8 (w kierunku centrum Polski); pomiar ruchu na A2 Grodzisk Mazowiecki-Pruszków (17.04.2013 47 tys. pojazdów) to częściowo pojazdy z DK7 i DK8 https://www.gddkia.gov.pl/pl/a/19113/stacje-ciaglych-pomiarow- Ruchu-dane-z-roku-2014 https://www.gddkia.gov.pl/pl/a/19113/stacje-ciaglych-pomiarow- Ruchu-dane-z-roku-2014
ale w kierunku Krakowa i Białegostoku wzrost i na świecie, odbicie po koncepcji peak car http://www.treehugger.com/cars/whatever-happened-peak-car.html https://www.gddkia.gov.pl/pl/a/19113/stacje-ciaglych-pomiarow-ruchu-dane-zroku-2014 tak więc budujmy dalej!!!
Dziękujemy za uwagę dr Piotr Rosik (rosik@twarda.pan.pl) prof. Tomasz Komornicki Sławomir Goliszek