Kontrolę przeprowadzono w publicznych szkołach podstawowych. Objęto nią 10% szkół, w okresie styczeń/luty 2014 roku.

Transkrypt

1 Informacja o wynikach kontroli przeprowadzonych w roku szkolnym 2013/2014 w województwie podlaskim w zakresie zgodności z przepisami prawa organizacji pracy świetlicy szkolnej zorganizowanej w publicznej szkole podstawowej Wstęp Kontrolę przeprowadzono w publicznych szkołach podstawowych. Objęto nią 10% szkół, w okresie styczeń/luty 2014 roku. Cel kontroli: Celem kontroli była ocena zgodności z przepisami prawa organizacji pracy świetlicy szkolnej zorganizowanej w publicznej szkole podstawowej. Zakres kontroli: Kontrolą objęto 37 publicznych szkół podstawowych, w których sprawdzono: ORGANIZACJĘ FUNKCJONOWANIA ŚWIETLICY SZKOLNEJ OFERTĘ ZAJĘĆ W ŚWIETLICY DOKUMENTACJĘ ORGANIZACJI PRACY ŚWIETLICY Opis danych i ich analiza Podstawa prawna: ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.); ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm); rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz z późn. zm.); załącznik Nr 2 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznych szkół (Dz. U. Nr 61, poz. 624, z późn. zm.); rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz. U. Nr 23, poz. 225, z późn. zm.). Strona1

2 Ustalenia kontroli. Podczas kontroli wizytatorzy analizowali następującą dokumentację: statut szkoły, arkusz organizacji szkoły na rok szkolny 2013/2014, dzienniki zajęć w świetlicy, wnioski złożone przez rodziców w sprawie przyjęcia dziecka do świetlicy szkolne, inną dokumentację potwierdzająca podejmowane w szkole działania dotyczące zakresu kontroli, a także dokonali przeglądu pomieszczeń, w których odbywają się zajęcia świetlicowe, pomieszczeń szkoły, odbyli rozmowę z dyrektorem szkoły, nauczycielami pracującymi w świetlicy oraz uczniami korzystającymi ze świetlicy (5 losowo wybranych uczniów, korzystających z zajęć w świetlicy ze względu na pracę rodziców oraz ze względu na organizację dojazdu do szkoły lub inne okoliczności wymagające zapewnienia opieki uczniom). Kontrolą objęto 37 szkół podstawowych w województwie podlaskim. W ich wyniku ustalono co następuje: W 36 szkołach (97%) zorganizowano świetlicę dla uczniów którzy muszą dłużej przebywać w szkole ze względu na czas pracy ich rodziców (prawnych opiekunów), organizację dojazdu do szkoły lub inne okoliczności wymagające zapewnienia opieki uczniom w szkole. W jednej z kontrolowanych szkół nie zorganizowano świetlicy. W 32 szkołach (86%) rodzice wypełnili wnioski w sprawie przyjęcia dziecka do świetlicy szkolnej. W 5 (14%) nie wystąpiła taka sytuacja. W pięciu szkołach (13,5 %) nie wszystkie dzieci, których rodzice wypełnili wnioski, zostały objęte opieka świetlicową. Przyczyny odmowy przyjęcia dziecka do świetlicy szkolnej podawane przez dyrektorów to: niepracujący rodzice; zamieszkiwanie przez dzieci blisko szkoły; w dwóch przypadkach warunki lokalowe szkoły niepozwalające na utworzenie kolejnej grupy świetlicowej. Godziny pracy świetlicy są dostosowane do potrzeb dzieci. Świetlice funkcjonują w przedziale czasowym od do i zapewnia opiekę dzieciom od 5 do 10 godzin dziennie, w zależności od potrzeb. W 27 skontrolowanych szkołach (75%) zajęcia w świetlicy prowadzone w grupach wychowawczych, w których liczba uczniów w grupie nie przekracza 25 dzieci. W 9 szkołach (25%) liczba uczniów w grupie przekracza 25 uczniów. Strona2

3 Z wyjaśnień dyrektorów wynika, że przekroczenie liczebności grup wychowawczych było związane z: w pięciu przypadkach brakiem zgody od organu prowadzącego na zatrudnienie większej ilości nauczycieli w świetlicy w dwóch sytuacjach z niewłaściwym dokumentowaniem w dziennikach świetlicy obecności dzieci na zajęciach, która nie odzwierciedla faktycznej liczby dzieci korzystających ze świetlicy. We wszystkich kontrolowanych szkołach oferta zajęć w świetlicy jest różnorodna i uwzględnia: przygotowanie uczniów do zajęć edukacyjnych, w tym odrabianie pracy domowej, zajęcia wynikające z programu wychowawczego szkoły i programu profilaktyki, rozwijanie zainteresowań uczniów, rozwój fizyczny uczniów (np. ruchowy, w tym na świeżym powietrzu), inne zajęcia w tym gry planszowe, zabawy stolikowe, relaks, zajęcia dodatkowe. Kontrolowane szkoły dokumentują pracę świetlicy. Do dziennika zajęć w świetlicy zostały wpisane: a) w 34 kontrolowanych szkołach plany pracy świetlicy na rok szkolny 2013/2014, w trzech nie miało to miejsca; b) w 35 szkołach imiona i nazwiska uczniów korzystających ze świetlicy; c) w 35 szkołach klasę, do której uczęszczają uczniowie, w dwóch przypadkach tak nie było; d) w 36 szkołach tematy przeprowadzonych zajęć. W przypadku jednej szkoły tematy nie były wpisywane. W 31 szkołach w dziennikach zajęć w świetlicy odnotowuje się obecność uczniów na poszczególnych godzinach zajęć w świetlicy. W trzech szkołach tak sytuacja nie miała miejsca. Wychowawca świetlicy w 34 kontrolowanych szkołach potwierdzali podpisem przeprowadzenie zajęć. W jednej szkole nauczyciele nie potwierdzali przeprowadzanie zajęć podpisem. W odniesieniu do 11 skontrolowanych szkół wydano 15 zaleceń. Wydane zalecenia: L.p. 1. Przepisy prawne, których dotyczyły wydane zalecenia Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu Liczba i treść wydanych zaleceń Zaleca się prowadzić dzienniki zajęć w świetlicy, zgodnie z 8a ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 lutego Liczba wydanych zaleceń 5 Strona3

4 2. prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz. U. Nr 23, poz. 225, z późn. zm.) załącznik Nr 2 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznych szkół (Dz. U. Nr 61, poz. 624, z późn. zm.) 2002 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji. Zaleca się zorganizować zajęcia w świetlicy w ten sposób, aby liczba uczniów przypadających na jednego wychowawcę podczas zajęć w świetlicy nie przekraczała 25, zgodnie z 7 ust. 2 załącznika nr 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznych szkół załącznik Nr 2 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznych szkół (Dz. U. Nr 61, poz. 624, z późn. zm.), Zaleca się zapewnić dla uczniów, którzy muszą dłużej przebywać w szkole ze względu na czas pracy ich rodziców (prawnych opiekunów), organizację dojazdu do szkoły lub inne okoliczności wymagające zapewnienia opieki uczniom w szkole możliwość korzystania ze świetlicy zgodnie z 7 ust.1 załącznik Nr 2 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznych szkół. 1 Wnioski i uwagi wynikające z przeprowadzonych kontroli: 1. W większości kontrolowanych szkół podstawowych zorganizowano świetlicę. 2. Nauczyciele w większości kontrolowanych szkół dokumentują prowadzenie zajęć opiekuńczych w świetlicy. Zdarzało się jednak nieprawidłowości w tym zakresie. 3. We wszystkich kontrolowanych szkołach godziny pracy świetlicy były dostosowane do potrzeb rodziców. 4. W szkołach, w których stwierdzono nieprawidłowości, wydano zalecenia. Najczęściej wydawane zalecenia dotyczyły zobowiązania dyrektorów do przestrzegania: liczebności grup świetlicowych, prowadzenia dziennika zajęć świetlicy. Strona4

5 Wykaz skontrolowanych szkół podstawowych: 1. Szkoła Podstawowa Nr 3 w Białymstoku 2. Szkoła Podstawowa w Dobrzyniewie Dużym 3. Szkoła Podstawowa w Wyszkach 4. Szkoła Podstawowa Nr 5 w Łomży 5. Szkoła Podstawowa im. Króla Zygmunta Augusta w Wasilkowie 6. Szkoła Podstawowa Nr 4 w Łomży 7. Szkoła Podstawowa Nr 31 w Białymstoku 8. Szkoła Podstawowa w Szczepankowie 9. Szkoła Podstawowa w Rutkach - Kossakach 10. Szkoła Podstawowa im. Jana Kochanowskiego w Małym Płocku 11. Szkoła Podstawowa Nr 12 im. Zygmunta Glogera w Białymstoku 12. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Kupiskach 13. Szkoła Podstawowa w Miastkowie 14. Szkoła Podstawowa w Ptakach 15. Szkoła Podstawowa w Rutkach 16. Szkoła Podstawowa w Kuleszach Kościelnych 17. Szkoła Podstawowa w Knyszynie 18. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Filipowie 19. Szkoła Podstawowa w Przerośli 20. Szkoła Podstawowa w Rutce Tartak 21. Szkoła Podstawowa nr 2 im. kpt. W. Wysockiego w Bielsku Podlaskim 22. Szkoła Podstawowa w Korycinie 23. Szkoła Podstawowa w Rajgrodzie 24. Szkoła Podstawowa Nr 1 w Grajewie 25. Szkoła Podstawowa im. Bohaterów Powstań Narodowych w Szudziałowie 26. Szkoła Podstawowa nr 4 w Suwałkach 27. Szkoła Podstawowa w Sejnach 28. Szkoła Podstawowa w Rudce 29. Szkoła Podstawowa w Lipsku 30. Szkoła Podstawowa im. Karola Brzostowskiego w Zespole Szkół Samorządowych w Sztabinie 31. Szkoła Podstawowa nr 14 w Białymstoku 32. Szkoła Podstawowa nr 15 w Białymstoku 33. Szkoła Podstawowa w Milejczycach 34. Szkoła Podstawowa nr 14 z Oddziałami Integracyjnymi w Białymstoku 35. Szkoła Podstawowa Jana Pawła II w Przytułach 36. Szkoła Podstawowa w Sobolewie 37. Szkoła Podstawowa im. Antoniego i Jakuba Wagów w Grabowie Wykaz szkół, w których wydano zalecenia: 1. Szkoła Podstawowa Nr 31 w Białymstoku 2. Szkoła Podstawowa Nr 3 w Białymstoku Strona5

6 3. Szkoła Podstawowa w Ptakach 4. Szkoła Podstawowa w Knyszynie 5. Szkoła Podstawowa Nr 2 w Bielsku Podlaskim 6. Szkoła Podstawowa w Korycinie 7. Szkoła Podstawowa Nr 4 w Suwałkach 8. Szkoła Podstawowa w Lipsku 9. Szkoła Podstawowa w Sztabinie 10. Szkoła Podstawowa Nr 14 w Białymstoku 11. Szkoła Podstawowa w Sobolewie Strona6