Protokół nr XXVII/17 sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 21 września 2017 r. Porządek obrad 1. Otwarcie obrad, przywitanie. 2. Wręczenie nowo wybranemu radnemu zaświadczenia Gminnej Komisji Wyborczej w Pawłowiczkach. 3. Złożenie ślubowania przez radnego wybranego w drodze uzupełniających wyborów do Rady Gminy Pawłowiczki. 4. Stwierdzenie prawomocności obrad. 5. Przedstawienie porządku obrad. 6. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 7. Omówienie działalności międzysesyjnej. 8. Informacja z przebiegu wykonania budżetu Gminy Pawłowiczki za pierwsze półrocze 2017 roku, kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o wykonaniu planu finansowego samorządowej instytucji kultury oraz sprawozdanie z wykonania zadań gospodarczych. 9. Podjęcie uchwał w sprawie: zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok, zmiany wieloletniej prognozy finansowej, udzielenia pomocy finansowej, wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy, wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Pawłowiczki o wartości powyżej 10.000 zł- działki nr 16 i 17 obręb Grudynia Mała, wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości niezabudowanej o wartości powyżej 10.000 zł- działka nr 138/22 obręb Borzysławice, wyrażenia zgody na sprzedaż i udzielenie bonifikaty od ceny lokali mieszkalnych sprzedawanych ich najemcom. 10. Interpelacje i wnioski radnych. 11. Zakończenie obrad. 1
Ad. 1 Otwarcia sesji Rady Gminy Pawłowiczki dokonał przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka, następującymi słowami: Otwieram XXVII sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 21 września 2017 roku na godz. 15.00. Sesja odbyła się w sali posiedzeń i ekspozycyjnej mieszczącej się na II piętrze budynku Urzędu Gminy w Pawłowiczkach. Przewodniczący powitał serdecznie radnych, sołtysów, wójta Gminy Pawłowiczki Jerzego Treffona, skarbnik gminy pełniąca również funkcję członka Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Jadwigę Mroczko, redaktora lokalnej prasy oraz pozostałych pracowników urzędu gminy. Ad. 2 Przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka wywołał obecnego na sali nowo wybranego radnego w wyborach uzupełniających do Rady Gminy Pawłowiczki, Gabriela Bolcek i wręczył mu zaświadczenie o wyborze. Ad. 3 Następnie, przewodniczący poprosił wszystkich uczestników o powstanie, po czym odczytał Rotę ślubowania: Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców. Gabriel Bolcek wypowiedział formułę: Ślubuję Ad. 4 Przewodniczący rady stwierdził obecność 13 radnych na ustawową liczbę 15 radnych, co stanowiło quorum, przy którym rada gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Ad. 5 Przewodniczący rady gminy odczytał porządek obrad, do którego wójt gminy Jerzy Treffon złożył wniosek o rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Pawłowiczki o wartości powyżej 10.000 zł działka nr 107 obręb Grudynia Wielka. Proponowany porządek wraz ze zmianą został przyjęty jednogłośnie - 13 radnych. 2
Na salę posiedzenia dołączyli radni: Brygida Kopitzki i Eryk Kontny. Ad. 6 Protokół z XXVI sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty jednogłośnie- 15 radnych. Ad. 7 Na wstępie, przewodniczący rady udzielił głosu inspektor ds. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej Grażynie Kowalczyk, która udzieliła wyjaśnień do zapytania radnego Tomasza Wielgana z ostatniego wspólnego posiedzenia komisji, dotyczącego terminowego wysłania oświadczenia do biura notarialnego. Pani Kowalczyk informowała, że oświadczenie o odstąpieniu gminy od prawa pierwokupu działki, zostało wysłane w szóstym dniu od dnia wpływu zapytania z kancelarii notarialnej, co jest zgodne z wymogami Kodeksu Postępowania Administracyjnego. Radny Tomasz Wielgan nawiązał przy tym do niezakończonej sprawy przeprowadzenia komunalizacji działki w Gościęcinie, gdzie pierwotnie inspektor Kowalczyk, jako termin całkowitego zakończenia zadania wskazała miesiąc czerwiec br. Wymienił też inne przypadki nieterminowego załatwiania spraw przez inspektor Kowalczyk. Odnosząc się do zarzutu radnego w zakresie opieszałości na sprawę przeprowadzenia komunalizacji, inspektor Kowalczyk poinformowała, że wszystkie czynności związane z tym zadaniem, również były przeprowadzone w ustawowym terminie, co można stwierdzić na podstawie istniejącej dokumentacji. Niemniej jednak nie wszystkie działania w tym procesie są zależne od gminy, wobec czego ostatecznie sprawa jeszcze nie została zakończona. Proponowała, aby w przyszłości wójtowi zgłaszać wątpliwości dotyczące należytego wykonywania przez nią obowiązków. Głos w powyższej sprawie zabrał również wójt gminy, apelując o zgłaszanie podobnych przypadków w pierwszej kolejności bezpośredniemu przełożonemu, ponieważ osobiście rozeznał sprawę terminowości przekazania pisma do biura notarialnego przez inspektor Kowalczyk i okazało się, że wszystkie czynności zostały wykonane w odpowiednim czasie. Wójt gminy Jerzy Treffon informował o działaniach i zadaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 1. Nowa Trybuna Opolska przeprowadziła plebiscyt Sołtys Opolszczyzny 2017, w którym panie: Lidia Furtak sołtys sołectwa Pawłowiczki i Helena Zauder sołtys sołectwa Gościęcin, uzyskały odpowiednio, pierwsze i drugie miejsce na szczeblu 3
powiatowym. Wobec powyższego wójt wraz z przewodniczącym rady nagrodzili obie panie drobnymi upominkami. 2. Dokonano sprzedaży mienia komunalnego: działki w obrębie Grudynia Mała i Grudynia Wielka oraz mieszkanie w Pawłowiczkach przy ul. Magnoliowej na rzecz najemcy. 3. Nie sprzedano mienia wystawionego na sprzedaż w drodze przetargu: dwie działki budowlane w Pawłowiczkach, mieszkanie przy ul. Magnoliowej w Pawłowiczkach oraz dom w Milicach, w związku z tym, ponownie będzie ogłoszony konkurs ofert. 4. Położono nawierzchnie asfaltowe na drogach gminnych w Dobrosławicach, Milicach i w Ostrożnicy. 5. Przeprowadzono remonty ubytków na drogach gminnych. 6. W miesiącu lipcu odbyło się spotkanie z sołtysami nt. planowania zadań w ramach funduszu sołeckiego na 2018 rok. 7. Na terenie gminy rozpoczęto zajęcia dydaktyczno-wychowawcze roku szkolnego 2017/2018. Trwa proces wygaszania gimnazjów, a jednocześnie rozpoczęto nauczanie w siódmych klasach szkół podstawowych Gminy Pawłowiczki, za wyjątkiem szkoły w Ostrożnicy i Jakubowicach. Liczba uczniów w poszczególnych szkołach podstawowych na dzień 1 września kształtowała się następująco: Pawłowiczki - 135, Gościęcin -92, Maciowakrze - 39 Ostrożnica -57, Jakubowice - 34, Naczęsławice 76, w gimnazjach: Pawłowiczki 74 i Gościęcin 53 uczniów. Wójt informował o wniosku, który wpłynął do urzędu od mieszkańców wsi Przedborowice, którzy domagają się dokonania zmiany obwodu szkolnego dla ich miejscowości. Pismo będzie tematyką posiedzenia komisji ds. oświaty. 8. Odpowiednik wójta z ukraińskiej Gminy Ostriv wyraził chęć podpisania umowy partnerskiej z Gminą Pawłowiczki. Delegacja z tej miejscowości gościła na dożynkach w Maciowakrzach. 9. Wójt dziękował sołtysowi, radnym i mieszkańcom Maciowakrza za organizację dożynek. Ad. 8 Przewodniczący rady gminy odczytał uchwałę nr 319/2017 z dnia 22 sierpnia 2017 roku Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie pozytywnej opinii o informacji z przebiegu wykonania budżetu Gminy Pawłowiczki za pierwsze półrocze 2017 roku. 4
Skarbnik gminy Jadwiga Mroczko omówiła wykonanie budżetu za pierwsze półrocze 2017 roku. Na wstępie informowała, że sprawozdanie było przedmiotem kontroli komisji rewizyjnej w dniu 15 września br. i wspólnego posiedzenia komisji: budżetowej oraz oświatowej w dniu 18 września br. Budżet Gminy Pawłowiczki na 2017 rok został uchwalony uchwałą Nr XXI/136/16 Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 28 grudnia 2016 roku. Dochody uchwalone zostały na kwotę 23 640 687 zł w tym: dochody bieżące 23 490 687 zł, dochody majątkowe 150 000 zł. Wydatki stanowiły kwotę 25 560 687 zł w tym: wydatki bieżące 22 199 741 zł a wydatki majątkowe 3 360 946 zł. W kwocie dochodów i wydatków ujęte były dotacje na realizację zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych, które stanowiły 4 935 461 zł, a dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych kwotę 95 000 zł. Uchwalony budżet zawierał deficyt w kwocie 1 920 000 zł. Przychody ustalono w kwocie 2 500 000 zł w tym: wolne środki 1 000 000 zł, z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów na rynku krajowym 1 500 000 zł. Rozchody uchwalono w kwocie 580 000 zł z przeznaczeniem na spłatę krajowych pożyczek. W ciągu I półrocza były dokonywane zmiany budżetu, dochody zostały zwiększone ogółem o kwotę 619 349,92 zł, w tym: dochody bieżące uległy zwiększeniu o kwotę 252 529,92 zł a dochody majątkowe o 366 820,00 zł. Zmianie uległy przychody ogółem, które zostały zwiększone o kwotę 379 520,00 zł. Zwracając uwagę na stronę 3 i 4 informacji, skarbnik mówiła o największej zmianie w dochodach, która wystąpiła w związku ze zwrotem subwencji oświatowej w wysokości 513 757,00 zł. Podkreślała przy tym, jak ważną rolę odgrywają wolne środki stanowiące źródło pokrycia w takich sytuacjach. Budżet Gminy Pawłowiczki na 2017 rok, po dokonanych zmianach, zamknął się po stronie dochodów kwotą 24 260 036,92 zł a po stronie wydatków kwotą 26 559 556,92 zł. Plan dochodów w kwocie 24 260 036,92 zł w I półroczu br. został zrealizowany w wysokości 13 726 145,60 zł, co stanowi 56,6 % planowanej kwoty na 2017 rok. Skarbnik powoływała się przy tym na tabelę 1 i 1a informacji i oceniła wykonanie dochodów na dobrym poziomie, dodając, że być może niektóre źródła zostaną zrealizowane ponad plan. Jednocześnie wyraziła swoje obawy dotyczące wykonania dochodów z tytułu wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych zamieszkałych na obszarze gminy, następnie zwróciła uwagę na strukturę rodzajową. Wydatki budżetu Gminy Pawłowiczki za I półrocze 2017 roku zostały zrealizowane w kwocie 12 906 326,28 zł na plan 26 559 556,92 zł, co stanowi 48,6 %, w tym: wydatki bieżące w wysokości 12 272 482,98 zł, co daje 54,0% planowanej kwoty i wydatki majątkowe 633 843,30 zł - 16,6%. Najwyższe wykonanie wydatków bieżących odnotowano w pozycji wynagrodzenia i składki od nich naliczane, co związane jest z wypłatą w pierwszej połowie roku 5
dodatkowego wynagrodzenia rocznego, jednorazowego dodatku uzupełniającego dla nauczycieli oraz przekazanie odpisu na fundusz socjalny. Niemniej jednak skarbnik nadmieniła, że planowana kwota na wynagrodzenia może okazać się niewystarczająca. Zapewniała, że wszystkie zadania inwestycyjne zostaną wykonane zgodnie z planem w drugiej połowie roku. W ramach wydatków majątkowych zaplanowano kwotę 90 180,00 zł na realizowanie przedsięwzięć finansowanych w ramach funduszu sołeckiego, z czego na koniec pierwszego półrocza 2017 roku, wykorzystano 42 860,39 zł. Ogółem plan wydatków majątkowych to kwota 3 812 098,00 zł. Skarbnik zwróciła uwagę na zestawienie dochodów i wydatków na stronie 23 i 24 z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych. Omawiając zobowiązania wymieniła ich kwotę - 3 670 000,00 zł i dodała, że w całości dotyczą Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu. Ponadto przypominała, że w roku 2016 udzielono poręczenia pożyczki w kwocie 526 186 zł, zaciągniętej przez Regionalne Centrum Zagospodarowania i Unieszkodliwiania Odpadów Czysty Region. Wójt Gminy Pawłowiczki uruchomił rezerwę w łącznej kwocie 40 264,00 zł. Z planowanej rezerwy ogólnej, uruchomiona została kwota 26 293,00 zł, a z rezerwy celowej oświatowej kwota 13 971,00 zł. Podsumowując wykonanie budżetu skarbnik Jadwiga Mroczko stwierdziła, że realizacja budżetu w I półroczu 2017 r. była prawidłowa. W trakcie omawiania informacji z wykonania budżetu salę posiedzenia opuścił radny Zbigniew Duda. Wójt gminy Jerzy Treffon przedstawił informację z wykonania zadań gospodarczych za pierwsze półrocze 2017 roku. Na wstępie mówił o realizacji największej inwestycji w gminie tj. budowa kanalizacji sanitarnej w Gościęcinie, która została wykonana w ok.85%, a jej koszt wynosi w granicach 2,1 mln zł. Druga w kolejności, co do wielkości inwestycja, to przebudowa dróg transportu rolnego w Dobrosławicach na kwotę 350.332 zł i w Radoszowach 145.330 zł. Wykonano dokumentację pod budowę kanalizacji sanitarnej w Urbanowicach, zamontowano system elektroniczny na przepompowni ścieków w Ucieszkowie oraz zmodernizowano oczyszczalnię ścieków w Pawłowiczkach. Dalej wójt wymienił zadania, które są stale realizowane przez gminę tj. oświata, utrzymanie straży, bibliotek, świetlic, koszty ponoszone na administrację i radę gminy, a także gospodarka i utrzymanie mienia komunalnego, dróg, oświetlenia ulic, budynków służby zdrowia. Podkreślił, że budżet jest realizowany zgodnie z planem, który został dobrze skonstruowany. 6
Za prawidłową realizację budżetu, wójt składał podziękowania radnym, sołtysom i pracownikom. Radny Jan Łata zwracając się do kierownika referatu zasobów rozwoju i inwestycji Teobalda Gocza, pytał o wykonawcę remontów dróg dojazdowych do gruntów rolnych na terenie miejscowości: Karchów Urbanowice Grudynia Wielka i Grudynia Mała. Kierownik Gocz Zakład Remontowo-Budowlany Zbigniew Kownacki. Radny Łata pytał też o różnice w cenie rur PVC zakupionych dla wsi Gościęcin i Radoszowy. Kierownik Gocz wyjaśnił, że ceny były uzależnione od rodzaju rur. Zakupione do Bryksów były wykorzystane do zamurowania kolektora burzowego od źródełka przy kapliczce, a do Radoszów na wykonanie odwodnienia z drogi. Radny Lata pytał, od kiedy gmina ma podpisaną umowę na usługi z Radiem Doxa. Wójt od 2016 roku. Ponadto dyskusji w powyższym temacie nie podejmowano. Ad. 9 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany w budżetu gminy Pawłowiczki na 2017 rok Projekt uchwały omówiła skarbnik gminy Jadwiga Mroczko. Zwiększa on dochody o 182 833,48 zł z tego: dochody bieżące o 140 830,53 zł a dochody majątkowe o 42 002,95 zł natomiast wydatki zwiększa o kwotę 272 743,48 zł, jako per saldo pomiędzy zwiększeniem o 329 854,48 zł a zmniejszeniem o 57 111,00 zł. Skarbnik przypominała, że zgodnie z pozytywną opinią członków wspólnego posiedzenia komisji, kwota wydatków została zwiększona o 27.000 zł w stosunku do pierwotnie planowanej zmiany. Następnie, skarbnik omówiła szczegóły dokonywanych zmian, zgodnie z załącznikami do projektu uchwały. Przy informacji nt. zmiany dochodów podkreślała, że gmina otrzymała zwrot środków na wydatki poniesione w ramach funduszu sołeckiego w 2016 roku - 35,6% kosztów. Omówione zmiany w budżecie spowodowały zmiany w załącznikach: Zestawienie planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu w 2017 roku i Plan wydatków na przedsięwzięcia realizowane w ramach funduszu sołeckiego w 2017 roku. 7
Wraz ze zmianami w budżecie zostały również naniesione stosowne korekty w wieloletniej prognozie finansowej. Wójt udzielił wyjaśnień do zmiany związanej z zakupem pieca c.o. dla Domu Kultury w Gościęcinie. Informował, że będą podejmowane próby naprawienia kotła i jeżeli remont się powiedzie, to zabezpieczona kwota na wymianę, zostanie przekazana do puli wolnych środków. Radny Jan Łata pytał, jaki jest całkowity koszt wykonania chodnika przy drodze wojewódzkiej w Maciowakrzach. Wójt wyjaśnił, że remont obejmował położenie chodnika, wyasfaltowanie ok. 1/3 pasa jezdni, zatoczki i odcinka za cmentarz. Wstępna wycena obejmowała koszt 300.000 zł, a po przetargu spadł do 267.000 zł brutto. Radny Łata pytał, kiedy zapadła decyzja o dofinansowaniu tego zadania. Wójt odpowiedział, że zmiana w budżecie została pozytywnie zaopiniowana na wspólnym posiedzeniu komisji, aktualnie jest przedstawiana do zatwierdzenia uchwałą. Dodał, że pierwotna propozycja dofinansowania wynosiła 150.000 zł, jednak po negocjacjach udało się wypracować kompromis na 100.000 zł. Radny Łata przytoczył przy tym zapisy z protokołów sesji Rady Gminy Pawłowiczki z 2015 roku, gdzie wójt oraz kierownik Gocz negowali dofinansowanie remontu drogi wojewódzkiej w 50%. Wójt odnosząc się do ww. wypowiedzi tłumaczył, że decyzję o dofinansowaniu zadania podjęto z uwagi na wykonane remonty dróg wojewódzkich w ostatnim czasie, na terenie gminy. Nadmienił, że może to mieć wpływ na dalszą współpracę z Zarządem Dróg Wojewódzkich w Opolu. Radny Łata pytał, czy wobec powyższego na najbliższym spotkaniu z mieszkańcami może przekazać informację, że w najbliższym czasie będzie wykonany chodnik przy drodze wojewódzkiej w Milicach. Wójt wyjaśnił, że w pierwszej kolejności decyzja o remontach na drogach wojewódzkich jest podejmowana przez sejmik wojewódzki, jeżeli zostanie przedstawiona propozycja wykonania takiego zadania, będzie podjęta rozmowa nt. jego dofinansowania. 8
Kierownik Gocz chwalił ostatnio podjęte działania przez ZDW na terenie gminy Pawłowiczki, ponieważ od dłuższego czasu droga nr 417 nie była remontowana. Salę posiedzenia opuściła radna Izabela Kusznik. Wójt przedstawił propozycję zaproszenia na sesję Rady Gminy Pawłowiczki, radnego Sejmiku Województwa Opolskiego Andrzeja Sałackiego. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2017 rok. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymało się 11 radnych; 0 radnych; 2 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVII/176/17 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymało się 11 radnych; 0 radnych; 2 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVII/177/17 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej. Wójt przedstawił cel udzielonej pomocy finansowej Województwu Opolskiemu, która będzie przeznaczona na realizację zadania pn. Remont chodnika w ciągu drogi wojewódzkiej nr 417 w miejscowości Maciowakrze (odcinek od cmentarza do kościoła). Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało 11 radnych; 9
przeciw wstrzymało się 0 radnych; 2 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVII/178/17 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy. Wyjaśnień do projektu udzielił wójt gminy Jerzy Treffon. Dzierżawa obejmuje okres powyżej trzech lat i dotyczy dwóch działek rolnych, położonych na terenie Grudyni Wielkiej i Grudyni Małej z czego jedna jest częściowo zabudowana. Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 3 lat nieruchomości oraz odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymało się 13 radnych; 0 radnych; 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVII/179/17 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Pawłowiczki o wartości powyżej 10.000 zł- działki nr 16 i 17 obręb Grudynia Mała Projekt uchwały omówił wójt. Nieruchomości gruntowe niezabudowane będące przedmiotem przedstawianego projektu są położone w obrębie miejscowości Grudynia Mała i widnieją w ewidencji gruntów jako droga. Od wielu lat nie są użytkowane zgodnie z przeznaczeniem. Sprzedaż nastąpi na rzecz osoby użytkującej rolniczo duży kompleks, na terenie, którego leżą ww. drogi. Rada sołecka wyraziła zgodę na sprzedaż tych działek. Radny Tomasz Wielgan zapytał o dokładne położenie działek. Wójt udzielił odpowiedzi. Ponadto dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Pawłowiczki o wartości powyżej 10.000 zł- działki nr 16 i 17 obręb Grudynia Mała. 10
Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymało się 10 radnych; 1 radny; 2 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVII/180/17 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości niezabudowanej o wartości powyżej 10.000 zł- działka nr 138/22 obręb Borzysławice. Projekt uchwały przedstawił wójt, tłumacząc, że nabytą nieruchomość zamierza się przeznaczyć na drogę wewnętrzną w Borzysławicach. Przypomniał, że sprawa była przedmiotem wniosków sołtysa tej miejscowości. Działka od wielu lat była użytkowana w terenie jako droga. Dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości niezabudowanej o wartości powyżej 10.000 zł - działka nr 138/22 obręb Borzysławice. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymał się 12 radnych; 0 radnych; 1 radny. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVII/181/17 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Pawłowiczki o wartości powyżej 10.000 zł działka nr 107 obręb Grudynia Wielka. Projekt został omówiony przez wójta gminy. Nieruchomość gruntowa niezabudowana, oznaczona jako droga, zostanie sprzedana na rzecz osoby użytkującej duży obszar rolny w obrębie miejscowości Ucieszków, na terenie którego jest położona również ww. droga. Działanie jest uporządkowaniem stanu prawnego, gdyż droga od wielu lat nie istnieje w terenie. Radny Tomasz Wielgan dopytywał o stawkę podatku, jaka będzie obowiązywała nabywcę za ww. działkę. Wójt wyjaśnił, że aktualnie obowiązuje stawka jak za drogę, lecz nabywca po dokonaniu zakupu może ją przekształcić w grunt rolny. 11
Następnie dyskutowano nad położeniem przedmiotowej działki w wyniku czego okazało się, że działka leży na granicy obrębu miejscowości: Ucieszków i Grudynia Wielka. Radny Wielgan nawiązując do powyższego zapytał, czy na sprzedaż tej działki obie rady sołeckie wyraziły zgodę. Wójt zgodę wyraziła rada sołecka Grudyni Wielkiej, jednocześnie przypomniał, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, taka opinia nie jest wymagana. Ponadto dyskusji w sprawie przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Pawłowiczki o wartości powyżej 10.000 zł działka nr 107 obręb Grudynia Wielka. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymał się 10 radnych; 1 radny; 2 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVII/182/17 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż i udzielenie bonifikaty od ceny lokali mieszkalnych sprzedawanych ich najemcom. Omówienia dokonał wójt. Sprzedaż mieszkania przy ul. Magnoliowej 9/2 nastąpi na rzecz jego najemcy i zgodnie z obowiązującą uchwałą przy udzieleniu 75% bonifikaty. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż i udzielenie bonifikaty od ceny lokali mieszkalnych sprzedawanych ich najemcom. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało przeciw wstrzymał się 10 radnych; 1 radny; 2 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XXVII/183/17 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Po głosowaniu nad projektami uchwał, przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka zapytał radnego, wybranego w wyborach uzupełniających, czy zamierza nadal pracować w komisji budżetowo-gospodarczej, tak jak miało to miejsce przed wygaśnięciem jego mandatu. 12
Radny Gabriel Bolcek udzielił twierdzącej odpowiedzi, wobec czego przewodniczący poddał ww. propozycję pod głosowanie. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało 9 radnych; przeciw 0 radnych; wstrzymał się 2 radnych. W wyniku przeprowadzonego głosowania radny Gabriel Bolcek został członkiem komisji gospodarczo-budżetowej. Ad. 10 Radny Stefan Wałach nawiązując do zbiórki odpadów w Pawłowiczkach w dniu 22 sierpnia br. zgłaszał, że pracownicy firmy dokonującej odbioru ok. godziny 11.00 uszkodzili 2 kontenery ustawione przy budynku spółdzielni mieszkaniowej na ulicy Lipowej w Pawłowiczkach. Przewodniczący spółdzielni interweniował w tej sprawie w Związku Międzygminnym Czysty Region, lecz do dnia bieżącego nie podjęto żadnych działań. Wobec powyższego radny Wałach domagał się pisemnej odpowiedzi, kiedy pojemniki zostaną wymienione oraz jakie konsekwencje wyciągnięto względem pracowników, którzy dokonali zniszczenia. Radny Tomasz Wielgan pytał o efekt końcowy w zakresie przekazanych danych w ramach informacji publicznej Posłowi na Sejm RP Pawłowi Grabowskiemu dotyczących radnych i ich działania. Przewodniczący rady Przemyslaw Malinka wyjaśnił, że przekazane zostały dane tylko będące w zasobie biura rady nie wymagające przetworzenia, a informacja zwrotna w tej sprawie nie wpłynęła do urzędu. Radny Tomasz Wielgan nawiązując do kwoty gwarantowanej na konserwację oświetlenia ulicznego w ramach umowy z firmą Tauron, pytał czy jest możliwe wykonanie oświetlenia na ulicy Słonecznej w Gościęcinie, jeżeli nie ma projektu budowy. Kierownik referatu ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobald Gocz wyjaśnił, że w ramach kwoty 42 tys. zł jaka jest zagwarantowana na konserwację oświetlenia, firma Tauron nie wykonuje dokumentacji, wobec powyższego jest możliwe wykonanie tego zadania w ramach funduszu sołeckiego lub ze środków budżetu gminy za zgodą rady. Finalne powodzenie wykonania inwestycji jest uzależnione również od kosztów, które nie mogą przekroczyć kwoty gwarantowanej. 13
Radny Jan Łata zwrócił uwagę na artykuł, który ukazał się w Gazecie Lokalnej 29 sierpnia br. i dotyczył wygaśnięcia mandatu radnego Gabriela Bolcek. Pytał również, dlaczego artykuł nie został podpisany przez osobę redagującą. Głos zabrał redaktor Gazety Lokalnej Wojciech Szymaczak, który wyjaśnił, że prasa jest zobowiązana do informowania o sprawach istotnych dla społeczeństwa. Nadmienił, że krótkie teksty w gazecie w większości są podpisywane inicjałami. Jan Łata nawiązując do delegacji z Ukrainy, która uczestniczyła w dożynkach gminnych, pytał, czy ktoś z Gminy Pawłowiczki gościł również na Ukrainie. Odpowiedzi udzielił wójt gminy Jerzy Treffon, który poinformował, że w miesiącu sierpniu br. wraz z mieszkańcami gminy odwiedzał gminę ukraińską, z którą Gmina Pawłowiczki zamierza podpisać umowę partnerską. Kolejne pytanie radnego dotyczyło realizacji zadania, o które wnioskował na poprzednich sesjach tj. wykonanie drogi do jednej z posesji w Milicach. Wójt potwierdził dotychczasowe stanowisko w tej sprawie i udzielił przeczącej odpowiedzi, wyjaśniając, że położenie asfaltu na dojeździe do posesji, który jest przedmiotem wniosku radnego, wymaga wytyczenia działki, jej odrolnienia i uiszczania opłaty rocznej. Wójt nadmienił, że faktyczny dojazd do posesji istnieje i zlokalizowany jest po drugiej stronie. Dodał również, że jeżeli będzie wola rady i wystarczające środki finansowe, to zadanie zostanie przeprowadzone, podkreślając przy tym, że działanie będzie bardzo kosztowne, jako przykład wymienił działki w Pawłowiczkach i Urbanowicach, które były przekształcone kilka lat wstecz, a gmina do dnia bieżącego jest zobowiązana do regulowania opłaty rocznej. Wspomniał również o przeszkodzie, jaką stanowi rolne przeznaczenie terenu w Grudyni Wielkiej, wskazanego do zagospodarowania w ramach wniosku o dofinansowanie z PROW 2014-2020 LGD Euro-Country, dlatego zadanie będzie prowadzone tylko na części działki, która nie widnieje jako grunt rolny. Radny Tomasz Wielgan nawiązując do powyższego, zaproponował inne rozwiązanie tj. na drodze stanowiącej faktyczny dojazd do posesji wyasfaltować brakujący odcinek przed wjazdem do podwórka. Kierownik Gocz odpowiedział, że sprawdzi na jakim odcinku brakuje nawierzchni asfaltowej. Radny Łata pytał, czy istnieje możliwość dofinansowania z przyszłorocznego budżetu gminy zadania planowanego w ramach funduszu sołeckiego sołectwa Milice położenie asfaltu na 14
drodze Teszniowskiej do cmentarza. Odcinek mierzy ok. 260 m, a sołectwo planuje przeznaczyć na ten cel kwotę 9.500 zł. Jeżeli nie będzie to możliwe, to chociaż odcinek do połączenia z istniejącą nawierzchnią asfaltową. Kierownik Gocz oszacował koszt zadania 260 m na kwotę ok. 40 tys. zł. Wójt odpowiedział, że nie może zagwarantować takiego dofinansowania bez wiedzy nt. wielkości budżetu. Radny Łata zwracając się do przewodniczącego komisji oświaty wnioskował o zaproszenie na najbliższą komisję dyrektor Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Pawłowiczkach oraz prezesów LZS w związku z poruszaną tematyką na ostatnim posiedzeniu komisji. Ostatnia kwestia, którą poruszył radny Łata, dotyczyła nie przeprowadzonej dezynfekcji pojemników na odpady, na terenie gminy. Radny dodał, że podobnie jak w przypadku poprzedniego wykonawcy, zaniechano usługi. Wiceprzewodnicząca rady Lidia Kukowka składała podziękowania za działania, które doprowadziły do przebudowy kolejnego etapu chodnika przy drodze krajowej oraz pod wiatą przystankową. Tomasz Wielgan zwracając się do kierownika Teobalda Gocza, zgłaszał, że chodnik przy ulicy Parkowej w Gościęcinie, po przeprowadzonej odbudowie na wskutek prac kanalizacyjnych jest nierówny. Kierownik Gocz wyjaśnił, że odtworzone zostały tylko miejsca, gdzie były prowadzone prace, ale cały chodnik został położony bardzo dawno temu i na wskutek eksploatacji uległ deformacji. Niemniej jednak jest to mienie należące do powiatu. Radna Anna Wielgan składała podziękowania radnej powiatu Jadwidze Mroczko i wójtowi Jerzemu Treffon za działania podejmowane na rzecz realizacji przebudowy drogi powiatowej na odcinku Trawniki-Zwiastowice. Sołtys sołectwa Pawłowiczki Lidia Furtak zgłaszała, że w związku z lokalizacją studzienki kanalizacyjnej na chodniku przy ulicy Wyzwolenia 40 w Pawłowiczkach występuje nierówność, która stanowi niebezpieczeństwo dla pieszych. Sołtys sołectwa Przedborowice Bogusław Nestorowicz wnioskował o interwencję w Zarządzie Powiatowym Dróg w Kędzierzynie-Koźlu w sprawie zamulonych rowów przydrożnych w jego miejscowości. Sprawa była już wielokrotnie zgłaszana, lecz nie 15
przeprowadzono odpowiednich prac, a przy ulewnych deszczach brak odpływu prowadzi do podtopień posesji. Sołtys sołectwa Mierzęcin Grażyna Harnos pytała, czy w ramach funduszu sołeckiego można zaplanować niewielką część kwoty na organizację spotkania integracyjnego dla mieszkańców. Wójt wyjaśnił, że fundusz sołecki ma służyć poprawie życia mieszkańców i tej zasady należy przestrzegać. Sołtys sołectwa Borzysławice Gerard Raubal informował, że kierowca pojazdu firmy Bracia Strach uszkodził odnowioną bramę zabytkową. Zapytał jednocześnie, czy względem zaistniałej sytuacji można zlecić prace naprawcze i wystawić fakturę na firmę odbierającą odpady. Wójt udzielił negatywnej odpowiedzi tłumacząc, że należy zgłosić szkodę. Wśród uczestniczących wywiązał się temat artysty, który w dniu dożynek gminnych odmówił występu. Wójt gminy wyjaśnił, że w związku z zaistniałą sytuacją w dniu następnym została zwrócona zaliczka. Ad. 11 Przewodniczący rady gminy zamknął obrady słowami: Zamykam XXVII sesję Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 21 września 2017 roku. Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki /-/ Przemysław Malinka 16