Prezydent Miasta Bielska Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118, z późn. zm.) ogłasza Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko Biała w latach 2016-2019 z zakresu POLITYKI SPOŁECZNEJ VI edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego. Konkurs obejmuje następujące zadania: 1 I. Objęcie opieką i wychowaniem dzieci i młodzieży z rodzin przeżywających trudności w sprawowaniu funkcji opiekuńczo-wychowawczej : 1. Prowadzenie placówki wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży do ukończenia 18 roku życia, w okresie od 01 lutego 2016r. do 31 grudnia 2019r. na terenie Mikuszowice Śląskie, w lokalu podmiotu zadanie realizowane do tej pory przez Świetlicę Środowiskową im. Dzieciątka Jezus przy ul. Grzybowej 8 w Bielsku-Białej w ramach dotacji. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie (w latach 2016, 2017, 2018 i 2019) - 352 500 zł, przy czym na rok 2016-82 500 zł, 2017-90 000 zł, 2018 90 000 zł, 2019 90 000 zł. Cel zadania: Wsparcie rodzin, w szczególności, przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczowychowawczych, poprzez objęcie dzieci i młodzież dodatkową opieką i wychowaniem, w trosce o ich harmonijny rozwój i przyszłą samodzielność życiową. A. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: przeprowadzenie naboru dzieci i młodzieży oraz zebranie od rodziców lub opiekunów prawnych oświadczeń o wyrażeniu zgody na udział w prowadzonych zajęciach, chyba że do placówki skieruje sąd, prowadzenie zajęć dla dzieci i młodzieży mogącej korzystać z zajęć oferowanych przez placówkę, przy czym do placówki powinno uczęszczać średniomiesięcznie nie mniej niż 15 osób, zapewnienie realizacji zadań świetlicy, w szczególności od poniedziałku do piątku, pomiędzy godzinami 9.00 19.00, nie mniej niż 30 godzin tygodniowo, prowadzenie list obecności dzieci oraz prowadzenie dokumentacji dotyczącej realizowanych zajęć, wyznaczenie kierownika placówki spełniającego wymagania określone w art. 25 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015r. poz. 332 z późn. zm.), zapewnienie dzieciom przynajmniej jednego posiłku dziennie, dostosowanego do pory dnia i czasu przebywania w Świetlicy, utrzymywanie stałej współpracy z rodzicami lub opiekunami prawnymi dziecka, współpraca z innymi placówkami wsparcia dziennego działającymi na terenie Miasta Bielska-Białej, zorganizowanie wsparcia i pomocy w nauce dzieciom i młodzieży posiadającej zaległości w realizacji szkolnych programów nauczania, realizacja programów profilaktycznych, zorganizowanie imprez, spotkań świątecznych, okolicznościowych, zajęć ogólnorozwojowych (np. sportowych, artystycznych: plastycznych, muzycznych, teatralnych i innych), rozwijających u dzieci i młodzieży w wieku szkolnym zainteresowania, stanowiących atrakcyjną, alternatywną do stosowania używek, formę spędzania wolnego czasu. B. Beneficjenci zadania: Dzieci i młodzież z terenu miasta Bielska-Białej do ukończenia 18 roku życia, pochodząca z rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. 1
C. Koszty pokrywane z dotacji: wynagrodzenia kadry opiekuńczo-wychowawczej, w tym kierownika placówki, który jednocześnie jest wychowawcą, zakup posiłków lub artykułów żywnościowych w związku z przygotowywaniem posiłków, zakup pomocy dydaktycznych i materiałów niezbędnych przy organizacji zajęć, zakup artykułów piśmienniczych, biurowych, organizacja imprez okolicznościowych, wypoczynku letniego, itp., utrzymanie lokalu, tj. opłaty za media, telefon, Internet zakup środków czystości, zakup biletów wstępu. D. Wymogi Podmiot przystępujący do konkursu, winien: zapewnić odpowiednią bazę lokalową, umożliwiającą prowadzenie zajęć, zgodnie z wymogami zawartymi w rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej z dnia 13 października 2015 roku w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych, jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzona placówka wsparcia dziennego (Dz. U. z 2015r. poz. 1630.), złożyć oświadczenie o przejęciu części zakładu pracy majątku ruchomego wymienionego w pkt. E. Uwagi, o łącznej wartości księgowej 24 404,75 zł, na zasadach odpłatnego wynajęcia, przy czym roczna wysokość czynszu dzierżawczego wynosić będzie 1% wartości majątku, złożyć oświadczenie o zapewnieniu wykwalifikowanej kadry do realizacji zadania zgodnie z art. 25, art. 26 i art. 27 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015r. poz. 332 z późn. zm.), zapewnić kadrę posiadająca odpowiednie kwalifikacje, tak aby jeden wychowawca miał pod opieką nie więcej niż 15 dzieci zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015r. poz. 332 z późn.), przedłożyć stosowne opinie zgodnie z art. 18b ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015r. poz. 332 z późn. zm.), przedłożyć kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania na lata 2016, 2017, 2018, 2019 zgodnie z kosztorysem zamieszczonym we wzorze oferty, zapewnić finansowy wkład własny w wysokości co najmniej 5% kosztów realizacji zadania, przedłożyć projekt statutu placówki i projekt regulaminu organizacyjnego. E. Uwagi: Realizator w terminie 3 miesięcy od rozpoczęcia prowadzenia placówki zobowiązany jest przedstawić statut placówki oraz jej regulamin organizacyjny. Wykaz części zakładu pracy do przejęcia stanowiący własność gminy będący w użytkowaniu przez Środowiskowego Centrum Pomocy w Bielsku-Białej: 1. Bramka do gry w hokeja (szt. 2) 2. Kije do gry w hokeja (komplet) (szt. 1) 3. Ławka gimnastyczna (szt. 3) 4. Materac gimnastyczny (szt. 3) 5. Trampolina mała (szt. 1) 6. Krzesło (szt. 33) 7. Regał (szt. 6) 8. Meble kuchenne (zestaw) (szt. 1) 9. Meble (zestaw) (szt. 1) 10. Stół + ławy (szt. 1) 11. Stół (szt. 7) 12. Szafa (szt. 4) 13. Zestaw komputerowy (szt. 2) 14. Drukarka (szt. 1) 15. Kino domowe (szt. 1) 16. DVD (szt. 1) 17. Odtwarzacz video (szt. 1) 18. Telewizor (szt. 1) 19. Aparat fotograficzny (szt. 1) 20. Kuchnia gazowa elektryczna (szt. 1) 21. Lodówka (szt. 1) 2
22. Czajnik (szt. 1) 23. Zlewozmywak dwukomorowy (szt. 1) 24. Zmywarka (szt. 1) 25. Piecyk gazowy (szt. 1) 26. Robot kuchenny (szt. 1) 27. Apteczka (szt. 1) 28. Półka na buty (szt. 2) 29. Radiomagnetofon (szt. 4) 30. Blat pod komputer (szt. 2) F. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja będzie przebiegała w terminie od 01 lutego 2016r. do 31 grudnia 2019r. 2 Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118, z późn. zm.); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują działalność pożytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art.3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 roku, poz. 1118, z późn. zm.). 3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złożenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie MPiPS z dn. 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania < Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25>) wraz z wymaganymi załącznikami w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Istnieje możliwość przygotowania i przesłania oferty przy wykorzystaniu aplikacji Generator engo, dostępnej pod adresem: www.bielskobiala.engo.org.pl. UWAGA: Przesłanie oferty przy wykorzystaniu aplikacji Generator engo nie zwalnia z obowiązku dostarczenia systemowo wygenerowanego wydruku w sposób wskazany w punkcie 1. 3. Termin składania ofert upływa dnia 27 stycznia 2016 roku o godz. 15.30. 4. Wzór prawidłowo opisanej koperty: Pieczęć podmiotu Oferta Nazwa podmiotu adres Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko-Biała z zakresu polityki społecznej - VI edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego Zadanie pn.: Objęcie opieką... 5. Zgłoszenie do konkursu pod rygorem odrzucenia musi zawierać: a. aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących - wymóg ten nie dotyczy uczniowskich i parafialnych klubów sportowych oraz klubów sportowych nie 3
prowadzących działalności gospodarczej, dla których organem rejestrowym jest Prezydent Miasta Bielska-Białej; b. statut dotyczy fundacji oraz podmiotów, dla których Prezydent Miasta Bielska-Białej nie jest organem sprawującym nadzór. c. oświadczenie o braku zaległości podatkowych i niepodatkowych wobec Gminy Bielsko-Biała, w tym miejskich jednostek organizacyjnych, na dzień składania oferty. 6. Składane kserokopie dokumentów muszą być uwierzytelnione przez osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu. 7. Podmiot składający kilka ofert w odrębnych kopertach, komplet załączników dołącza tylko do jednej oferty. 8. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złożonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska- Białej powoła, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. 2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0-10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu. b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0-10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania. c. finansowe (0-10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budżetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy. d. kompetencje i możliwości realizacji zadania (0-5 pkt) kompetencje i możliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. e. dotychczasowa współpraca (0-3 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi jednostkami administracji publicznej. 3. Stopień spełniania każdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złożoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla każdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się każdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera już wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na każde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust. 2. 5. Na podstawie ocen poszczególnych ofert tworzy się listę projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja może wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 4
12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 3. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: (http://bip.um.bielsko.pl) oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bielsko-biala.pl) w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert. 5 1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 6 1. Rozliczenie zadania publicznego następuje na podstawie dokumentów księgowych (w rozumieniu ustawy o rachunkowości), których data wystawienia i zapłaty mieści się w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, wskazanego w umowie. 2. Kompensata należności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 3. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) 7 Dodatkowych informacji udzielają Wydziały Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6: Spraw Obywatelskich: I piętro, pokój 106, tel. 33/497 1 633, 33/497 1 638 oraz Wydział Polityki Społecznej, II piętro, pokój 227, tel. 33/497 1 493. 5