ARKUSZ KONTROLI zgodności działania niepublicznych domów wczasów dziecięcych z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach Informacja o kontroli: Kontrola dotyczy zgodności działania niepublicznych domów wczasów dziecięcych z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), z wyjątkiem przepisów określających wysokość i zasady odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach. Kontrolę należy przeprowadzić do końca listopada 2015 r. Kontrolą należy objąć okres od dnia 1 września 2015 r. do dnia rozpoczęcia kontroli. Kontrolą należy objąć 100% niepublicznych domów wczasów dziecięcych. Podstawa prawna: 1) Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.); 2) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. poz. 1270); 3) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), zwane dalej R. Wskazówki: 1) należy przeanalizować dokumenty przedłożone przez dyrektora niepublicznego domu wczasów dziecięcych związane z działalnością domu wczasów dziecięcych; 2) odpowiedzi w tabelach oznacza się znakiem X ; 3) w przypadku stwierdzenia przez kontrolującego nieprawidłowości, kontrolujący wydaje dyrektorowi niepublicznego domu wczasów dziecięcych zalecenie; 4) w przypadku zaznaczenia odpowiedzi, dyrektor niepublicznego domu wczasów dziecięcych udziela kontrolującemu wyjaśnień dotyczących przyczyn zaistniałych nieprawidłowości. Wyjaśnienia dyrektora niepublicznego domu wczasów dziecięcych powinny określać przyczyny zaistniałych nieprawidłowości lub określonych zjawisk oraz opisywać działania, które zostaną podjęte w celu usunięcia nieprawidłowości. 1
1. Dom wczasów dziecięcych realizuje następujące zadania (R: 53): 1) organizuje zajęcia edukacyjne, opiekuńcze, wychowawcze i specjalistyczne (R: 53 pkt 1) 2) organizuje zajęcia mające na celu rozwijanie zainteresowań i szczególnych uzdolnień wychowanków (R: 53 pkt 2) 3) organizuje aktywne formy wypoczynku (R: 53 pkt 3) 4) inne zadania: Wyjaśnienia dyrektora domów wczasów dziecięcych: Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 1 w podpunkcie 1, 2 lub 3 skutkuje wydaniem zalecenia nr 1, z podaniem numeru punktu w R: 53, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi. Zalecenie nr 1: Zaleca się realizację zadań domu wczasów dziecięcych zgodnie z 53 pkt. rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631) w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 2
2. Okres pobytu wychowanków w domu wczasów dziecięcych wynosi do 12 tygodni (R: 54): Informacja diagnostyczna: najkrótszy okres pobytu wychowanków liczba dni.. liczba wychowanków. najdłuższy okres pobytu wychowanków liczba dni... liczba wychowanków. Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 2 skutkuje wydaniem zalecenia nr 2. Zalecenie nr 2: Zaleca się, aby okres pobytu wychowanka w domu wczasów dziecięcych nie przekraczał 12 tygodni zgodnie z 54 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631) w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 3
3. Dom wczasów dziecięcych zapewnia wychowankom całodobową opiekę (R: 55 ust. 1): * 1) opiekę w porze nocnej sprawuje wychowawca grupy wychowawczej ( R:55 ust. 2): 2) w uzasadnionych przypadkach opiekę w porze nocnej sprawuje osoba niebędąca wychowawcą, wyznaczona przez dyrektora domu wczasów dziecięcych ( R:55 ust. 3): dotyczy** *W przypadku zaznaczenia odpowiedzi nie udziela się odpowiedzi na pytania w podpunkcie 1 i 2. ** Zaznaczyć w przypadku gdy wszystkie osoby sprawujące opiekę w porze nocnej są wychowawcami grup wychowawczych. Zaznaczenie co najmniej jednej odpowiedzi w pkt 3 skutkuje wydaniem zalecenia nr 3, z podaniem numeru ustępu w R: 55, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi. Zalecenie nr 3: Zaleca się zapewnienie wychowankom domu wczasów dziecięcych całodobowej opieki zgodnie z przepisami 55 ust.. rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631) w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 4
4. Podstawową formą organizacyjną pracy z wychowankami w domu wczasów dziecięcych jest grupa wychowawcza (R: 56 ust. 1) 1) liczbę wychowanków w grupie wychowawczej określił dyrektor domu wczasów dziecięcych w uzgodnieniu z organem prowadzącym domu wczasów dziecięcych (R: 56 ust. 2) 2) liczba wychowanków w każdej grupie wychowawczej obejmującej wyłącznie wychowanków wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania odpowiada liczbie uczniów w oddziale odpowiedniego rodzaju szkoły specjalnej, określonej w przepisach w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz szkół publicznych (R: 56 ust. 3) dotyczy* 3) każda grupa wychowawcza integracyjna liczy nie więcej niż 20 wychowanków, w tym, do 5 wychowanków niepełnosprawnych (R: 56 ust. 4) dotyczy** 4) grupą wychowawczą opiekuje się wychowawca grupy wychowawczej (R: 56 ust. 5); *Odpowiedź dotyczy zaznacza się w przypadku braku grup wychowawczych obejmujących wyłącznie wychowanków wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania. ** Odpowiedź dotyczy zaznacza się w przypadku braku grup wychowawczych integracyjnych. Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 4 w co najmniej jednym podpunkcie skutkuje wydaniem zalecenia nr 4, z podaniem numeru ustępu w R: 56, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi. Zalecenie nr 4: Zaleca się organizowanie pracy z wychowankami w grupach wychowawczych zgodnie 56 ust. rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631) w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 5
5. Wychowankowie przebywający w domu wczasów dziecięcych spełniają obowiązek szkolny lub obowiązek nauki przez uczęszczanie do szkoły funkcjonującej w domu wczasów dziecięcych lub do szkoły poza domem wczasów dziecięcych (R: 57 ust.1) Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 5 skutkuje wydaniem zalecenia nr 5. Zalecenie nr 5: Zaleca się zapewnienie wychowankom domu wczasów dziecięcych realizacji obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki zgodnie z 57 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631) w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 6. Dyrektor domu wczasów dziecięcych po zakończeniu pobytu wychowanka w domu wczasów dziecięcych przekazał pisemną informację o bieżących ocenach uzyskanych przez wychowanka, jego zachowaniu oraz kondycji psychofizycznej dyrektorowi szkoły macierzystej wychowanka oraz rodzicom (R: 57 ust. 2) 6
Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 6 skutkuje wydaniem zalecenia nr 6. Zalecenie nr 6: Zaleca się po zakończeniu pobytu wychowanków w domu wczasów dziecięcych przekazywanie pisemnej informacji o bieżących ocenach uzyskanych przez wychowanka, jego zachowaniu oraz kondycji psychofizycznej dyrektorowi szkoły macierzystej wychowanka oraz rodzicom zgodnie z 57 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631) w związku z art. 84b. ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). Spostrzeżenia kontrolującego: Uwaga! Kontrolujący wpisuje w tym miejscu ważne informacje o działalności statutowej niepublicznego domu wczasów dziecięcych, uzyskane podczas przeprowadzania kontroli (np. świadczące o nieprawidłowościach w jej funkcjonowaniu), a niebędące przedmiotem tej kontroli. 7
... Data i podpis dyrektora domu wczasów dziecięcych Data i podpis kontrolującego 8