PREZYDENT MIASTA GLIWICE KM.5421.1.8.2016 Gliwice, 12.05.2016r. nr kor. UM.280006.2016/KZ P R O T O K Ó Ł z kontroli Okręgowej Stacji Kontroli Pojazdów SG/010 I. Identyfikacja przedmiotu kontroli 1. Podstawa prawna przeprowadzenia kontroli: ul.zwycięstwa 21 44-100 Gliwice Tel. +48 32 231 30 41 Fax +48 32 231 27 25 boi@um.gliwice.pl www.gliwice.eu Godziny pracy Urzędu Miejskiego: poniedziałek - środa: 8:00-16:00; czwartek: 8:00-17:00; piątek: 8:00-15:00 art. 83b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t. j. Dz. U z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm.), zarządzenie Prezydenta Miasta Gliwice numer 6/2016/SKP z dnia 18.04.2016 r., art. 70 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t. j. Dz. U z 2015 r. poz. 584 z późn. zm.). 2. Terminy realizacji kontroli: - termin kontroli oznaczony w zarządzeniu nr 6/2016/SKP: od dnia 25.04.2016 r. do dnia 29.04.2016 r., - faktyczny czas realizacji kontroli: w dniu 28.04.2016 r. 3. Zespół przeprowadzający kontrolę w składzie: Wydział Komunikacji ul. Zwycięstwa 21 44-100 Gliwice Tel. +48 32 238 54 15 Fax +48 32 238 54 16 km@um.gliwice.pl p. Agnieszka Strzódka zatrudniona na stanowisku podinspektora, posiadająca legitymację służbową nr 98/2015, p. Zbigniew Kotiuszko zatrudniony na stanowisku specjalisty, posiadający legitymację służbową nr 51/KD/2014. 4. Zakres przedmiotowy kontroli wynikający z art. 83 b ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym obejmuje: 4.1 Ocenę zgodności stacji z wymaganiami, o których mowa w art. 83 ust. 3 ustawy, 4.2 Sprawdzenie prawidłowości prowadzenia wymaganej dokumentacji, 4.3 Sprawdzenie prawidłowości pobierania opłat za wykonane badania techniczne pojazdów, 4.4 Ocenę prawidłowości wykonywania badań technicznych pojazdów w tym: - sporządzanie i archiwizowanie dokumentacji związanej z przeprowadzonymi czynnościami, - ocenę spełnienia wymagań przez zatrudnionych diagnostów, w szczególności zgodność posiadanych uprawnień z zakresem prowadzonych badań. 5. Zakres przedmiotowy kontroli oparty został o obowiązujące przepisy prawa, t.j. -verte-
ustawę z dnia 20.06.1997r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie centralnej ewidencji pojazdów z dnia 18 czerwca 2014 r. (Dz. U. z 2014 r. poz. 816), rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia z dnia 31 grudnia 2002 r. (t. j. Dz. U. z 2015r. poz. 305 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie wysokości opłat związanych z prowadzeniem stacji kontroli pojazdów oraz przeprowadzaniem badań technicznych pojazdów z dnia 29 września 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. nr 223, poz. 2261 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie wzorów dokumentów wymaganych dla wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia stacji kontroli pojazdów z dnia 1 października 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. nr 223, poz. 2264), rozporządzenie Ministra Infrastruktury i rozwoju w sprawie szkolenia i egzaminowania diagnostów oraz wzorów dokumentów z tym związanych z dnia 18 grudnia 2014 r. (Dz. U. z 2014 r. poz. 1836), rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie szczegółowych wymagań w stosunku do stacji przeprowadzających badania techniczne pojazdów z dnia 10 lutego 2006 r. (Dz. U. z 2006 r. nr 40, poz. 275), rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowego sposobu oraz trybu nadawania i umieszczania w pojazdach cech identyfikacyjnych z dnia 21 października 2011 r. (Dz. U. z 2011 r., nr 236, poz. 1401), rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach z dnia 26 czerwca 2012 r. (t. j. Dz.U. z 2015 r. poz. 776 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie badań co do zgodności z warunkami technicznymi pojazdów zabytkowych z dnia 27 lutego 2013 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 337), rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie opłaty ewidencyjnej stanowiącej przychód Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców z dnia 25 czerwca 2014 r. (Dz. U. z 2014 r. poz. 852), rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie opłaty ewidencyjnej stanowiącej przychód Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców z dnia 15 maja 2015 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 681), rozporządzeń wykonawczych związanych merytorycznie z działalnością stacji kontroli pojazdów. II. Charakterystyka kontrolowanej jednostki 1. Nazwa i adres kontrolowanej jednostki: Okręgowa SKP SG/010 z siedzibą w Gliwicach przy ul. Rybnickiej 197 której właścicielem jest firma: SCANIA POLSKA Spółka Akcyjna z siedzibą 05-830 Nadarzyn, Stara Wieś ul. Aleja Katowicka 316, wpisana w dniu 8.03.2011 r. do rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli pojazdów pod numerem SG/010 -> zał. nr 1 NIP: 5211014579 REGON: 010970943 KRS: 0000091840 forma prawna podmiotu: Spółka Akcyjna. 2
2. Osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną: Pan Marek Sosiński upoważnienie -> zał. nr 1 Na stacji zatrudnione są w charakterze uprawnionych diagnostów następujące osoby: 1. Pan Marek Sosiński nr uprawnień SK/D/0045 2. Pan Adam Janecki nr uprawnień SG/D/0025 Godziny pracy stacji: Stacja przyjmuje klientów od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 20.00, w soboty w godzinach od 7.00 do 15.00, posiada jedno przelotowe stanowisko kontrolne do wykonywania wszystkich badań technicznych pojazdów. III. Ustalenia kontrolne: Zgodność stacji z wymaganiami, o których mowa w art. 83 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym -> zał. nr 2 Okręgowa SKP firmy SCANIA POLSKA Spółka Akcyjna otrzymała poświadczenie w postaci decyzji Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego potwierdzającą, iż posiada wyposażenie i warunki lokalowe zgodne z wymaganiami odpowiednio do zakresu przeprowadzanych badań przez przedsiębiorców prowadzących okręgową stację kontroli pojazdów -> zał. nr 3 Uprawnienia wszystkich zatrudnionych na SKP diagnostów są zgodne z zakresem badań wykonywanych przez kontrolowaną stację -> zał. nr 4 UWAGI zawarto w katalogu nieprawidłowości, niezgodności 1 IV. Wyniki kontroli warunków lokalowych i wyposażenia: W oparciu o uregulowania zawarte w rozporządzeniu Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie szczegółowych wymagań w stosunku do stacji przeprowadzających badania techniczne pojazdów z dnia 10 lutego 2006 r. (Dz. U. z 2006 r. nr 40, poz. 275): 1. 1 zewnętrzne oznaczenie stacji szyld -> spełniono 2. 2 stanowisko kontrolne do wykonywania badań technicznych pojazdów oraz stanowisko zewnętrzne do pomiarów akustycznych -> spełniono 3. 3 wydzielenie SKP w przypadku gdy zakład prowadzi także inną działalność -> spełniono 4. 5 ust.1 i 2 możliwość zaparkowania pojazdów -> spełniono 5. 6 nawierzchnia wjazdu na stanowisko kontrolne -> spełniono 6. 7 identyfikatory diagnostów -> spełniono 7. 8 ust. 1 instrukcje, dane, przepisy-> spełniono 8. 8 ust. 2 zabezpieczenie dokumentów i pieczątek związanych z przeprowadzaniem badań technicznych pojazdów -> spełniono 9. 9 ust. 1, 2, 3 stanowisko kontrolne przelotowość -> spełniono 10. 9 ust. 4 stanowisko kontrolne budowa wyposażenie -> spełniono 11. 10 zmywalność podłogi stanowiska kontrolnego oraz ścian i podłogi kanału przeglądowego -> spełniono 12. 13 ust. 3 wentylacja oraz odprowadzanie ścieków z kanału przeglądowego -> spełniono 13. 13 ust. 4 pkt 1 oświetlenie kanału przeglądowego -> spełniono 3
14. 14 ust 1 wyposażenie kontrolno pomiarowe stanowiska kontrolnego kontrolowanej SKP -> spełniono 15. 15 pkt 1 ogólne oświetlenie stanowiska kontrolnego, punkty odbioru energii elektrycznej -> spełniono 16. 15 pkt 3 odpływ ogólny ścieków ze stanowiska -> spełniono 17. 15 pkt 4, 5 wentylacja ogólna, indywidualne wyciągi spalin, alarmowy czujnik nadmiernego poziomu tlenku węgla -> spełniono 18. 15 pkt 7 czujniki nadmiernego poziomu gazu płynnego i ziemnego -> spełniono 19. 16 tablica informacyjna -> spełniono 20. 17 ust. 2 pkt 2 stanowisko zewnętrzne -> spełniono Przyrządy i urządzenia pomiarowo kontrolne stanowiące obowiązkowe wyposażenie stanowisk kontrolnych w Okręgowej Stacji Kontroli Pojazdów SG/010 w dniu podjętych czynności kontrolnych na stacji tj.: 28.04.2016r. były sprawne. Terminy okresowych kontroli eksploatacyjnych urządzeń i przyrządów będących na wyposażeniu SKP zostały wykonane i odnotowane w kartach okresowych kontroli eksploatacyjnych w terminach: a. linia diagnostyczna kontrola wykonana w czerwcu i grudniu 2015 r. przez Serwis oraz przez pracownika Stacji Kontroli Pojazdów średnio co 6 miesięcy), b. inne urządzenia i przyrządy pomiarowo - kontrolne kontrola wykonana w czerwcu i grudniu 2015 r. przez Serwis oraz przez pracownika Stacji Kontroli Pojazdów średnio co 6 miesięcy, Wymienione niżej przyrządy mają ważne świadectwa legalizacji: a. analizator spalin świadectwo legalizacji ważne do dnia 31.05.2016 r., b. manometr do pomiaru ciśnienia w ogumieniu pojazdów mechanicznych świadectwo legalizacji ważne do dnia 31.12.2016 r. -> zał. nr 5 Zachowana ciągłość w ważności świadectw legalizacji przyrządów. V. Prawidłowość wykonywania i dokumentowania badań technicznych: 1. Rejestr badań technicznych pojazdów i dokonywane w nim wpisy są zgodne z wzorem określonym w rozporządzeniu w sprawie badań technicznych pojazdów. 2. Zabezpieczenie danych (rejestru badań technicznych) bez uwag. 3. Pieczątki wykorzystywane podczas przeprowadzania badań technicznych pojazdów są prawidłowo zabezpieczone przed dostępem osób nieuprawnionych. 4. Podczas kontroli SKP poddano prawidłowość wykonywania badań technicznych pojazdów oraz wydawanych przez diagnostów zaświadczeń w następujących zakresach: Prawidłowo wykonane badania techniczne: 4.1 Uprawniony diagnosta Pan Adam Janecki (SG/D/0025): 4.1.1 Badanie okresowe przed pierwszą rejestracją wykonane w dniu 28.04.2016r. pojazdu marki Scania typ R420 LA 4X2 MNA (ciągnik samochodowy), zaświadczenie NR 601/2016 wynik badania pozytywny - kontrolujący do wykonanego badania technicznego nie mieli uwag -> zał. nr 6 4
5. Skontrolowano rzetelność pobieranych opłat ewidencyjnych za wykonane badania techniczne w losowo wybranych dniach pracy SKP tj. 7.04.2015 r., 9.05.2015 r., 3.06.2015 r., 30.07.2015 r., 17.08.2015 r., 24.09.2015 r., 28.10.2015 r., 12.11.2015 r., 28.12.2015 r., 7.01.2016 r., 11.02.2016 r., 29.03.2016 r. i 11.04.2016 r. kontrolujący nie mieli zastrzeżeń do pobranych opłat -> zał. nr 7 6. Sprawdzono realizację pobranych i przekazanych na rachunek Funduszu Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców opłat ewidencyjnych w miesiącach: od lutego 2015 r. do marca 2016 r. kontrolujący mieli zastrzeżenia do terminu w jakim przekazano opłaty i wysłano sprawozdanie z przekazanych opłat ewidencyjnych za miesiąc luty 2016 r. -> zał. nr 8 UWAGI zawarto w katalogu nieprawidłowości, niezgodności 2 7. Sprawdzono w rejestrze zamieszczanie informacji o dopuszczeniu urządzenia technicznego pojazdu do eksploatacji oraz zapisy adnotacji: GAZ, HAK i TAXI - brak uwag kontrolujących do zamieszczonych w rejestrze adnotacji -> zał. nr 9 8. Sprawdzono losowo dokumenty z badań okresowych przed pierwszą rejestracją pojazdu na terenie RP - nie stwierdzono nieprawidłowości w wydanych dokumentach > zał. nr 10 9. sprawdzono losowo wydane przez diagnostę zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu z wynikiem negatywnym, klasyfikację i sposób oznaczenia usterek kontrolujący nie mieli zastrzeżenia do zapisów w skontrolowanych dokumentach -> zał. nr 11 10. Sprawdzeniu poddano przekazywanie do Cepik-u przez SKP informacji o wykonanych badaniach technicznych pojazdów w losowo wybranym dniu pracy (9.05.2015 r., 3.06.2015 r., 17.08.2015 r., 24.09.2015 r., 28.10.2015 r., 12.11.2015 r., 28.12.2015 r. 7.01.2016r., 11.02.2016r., 29.03.2016r., 11 i 27.04.2016r.) informacje o wykonanych badaniach zostały przekazane do ewidencji CEPiK -> zał. nr 7 i 13 11. Rejestr badań technicznych pojazdów (korekta badań) za listopad i grudzień 2015 r. oraz za luty i marzec 2016r. - kontrolujący nie stwierdzili nieprawidłowości -> zał. nr 12 12. Sprawdzono pobieranie opłat za wykonane badania techniczne w losowo wybranym dniu pracy, tj. 27.04.2016 r. za wykonane badania techniczne pobrano prawidłową opłatę -> zał. nr 13 13. sprawdzono rejestry badań technicznych i zaświadczenia wydane po wykonaniu numeru nadwozia oraz tabliczki znamionowej zastępczej - kontrolujący mieli uwagi do zapisów w wydanych dokumentach dla pojazdów którym wykonano tabliczkę znamionową zastępczą -> zał. nr 14 UWAGI zawarto w katalogu nieprawidłowości, niezgodności 3 14. sprawdzono rejestry badań technicznych i zaświadczenia wydane po przeprowadzonym dodatkowym badaniu technicznym pojazdu przeznaczonego do przewozu niektórych towarów niebezpiecznych kontrolujący nie mieli uwag do wydanych dokumentów -> zał. nr 15 5
15. sprawdzono rejestry badań technicznych i dokumenty wydane po przeprowadzonym badaniu co do zgodności pojazdów zabytkowych z warunkami technicznymi i badań dodatkowych autobusu, który może poruszać się po drogach z prędkością 100 km/h kontrolujący nie mieli uwag do wydanych dokumentów -> zał. nr 16 16. Raport z ilości wykonanych badań technicznych od dnia 25.03.2015 r. do dnia 30.03.2016 r. znajduje się w załączniku nr 17 VI. Informacje dodatkowe: Katalog nieprawidłowości i niezgodności stwierdzonych przez organ podczas kontroli: 1 brak udziału diagnostów w szkoleniach uzupełniających 2 przekazanie opłat (wykonanie przelewu) oraz sprawozdanie z przekazanych opłat za luty 2016r. wysłano z opóźnieniem -co stanowi naruszenie wymagań dotyczących opłaty ewidencyjnej, tj. 5 i 6 rozporządzeń Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie opłaty ewidencyjnej stanowiącej przychód Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców z dnia 15 maja 2015 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 681). 3 w zaświadczeniu NR 201/2016 z dnia 19.02.2016 r. z badania technicznego pojazdu - (w uwagach 8 ) brak zapisu z wykonania czynności - wykonanie tabliczki znamionowej zastępczej - naruszenie wymagań zamieszczania w rejestrze informacji o wykonanych badaniach technicznych pojazdów i innych czynnościach związanych z dopuszczeniem pojazdów do ruchu, tj. 5 ust 2 wraz z załącznikiem nr 8 do rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 776 z późn. zm.). Kontrolę odnotowano w książce kontroli będącej w posiadaniu jednostki kontrolowanej. Stwierdzono, że jest to jedyna w tym okresie kontrola na terenie przedmiotowej jednostki. VII. Uprawnienia jednostki kontrolowanej Kierownik kontrolowanej jednostki ma prawo odmówić podpisania niniejszego protokołu składając jednocześnie wzmiankę do protokołu o odmowie podpisania protokołu podając przyczynę tej odmowy. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli. VIII. Postanowienia końcowe Wyniki kontroli ustalono na podstawie informacji zebranych w trakcie kontroli jak również na podstawie dokumentów będących w posiadaniu Wydziału Komunikacji, jak również ujawnionych podczas weryfikacji akt pojazdów. 6
Wykaz załączników do protokołu kontroli oraz załączniki wraz z dokumentami w nich wyszczególnionymi stanowią integralną część protokołu. Załączniki pozostawia się w aktach kontroli i udostępnia na wniosek przedsiębiorcy. Na tym protokół zakończono i po zapoznaniu się z jego treścią podpisano. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Protokół zawiera 8 stron. Na tym protokół zakończono i po odczytaniu podpisano. Zapoznałam(-łem) się z treścią protokołu i nie*) wnoszę uwag(i)*):...... Podpis kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej:... Podpisy osób przeprowadzających kontrolę: Agnieszka Strzódka zatrudniona na stanowisku podinspektora Zbigniew Kotiuszko zatrudniony na stanowisku specjalisty Kontrolę odnotowano w książce kontroli przedsiębiorcy TAK NIE *) Niepotrzebne skreślić 7
ZAŁĄCZNIKI DO PROTOKOŁU: KATALOG DOKUMENTÓW POBRANYCH ORAZ DOKUMENTÓW WYTWORZONYCH W TRAKCIE PROWADZENIA KONTROLI Wykaz załączników: 1. zaświadczenie potwierdzające wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących SKP, informacja z rejestru przedsiębiorców KRS, dane z wpisu w rejestrze REGON i GUS, upoważnienie dla Pana Marka Sosińskiego - 9 szt., 2. oświadczenie, iż stacja spełnia wymagania art. 83 ust 3 ustawy z dnia 20.06.1997r. Prawo o ruchu drogowym, oświadczenie o niekaralności przedsiębiorców, potwierdzenie niekaralności z KRK - 6 szt., 3. Decyzja Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego 1 szt., 4. wzory pieczątek diagnostów, wzory podpisów, kopie uprawnień - 3 szt., 5. okresowa kontrola eksploatacyjna wyposażenia kontrolno- pomiarowego, świadectwa legalizacji ponownej analizatora spalin i przyrządu do pomiaru i regulacji ciśnienia powietrza w ogumieniu pojazdów - 9 szt., 6. kopia zaświadczenia z wykonanego okresowego badania technicznego pojazdu 3 szt., 7. opłata ewidencyjna Cepik (sprawozdanie z losowo wybranych dni) 27 szt., 8. sprawozdanie z opłat ewidencyjnych pobranych i przekazanych na rachunek Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców za miesiące: od lutego 2015 r. do marca 2016 r. 1 szt., 9. kopie zaświadczeń o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu z adnotacją GAZ, HAK i TAXI 12 szt., 10. kopie zaświadczeń o przeprowadzonym badaniu technicznym okresowym przed pierwszą rejestracją pojazdu 20 szt., 11. kopie zaświadczeń o przeprowadzonym badaniu technicznym okresowym z wynikiem negatywnym 10 szt., 12. kopie raportów zmian dokonanych w rejestrze badań technicznych 14 szt., 13. kopia rejestru badań i zestawienia zaksięgowanych dokumentów za wybrany dzień 8 szt., 14. kopie wyciągu z rejestrów badań technicznych oraz zaświadczeń wydanych po wykonaniu i umieszczeniu w pojeździe tabliczki znamionowej zastępczej, kopie rejestru i zaświadczenia z badań po nabiciu nowego numeru na ramie, podwoziu, nadwoziu pojazdu 18 szt., 15. kopie wyciągu z rejestrów badań technicznych oraz zaświadczeń wydanych po przeprowadzonym dodatkowym badaniu technicznym pojazdu przeznaczonego do przewozu niektórych towarów niebezpiecznych 44 szt., 16. kopie wyciągu z rejestrów badań technicznych oraz zaświadczeń wydanych po wykonaniu badań technicznych pojazdów zabytkowych i dodatkowych autobusu, który może poruszać się po drogach z prędkością 100 km/h 15 szt., 17. statystyka z badań wykonanych na SKP, statystyka wg. diagnostów od dnia 14.03.2015 r. do dnia kontroli: 28.04.2016 r. 2 szt. 8