Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego Uzasadnienie zmian w RPO WK-P na lata 2007-2013 Dokument sporządzony przez: Departament Polityki Regionalnej Wydział Zarządzania RPO Biuro Ewaluacji RPO ul. Marii Skłodowskiej-Curie 73 87-100 Toruń tel. 056 656 11 11 fax. 056 656 11 29 luty 2011r. 1
2
Zmiany w dokumencie w układzie zgodnym ze spisem treści programu Uwaga numery zmian oznaczone są nr komentarza w dokumencie RPO WK-P (w trybie rejestruj zmiany) Spis treści Numer zmiany 1. Str. 2 Lokalizacja zmiany Jest Powinno być Uzasadnienie zmiany Aktualizacja numerów stron w spisie treści 1. WPROWADZENIE Numer zmiany 2. Lokalizacja zmiany str.5 akapit 2 Jest Województwo Kujawsko Pomorskie Powinno być Województwo Kujawsko- Pomorskie Uzasadnienie zmiany Zgodnie z zasadami pisowni j. polskiego nazwę województwa pisze się z łącznikiem, a nie z myślnikiem. 2. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ WOJEWÓDZTWA 2.1. SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA 2.1.1.Podstawowe dane o województwie Numer zmiany 3. Lokalizacja zmiany Jest Powinno być Uzasadnienie zmiany str.8 Tabela 1, 3 os./km2 os./km 2 Zgodnie z zasadami pisowni j. polskiego skrót jednostki pola powierzchni oznacza się jako km 2. 2.1.2. Infrastruktura techniczna Bez zmian 2.1.3. Ochrona środowiska Bez zmian 2.1.4. Infrastruktura społeczna Bez zmian 2.1.5. Gospodarka i innowacje Bez zmian 2.1.6. Turystyka Bez zmian 3
2.1.7. Zasoby ludzkie Bez zmian 2.1.8. Aspekty przestrzenne rozwoju społeczno-gospodarczego Bez zmian 2.2. ANALIZA SWOT Bez zmian 2.3. WSPARCIE KRAJOWE I ZAGRANICZNE DLA WOJEWÓDZTWA 2.3.1. Środki krajowe Bez zmian 2.3.2. Środki zagraniczne Numer zmiany 4. 5. Lokalizacja zmiany str.42, podtytuł 3, linijka 3 Jest Do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa złożono 2048 wnioski Powinno być Do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa złożono 2048 wniosków Uzasadnienie zmiany Poprawienie zapisu zgodnie z zasadami pisowni liczebników w j. polskim. str. 44 akapit 4 zł. PLN Poprawiono zgodnie z jednostką zastosowaną w całym podrozdziale. 2.3.3. Ocena efektywności wsparcia przedakcesyjnego i z funduszy strukturalnych Numer zmiany 6. Lokalizacja zmiany str.47, 3 podpunkt Jest 3. STRATEGIA ROZWOJU REGIONU 4 Powinno być Prace nad oceną oddziaływania EFS na rozwój regionów nie zostały zakończone, w związku z czym nie jest możliwe udzielenie szczegółowych informacji nt. skonsolidowanych rezultatów wdrażania EFS w województwie. Uzasadnienie zmiany Zdanie przeniesiono ze str. 72 (rozdział 4., część dot. osi priorytetowej 3.), w celu doprecyzowania oceny oddziaływania funduszu na rozwój województwa. 3.1. CEL STRATEGICZNY REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO NA LATA 2007-2013 Numer zmiany 7. Lokalizacja zmiany str. 49 Tabela 8, Jest Powinno być Uzasadnienie zmiany Proponowane zmiany nazwy i wartości docelowych ów odnoszą się przede wszystkim do a nowoutworzonych miejsc pracy brutto. Zmiany wynikają z modyfikacji wprowadzonych do Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie
elektronicznej, obowiązujących od 04.03.2010r. Do marca 2010r. beneficjent składał jedynie deklarację dotyczącą a nowoutworzonych miejsc pracy i nie miał możliwości wyboru a z listy zaimplementowanej do KSI (SIMIK 07-13), co nie zapewniało monitorowania ów wymienionych w dokumentach programowych (programie i jego uszczegółowieniu). Beneficjent jednak mógł dodatkowo dokonywać pomiaru efektów rzeczowych realizacji projektu poprzez i inne niż kluczowe, ale w takim przypadku Instytucja Zarządzająca, zobowiązana do monitorowania postępu rzeczowego mierzonego przy pomocy takich ów, nie mogła wprowadzić ich do KSI (SIMIK 07-13) i tym samym monitorować rzeczywistego postępu realizacji a w projektach, a także nie miała możliwości uzyskania globalnych na temat a. W KSI (SIMIK 07-13) wartości bazowe i docelowe ów są wprowadzane na etapie umowy/ decyzji o dofinansowaniu projektu, a postęp w ich realizacji jest mierzony na podstawie deklarowanych we wnioskach beneficjenta o płatność. Obecnie na liście ów kluczowych znajdują się m.in. i horyzontalne, odnoszące się do wpływu interwencji funduszy strukturalnych na tworzenie nowych miejsc pracy. Beneficjent składa deklarację odnośnie stworzonych nowych miejsc pracy, niezależnie od typu danego projektu, wybierając odpowiedni z listy ów kluczowych w ramach danego kodu. Instytucja Zarządzająca RPO WK-P na lata 2007-2013 przeprowadziła proces mapowania ów, polegający na przypisaniu do ów kluczowych, zawartych w systemie KSI (SIMIK 07-13), odpowiednich ów programowych i potwierdzenia zgodności tych ów przez co dane agregowane z poziomu regionalnego umożliwiają przedstawienie postępu rzeczowego w odniesieniu do wszystkich programów. W celu doprecyzowania funkcjonującego systemu proces mapowania poddany został ponownemu przeglądowi w grudniu 2010 roku. W związku z powyższym niezbędne staje się zastąpienie a dotyczącego nowoutworzonych miejsc pracy brutto realizującego cel główny RPO WK-P, iem horyzontalnym (P. 100), zgodnym z obowiązującymi wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej z dnia 04.03.2010r. Wprowadzony traktowany będzie horyzontalnie w odniesieniu do realizacji celów Programu, tym samym możliwość wyboru a będzie jednakowa dla wszystkich beneficjentów. W związku z tym nie ma konieczności utrzymywania a liczba utworzonych miejsc pracy w zapisach poszczególnych osi priorytetowych [do tej pory tylko w osi priorytetowej 5. funkcjonuje rezultatu,,liczba utworzonych miejsc pracy (brutto w pełnym wymiarze czasu) ]. Po zmianie zaistnieje możliwość generowania raportów odnośnie ów dotyczących nowoutworzonych miejsc pracy brutto zarówno w ujęciu globalnym dla całego programu, jak i dla 5
poszczególnych osi priorytetowych, działań i poszczególnych projektów w zależności od charakteru projektu, jaki będzie realizował beneficjent. Ponadto IZ RPO proponuje dokonać zmiany częstotliwości pomiaru ów - Liczba nowoutworzonych miejsc pracy netto ogółem oraz Zmiana poziomu PKB w wyniku oddziaływania RPO, mierzonych za pomocą modelu HERMIN, który został zaadaptowany przez zespół Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego do potrzeb modelowania wpływu programów finansowanych ze środków UE na rozwój polskiej gospodarki. Od 2006 roku przeprowadzane są za pomocą opracowanych przez zespół WARR we współpracy z ekspertami z Akademii Ekonomicznej w Krakowie i Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu (16 modeli regionalnych HERMIN powiązanych ze zmodyfikowanym modelem krajowym) analizy wpływu funduszy UE na gospodarki polskich województw. Zapisy RPO WK-P zatwierdzonego w roku 2007, dotyczące pomiaru ów za pomocą modelu HERMIN, wymagają by Instytucja Zarządzająca prowadziła pomiar co roku. Z uwagi na fakt, że analiza wpływu RPO WK-P na kształtowanie gospodarki województwa wymaga zlecenia usługi pomiaru ów firmie zewnętrznej, obsługującej model HERMIN, ekonomicznie uzasadnionym staje się zmiana pomiaru z pomiaru rocznego na wykonanie pomiaru 2- krotnie w okresie realizacji programu. Tak przeprowadzona modyfikacja ów na poziomie celu głównego programu, doprowadzi do czytelności zapisanych ów i pozwoli na uzyskiwanie wiarygodnych informacji dotyczących realizacji programu. Poniżej znajduje się tabela przedstawiająca podstawowe i realizacji celu, znajdująca się w dokumencie RPO WK-P na lata 2007-2013 w rozdziale 3. Strategia rozwoju regionu, podrozdziale 3.1. Cel strategiczny Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata 2007-2013 wraz z propozycją zmian. 8. str. 49 przypisy pod Tabelą 8 1 rok 2005 wg GUS 2 rok 2004 wg GUS usunięto Zapis zbędny, gdyż tabela nie zawiera odnośników 6
Tabela (8). Podstawowe i realizacji celu. Cele Cel strategiczny: Poprawa konkurencyjności województwa oraz spójności społecznogospodarczej i przestrzennej jego obszaru Wskaźniki Liczba nowoutworzonych miejsc pracy brutto - ogółem: - mężczyźni: - kobiety: Liczba nowoutworzonych miejsc pracy netto ogółem: Zmiana poziomu PKB w wyniku oddziaływania RPO Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 1 a w roku 0 0 0 Zakładana wartość a w roku docelowy m (2013) 8 388 4 194 4 194 Częstotliwość pomiarów Roczne 0 2 400 Roczne 2 Cele Wskaźniki IZ/ monitoring HERMIN 0 2,45 Roczne HERMIN Cel strategiczny: Poprawa konkurencyjności województwa oraz spójności społecznogospodarczej i przestrzennej jego obszaru Liczba bezpośrednio utworzonych nowych etatów (EPC) Liczba nowoutworzonych miejsc pracy netto ogółem: Zmiana poziomu PKB w wyniku oddziaływania RPO Propozycje zmian a w roku Zakładana wartość a w roku docelowym (2013) Częstotliwość pomiarów 0 1 360 Roczne 0 2 400 0 2,45 2- krotnie w okresie realizacji programu 2- krotnie w okresie realizacji programu IZ/ monitoring HERMIN HERMIN 1 Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 - CCI 2007PL161 PO 006 - Załącznik do Uchwały nr 70/892/07 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 23 października 2007r.; Decyzja nr K(2007) 5071 Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 10 października 2007r. w sprawie przyjęcia w ramach pomocy wspólnotowej programu operacyjnego EFRR objętego celem konwergencja dla regionu Kujawsko- Pomorskie w Polsce. 2 Utworzone miejsca pracy (netto) - oznaczają liczbę dodatkowo pracujących ogółem w efekcie wdrożenia RPO - różnica pomiędzy scenariuszami "z RPO" i "bez RPO". Oszacowane na podstawie modelu HERMIN wartości docelowe pokazują stan na koniec 2013 roku - nie są to wielkości skumulowane. Wpływ realizacji programu na zmianę PKB - oznacza zmianę w poziomie PKB liczonego w cenach rynkowych stałych (w %) - różnica pomiędzy scenariuszami "z RPO" i "bez RPO". Oszacowane na podstawie modelu HERMIN wartości docelowe pokazują skumulowany wpływ RPO w 2013. Oszacowania modelu HERMIN bazują na założeniu określonego rozkładu płatności w RPO, według którego największe płatności są realizowane w roku 2013, natomiast w latach 2014-2015 następuje ich znaczący spadek. 7
3.2. CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU Numer Jest Powinno być Lokalizacja zmiany Uzasadnienie zmiany zmiany 9. str. 52, tabela nr 11. zmieniona tabela nr 11. Twórcy RPO WK-P określili trzy cele szczegółowe, których osiągnięcie mierzone jest przy pomocy ów oddziaływań pozyskiwanych ze źródeł statystyki publicznej. Celem pierwszym jest zwiększenie atrakcyjności Województwa Kujawsko-Pomorskiego, a jego kwantyfikacja opiera się na miarach dotyczących infrastruktury drogowej, lotniczej i wodno-kanalizacyjnej. Celem drugim jest zwiększenie konkurencyjności gospodarki regionu. Miary dla tego obszaru interwencji dotyczą znaczenia sektora badań i rozwoju dla gospodarki, a także jej nowoczesności i wynikającej z niej produktywności pracy. Celem trzecim jest poprawa poziomu i jakości życia mieszkańców, mierzona przy pomocy indeksów odzwierciedlających poziom kapitału ludzkiego i salda migracji międzyregionalnych. Analiza tempa zmian poszczególnych ów, rekomendacje z przeprowadzonego badania ewaluacyjnego skłaniają IZ RPO do zmian w zakresie 5 ów, a dotyczą one zakła wartości w roku docelowym 2013 oraz w dwóch przypadkach nazwy a. Ze względu na zmianę metodologii pomiaru przez GUS modyfikacji powinien ulec udział produkcji wyrobów nowych i zmodernizowanych w produkcji sprzedanej przemysłu w %. Zgodnie z informacjami umieszczonymi w BDR GUS, wg nowej metodologii nazywa się udział produkcji sprzedanej wyrobów nowych i istotnie ulepszonych w produkcji sprzedanej wyrobów ogółem w przemyśle. W konsekwencji proponuje się zmianę definicji a i określenie nowej wartości docelowej na poziomie 24,2%. Poniżej znajduje się tabela wraz z propozycja zmian 8
Tabela (11). Podstawowe i realizacji celów szczegółowych z propozycjami zmian. Cele Cel 1.Zwiększenie atrakcyjności województwa kujawskopomorskiego Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 Wskaźniki a w roku 2004 Zakładana wartość a w roku docelowym 2013 Proponowana zmiana w kolumnie 2 Proponowana zmiana w kolumnie 3 Uzasadnienie zmiany w kolumnie 2 i 3 Propozycje zmian Proponowana zmiana w kolumnie 4 Uzasadnienie zmiany w kolumnie 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Drogi wojewódzkie w dobrym stanie technicznym (klasa A) w % dróg 6,7 3 19,4 SOSN Bez zmian Bez zmian - Bez zmian - wojewódzkich ogółem Cel 2. Zwiększenie konkurencyjności gospodarki regionu Ruch pasażerów w portach lotniczych (przyjazdy, wyjazdy) w tys. Ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków w % ogółu ludności Nakłady na działalność B+RT finansowane przez podmioty gospodarcze w nakładach ogółem w % Udział produkcji wyrobów nowych i zmodernizowanych w produkcji sprzedanej przemysłu w % 76,9 250,0 GUS Bez zmian Bez zmian - 350 60,2 74,0 GUS Bez zmian Bez zmian - Bez zmian - 59,1 64,0 GUS 22,5 32,0 GUS Nakłady na działalność B+R ogółem w województwie na 1 mieszkańca w zł Udział produkcji sprzedanej wyrobów nowych i istotnie ulepszonych w produkcji 58,00 Bez zmian W związku z tym, że znaczne środki na działalność B+R w województwie skupiają się w sektorze szkolnictwa wyższego, a nie w sektorze przedsiębiorstw, dlatego zawarty w RPO WK-P nie odzwierciedla w pełni rzeczywistości regionu. Propozycja zmiany kolumny 3 wynika z konieczności pokazania wartości bazowej zaproponowanego a. Zmiana metodologii pomiaru przez GUS 100 24,2 Rekomendacja z badania ewaluacyjnego dotyczącego osiągania założonych ów W okresie 2004-2008 zaproponowany wahał się od 53 zł w 2007r. do 84,9 zł w 2006r. Znaczny wzrost można było zaobserwować w roku 2009, kiedy osiągnął wartość 167,6 zł. Proponuje się w roku docelowym 2013 przyjąć niższy od a z roku 2009 lecz wyższy od wartości uzyskiwanych w innych latach. Propozycja wynika z obserwowanych wahań a w latach 2004-2009. Rekomendacja z badania ewaluacyjnego dotyczącego osiągania założonych ów 3 Stan w 2005r. 9
Cel 3. Poprawa poziomu i jakości życia mieszkańców dodana brutto na 1 pracującego w tys. zł Saldo migracji zewnętrznych (międzyregionalnych) Liczba kształcących się w systemie kształcenia ustawicznego dorosłych Umieralność z powodu chorób układu krążenia na 10 tys. mieszkańców sprzedanej wyrobów ogółem w przemyśle w % 60,5 91,3 GUS Bez zmian Bez zmian - Bez zmian - -1351 0,0 GUS Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w województwie kujawskopomorskim w zł. 2 087,30 Wskaźnik saldo migracji jest obecnie iem bardzo trudnym do oszacowania, ze względu na nieprzewidywalność zachowań ludzi na rynku pracy. Moment programowania RPO odbywał się w warunkach zamykania europejskich rynków pracy dla Polaków. To powodowało potrzebę stworzenia odpowiednich warunków pracy dla mieszkańców w kraju. Nikt wówczas nie przypuszczał, że europejskie rynki pracy tak szybko się otworzą i spowodują masowe wyjazdy za granicę. Trudno także powiedzieć, czy kryzys gospodarczy nękający Europę nie spowoduje innych zachowań, np. masowych powrotów lub jeszcze większej emigracji. Stąd propozycja zmiany a na bardziej przewidywalny i jednocześnie opisujący realizację celów RPO. Propozycja zmiany kolumny 3 wynika z konieczności pokazania wartości bazowej zaproponowanego a. 3300,00 22 904 40 000 GUS Bez zmian Bez zmian - 24 000 43,8 38,0 GUS Bez zmian Bez zmian - Bez zmian - Zaproponowaną wielkość a oszacowano na podstawie tempa zmian a w latach 2004-2009. Na podstawie tempa zmian a w latach 2005-2008 proponuję się zmniejszenie a 10
3.3. SPÓJNOŚĆ REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO NA LATA 2007-2013 Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI WOJEWÓDZTWA, RZĄDU RP ORAZ WSPÓLNOTY EUROPEJSKIEJ ORAZ KOMPLEMENTARNOŚĆ Z PROGRAMAMI / FUNDUSZAMI Numer zmiany 10. 11. 12. Lokalizacja zmiany str. 53, akapit 6 str. 54, akapit 1 str. 54, akapit 3 Jest poniższa tabela. Linia demarkacyjna pomiędzy Regionalnymi Programami Operacyjnymi a Programami Operacyjnymi na poziomie centralnym. Za podstawowe kryterium demarkacji przyjęto wartość kwotową projektu, gdzie projekty o wyższym koszcie realizowane będą, co do zasady, w ramach programów polityki spójności. Powinno być tabela nr 12. Linia demarkacyjna pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej. Za podstawowe kryterium demarkacji przyjęto wartość kwotową projektu, gdzie projekty o równym lub wyższym koszcie realizowane będą, co do zasady, w ramach programów polityki spójności. Uzasadnienie zmiany Doprecyzowanie zapisu, dodanie konkretnego nr tabeli. Uaktualnienie zapisu. Doprecyzowanie zapisu. 3.4. ZASADY REALIZACJI PROGRAMU Numer zmiany Lokalizacja zmiany 13. str. 58, akapit 1, linijka 2 str. 80, akapit 2 str. 94, akapit 1 str.96 akapit 2 Jest Wspólnoty Wspólnotowe WE Powinno być Unii Europejskiej lub unijne UE Uzasadnienie zmiany Doprecyzowanie zapisu, zgodnie z obowiązującym prawodawstwem. str. 106, akapit 2, myślnik 2 str. 111, akapit 2, myślnik 2 str. 111 3 myślnik od dołu str. 123, akapit 3 str. 125, akapit 2 str. 133, rozdział 8 pkt. 3, str. 134, rozdział 8 pkt 5, str. 143, słowniczek pojęcie Dyrektywy, Europejski Bank Inwestycyjny str. 144 słowniczek pojęcie ewaluacja 11
str. 145, słowniczek pojęcie Hermin str. 146, słowniczek pojęcie kategoria interwencji str. 146, słowniczek pojęcie Komisja Europejska str. 147 słowniczek pojęcie nieprawidłowość 4. OSIE PRIORYTETOWE REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO NA LATA 2007-2013. Numer zmiany 14. 15. 16. 17. Oś priorytetowa 1. Rozwój infrastruktury technicznej Lokalizacja zmiany Jest str. 60, podpunkt 2 Na tle innych regionów Unii Europejskiej, w tym w krajach które wstąpiły do niej 1 maja 2004r., infrastruktura techniczna a szczególnie transportowa województwa kujawsko-pomorskiego ukazuje liczne cechy świadczące o niedostatecznym jej rozwoju wykazane w diagnozie programu. Z oceny stanu technicznego sieci dróg wojewódzkich wg SOSN, wynika, że na poziome str. 62, 63, akapit 1 od dołu krytycznym wymagającym natychmiastowego remontu jest 143 km dróg, natomiast na poziomie ostrzegawczym wymagającym zaplanowania i natychmiastowego remontu nawierzchni jest 800 km dróg. Działania realizowane w ramach Osi 1. RPO WK-P są komplementarne do działań wspieranych ze środków EFRROW w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich Oś 3. Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej Kryterium demarkacji między programami jest beneficjent, zakres pomocy. str. 63-64, tabela Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej str. 64 pod tabelą 2 miejsca w wozach komunikacji miejskiej, 2004 r. 12 Powinno być Na tle innych regionów Unii Europejskiej, infrastruktura techniczna a szczególnie transportowa województwa kujawsko-pomorskiego ukazuje liczne cechy świadczące o niedostatecznym jej rozwoju wykazane w diagnozie programu. Z oceny stanu technicznego sieci dróg wojewódzkich wynika, że na poziome krytycznym wymagającym natychmiastowego remontu jest 143 km dróg, natomiast na poziomie ostrzegawczym, wymagającym zaplanowania i natychmiastowego remontu nawierzchni jest 800 km dróg. 17 Dodano przypis: 17 Stan na 2006 rok wg SOSN. Działania realizowane w ramach Osi 1. RPO WK-P są komplementarne do działań wspieranych ze środków EFRROW w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich Oś. 3 Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej, Działanie Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej, Działanie Odnowa i rozwój wsi. Kryterium demarkacji między programami jest beneficjent, zakres pomocy, lokalizacja, kryterium finansowe. zmiana tabeli Uzasadnienie zmiany Uproszczono zdania. Zmiana redakcyjna. Doprecyzowano zapisy, rozszerzono kryteria demarkacji. Zmiana redakcyjna. Poniżej znajduje się tabela z propozycjami zmian i ich uzasadnienie Usunięto przypisy, gdyż wartość bazowa a podawana jest
wg GUS 3 2005 r. wg GUS 4 2004 r. wg GUS przez beneficjenta programu. 18. str. 64, pod tabelą Beneficjenci Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki i stowarzyszenia, jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną, administracja rządowa, przedsiębiorstwa. Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki, stowarzyszenia i porozumienia, jednostki organizacyjne jst, przedsiębiorstwa. Zapis aktualny, w brzmieniu: Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki i stowarzyszenia, jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną, administracja rządowa, przedsiębiorstwa, należy zmienić na: Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki, stowarzyszenia i porozumienia, jednostki organizacyjne jst, przedsiębiorstwa. Pierwsza zmiana, polegająca na dodaniu do katalogu potencjalnych beneficjentów porozumień jednostek samorządu terytorialnego, wynika z tego, że zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata 2007-2013, w działaniu 1.3 Infrastruktura kolejowa, jednym z typów beneficjentów są jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i porozumienia. Należy też wskazać, że na podstawie Rozdziału 7 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) gminy mogą tworzyć związki i porozumienia międzygminne. Podobna sytuacja jest w przypadku powiatów, które na mocy Rozdziału 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) mogą ustanawiać związki, stowarzyszenia i porozumienia powiatów. Kolejna modyfikacja, która poprzez usunięcie zapisu ograniczającego możliwość ubiegania się o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 przez jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego wyłącznie do jednostek posiadających osobowość prawną, rozszerza katalog beneficjentów również 13
o jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego nieposiadające osobowości prawnej. Powyższa zmiana jest podyktowana tym, że w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata 2007-2013, w zakresie działania 1.1 Infrastruktura drogowa, wśród typów beneficjentów wyszczególniono jednostki organizacyjne jst realizujące zadania w zakresie dróg, przy czym nie wszystkie podmioty będące jednostkami organizacyjnymi jst realizującymi zadania w zakresie dróg posiadają osobowość prawną. Dotyczy to jednostek będących jednostkami budżetowymi, czy zakładami budżetowymi. Ostatnia zmiana, dotycząca usunięcia z katalogu beneficjentów typu administracja rządowa jest związana z niewystępowaniem w ramach działań Osi priorytetowej 1, ujętych w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata 2007-2013 takiej kategorii podmiotów. 14
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 1 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 4 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Nazwa a 1. Liczba projektów z zakresu: - transportu Jednostka miary a w roku docelowym 2013 szt. 0 30 Częstość pomiaru Nazwa a Liczba projektów z zakresu transportu Jednostka miary docelowy m 2013 szt. 0 230 Częstość pomiaru IZ Zmieniono wartość docelową a. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w drodze konkursowej, a także w trybie indywidualnym ze środków przeznaczonych na działanie 1.1, obejmujące finansowanie realizacji tego rodzaju projektów, podpisano 214 umów. Ponadto w trakcie realizacji są dwa konkursy, na które wpłynęło 10 wniosków o dofinansowanie. IZ Wskaźniki produktu 2. Liczba kilometrów: - nowych dróg w tym: - lokalnych - regionalnych km 0 16 rok beneficje nci beneficje nci Wskaźniki produktu Długość wybudowanych dróg km 0 80 rok beneficjenci Zmieniono nazwę a oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiedniki z systemu KSI (SIMIK 07-13). Do tego a będą mapowane 3 i z zał. III do Uszczegółowienia RPO WK-P, które równocześnie znajdują się w KSI (P.23.1.1 Długość wybudowanych dróg wojewódzkich, P.23.1.2 Długość wybudowanych dróg 23.1 Budowa powiatowych, P.23.1.3 Długość wybudowanych dróg gminnych). Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK 07-13) dnia 31.12.2010r., zakładana wartość docelowa a na podstawie zrealizowanych projektów wynosi 41,28 km, natomiast na podstawie podpisanych umów będzie się plasowała na poziomie 79,73 km. 4 Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 - CCI 2007PL161 PO 006 - Załącznik do Uchwały nr 70/892/07 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 23 października 2007r.; Decyzja nr K(2007) 5071 Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 10 października 2007r. w sprawie przyjęcia w ramach pomocy wspólnotowej programu operacyjnego EFRR objętego celem konwergencja dla regionu Kujawsko-Pomorskie w Polsce. 15
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 1 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 4 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Nazwa a - przebudowanych dróg w tym - lokalnych - regionalnych 3. Liczba kilometrów: - nowych linii kolejowych - przebudowanych linii kolejowych Jednostka miary a w roku docelowym 2013 km 0 398 km 0 61,99 Częstość pomiaru Nazwa a Długość przebudowanych dróg Długość linii kolejowych Jednostka miary docelowy m 2013 km 0 560 km 0 38 Częstość pomiaru Zmieniono nazwę a oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiedniki z KSI (SIMIK 07-13). Do tego a będą mapowane 3 i z zał. III do Uszczegółowienia RPO WK-P, które równocześnie znajdują się w KSI (P.23.2.1Długość przebudowanych dróg wojewódzkich, P.23.2.2 Długość przebudowanych dróg powiatowych, P.23.2.3 Długość przebudowanych dróg gminnych). Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK 07-13) dnia 31.12.2010 r., zakładana wartość docelowa a na podstawie zrealizowanych projektów wynosi 372,96 km, natomiast na podstawie podpisanych umów będzie się plasowała na poziomie 558,96 km. Zmieniono nazwę a oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiedniki z KSI (SIMIK 07-13) o nr P.16.1.2 Długość przebudowanych linii kolejowych i P.16.1.1 Długość wybudowanych linii kolejowych. Ponadto w wyniku zmian, jakie nastąpiły w Indykatywnym wykazie projektów kluczowych zmieni się wartość docelowa a. Dane na jego temat będą gromadzone z KSI (SIMIK 07-13), na podstawie projektów złożonych w ramach ogłoszonego 9.11.2010r. konkursu dla dz. 1.3. 16
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 1 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 4 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Wskaźniki rezultatu Nazwa a 1. Oszczędność czasu w euro na nowych i przebudowanych drogach w przewozach pasażerskich i towarowych Jednostka miary euro 0 a w roku docelowym 2013 zostanie oszacowan a Częstość pomiaru rok beneficje nci Wskaźniki rezultatu Nazwa a Oszczędność czasu na nowych i przebudowanych drogach w przewozach pasażerskich i towarowych Jednostka miary PLN/ rok docelowy m 2013 0 20 mln Częstość pomiaru rok beneficjenci Zmodyfikowano nazwę a, jednostkę miary oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany jednostki miary wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiedniki z KSI (SIMIK 07-13) o nr R.23.1.1 Oszczędność czasu w przewozach pasażerskich, R.23.1.2 Oszczędność czasu w przewozach towarowych, R.23. 2.1 Oszczędność czasu w przewozach pasażerskich i R.23.2.2 Oszczędność czasu w przewozach towarowych. W związku z tą zmianą usunięto z nazwy wyraz w euro, gdyż monitorowany będzie w złotówkach. Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK) dnia 31.12.2010r., zakładana wartość docelowa a na podstawie zrealizowanych projektów wynosi 8 972 551,62 PLN/rok, natomiast na podstawie podpisanych umów będzie się plasowała na poziomie 19 041 707,73 PLN/rok. 2. Przyrost liczby ludności korzystającej z transportu miejskiego (przyrost miejsc w wozach) % 86,0 2 + 1,5 Liczba osób korzystających z komunikacji miejskiej osoby/ rok 0 Propozycja zmiany a wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiedniki z KSI (SIMIK 07-13) o nr R.25.1.1 Liczba osób korzystających z komunikacji miejskiej. Wskaźnik KSI (SIMIK 07-13) zawiera inny miernik w związku z tym dopasowano jednostkę miary a do KSI (SIMIK 07-13), by pozyskiwać z systemu odpowiednie dane na temat stanu realizacji. 17
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 1 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 4 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Nazwa a 3. Ruch pasażerów w portach lotniczych (przyjazdy, wyjazdy) 4. Oszczędność czasu w euro na nowych i przebudowanych liniach kolejowych w przewozach pasażerskich i towarowych Jednostka miary a w roku docelowym 2013 Częstość pomiaru Nazwa a tys. 76,9 3 250,0 Liczba pasażerów euro 0 zostanie oszacowan a Oszczędność czasu na nowych i przebudowanych liniach kolejowych w przewozach pasażerskich i towarowych Jednostka miary osob y/rok PLN/ rok docelowy m 2013 0 350 0 12 mln Częstość pomiaru Zmieniono nazwę a oraz jednostkę miary. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiednik o tej samej nazwie w KSI (SIMIK 07-13) o nr R.29.1. Wskaźnik KSI (SIMIK 07-13) zawiera inny miernik w związku z tym dopasowano jednostkę miary a do KSI (SIMIK 07-13), by pozyskiwać z systemu odpowiednie dane na temat stanu realizacji. Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK 07-13) dnia 31.12.2010r., zakładana wartość docelowa a na podstawie podpisanych umów będzie się plasowała na poziomie osób/rok.. Zmodyfikowano nazwę a, jednostkę miary oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany jednostki miary wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiedniki z KSI (SIMIK 07-13) o nr R.16.1.1 Oszczędność czasu w przewozach pasażerskich i R.16.1.2. W związku z tą zmianą usunięto z nazwy wyraz w euro, gdyż monitorowany będzie w złotówkach. docelową zmieniono na podstawie oszacowań przedstawionych w badaniu ewaluacyjnym 5. 5 Ocena celowości wydatkowania środków EFRR poprzez osiągnięcie założonych ów w RPO WK-P - realizowanym przez firmę Reytech Sp. z o.o. na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 18
Oś priorytetowa 2. Zachowanie i racjonalne użytkowanie środowiska Numer Jest Powinno być Lokalizacja zmiany zmiany Uzasadnienie zmiany 19. str.67, akapit 1, linijka 10 cofniecie cofnięcie literówka 20. str. 67, akapit 3, linijka 1 i 3 przeciwpowodziowe, powodziowe, przeciwpowodziowego powodziowego Zmiana wynika z logiki zdania. str. 67, akapit 5, linijka 9 obszarów chronionych obszarów 21. urządzanie ścieżek jak wyznaczanie i chronionych, jak i urządzanie ścieżek wyznaczanie i Poprawa stylu zdania. str. 67-68, akapit 6 W ramach W osi priorytetowej ramach osi str. 75, akapit 5, wspierane będą priorytetowej również projekty wspierane będą 22. str. 80, akapit 4, str. 85, akapit 5, str. 89, akapit 4. współpracy międzynarodowej w zakresie tworzenia sieci współpracy międzyregionalnej, wymiany doświadczeń, prowadzenia wspólnych kampanii informacyjnych i promocyjnych w tym działania przewidziane w ramach Inicjatywy Komisji Regiony na rzecz zmian gospodarczych przyjętej Komunikatem Komisji Wspólnot Europejskich nr KOM(2006)675 w dniu 8 listopada 2006 roku. również projekty współpracy międzynarodowej w zakresie tworzenia sieci współpracy międzyregionalnej, wymiany doświadczeń, prowadzenia wspólnych kampanii informacyjnych i promocyjnych w tym działania przewidziane w ramach Inicjatywy Komisji Regiony na rzecz zmian gospodarczych przyjętej Komunikatem Komisji Wspólnot Europejskich nr KOM(2006)675 w dniu 8 listopada 2006 roku lub projekty wynikiem działań. będące w/w Powyższy zapis występuje w następujących osiach priorytetowych: 2. Zachowanie i racjonalne użytkowanie środowiska, 4. Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego, 5. Wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw, 6. Wsparcie rozwoju turystyki, 7. Wspieranie przemian w miastach i w obszarach wymagających odnowy. Doprecyzowanie zapisów daje możliwość wykorzystania efektów zrealizowanych projektów, dofinansowanych z innych programów. 23. str. 68, komplementarność z PO ZRSRiNOR Oś 2. Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i rynek rybny, Oś 2. Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołówstwa i akwakultury, Zmieniono nazwę zgodnie z dokumentacją programu. 24. 25. str. 69, komplementarność z PO IŚ str. 69,, komplementarność z PO IŚ Oś priorytetowa X: Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku Oś priorytetowa XI: Bezpieczeństwo Oś priorytetowa IX: Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna Oś priorytetowa X: Bezpieczeństwo 19 Zmieniono numer osi i nazwę zgodnie z dokumentacją programu. Zmieniono numer osi i nazwę zgodnie z dokumentacją programu.
26. 27. energetyczne str. 69, 70, tabela Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej str. 70, przypisypod tabelą 1 2004 r. wg US Bydgoszcz 2 2004 r. wg WIOŚ energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii, zmiana tabeli Poniżej znajduje się tabela z propozycjami zmian i ich uzasadnienie Usunięto przypisy, gdyż wartość bazowa a podawana jest przez beneficjenta programu. 20
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 2 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 6 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Wskaźniki produktu Nazwa a 1. Liczba projektów z zakresu: - gospodarki wodnościekowej - gospodarki odpadami - ochrony powietrza mających na celu poprawę jakości powietrza - bezpieczeństw a powodziowego i retencji Jednostka miary a w roku docelowym 2013 szt. 0 80 szt. 0 42 szt. 0 25 szt. 0 8 Częstość pomiaru rok IZ IZ IZ IZ IZ beneficje nci beneficje nci Wskaźniki produktu Nazwa a Liczba projektów z zakresu: - gospodarki wodno-ściekowej - gospodarki odpadami - ochrony powietrza mających na celu poprawę jakości powietrza - bezpieczeństwa powodziowego i retencji Jednostka miary docelowy m 2013 szt. 0 30 szt. 0 20 szt. 0 63 szt. 0 3 Częstość pomiaru rok IZ Zmieniono wartość docelową a. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w drodze konkursowej, a także w trybie indywidualnym ze środków przeznaczonych na finansowanie tego rodzaju przedsięwzięć, podpisano 30 umów na realizację projektów. Zmieniono wartość docelową a. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w drodze konkursowej, ze środków przeznaczonych na realizację tego rodzaju przedsięwzięć, podpisano 7 umów. W trakcie realizacji jest konkurs otwarty, na który przeznaczono 18032 571,79 PLN. Do dnia 21.12.2010r. w odpowiedzi na ten konkurs wpłynęło 12 wniosków o dofinansowanie. Ich wartość w zupełności wyczerpuje alokację przeznaczoną na konkurs. Ponadto w 2011 roku planowane są kolejne konkursy. Zmieniono wartość docelową a. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w drodze konkursowej, a także w trybie indywidualnym ze środków przeznaczonych na realizację tego rodzaju przedsięwzięć podpisano 63 umowy na realizację danego projektu. Wszystkie konkursy ogłoszone w ramach działania zostały zakończone. W kolejnych latach nie przewidziano organizacji kolejnych konkursów na działanie. Bez zmian. W ramach działania obejmującego realizację przedsięwzięć z tego zakresu konkurs na dofinansowanie projektów zostanie ogłoszony w I kwartale 2011 roku. Na jego realizację przewidziano 1000000, 00. 6 Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 - CCI 2007PL161 PO 006 - Załącznik do Uchwały nr 70/892/07 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 23 października 2007r.; Decyzja nr K(2007) 5071 Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 10 października 2007r. w sprawie przyjęcia w ramach pomocy wspólnotowej programu operacyjnego EFRR objętego celem konwergencja dla regionu Kujawsko-Pomorskie w Polsce. 21
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 2 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 6 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Nazwa a - zaopatrzenia ludności w gaz - bioróżnorodno ści - energii odnawialnej 2. Długość sieci kanalizacyjnej Jednostka miary a w roku docelowym 2013 szt. 0 7 szt. 0 56 szt. 0 zostanie oszacowana km 4447,2 1 + 120 Częstość pomiaru Nazwa a - zaopatrzenia ludności w gaz - bioróżnorodności Jednostka miary docelowy m 2013 szt. 0 3 szt. 0 10 - energii odnawialnej szt. 0 6 Długość sieci kanalizacyjnej Częstość pomiaru km 0 263 rok beneficjenci Zmieniono wartość docelową a. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w drodze konkursowej, a także w trybie indywidualnym ze środków przeznaczonych na realizację tego rodzaju przedsięwzięć podpisano 3 umowy. Zmieniono wartość docelową a. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 20.12.2010r. wynika, iż w drodze konkursowej, a także w trybie indywidualnym ze środków przeznaczonych na realizację tego rodzaju przedsięwzięć nie podpisano umów. docelową zmieniono na podstawie oszacowań przedstawionych w badaniu ewaluacyjnym 7. Zmieniono wartość docelową a. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w drodze konkursowej ze środków przeznaczonych na realizację tego rodzaju przedsięwzięć podpisano 6 umów. Zmieniono wartość bazową oraz docelową a. Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK 07-13) dnia 31.12.2010r., zakładana wartość docelowa a na podstawie zrealizowanych projektów wynosi 64,16 km, natomiast na podstawie podpisanych umów będzie się plasowała na poziomie 263,36 km. Wskaźnik ten będzie znajdował odpowiedniki z KSI (SIMIK 07-13) o nr P.45.1.3 Długość wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej w ramach kompleksowego projektu, P.45.1.4 Długość zmodernizowanej sieci kanalizacji sanitarnej w ramach kompleksowego projektu, P.46.1.3 Długość wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej, P.46.1.4 Długość zmodernizowanej sieci kanalizacji sanitarnej. 7 Ibidem 22
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 2 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 6 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Nazwa a Jednostka miary a w roku docelowym 2013 3. Długość elementów zapobiegających powodziom km 0 60,0 4. Dodatkowa moc zainstalowana energii ze źródeł odnawialnych (MW) 5. Liczba projektów z zakresu prewencji zagrożeń MW 215,6 1 + 8,0 szt. 0 zostanie oszacowana Częstość pomiaru beneficje nci Nazwa a Długość elementów zapobiegających powodziom Moc zainstalowana energii ze źródeł odnawialnych Liczba projektów z zakresu prewencji zagrożeń Jednostka miary docelowy m 2013 km 0 15 MW 0 2,63 szt. 0 4 Częstość pomiaru Zmieniono wartość docelową a. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w drodze konkursowej, a także w trybie indywidualnym ze środków przeznaczonych na realizację tego rodzaju przedsięwzięć nie podpisano umów. docelową zmieniono na podstawie oszacowań przedstawionych w badaniu ewaluacyjnym 8. Zmieniono nazwę a oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiedniki zksi (SIMIK 07-13). Do tego a będą mapowane 2 i z KSI (P.43.1.4 Moc zainstalowana energii elektrycznej i P.43.1.5 Moc zainstalowana energii cieplnej ). Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK 07-13) dnia 31.12.2010r., zakładana wartość docelowa a na podstawie podpisanych umów będzie się plasowała na poziomie 2,63 MW. W ramach konkursu ogłoszonego dla działania finansującego tego rodzaju przedsięwzięcia, podpisano 6 umów o dofinansowanie projektów. Zmieniono wartość docelową a. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w ramach trybu indywidualnego dofinansowanie otrzymały 4 projekty. Na rok 2011 przewidziane są konkursy dla tego rodzaju przedsięwzięć.. 8 Ibidem 23
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 2 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 6 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Wskaźniki rezultatu Nazwa a 1. Liczba osób przyłączonych do kanalizacji w wyniku realizacji projektów 2. Liczba osób przyłączonych do sieci wodociągowej w wyniku realizacji projektów Jednostka miary osoby osoby a w roku docelowym 2013 0 + 33600 0 zostanie oszacowan a Częstość pomiaru rok beneficje nci/ WIOŚ Wskaźniki rezultatu Nazwa a Liczba osób podłączonych do wybudowanej/zmo dernizowanej sieci kanalizacyjnej Liczba osób podłączonych do wybudowanej/zmo dernizowanej sieci wodociągowej Jednostka miary osoby osoby docelowy m 2013 0 18 000 Częstość pomiaru rok beneficjenci / WIOŚ 0 1200 beneficjenci Zmieniono nazwę a oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiednik z KSI (SIMIK 07-13) o nr R.46.1.2 o tej samej nazwie. Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK 07-13) dnia 31.12.2010r., zakładana wartość docelowa a na podstawie zrealizowanych projektów wynosi 6 589, natomiast na podstawie podpisanych umów będzie się plasowała na poziomie 17 820 osób. Zmieniono nazwę a oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiednik z KSI (SIMIK 07-13) o nr R.46.1.1 o tej samej nazwie. Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK 07-13) dnia 31.12.2010r., zakładana wartość docelowa a na podstawie zrealizowanych projektów wynosi 1010, natomiast na podstawie podpisanych umów będzie się plasowała na poziomie 1157 osób. 24
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 2 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 6 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Nazwa a Jednostka miary a w roku docelowym 2013 3. Liczba osób objętych selektywną zbiórką odpadów w wyniku realizacji projektów % 0 70 4. Liczba osób zabezpieczonych przed powodzią w wyniku realizacji projektów tys. osób 0 30 Częstość pomiaru Nazwa a Liczba osób objętych systemem zagospodarowania odpadów Liczba osób objęta ochroną przeciwpowodziow ą Jednostka miary osoby osoby docelowy m 2013 0 7 200 0 127 000 Częstość pomiaru Zmieniono nazwę a, jednostkę miary oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiednik z KSI (SIMIK 07-13) o nr R.44.1.1 i o tej samej nazwie. W związku z tym również jednostka miary będzie dostosowana do KSI (SIMIK 07-13) w celu pozyskiwania odpowiednich. Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK 07-13) dnia 31.12.2010r., zakładana wartość docelowa a na podstawie podpisanych umów będzie wynosiła 7127 osób. beneficjenci Zmieniono nazwę a, jednostkę miary oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiednik w KSI (SIMIK 07-13) o nr R.53.2.3 i o tej samej nazwie. W związku z tym również jednostka miary będzie dostosowana do ww. systemu informatycznego w celu pozyskiwania odpowiednich. docelową zmieniono na podstawie oszacowań przedstawionych w badaniu ewaluacyjnym 9. 9 Ocena celowości wydatkowania środków EFRR poprzez osiągnięcie założonych ów w RPO WK-P - realizowanym przez firmę Reytech Sp. z o.o. na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 25
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 2 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 6 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Nazwa a 5. Powierzchnia terenów zrekultywowany ch w wyniku realizacji projektów Jednostka miary km 2 0 a w roku docelowym 2013 zostanie oszacowan a Częstość pomiaru Wskaźnik produktu Nazwa a Powierzchnia terenów poprzemysłowych oraz powojskowych pod rekultywacji Jednostka miary docelowy m 2013 ha 0 51 Częstość pomiaru Z uwagi na to, iż dane odnośnie a dotyczą otrzymanego w ramach realizacji projektu produktu, postuluje się przeniesienie powyższego a do grupy ów produktu. Zmieniono nazwę a, jednostkę miary oraz jego wartość docelową. Propozycja zmiany nazwy wynika z zapisów Wytycznych MRR w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania w formie elektronicznej, gdzie ten będzie znajdował odpowiednik w KSI (SIMIK 07-13 ) o nr P.50.1.1 i o tej samej nazwie. W związku z tym również jednostka miary będzie dostosowana do ww. systemu informatycznego w celu pozyskiwania odpowiednich. docelową zmieniono również na podstawie oszacowań przedstawionych w badaniu ewaluacyjnym 10. 10 Ibidem 26
Oś priorytetowa 3. Rozwój infrastruktury społecznej Numer zmiany Lokalizacja zmiany Jest Powinno być Uzasadnienie zmiany 28. str. 72, komplementarność z PO IG Oś priorytetowa VII: Budowa i Oś priorytetowa VII: Społeczeństwo Zmieniono nazwę zgodnie z dokumentacją programu. rozwój społeczeństwa informacyjnego informacyjne budowa elektronicznej administracji 29. str. 72, komplementarność z PO I i Ś Oś priorytetowa XIV, Oś priorytetowa XIII, Zmieniono numery priorytetów zgodnie z programem. 30. str. 72, komplementarność z PO I i Ś Oś priorytetowa XIII Oś priorytetowa XII Zmieniono numery priorytetów zgodnie z programem. 31. str. 73, komplementarność z PO I i Ś Oś priorytetowa XII Oś priorytetowa XI Zmieniono numery priorytetów zgodnie z programem. 32. str. 73, komplementarność z PO KL 33. str. 73, komplementarność z PO KL nie ma odnośnika Prace nad oceną oddziaływania Europejskiego Funduszu Społecznego na rozwój regionów nie zostały zakończone, w związku z czym nie jest możliwe udzielenie szczegółowych informacji nt. skonsolidowanych rezultatów wdrażania EFS w województwie. 34. str. 73, 74 tabela Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 35. str. 74, akapit dot. Beneficjentów Oś priorytetowa IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Dopisano zgodnie z zapisami PO KL. usunąć zapis przeniesiono do rozdziału 2.3.3 str. 47 zmiana tabeli - administracja rządowa Poniżej znajduje się tabela z propozycjami zmian i ich uzasadnienie Rozszerzenie listy beneficjentów, na podstawie zgody wyrażonej przez MRR. Pismem z dnia 15 marca 2010r. IZ RPO WK-P poinformowała IK RPO, że rozszerzono katalog beneficjentów dla działania 3.1 Rozwój infrastruktury edukacyjnej, Oś priorytetowa 3. Rozwój infrastruktury społecznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013, ujęty w Szczegółowym opisie osi priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 o typ administracja rządowa. 27
Wskaźniki monitorowania osi priorytetowej 3 Stan obecny RPO WK-P na lata 2007-2013 11 Propozycje zmian Uzasadnienie zmian Wskaźniki produktu Nazwa a 1. Liczba projektów z zakresu: - edukacji, w tym - szkolnictwa wyższego Jednostka miary szt. szt. 0 a w roku docelowym 2013 70 4 Częstość pomiaru rok IZ Nazwa a Jednostka miary beneficje - zdrowia szt. 0 70 nci - zdrowia szt. 0 46 Wskaźniki produktu Liczba projektów z zakresu: - edukacji szkolnictwa wyższego docelowy m 2013 szt. 0 60 szt. 0 5 Częstość pomiaru rok IZ Wskaźnik będzie przedstawiony, jako dwa odrębne i. Taki sposób zapisu ułatwi zbieranie na jego temat. Zmieniono wartość docelową. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż trybie indywidualnym ze środków przeznaczonych na realizację tego rodzaju przedsięwzięć podpisano 10 umów. W trakcie realizacji są dwa konkursy, na które wpłynęły 82 wnioski. Ich wartość znacznie przekracza dostępną w konkursach alokację, w związku z tym część z nich nie uzyska dofinansowania. Zmieniono wartość docelową. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w drodze konkursowej, a także w trybie indywidualnym ze środków przeznaczonych na realizację tego rodzaju przedsięwzięć podpisano 24 umowy. W trakcie realizacji jest jeden konkurs, na który wpłynęły dwa wnioski, wykorzystując alokację przeznaczoną na konkurs prawie w 90%. W roku 2011 planowany jest kolejny konkurs, na który przeznaczono 3000000,00. docelową zmieniono na podstawie oszacowań przedstawionych w badaniu ewaluacyjnym 12. 11 Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 - CCI 2007PL161 PO 006 - Załącznik do Uchwały nr 70/892/07 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 23 października 2007 r.; Decyzja nr K(2007) 5071 Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 10 października 2007 r. w sprawie przyjęcia w ramach pomocy wspólnotowej programu operacyjnego EFRR objętego celem konwergencja dla regionu Kujawsko-Pomorskie w Polsce. 12 Ocena celowości wydatkowania środków EFRR poprzez osiągnięcie załoŝonych ów w RPO WK-P - realizowanym przez firmę Reytech Sp. z o.o. na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 28
Wskaźniki rezultatu - kultury szt. 0 6 - kultury szt. 0 15 2. Powierzchnia użytkowa nowych obiektów przeznaczonych na cele dydaktyczne 1. Liczba studentów/uczni ów korzystających z efektów projektu m 2 0 7 770 osob y 0 2 590 rok beneficje nci Wskaźniki rezultatu Powierzchnia użytkowa nowych obiektów przeznaczonych na cele dydaktyczne Liczba studentów/uczniów korzystających z efektów projektu m 2 0 7 770 osoby beneficjenci 0 28 000 rok beneficjenci Zmieniono wartość docelową. Z na temat stanu realizacji RPO WK-P z dnia 3.01.2011r. wynika, iż w drodze konkursowej, a także w trybie indywidualnym ze środków przeznaczonych na realizację tego rodzaju przedsięwzięć podpisano 10 umów. Wszystkie konkursy zostały zakończone. Dla działania przewidziane są dodatkowe środki pochodzące z dostosowania technicznego na realizację kolejnych projektów.. Bez zmian Zmieniono wartość docelową. Wg Raportów ze stanu realizacji - wygenerowanych z KSI (SIMIK) dnia 31.12.2010r., zakładana wartość docelowa a na podstawie zrealizowanych projektów wynosi 550 osób, natomiast na podstawie podpisanych umów będzie się plasowała na poziomie 27 267 osób. Liczby te jednak mogą ulec zmianie, zważywszy na nierozstrzygnięte konkursy. W trakcie realizacji są dwa konkursy, na które wpłynęły 82 wnioski. Wskaźnik ten będzie znajdował odpowiedniki w KSI (SIMIK 07-13) o nr R.75.1.1 Liczba uczniów korzystających z infrastruktury wspartej w wyniku realizacji projektów, R.75.1.2 Liczba studentów korzystających z infrastruktury wspartej w wyniku realizacji projektów, R.75.2.1 Liczba studentów korzystających z infrastruktury dydaktycznej wspartej w wyniku realizacji projektów, R.75.2.2. Liczba uczniów korzystających z infrastruktury dydaktycznej wspartej w wyniku realizacji projektów. 29