STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO GMINY SADLINKI R A P O R T. Strategia Rozwoju. Społeczno-Gospodarczego Gminy Sadlinki



Podobne dokumenty
STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO GOSPODARCZEGO GMINY SADLINKI

Priorytet 5: Rozwój obszarów wiejskich. Analiza SWOT

ANKIETA dotycząca opracowania Strategii Rozwoju Gminy Lelis na lata Konsultacje społeczne

Strategia rozwoju społeczno - gospodarczego gminy Wodzisław na lata

Strategia rozwoju Gminy i Miasta Pyzdry na lata Pyzdry, 2015 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU OPOLSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZCYMI DZIAŁALNO POYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2007

201 Dotacje celowe otrzymane z budetu pastwa na realizacj

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU KŁOBUCKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI W 2005 ROKU.

Statut Powiatowego Urzdu Pracy w Wieluniu

Podsumowanie Strategii Rozwoju Gminy Nowy Targ na lata

STRATEGIA ROZWOJU MIASTA PUŁAWY DO 2020 ROKU Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2030

Regulamin Pracy Wojewódzkiej Rady Bezpieczestwa Ruchu Drogowego

GMINA MSZANA DOLNA. charakterystyka demograficzna. opracowanie mgr Marek Nawieniak

Ankieta przeznaczona jest dla. mieszkańców gminy, podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy, radnych miasta i gminy.

Gospodarka Sfera społeczna Turystyka 2. Prosimy o zaznaczenie 3 aspektów najpilniejszych do realizacji w celu poprawy warunków bytowych Gminie:

I. POWIAT RACIBORSKI OTWARTY NA ROZWÓJ

Raport z badania ankietowego na potrzeby opracowania Strategii Rozwoju Powiatu Kieleckiego do roku 2020

ANKIETA DOTYCZĄCA ANALIZY POTRZEB I PROBLEMÓW

Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo zł. Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa zł

WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY GMINY KOCIERZYNA na lata Strona 1

POTENCJAŁY, PROBLEMY I PROPONOWANE KIERUNKI ROZWOJU MIASTA WŁOCŁAWEK I POWIATU WŁOCŁAWSKIEGO r.

Program rewitalizacji obszarów po-wojskowych w Gnienie

Priorytet 5: Rozwój obszarów wiejskich. Analiza SWOT

UCHWAŁA NR XXXIX/475/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŻNINIE. z dnia 28 grudnia 2017 r.

Energia odnawialna w województwie zachodniopomorskim Koncepcje współpracy

Ankieta dla mieszkańców rewitalizacja

ANKIETA DOTYCZĄCA ANALIZY POTRZEB I PROBLEMÓW

Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Stawiski na lata KONSULTACJE SPOŁECZNE

UCHWAŁA NR XVI/149/03 RADY MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 28 padziernika 2003 r. zmieniajca uchwał w sprawie budetu miasta na rok 2003.

C E L E S Z C Z E G Ó Ł O W E : P L A N O P E R A C Y J N Y S T R A T E G I I :

Przeprowadzono I etap konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego. Uzgodniono z Wojewodą Śląskim i Wojewódzkim Państwowym Inspektorem

PLAN AUDYTU WEWNTRZNEGO NA ROK 2008

Program Współpracy Gminy Michałowo z Organizacjami Pozarzdowymi na rok 2008.

STRATEGIA ROZWOJU SPOŁ ECZNO-GOSPODARCZEGO POWIATU KOŚ CIAŃ SKIEGO

ZAKRES LOKALNYCH DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH

Załącznik nr 1 do Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Siewierz do 2020 roku

Podsumowanie badań ankietowych przeprowadzonych w ramach konsultacji społecznych

! "#$!%&'(#!) "34! /(5$67%&'8#!)

ZAKRES LOKALNYCH DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH

Wizja. 2. Gmina Bełżec przyjaznym miejscem życia i pracy z rozwijającym się rolnictwem oraz przedsiębiorczością.

ZDEGRADOWANE OBSZARY MIEJSKIE I POPRZEMYSŁOWE

Aktualizacja Strategii Rozwoju Gminy Trzebiechów na lata Konsultacje społeczne

Dział 600 Transport i łczno Rozdział Drogi publiczne gminne wydatki biece wydatki inwestycyjne 300.

MIEJSKI PROGRAM NA RZECZ WSPIERANIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W LESZNIE. na rok 2004

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA

Badanie ankietowe opinii społecznej dotyczące kierunków rozwoju, potrzeb społecznych i warunków życia w gminie Pokrzywnica

ZMIANA NR 3/3/2004 STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA RZESZOWA W REJONIE UL. KAROWEJ I KOPISTO

Kierunki i zadania do Strategii Rozwoju Gminy Zgierz na lata

Cel główny A Gmina o wysokim poziomie rozwoju gospodarczego

UCHWAŁA NR XXVIII/315/2016 RADY MIEJSKIEJ W ŻNINIE. z dnia 30 grudnia 2016 r.

ZARZDZENIE Nr.PO151/80/06 Burmistrza Miasta Sandomierza

Szanowni Pastwo, Procedur uchwalania budetu Gminy Krasnystaw okrela Uchwała nr XIII/106/99 Rady Gminy Krasnystaw z dnia r.

ANKIETA INFORMACYJNA ZWIĄZANA Z PRZYGOTOWANIEM STRATEGII ROZWOJU GMINY PRZYTYK NA LATA

Zakres Obszarów Strategicznych.

ZARZĄD WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA BUDŻETU WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO ZA 2014 ROK

ZARZDZENIE NR B/112/2003 BURMISTRZA MIASTA BIERU z dnia r.

ANKIETA. Strategii Rozwoju Gminy Kargowa na lata

V a. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Stryków.

Plan odnowy miejscowości KRUCZYN

STRATEGIA ROZWOJU GMINY GIDLE NA LATA

6. Słabo rozwinięta infrastruktura turystyczno-rekreacyjna, w tym baza gastronomiczno- noclegowa CO2. Aktywizacja społeczna i zawodowa mieszkańców

Uchwała Nr III/33/10 Rady Miejskiej w Pasłęku z dnia 19 marca 2010 roku. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Wakarowo na lata

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ, ZAWODOWEJ I ZATRUDNIANIA ORAZ

Uchwała Nr Rady Miasta Rejowiec Fabryczny

Badaniu podlegają 3 podstawowe obszary aktywności: gospodarka, środowisko (zarówno przyrodnicze, jak i przestrzenne) oraz społeczeństwo.

GMINNY PROGRAM OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na rok 2008

Załącznik nr 1 do uchwały Nr XV/162/2015 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 22 grudnia 2015 r.

Zbiorcze zestawienie analizy SWOT dla obszaru Lokalnej Grupy Działania Krajna Złotowska MOCNE STRONY

Podsumowanie badań ankietowych przeprowadzonych w ramach konsultacji społecznych

Zwiksza si dochody budetowe w kwocie: Zwiksza si wydatki budetowe w kwocie:

Interaktywna Platforma Transferu Wiedzy Praktycznej i Kształcenia Ustawicznego dla absolwentów i młodych przedsibiorców z regionu Podkarpacia

Wprowadzenie: Krystyna Gurbiel - Dyrektor Generalny Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Ma"ych i &rednich Przedsi'biorstw... 9

P L A N D O C H O D Ó W N A 2005 rok - Zadania własne

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W ZAKRESIE REHABILITACJI SPOŁECZNEJ, ZAWODOWEJ I ZATRUDNIANIA ORAZ

Gorzów Wlkp. 20 marca 2006 roku

Uchwała Nr Rady Miasta Gdańska. z dnia 4 grudnia 2014 roku

Uchwała Nr XIII/85/2008 Rady Miejskiej Brześcia Kujawskiego z dnia 1 lutego 2008 roku. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy miejscowości Rzadka Wola.

PROTOKÓŁ Nr 2/2015 posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Rady Powiatu Nowosądeckiego w dniu 25 lutego 2015 r.

Załcznik 1 ANALIZA SWOT RYNKU PRACY WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO

ROZPORZDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia r.

Wydatki budetowe na 2016 rok

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH

Uchwała Nr XXI/151/ 16 Rady Powiatu Opoczyńskiego z dnia 28 lipca 2016 r. w sprawie zmian w budżecie na 2016 r.

Gospodarka finansowa słuby geodezyjnej i kartograficznej na poziomie powiatowym

UCHWAŁA NR XLIX /545/05 RADY GMINY KOBIERZYCE z dnia 8 wrzenia 2005 roku

Rozdział I Postanowienia ogólne

URZDZENIA MELIORACYJNE W KRAJU

RZDOWY PROGRAM WYRÓWNYWANIA WARUNKÓW STARTU SZKOLNEGO UCZNIÓW W 2006 r. WYPRAWKA SZKOLNA

ZARZDZENIE NR B/91/2003 BURMISTRZA MIASTA BIERU z dnia r.

Wydział Planowania Strategicznego i Przestrzennego

Formularz ankiety do badań społecznych w Powiecie Dąbrowskim

D O C H O D Y. Plan dochodów na 2006r LENICTWO Gospodarka lena 0750 Dochody z najmu i dzierawy

PODNOSZENIE JAKO CI YCIA MIESZKA CÓW

Harmonogram i plan finansowy związany z realizacją Strategii Rozwoju Gminy Gniezno

Uchwała Nr VI/71/15 Rady Miejskiej w Czerwionce-Leszczynach. z dnia 27 lutego 2015 r.

Uogólniona dla całego obszaru, objętego LSR, Analiza SWOT. z wykorzystaniem analiz SWOT z konsultacji przeprowadzonych w gminach

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy? czyli BUDET POWIATU KIELECKIEGO

Załącznik nr 1 do Strategii Rozwoju Gminy Krzepice na lata

UCHWAŁA NR VI/25/15 RADY MIEJSKIEJ W KOŻUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2015 r.

Transkrypt:

R A P O R T Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Sadlinki Sadlinki - maj 2000 r.

Spis treci WSTP 3 BILANS OTWARCIA 5 ANALIZA SWOT 11 MISJA 19 PRIORYTETY 21 WARIANTY 28 ZAŁCZNIKI 32 2

WSTP Podstaw rozwoju gminy jest strategia, która okrela, misj, cele i kierunki działania. Dokument ten poddany ocenie radnych, a nastpnie uchwalony przez Rad Gminy okrela opcje i wariant rozwoju. Program operacyjny ma charakter otwarty i ucilony jest przez Zarzd i Rad Gminy w zalenoci od corocznie uchwalanego budetu, zawartych umów i kontraktów z gminami, zarzdem sejmiku wojewódzkiego i wojewod oraz wielkoci rodków pomocowych. W dalszej czci opracowania przedstawiono wyniki bdce kompilacj debat strategicznych z analiz eksperck, przy czym sformułowania misji, celów i kierunków działania pozostawiono w formie proponowanej przez uczestników sesji strategicznej. Jedn z podstaw opracowania strategii jest "Bilans Otwarcia". Dokument ten zawiera podstawowe informacje o gminie, uwzgldniajc stan jednostek podległych bezporednio zarzdowi gminy. W tworzenie strategii rozwoju społeczno-gospodarczego gminy Sadlinki zostało włczonych kilkadziesit osób, bdcych reprezentantami rodowisk społecznych i biznesowych, samorzdowych, zarzdu i rady gminy. Dokument został poprzedzony list uczestników, którzy brali udział w debatach strategicznych. 3

Uczestnicy debaty strategicznej 1. Baliski Henryk - radny 2. Bartczak Józefa - z-ca skarbnika gminy Sadlinki 3. Błdzka Grayna - RCDRR i OW w Starym Polu, Rejon Kwidzyn 4. Bulkowska Stanisława - pracownik UG, inspektor 5. Burdyska Anna - gmina Kwidzyn, sekretarz gminy 6. Czerwiec Jadwiga - GOPS, pracownik socjalny 7. Formela Brygida - kierownik GOPS 8. Gadziak Grzegorz - radny, rolnik 9. Gerke Maria - sekretarz gminy Sadlinki 10. Grzyb Bolesław - sołtys wsi Sadlinki 11. Holiski Robert - starostwo powiatowe w Kwidzynie 12. Hołda Lech - radny, rolnik, członek zarzdu 13. Jedlina Zbigniew - radny 14. Krajewska Elbieta - wójt gminy Sadlinki 15. Krzemie Bolesław - radny, rolnik 16. Lekiewicz Andrzej - rolnik, członek zarzdu 17. Matysiak Danuta - inspektor owiaty Urzdu Gminy Sadlinki 18. Okulski Wacław - radny, rolnik 19. Pazdan Elbieta - radna, członek zarzdu 20. Pietryka Alicja - sołtys wsi Białki 21. Pietrzak Barbara - przedstawiciel PBS w Kwidzynie, oddział Sadlinki 22. Piotrowska - Młynarczyk Bogumiła - nauczyciel szkoły podstawowej Okrgła Łka 23. Piskorz Jan - radny 24. Podgórski Mirosław - komendant gminny OSP 25. Stromecki Henryk - radny, członek zarzdu 26. Strzelczyk Zbigniew - radny 27. Szczsna Katarzyna - Zespół Szkół w Nebrowie Wielkim, nauczycielka 28. Szwed Grzegorz - Poczta Polska Kwidzyn 29. liwiski Waldemar - radny, rolnik 30. Tul Józef -Rady Powiatu Kwidzyskiego, handlowiec 31. Tumiłowicz Mirosław - radny 32. Wilkowska Teresa - RCDRR i Obszarów Wiejskich w Starym Polu, Rejon Kwidzyn 4

BILANS OTWARCIA 5

Gmina Sadlinki połoona jest w południowo-zachodniej czci powiatu kwidzyskiego. Samorzd terytorialny o charakterze typowo rolniczym. Siedzib władz gminnych jest miejscowo Sadlinki, liczca obecnie 1458 mieszkaców. Cała gmina, zajmujca powierzchni 112,0 km 2, liczy 5449 mieszkaców. Młodzie w wieku szkolnym stanowi 24% całej społecznoci gminy Sadlinki. Infrastruktura gminy opiera si na prawie 60-ciu kilometrach sieci wodocigowej i tylko na 15-stu kilometrach sieci kanalizacyjnej, powizanej z oczyszczalni cieków w Sadlinkach. Drogi gminne licz ponad 330 km i łcz si z drogami o charakterze powiatowym o łcznej długoci 35,2 km i wojewódzkim o długoci 24,9 km. System owiaty oparty jest na bazie dwóch zespołów szkół: - w Sadlinkach (szkoła podstawowa + gimnazjum) - w Nebrowie Wielkim (szkoła podstawowa + gimnazjum) oraz dwóch szkół podstawowych: - w Okrgłej Łce - w Glinie Łcznie w szkołach podstawowych uczy si 745 dzieci, a w gimnazjach 92 uczniów. Nauk w szkołach licealnych kontynuuje 60% uczniów, przy czym wystpuje znaczca rónica pomidzy poszczególnymi szkołami. Najgorzej jest w Okrgłej Łce, gdzie procent ten wynosi zaledwie 28. Jedn z przyczyn wysokiego bezrobocia, sigajcego 20%, jest niskie wykształcenie bezrobotnych w gminie. Ponad 84% bezrobotnych w gminie to mieszkacy z wykształceniem podstawowym i zasadniczym. Najwicej bezrobotnych, bo a 84%, to osoby w przedziale wieku od 18 do 44 roku ycia. Podobne proporcje wystpuj w sferze zada wynikajcych ze wiadczenia pomocy społecznej. Prawie 94% korzystajcych z pomocy to osoby z wykształceniem podstawowym i zasadniczym. Na terenie gminy znajduj si 662 gospodarstwa rolne, z czego ponad połowa to gospodarstwa powyej 5 ha. Uytki rolne stanowi 54% powierzchni gminy, tj. 6318 ha, w tym: grunty orne - 3335 ha sady - 191 ha łki i pastwiska - 2112 ha lasy i zadrzewienia - 3539 ha Dochód na jednego mieszkaca wynosi za 1999 rok - 1021 zł. 6

ANALIZA STANU Analizujc dane statystyczne za lata poprzednie i ich trendy naley szczególnie zwróci uwag na nastpujce aspekty rozwoju społecznogospodarczego gminy Sadlinki: ASPEKTY NEGATYWNE 1. Zdecydowana przewaga rolnictwa w strukturze gospodarczej gminy i znaczna cz gospodarstw (289) do 5 ha pozwala przypuszcza, e bezrobocie bdzie nadal rosn, a sytuacja ekonomiczna mieszkaców nadal bdzie si pogarsza, o ile nie nastpi przewartociowanie struktury gospodarczej w kierunku małych i rednich przedsibiorstw. 2. Wysokie saldo migracji stanowi moe zagroenie przyspieszonego procesu starzenia si społecznoci gminy, zwłaszcza w sołectwach połoonych dalej od głównych szlaków komunikacyjnych. 3. Niedostateczna infrastruktura. zwłaszcza w zakresie kanalizacji, osłabia pozycj gminy jako potencjalnego benificjenta przedsiwzi inwestycyjnych i nowego osadnictwa. To samo dotyczy stanu dróg gminnych i powiatowych przebiegajcych przez teren gminy. 4. Niski procent młodziey kształccej si w szkołach rednich moe pogłbia wzrost bezrobocia. ASPEKTY POZYTYWNE 1. Znaczca ilo gospodarstw powyej 5 ha moe stanowi podstaw do integracji producentów i hodowców w zwizkach producentów przy wydatnej pomocy ze strony władz gminy i orodka doradztwa rolniczego. 2. Blisko Kwidzyna stwarza warunki do nowego osadnictwa na terenie gminy, zwłaszcza w kierunku Sadlinki - Kwidzyn przy zapewnieniu dogodnych warunków zakupu działki i uzbrojenia terenu. 3. Szerokie moliwoci lokalizacji nowych przedsiwzi gospodarczych na korzystnych warunkach podatkowych powizana ze współprac z PUP w zakresie prekwalifikacji zawodowej. 4. Dogodne warunki dla lokalizacji centrów rekreacji i wypoczynku z dobr infrastruktur usług na linii Kwidzyn - Grudzidz (baza - niedokoczona hala sportowa w Sadlinkach, jezioro w Nebrowie Wielkim). 7

ANALIZA SWOT 8

MOCNE STRONY - dobry klimat, - rolnictwo, - integracja społeczestwa, - rezerwy siły roboczej, - ciekawy turystycznie region, - dostp do linii kolejowej, - dobre klasy gruntów, - blisko rzeki Wisły, - dostpne działki budowlane, - orodek zdrowia, - szkoła w Sadlinkach, - due obszary lene, - dobrze rozwinita sie sklepów, - cieka dydaktyczna, - uprawa tytoniu, - zarzd, - urodzajne gleby w pasie nadwilaskim, - połoenie wsi Sadlinki przy pasie lenym, - rzeka Liwa, - połoenie geograficzne, - wizi społeczne, - przetwórstwo rybne, - sprawny dowóz dzieci do szkół, - telefonizacja. SŁABE STRONY - złe drogi, wodocigi, - brak przemysłu, - trudna sytuacja ekonomiczna, - rosnce bezrobocie, - gazyfikacja, kanalizacja, rolnictwo, - brak bazy turystycznej, - brak kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni cieków, - zły stan urzdze melioracyjnych, - niski poziom wykształcenia społeczestwa gminy, - gospodarka odpadami (brak segregacji), - infrastruktura, - podział społeczestwa, - brak inicjatywy gospodarczej, 9

- brak rzemiosła, - zła komunikacja PKP, PKS, - telefony, owietlenie, - słabe połczenie komunikacyjne z województwem i powiatem, - ograniczone moliwoci inwestycyjne, - brak mostu przez Wisł, - brak kanalizacji w rejonie Nebrowa, Gliny, - brak wodocigów: Okrgła Łka, Olszanica, Bronisławowo, Białki, - brak centrum kultury, - komunikacja wewntrz gminy, - brak oczyszczalni cieków, - brak gospodarki odpadami, - nierównomierne dofinansowanie owiaty, - słaba baza lokalowa owiaty, - urzdzenia melioracyjne, wał nadwilaski, - brak wodocigów w pozostałej czci gminy, - słaba sie placówek słuby zdrowia, - zbyt mało placówek kulturalno-owiatowych. SZANSE - lepsze drogi, - budowa mostu na Wile, - zakład przetwórstwa warzywnego, - blisko Kwidzyna, - przemysł grudzidzki i kwidzyski, - budet pastwa, - nowoczesna edukacja, - likwidacja bezrobocia, - rozwój m. Kwidzyna, - rozbudowa dróg, - wejcie do Unii Europejskiej, - rozwój nowych ródeł energii i ich wykorzystanie, - napływ ludnoci miejskiej do gminy, - pozyskiwanie rodków pozabudetowych na inwestycje, - rozwój sektora organizacji pozarzdowych, - rozwój turystyki, - centrala telefoniczna, - prom Nebrowo - Nowe, - gazyfikacja, - rozwój i modernizacja dróg, - tworzenie nowych miejsc pracy, 10

- rozwój gospodarczy kraju, - autostrada A-1, - Internet, - rozwój przetwórstwa rolno - spoywczego, - uruchomienie nieczynnych zakładów przemysłowych, - powstawanie uczelni wyszych w Kwidzynie, - regulacja Wisły i rzeki Liwy, - Towarzystwo Turystyczne, "Liwa", - gospodarstwa agroturystyczne, - komunikacja podmiejska, - połoenie blisko miasta (zaplecze dla Kwidzyna), - połczenie wodne i kolejowe, - pomoc dla rolnictwa - współpraca z zagranic, - silny powiat, - zwizki midzygminne, - rozwój budownictwa mieszkaniowego, - zalesianie. ZAGROENIA - utrzymujce si wysokie bezrobocie w kraju, - zła redystrybucja rodków z budetu do samorzdów, - korupcja, - krach na rynkach wschodnich, - brak polityki rolnej pastwa, - słabe wały ochronne na Wile, - zanieczyszczenie rodowiska, - brak dobrych połcze drogowych, - zagroenie ekologiczne - celuloza, - pogarszajcy stan zapory we Włocławku, - napływ ludnoci ze wschodu, - niekontrolowana wyprzeda gruntów cudzoziemcom, - awarie elektrowni atomowych, - zmniejszenie liczby połcze kolejowych, - słaby nacisk na ochron rodowiska, - wyjazdy młodych ludzi w poszukiwaniu pracy, - pogarszajce si warunki bezpiecznego ycia, - brak harmonijnego rozwoju gospodarczego, - ograniczona moliwo kształcenia młodych, - zanieczyszczenia przemysłowe, - brak rynku zbytu produktów rolnych, 11

- brak pomocy ze strony pastwa, - zakład celulozy i papieru, - wychwytywanie obcych inwestycji przez Kwidzyn, - brak płynnoci finansowej zakładów przetwórstwa rolnego (zła sytuacja finansowa), - niespójna polityka rzdu i województwa. 12

M I S J A 13

Sadlinki - gmin przyjazn dla mieszkaców, z pełn infrastruktur sprzyjajc rozwojowi budownictwa mieszkaniowego i przedsibiorczoci.

P R I O R Y T E T Y Cele niezbdne Kierunki działania 15

GOSPODARKA Priorytetem jest pozyskanie inwestorów zewntrznych przy jednoczesnym umacnianiu pozycji rolnictwa w gminie i rozwoju budownictwa mieszkaniowego. CELE NIEZBDNE Stworzenie warunków do pozyskiwania inwestorów poprzez system promocji. Biuletyn gospodarczy - cykliczne wydawnictwo Stworzenie warunków w kierunku umocnienia rolnictwa na terenie gminy. Umoliwi rozwój budownictwa jednorodzinnego i wielorodzinnego (TBS) na terenie gminy. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Internet - Uczestnictwo Melioracja - Tworzenie Przetwórstwo Rozbudowa Działki budowa w stowarzyszeniach droga do grup rolno - infrastruktury Budowlane - własnej strony wzmocnienia producenckich spoywcze - wyznaczanie i www promujcych konkurencyj- tworzenie utworzenie gmin. noci rolnictwa warunków systemu sprzeday Stworzenie warunków do rozwoju drobnej przedsibiorczoci. Lokalizacja (uzbrojenie) CELE PIERWSZORZDNE Stworzenie warunków do tworzenia alternatywnych ródeł dochodów na obszarach wiejskich. Podjcie działa w kierunku poparcia inwestycji budowy mostu na Wile. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Wykorzystanie Wykorzystanie miejscowych istniejcych surowców. obiektów. Stworzenie warunków do rozwoju turystyki na terenie gminy Sadlinki. Przekwalifiko wanie i dokształcanie zawodowe Wspieranie inwestycji W zakresie oczyszczalni, zagospodarowa nia odpadów, alternatywnych ródeł energii. CELE DRUGORZDNE Wspieranie inwestycji w zakresie ochrony przeciwpowod ziowej. Stworzenie Parku Wypoczynku na bazie obiektów sprzed II wojny (nowe miejsca pracy). Popieranie stowarzyszenia na rzecz budowy mostu na Wile. Proponowanie wykorzystania surowców z terenu gminy Sadlinki. Wykorzystanie rodzimych firm do budowy i materiałów Siła robocza z gminy Sadlinki. Podjcie działa w kierunku integracji z Uni Europejsk.

EKOLOGIA Priorytetem jest rozbudowa infrastruktury dla oczyszczania cieków z utylizacj i segregacj odpadów przy jednoczesnym podnoszeniu wiadomoci ekologicznej mieszkaców. CELE NIEZBDNE Podjcie działa w celu całkowitego zlikwidowania zagroenia powodziowego. Identyfikacja punktów zagroenia powodziowego Podjcie działa w kierunku rozwoju infrastruktury na terenie gminy, a w szczególnoci kanalizacji i oczyszczalni cieków. Podniesienie wiadomoci wród ludnoci gminy o zagroeniach ekologicznych i ich zapobieganiu. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Monitoring Budowa i Opracowanie Zakoczenie Uruchomienie Wprowadzenie potencjalnych modernizacja harmonogramu kanaliacji drugiej zlewni programu zaj ródeł wałów kanalizacji Sadlinek cieków pozalekcyjnych zagroenia przeciwpowo- poszczegól- (Wiliny) z zakresu powodziowego dziowych nych sołectw edukacji ekologicznej Podjcie działa w celu cigłego monitorowania zagroenia ekologicznego ze strony przemysłu. Roczne raporty o stanie aktualnych zagroe CELE PIERWSZORZDNE Podjcie działa na rzecz wprowadzania segregacji odpadów. Opracowanie instrukcji zachowa i podejmowania okrelonych czynnoci w przypadkach moliwych na terenie gminy zagroe Stworzenie własnego systemu ostrzegania Tworzenie warunków do zmiany systemu ogrzewania z tradycyjnego na proekologiczny. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Współpraca z Wojewódzkim Segregacja Segregacja Promocja Inspektoratem Ochrony odpadów szkła rozwiza rodowiska plastikowych nieuytkowego technicznych Utworzenie własnego zakładu gospodarki komunalnej Utworzenie systemu zacht finansowych dla rodzin wprowadzajcy ch zmiany Zmiana systemu ogrzewania w placówkach samorzdo wych 17

SPOŁECZNO Priorytetem jest poprawa warunków kształcenia przy jednoczesnym działaniu na rzecz ograniczenia bezrobocia CELE NIEZBDNE Podjcie działa w celu rozbudowy infrastruktury owiatowej. Podjcie działa w kierunku ograniczenia bezrobocia. Podjcie działa w kierunku modernizacji i budowy dróg gminnych. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Dokoczenie budowy hali sportowej w Sadlinkach. Rozbudowa szkoły w Nebrowie. Poprawa bazy owiatowej na terenie gminy. Stworzenie warunków do rozwoju drobnej przedsibiorczo- ci. Prowadzenie działa w kierunku pozyskiwania rodków na prace interwencyjne. Wspieranie działa w powstawaniu gospodarstw agroturystycznych, w których znaleliby zatrudnienie członkowie rodzin i inni mieszkacy gminy. Remont i modernizacja dróg asfaltowych. Utwardzenie dróg midzyosiedlow ych. CELE PIERWSZORZDNE Podjcie działa w kierunku nowoczesnego kształcenia. Podjcie działa w celu poprawy bezpieczestwa publicznego. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Prowadzenie działa wdraajcych reform owiaty. Dobór wysoko kwalifikowanej kadry. Dostosowywanie bazy do wymogów nowoczesnego kształcenia. Stworzenie warunków w celu poprawy sytuacji ekonomicznej rolnictwa, m.in. poprzez tworzenie grup producenckich. Podejmowanie działa wychowawczych wród dzieci i młodziey. Utworzenie zintegrowanego systemu ratownictwa z powiatem Zreformowanie i doposaenie OSP. CELE DRUGORZDNE Stworzenie warunków do rozwoju kultury i aktywnego wypoczynku mieszkaców. Systematyczna naprawa dróg do zagród i pół. Stworzenie warunków do poprawy połcze komunikacyjnych. Poprawa nawierzchni dróg. Podjcie współpracy z przewonikami. Poprawa estetyki przystanków, zapewnienie bezpieczestwa - budowa zatoczek. Wspieranie działa zmierzajcych do tworzenia wyszych uczelni w Kwidzynie. 18

INFRASTRUKTURA Priorytetem jest rozwój infrastruktury zwizanej z ochron rodowiska i infrastruktury drogowej. Stworzy równe warunki do rozwoju infrastruktury technicznej na terenie gminy. Opracowanie programu zrównowaone go rozwoju infrastruktury na terenie gminy. CELE NIEZBDNE Naprawa, modernizacja i budowa dróg Podjcie działa w kierunku niwelacji gminnych oraz podjcie działa w zagroe powodziowych. kierunku poprawy stanu dróg powiatowych i wojewódzkiej. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Okrelenie Maksymaliza- Opracowanie Systematyczne Cigłe Inicjowanie i Budowa i nakładów cja udziału programu podwyszanie utrzymywanie wspieranie modernizacja finansowych na rodków naprawy i standardu dróg w minimalnym działa systemu poszczególne pomocowych modernizacji na linii standardzie zmierzajcych melioracji. przedsiwzicia U.E. w dróg Kwidzyn - gm. dróg lokalnych w kierunku budowie i gminnych. Sadlinki do czasu ich wzmocnienia z uwzgldnieniem modernizacji modernizacji. wałów rzeki rodków infrastruktury Wisły oraz z zewntrz. gminnej. rzeki Liwy. CELE PIERWSZORZDNE Podjcie działa w kierunku poprawy infrastruktury technicznej, a w szczególnoci: budowa gazocigu, melioracja, telefonizacja, owietlenie, kanalizacja. Kierunki działania Dokoczenie zwodocigowania wsi. Skanalizowanie gminy Gazyfikacja Poprawa istniejcego i budowa nowego owietlenia. Dokoczenie telefonizacji wsi. 19

PRZESTRZE Priorytetem jest stworzenie wspólnego obszaru interesów społecznych i gospodarczych w oparciu o gminy Dolnego Powila. CELE NIEZBDNE Podjcie działa w kierunku utworzenia Zakoczenie prac nad studium Rewitalizacja obszarów wiejskich. Zwizku Gmin Dolnego Powila. zagospodarowania przestrzennego. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Działanie w Opracowanie Wspólna Planowanie Plan Okrelenie Okrelenie Stworzenie kierunku strategii promocja przestrzenne w szczegółowy spójnoci planu obszarów programu ustanowienia dominujcych zwizku ukierunkowakierunku terenów obszarów turystycznych i z gminami ssiadujcymi intensywnego rozwoju rozwoju obszarów problemów rozwoju społecznogospodarczego gmin wiejskich zwizku nej na spełnianie roli głównego benificjenta rodków pomocowych inwestycyjnych rekreacyjnych i mieszkaniowych gospodarstw specjalistycznych zamknitych dla dalszego rozwoju rolnictwa Identyfikacja terenów agroturystycznych i rolnictwa ekologicznego 20

WARIANTY rozwoju społeczno - gospodarczego - priorytety - cele niezbdne - cele drugorzdne wariant prokunkurencyjny - kolor ółty wariant proedukacyjny - kolor niebieski wariant prospołeczny - kolor róowy wariant proinnowacyjny - kolor zielony

Wybrany wariant rozwoju Grupa "Infrastruktura" (17 głosów) Priorytety Podjcie działa w kierunku umocnienia rolnictwa na terenie gminy. Stworzenie równych warunków do zrównowaonego rozwoju infrastruktury technicznej na terenie gminy. Cele niezbdne Cele drugorzdne Podj działania w kierunku poprawy infrastruktury technicznej, a w szczególnoci: budowa gazocigu, melioracja, telefonizacja, owietlenie, kanalizacja.. Podjcie działa w kierunku ograniczenia bezrobocia. Stworzenie warunków do rozwoju turystyki na terenie gminy Sadlinki. Dokoczenie budowy hali sportowej i rozbudowa szkoły w Nebrowie jako cel nadrzdny w gminnym systemie owiaty Stworzenie warunków do pozyskiwania inwestorów poprzez system promocji. Podjcie działa w kierunku rozwoju infrastruktury na terenie gminy, w szczególnoci kanalizacji i oczyszczalni cieków. Naprawa, modernizacja i budowa dróg gminnych oraz podjcie działa w kierunku poprawy stanu dróg powiatowych i wojewódzkiej. Podjcie działa w celu całkowitego zlikwidowania zagroenia powodziowego Stworzenie warunków w celu poprawy sytuacji ekonomicznej rolnictwa, m.in. poprzez tworzenie grup producenckich Podjcie działa w celu rozbudowy infrastruktury owiatowej na terenie całej gminy. Podjcie działa zapobiegajcych likwidacji połcze komunikacyjnych. Podjcie działa w celu poprawy stanu urzdze melioracyjnych

WDRAANIE STRATEGII GMINY SADLINKI LP. ZADANIA ODPOWIEDZIALNI TERMIN REALIZACJI WYMAGANE RODKI RÓDŁA RODKÓW 1. Przedłoenie Raportu ze strategii rozwoju społeczno - gospodarczego Gminy Sadlinki poszczególnym komisjom Rady Gminy Przewodniczcy Rady Gminy, wójt 16.06.2000 r. - - 2. Zatwierdzenie Strategii Rozwoju Społeczno Gospodarczego gminy Sadlinki na sesji Rady Gminy Rada Gminy czerwiec/lipiec 2000 r. - - 3. Rozesłanie strategii gminy do zarzdów poszczególnych gmin wchodzcych w skład Powiatu Kwidzyskiego Rada Gminy lipiec 2000 r. 1 tys. zł Budet Gminy 4. Przetłumaczenie strategii na jzyk angielski Zarzd Gminy do koca roku 5 tys. zł Budet Gminy 5. Przesłanie uchwalonej strategii gminy do Powiatu Kwidzyskiego, Urzdu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, Wojewody Pomorskiego. 6. Opracowanie strony WWW w internecie z zamieszczeniem strategii w jzyku polskim i angielskim 7. Opracowanie programów operacyjnych ze szczególnym uwzgldnieniem projektów i zada mogcych uzyska wsparcie ze rodków pomocowych 8. Realizacja zada okrelonych poszczególnymi projektami zgodnie z harmonogramem przyjtym w programach operacyjnych Zarzd Gminy lipiec 2000 r. 100 zł Budet Gminy Zarzd Gminy Zarzd Gminy Zarzd Gminy sierpie-wrzesie 2000 r. III kwartał 2000 r. 2000 2007 r. 3 tys. zł Budet Gminy 2 tys. zł Budet Gminy - Budet Gminy, budet Sejmiku Wojewódzkiego budet pastwa, r. pomocowe 24

MONITOROWANIE STRATEGII GMINIY SADLINKI LP. ZADANIA ODPOWIEDZIALNI TERMIN REALIZACJI 1. Powołanie Komisji Stałej Rady Gminy ds. Monitorowania Strategii Rada Gminy lipiec 2000 r. 2. Przedkładanie raportów z przebiegu realizacji projektów i zada zamieszczonych w programach operacyjnych Komisja Stała Rady Gminy ds. Monitorowania Strategii co 3 miesice poczwszy od m-ca wrzenia 2000 r. na rce Przewodniczcego Rady Gminy 3. Ocena realizacji strategii Rada Gminy sesja absolutoryjna kadego roku 4. Organizowanie debat strategicznych z udziałem osób tworzcych wczeniej strategi dla oceny jej aktualnoci Rada Gminy raz na 2 lata 25

Uczestnicy debaty formułowali na gorco, które problemy, ich zdaniem powinny zosta zrealizowane z kocem roku. Zagadnienia problemowe ustalone wraz z uczestnikami debaty, oceniane w skali wanoci problemu od 1 do 10 pkt (termin realizacji - 31.12.2000r.) mało wany wany bardzo wany Lp. Zagadnienia problemowe gminy Sadlinki 1 2 3 Suma 4 5 6 7 Suma 8 9 10 Suma 1. Dokoczy rozbudow szkoły w Nebrowie Wielkim. 0 2 0 4 0 3 1 3 42 3 1 7 103 2. Remont dróg: Okrgła Łka - Sadlinki, Nebrowo - 0 0 0 0 0 2 1 2 30 2 0 13 146 Sadlinki. 3. Utworzenie Orodka Zdrowia w Nebrowie. 2* 1 0 4 0 3 3 1 40 2 0 8 96 4. Poprawa stanu technicznego wałów nadwilaskich. 0 0 0 0 0 0 1 1 13 1 3 14 175 5. Dokoczenie prac zwizanych z popraw jakoci wody. 0 0 0 0 1 0 2 1 23 1 2 13 156 6. Remont szkoły w Okrgłej Łce. 4 0 1 7 1 4 0 1 31 2 1 6 85 7. Dokoczenie budowy hali sportowej. 0 0 0 0 0 1 1 2 25 1 2 13 156 8. Melioracja - remonty biece. 1 0 0 1 0 2 1 1 23 2 2 11 144 9. Dokoczenie kanalizacji w Sadlinkach. 2 0 2 8 1 3 0 1 26 2 0 9 106 10. Podłczenie wody - wodocigowanie Olszanica. 2 2 1 9 0 2 2 1 29 6 1 3 87 * ilo osób oddajcych głos na okrelon punktacj (w tym przypadku 2 osoby dały po 1-ym punkcie na problem nr 3). 26

Hierarchizacja problemów rozwoju społeczno - gospodarczego gminy Sadlinki 200 180 Suma głosó oddanych na poszczególne kategorie wanoci 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Dokoczy rozbudow szkoły w Nebrowie Wielkim. Remont dróg: Okrgła Łka - Sadlinki, Nebrowo - Sadlinki. Utworzenie Orodka Zdrowia w Nebrowie. Poprawa stanu technicznego wałów nadwilaskich. Dokoczenie prac zwizanych z popraw jakoci wody. Remont szkoły w Okrgłej Łce. Dokoczenie budowy hali sportowej. Melioracja - remonty biece. Dokoczenie kanalizacji w Sadlinkach. Podłczenie wody - wodocigowanie Olszanica. Kategorie wanoci mało wany wany bardzo wany 27

Hierarchizacja problemów rozwoju społeczno - gospodarczego gminy Sadlinki 200 180 Suma głosów oddanych w kategorii "bardzo wany" 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Poprawa stanu technicznego wałów nadwilaskich. Dokoczenie prac zwizanych z popraw jakoci wody. Dokoczenie budowy hali sportowej. Remont dróg: Melioracja - remonty Okrgła Łka - biece. Sadlinki, Nebrowo - Sadlinki. Dokoczenie kanalizacji w Sadlinkach. Dokoczy Utworzenie Orodka rozbudow szkoły w Zdrowia w Nebrowie Wielkim. Nebrowie. Podłczenie wody - wodocigowanie Olszanica. Remont szkoły w Okrgłej Łce. 28

ZAŁCZNIKI Przebieg prac poszczególnych grup w ramach debat strategicznych

Uczestnicy spotkania w dniu 27 kwietnia 2000 r. zostali podzieleni na 4 grupy robocze. Grupa I Holiski Robert Gadziak Grzegorz Krajewska Elbieta Krzemie Bolesław Matysiak Danuta Tul Józef Grupa II Hołda Lech Pietryka Alicja Pietrzak Barbara Podgórski Mirosław Strzelczyk Zbigniew liwiski Waldemar Grupa III Burdyska Anna Gerke Marta Grzyb Bolesław Jedlina Zbigniew Lekiewicz Andrzej Szwed Grzegorz Grupa IV Bartczak Józefa Bulkowska Stanisława Czerwiec Jadwiga Piotrowska - Młynarczyk Bogumiła Stromecki Henryk Liderzy grup zostali wyrónieni. 30

Skład grup w dniu 28.04.2000 r. Gospodarka Baliski Henryk Błdzka Grayna Jedlina Zbigniew Krzmie Bolesław Lekiewicz Andrzej Okulski Wacław Strzelczyk Zbigniew liwiski Waldemar Tul Józef Tumiłowicz Mirosław Wilkowska Teresa Infrastruktura Bulkowska Stanisława Holiski Robert Krajewska Elbieta Piskorz Jan Społeczno Bartczak Józefa Czerwiec Jadwiga Formela Brygida Gerke Maria Grzyb Bolesław Matysiak Danuta Pazdan Elbieta Piotrowska - Młynarczyk Bogumiła Stromecki Henryk Szczsna Katarzyna 31

Uczestnicy zapisywali hasła, zdania, zwroty obrazujce gmin Sadlinki pod koniec dekady: - odtworzenie przemysłu sprzed II wojny wiatowej, - zwolni z podatku lub ograniczy, a przemysł przyjdzie sam, - dobrobyt bezpieczestwo, - gmina ekologiczna, przedsibiorcza, - gmina, w której yjemy bezstresowo, - gmina sprzyjajca mieszkacom, - gmina z dobrze rozwinitymi gospodarstwami agroturystycznymi, - rozwój rolnictwa segmentowo mleko (Olszanica, Grabowo), warzywnictwo (chłodnie, przechowalnictwo), - gmina zrównowaonego rozwoju, - gmina przyjazna do zamieszkania, - prne, intensywne rolnictwo, rozwój infrastruktury okołorolnej typu: przechowalnie, małe przetwórnie rolno - spoywcze, - rozwój usług, - społeczno gminna współpracujca na rzecz rozwoju lokalnego i pozyskujca inwestorów zewntrznych, - ziele, przyroda, lasy i nowoczesno, - gmina przemysłowo - rolnicza, - gmina przyjazna rolnictwu, - gmina przyjazna rozwojowi budownictwa mieszkaniowego i rozwojowi drobnej przedsibiorczoci (usługi, handel), - gmina czysta, z pełn infrastruktur, rozwinite drobne usługi - sypialnia Kwidzyna, - rozwojowe rolnictwo, mała przedsibiorczo, czyste powietrze, - nowoczesna, przyjazna dla mieszkaców, - rozwój przemysłu, - szanse - inwestycje, rozwój bazy turystycznej, - gmina sypialni Kwidzyna, przyjazna drobnej przedsibiorczoci, - praca dla wszystkich, - mocne rolnictwo, sypialnia Kwidzyna, rozwój terenów turystycznych, - drobny przemysł. 32

Cele strategiczne zaproponowane przez poszczególne grupy na sesji strategicznej w dniu 27.04.2000 r. Grupa I 1. Stworzy równe warunki do rozwoju infrastruktury technicznej na terenie gminy. 2. Podjcie działa w kierunku niwelacji zagroe powodziowych. 3. Stworzy warunki do pozyskiwania inwestorów poprzez system promocji. 4. Podjcie działa w kierunku poparcia inwestycji budowy mostu na Wile. 5. Podjcie działa w kierunku ograniczenia bezrobocia. 6. Podj działania w celu modernizacji dróg gminnych. 7. Stworzy warunki do poprawy połcze komunikacyjnych 8. Dokoczenie budowy hali sportowej i rozbudowa szkoły w Nebrowie. 9. Podj działania w kierunku tworzenia grup producenckich. 10. Stworzy warunki w kierunku umocnienia rolnictwa na terenie gminy. 11. Podj działania w kierunku nowoczesnego kształcenia. 12. Podjcie działa w kierunku integracji z Uni Europejsk. Grupa II 1. Podj działania w kierunku poprawy infrastruktury technicznej, a w szczególnoci: budowa gazocigu, melioracja, telefonizacja, owietlenie, kanalizacja. 2. Stworzy warunki do rozwoju drobnej przedsibiorczoci. 3. Podj działania w celu rozbudowy infrastruktury owiatowej. 4. Stworzy warunki do rozwoju kultury i aktywnego wypoczynku mieszkaców. 5. Podjcie działa w celu całkowitego zlikwidowania zagroenia powodziowego. 6. Podjcie działa w celu cigłego monitorowania zagroenia ekologicznego ze strony przemysłu. 7. Podjcie działa zmierzajcych w kierunku zniwelowania zagroe wynikajcych z przystpienia Polski do UE dla gospodarstw rolnych i małej przedsibiorczoci z terenu gminy Sadlinki. 8. Umoliwienie powstawania grup producenckich. 9. Podj działania w celu budowy mostu przez Wisł. 10. Zintensyfikowa współprac z samorzdem powiatowym i miasta Kwidzyn. 11. Stworzy warunki do rozwoju turystyki na terenie gminy Sadlinki. 33

Grupa III 1. Naprawa, modernizacja i budowa dróg gminnych oraz podjcie działa w kierunku poprawy stanu dróg powiatowych i wojewódzkiej. 2. Podjcie działa w celu poprawy bezpieczestwa publicznego. 3. Stworzenie warunków w celu poprawy sytuacji ekonomicznej rolnictwa, m.in. poprzez tworzenie grup producenckich. 4. Podjcie działa w celu poprawy stanu urzdze melioracyjnych. 5. Stworzenie warunków do rozwoju bazy i infrastruktury turystycznej. 6. Stworzy warunki do rozwoju małej przedsibiorczoci, a tym samym do stworzenia miejsc pracy. 7. Podjcie działa w kierunku rozwoju infrastruktury na terenie gminy, w szczególnoci kanalizacji i oczyszczalni cieków. 8. Podjcie działa w kierunku poprawy połcze komunikacyjnych ze stolic województwa. 9. Umoliwi rozwój budownictwa jednorodzinnego i wielorodzinnego (TBS) na terenie gminy. 10. Podj działania umoliwiajce uczestnictwo mieszkaców gminy w budowie A-1 oraz pozyskiwanie piasku z terenu gminy na w/w autostrad. 11. Podj działania w celu uruchomienia (reaktywowania) zlikwidowanych zakładów pracy i utworzenie zakładów przetwórczych (rolno - spoywczych). 12. Stworzy warunki dla mieszkaców, którzy chcieliby korzysta z Internetu. Grupa IV 1. Stworzy warunki umoliwiajce rozwój drobnej przedsibiorczoci w celu zmniejszenia bezrobocia. 2. Rozbudowa infrastruktur oczyszczania cieków. 3. Stworzy warunki do umoliwienia gazyfikacji gminy. 4. Podj działania w kierunku rozbudowy i modernizacji dróg gminnych oraz umoliwi modernizacj i rozbudow dróg powiatowych i wojewódzkich. 5. Podj działania w kierunku poprawy bezpieczestwa ludnoci. 6. Umoliwi działania zmierzajce do zabezpieczenia przed powodzi. 7. Podj działania zapobiegajce likwidacji połcze komunikacyjnych. 8. Podnie wiadomo wród ludnoci gminy o zagroeniach ekologicznych i ich zapobieganiu. 9. Podjcie działa w kierunku wyznaczania obszarów dla budownictwa mieszkalnego. 10. Podjcie działa w kierunku utworzenia Zwizku Gmin Dolnego Powila. 11. Stworzy warunki do lokalizacji mostu przez Wisł na terenie gminy Sadlinki. 12. Wspieranie działa zmierzajcych do tworzenia wyszych uczelni w Kwidzynie. 34

Cele strategiczne podzielone na obszary rozwoju społeczno - gospodarczego. Społeczno 1. Dokoczenie budowy hali sportowej i rozbudowa szkoły w Nebrowie. 2. Stworzy warunki do poprawy połcze komunikacyjnych. 3. Podjcie działa w kierunku ograniczenia bezrobocia. 4. Podj działania w kierunku nowoczesnego kształcenia. 5. Stworzy warunki do rozwoju kultury i aktywnego wypoczynku mieszkaców. 6. Podj działania w celu rozbudowy infrastruktury owiatowej. 7. Zintensyfikowa współprac z samorzdem powiatowym i miasta Kwidzyn. 8. Podj działania w celu modernizacji dróg gminnych. 9. Stworzenie warunków w celu poprawy sytuacji ekonomicznej rolnictwa, m.in. poprzez tworzenie grup producenckich. 10. Podjcie działa w celu poprawy bezpieczestwa publicznego. 11. Podj działania zapobiegajce likwidacji połcze komunikacyjnych. 12. Wspieranie działa zmierzajcych do tworzenia wyszych uczelni w Kwidzynie. Infrastruktura 1. Stworzy równe warunki do rozwoju infrastruktury technicznej na terenie gminy. 2. Podjcie działa w kierunku niwelacji zagroe powodziowych. 3. Podj działania w kierunku poprawy infrastruktury technicznej, a w szczególnoci: budowa gazocigu, melioracja, telefonizacja, owietlenie, kanalizacja. 4. Naprawa, modernizacja i budowa dróg gminnych oraz podjcie działa w kierunku poprawy stanu dróg powiatowych i wojewódzkiej. Ekologia 1. Podjcie działa w celu całkowitego zlikwidowania zagroenia powodziowego. 2. Podjcie działa w celu cigłego monitorowania zagroenia ekologicznego ze strony przemysłu. 3. Podjcie działa w kierunku rozwoju infrastruktury na terenie gminy w szczególnoci kanalizacji i oczyszczalni cieków. 4. Podnie wiadomo wród ludnoci gminy o zagroeniach ekologicznych i ich zapobieganiu. 35

Gospodarka 1. Stworzy warunki do pozyskiwania inwestorów poprzez system promocji. 2. Podj działania w kierunku tworzenia grup producenckich. 3. Podjcie działa w kierunku integracji z Uni Europejsk. 4. Podj działania w kierunku umocnienia rolnictwa na terenie gminy. 5. Podjcie działa w kierunku poparcia inwestycji budowy mostu na Wile. 6. Stworzy warunki do rozwoju drobnej przedsibiorczoci. 7. Podjcie działa zmierzajcych w kierunku zniwelowania zagroe wynikajcych z przystpienia Polski do UE dla gospodarstw rolnych i małej przedsibiorczoci z terenu gminy Sadlinki. 8. Stworzy warunki do rozwoju turystyki na terenie gminy Sadlinki. 9. Podjcie działa w celu poprawy stanu urzdze melioracyjnych. 10. Stworzenie warunków do rozwoju bazy i infrastruktury turystycznej. 11. Umoliwi rozwój budownictwa jednorodzinnego na terenie gminy. 12. Podj działania umoliwiajce uczestnictwo mieszkaców gminy w budowie A-1 oraz pozyskiwanie piasku z terenu gminy na w/w autostrad. 13. Podj działania w celu uruchomienia (reaktywowania) zlikwidowanych zakładów pracy i utworzenie zakładów przetwórczych (rolno - spoywczych). 14. Stworzy warunki dla mieszkaców, którzy chcieliby korzysta z Internetu. 15. Stworzy warunki do lokalizacji mostu przez Wisł na terenie gminy Sadlinki. Przestrze 1. Podjcie działa w kierunku utworzenia Zwizku Gmin Dolnego Powila. 2. Zakoczenie prac nad studium zagospodarowania przestrzennego. 3. Rewitalizacja obszarów wiejskich. 36

Cele zapisane na kartkach róowych reprezentowały wariant prospołeczny. Kartki ółte wariant prokonkurencyjny Niebieskie wariant proedukacyjny Zielone wariant proinnowacyjny Zadaniem poszczególnych grup było wybranie jednego lub dwóch celów, które tym samym stawały si priorytetem rozwoju społeczno gospodarczego powiatu. Wybranemu priorytetowi podporzdkowano poprzez kolejne wybory cele niezbdne dla realizacji wybranego priorytetu. Dla realizacji celów niezbdnych koniecznym było wskazanie w kadej grupie celów drugorzdnych. Dla podkrelenia wagi podziałów dokonywanych przez poszczególne grupy zaproponowano nastpujcy podział rodków finansowych w zalenoci od rangi celu: priorytety powyej 50 % rodków przeznaczonych na ich realizacj cele niezbdne 20-35 % rodków cele drugorzdne - 10-15 % rodków Wariant prospołeczny 1. Stworzy warunki do poprawy połcze komunikacyjnych. 2. Podjcie działa w kierunku ograniczenia bezrobocia. 3. Stworzy warunki do rozwoju kultury i aktywnego wypoczynku mieszkaców. 4. Zintensyfikowa współprac z samorzdem powiatowym w Kwidzynie. 5. Podjcie działa w celu poprawy bezpieczestwa publicznego. 6. Podj działania zapobiegajce likwidacji połcze komunikacyjnych. 7. Podjcie działa w kierunku niwelacji zagroe powodziowych. 8. Podj działania w kierunku poprawy infrastruktury technicznej, a w szczególnoci: budowa gazocigu, melioracja, telefonizacja, owietlenie, kanalizacja. 9. Podjcie działa w celu całkowitego zlikwidowania zagroenia powodziowego. 10. Podjcie działa w celu cigłego monitorwania zagroenia ekologicznego ze strony przemysłu. 11. Podjcie działa w kierunku integracji z Uni Europejsk. Wariant proinnowacyjny 1. Podjcie działa w kierunku utworzenia Zwizku Gmin Dolnego Powila. 2. Rewitalizacja obszarów wiejskich. 3. Stworzy warunki dla mieszkaców, którzy chcieliby korzysta z Internetu. 37

Wariant prokonkurencyjny 1. Podj działania w celu modernizacji dróg gminnych. 2. Stworzenie warunków w celu poprawy sytuacji ekonomicznej rolnictwa, m.in. poprzez tworzenie grup producenckich. 3. Stworzy równe warunki do rozwoju infrastruktury technicznej na terenie gminy. 4. Naprawa, modernizacja i budowa dróg gminnych oraz podjcie działa w kierunku poprawy stanu dróg powiatowych i wojewódzkiej. 5. Podjcie działa w kierunku rozwoju infrastruktury na terenie gminy, w szczególnoci kanalizacji i oczyszczalni cieków. 6. Stworzy warunki do pozyskiwania inwestorów poprzez system promocji. 7. Podj działania w kierunku tworzenia grup producenckich. 8. Podj działania w kierunku umocnienia rolnictwa na terenie gminy. 9. Podjcie działa w kierunku poparcia inwestycji budowy mostu na Wile. 10. Stworzy warunki do rozwoju drobnej przedsibiorczoci. 11. Podjcie działa zmierzajcych w kierunku zniwelowania zagroe wynikajcych z przystpienia Polski do UE dla gospodarstw rolnych i małej przedsibiorczoci z terenu gminy Sadlinki. 12. Stworzy warunki do rozwoju turystyki na terenie gminy Sadlinki. 13. Podjcie działa w celu poprawy stanu urzdze melioracyjnych. 14. Stworzenie warunków do rozwoju bazy i infrastruktury turystycznej. 15. Umoliwi rozwój budownictwa jednorodzinnego na terenie gminy. 16. Podj działania umoliwiajce uczestnictwo mieszkaców gminy w budowie A-1 oraz pozyskiwanie piasku z terenu gminy na w/w autostrad. 17. Podj działania w celu uruchomienia (reaktywowania) zlikwidowanych zakładów pracy i utworzenie zakładów przetwórczych (rolno - spoywczych). 18. Stworzy warunki do lokalizacji mostu przez Wisł na terenie gminy Sadlinki. 19. Zakoczenie prac nad studium zagospodarowania przestrzennego. Wariant proedukacyjny 1. Dokoczenie budowy hali sportowej i rozbudowa szkoły w Nebrowie. 2. Podj działania w kierunku nowoczesnego kształcenia. 3. Podj działania w celu rozbudowy infrastruktury owiatowej. 4. Wspieranie działa zmierzajcych do tworzenia wyszych uczelni w Kwidzynie. 5. Podnie wiadomo wród ludnoci gminy o zagroeniach ekologicznych i ich zapobieganiu. 38

Propozycje hierarchizacji celów Grupa "Społeczno" (10 głosów) Priorytety Podj działania w kierunku poprawy infrastruktury technicznej, a w szczególnoci: budowa gazocigu, melioracja, telefonizacja, owietlenie, kanalizacja. Podj działania w celu rozbudowy infrastruktury owiatowej. Cele niezbdne Cele drugorzdne Podjcie działa w celu poprawy bezpieczestwa publicznego. Podjcie działa w celu całkowitego zlikwidowania zagroenia powodziowego Stworzenie warunków do rozwoju drobnej przedsibiorczoci. Naprawa, modernizacja i budowa dróg gminnych oraz podjcie działa w kierunku poprawy stanu dróg powiatowych i wojewódzkiej. Stworzenie warunków do pozyskiwania inwestorów poprzez system promocji. Stworzenie warunków do poprawy połcze komunikacyjnych. Podjcie działa w kierunku ograniczenia bezrobocia. Stworzy warunki do rozwoju kultury i aktywnego wypoczynku mieszkaców. Podjcie działa w kierunku nowoczesnego kształcenia. Podjcie działa w kierunku umocnienia rolnictwa na terenie gminy. Podjcie dział w kierunku integracji z Uni Europejsk. Rewitalizacja obszarów wiejskich. 39

Grupa "Infrastruktura"(17 głosów) Priorytety Podjcie działa w kierunku umocnienia rolnictwa na terenie gminy. Stworzenie równych warunków do rozwoju infrastruktury technicznej na terenie gminy. Cele niezbdne Cele drugorzdne Podj działania w kierunku poprawy infrastruktury technicznej, a w szczególnoci: budowa gazocigu, melioracja, telefonizacja, owietlenie, kanalizacja.. Podjcie działa w kierunku ograniczenia bezrobocia. Stworzenie warunków do rozwoju turystyki na terenie gminy Sadlinki. Dokoczenie budowy hali sportowej i rozbudowa szkoły w Nebrowie. Stworzenie warunków do pozyskiwania inwestorów poprzez system promocji. Podjcie działa w kierunku rozwoju infrastruktury na terenie gminy, w szczególnoci kanalizacji i oczyszczalni cieków. Naprawa, modernizacja i budowa dróg gminnych oraz podjcie działa w kierunku poprawy stanu dróg powiatowych i wojewódzkiej. Podjcie działa w celu całkowitego zlikwidowania zagroenia powodziowego Stworzenie warunków w celu poprawy sytuacji ekonomicznej rolnictwa, m.in. poprzez tworzenie grup producenckich Podjcie działa w celu rozbudowy infrastruktury owiatowej. Podjcie działa zapobiegajcych likwidacji połcze komunikacyjnych. Podjcie działa w celu poprawy stanu urzdze melioracyjnych 40

Grupa "Gospodarka"(13 głosów) Priorytety Podjcie działa w kierunku umocnienia rolnictwa na terenie gminy. Stworzenie równych warunków do rozwoju infrastruktury technicznej na terenie gminy. Cele niezbdne Stworzenie warunków do pozyskiwania inwestorów poprzez system promocji. Umoliwi rozwój budownictwa jednorodzinnego na terenie gminy Podjcie działa w celu poprawy stanu urzdze melioracyjnych Zakoczenie prac nad studium zagospodarowania przestrzennego. Cele drugorzdne Podjcie działa w celu poprawy bezpieczestwa publicznego. Podjcie działa w celu modernizacji dróg gminnych Stworzenie warunków do rozwoju drobnej przedsibiorczoci. Podjcie działa w kierunku poparcia inwestycji budowy mostu na Wile. Podjcie działa w celu całkowitego zlikwidowania zagroenia powodziowego. Podjcie działa w kierunku tworzenia grup producenckich. Podjcie działa w kierunku integracji z Uni Europejsk. Rewitalizacja obszarów wiejskich. 41