Zamówienia Publiczne Tel./Fax (33) 4991 810 zp@szpitalbystra.pl Nr sprawy: 14 /EZP/380/NPE/1/2012 Bystra 06.06.2012 Wszyscy zainteresowani Wyjaśnienie i zmiana treści siwz Dotyczy: postępowania przetargowego na świadczenie usługi kompleksowego utrzymania czystości w obiektach Specjalistycznego Zespołu Chorób Płuc i Gruźlicy w Bystrej. W związku ze złoŝonymi zapytaniami dotyczącymi treści siwz, stosownie do art. 38 ust 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Specjalistyczny Zespół Chorób Płuc i Gruźlicy w Bystrej wyjaśnia: Pytanie nr 1 Prosimy o udostępnienie procedur i standardów obowiązujących w szpitalu, do, których ma się stosować Wykonawca.. Pytanie nr 2 Kiedy jest planowane i w jakiej ilości zakupienie nowych urządzeń tj. myjko-dezynfektorów, do których środki ma zapewnić Wykonawca? Zakup nowych urządzeń jw. uzaleŝniony jest od zapotrzebowania oraz moŝliwości finansowych, których Zamawiający na dzień dzisiejszy nie jest w stanie określić. Pytanie nr 3 Prosimy o wskazanie rodzaju koszy na odpady komunalne i medyczne, których zakup leŝy po stronie Wykonawcy. Kosze na odpady medyczne i komunalne winny być wykonane z materiału umoŝliwiającego łatwe mycie i dezynfekcję, zamykane, w części białej tzn. obejmującej oddziały szpitalne, poradnie, laboratorium, pracownie diagnostyczne, aptekę, izbę przyjęćć winny być otwierane bez kontaktu z dłonią (np. pedałowe). Pytanie nr 4 Prosimy o wskazanie miesięcznego zuŝycia ilości pojemników do maceratora w podziale na rodzaj. Zakup naczyń jednorazowych ( kaczki, baseny, miski) do utylizacji w maceratorze naleŝy do Zamawiającego. W związku z powyŝszym Zamawiający wykreśla z rozdziału III w punkcie 5 (Wymagania odnoszące się do przedmiotu zamówienia) podpunkt 13) oraz w załączniku nr 2 (wzór umowy) w paragrafie 3 punkt 10. Strona 1 z 5
Pytanie nr 5 Czy zakupywana od Zamawiającego parownica w ilości jednej sztuki jest wystarczająca do zabezpieczenia potrzeb szpitala w to urządzenie? Ocena zapotrzebowania w parownicę do wykonywania usługi. naleŝy do Wykonawcy. Pytanie nr 6 Czy zakupywane ilości sprzętu od Zamawiającego są wystarczające do wykonania całości usług? Ilości sprzętu do wykonania całości usługi musi określić Wykonawca, mając na uwadze, Ŝe przedmiot i zakres zamówienia określony w siwz musi być zrealizowany z naleŝytą starannością. Pytanie nr 7 Czy liczba pracowników wskazana do przejęcia jest toŝsama z miesięczną ilością osób wymaganą do wykonania usługi? Nie. Ilość osób wymaganych do realizacji usługi musi określić Wykonawca, mając na uwadze, Ŝe przedmiot i zakres zamówienia określony w siwz musi być zrealizowany z naleŝytą starannością. Pytanie nr 8 Prosimy o wskazanie ilości oraz skali planowanych remontów wraz z określeniem planowanego okresu ich wykonania. Remonty ich skala i terminy uzaleŝnione są od moŝliwości finansowych, które Zamawiający na dzień dzisiejszy nie jest w stanie ustalić konkretnego harmonogramu i skali remontów. Pytanie nr 9 Prosimy o informacje dot. wyłączenia powierzchni z eksploatacji przynajmniej na 14 dni przed zdarzeniem. O wszelkich planowanych wyłączeniach z eksploatacji określonych powierzchni, Zamawiający poinformuje Zamawiającego najpóźniej na 2 dni przed wyłączeniem, natomiast w przypadku wykonywania robót budowlanych - na 7 dni przed wyłączeniem. Pytanie nr 10 Zawracamy się z prośbą o wprowadzenie w par. 13 umowy dot. protokołu z wykonania usługi zapisów o obustronnej akceptacji przez pracowników Zamawiającego i Wykonawcy wskazanych w umowie. Zapisy umowy nie wykluczają moŝliwości podpisu Wykonawcy na protokole, ale w ostateczności kluczowe i decydujące znaczenie ma podpis Zamawiającego. Pytanie nr 11 Czy pranie firan i zasłon naleŝy do obowiązków Wykonawcy? JeŜeli tak to prosimy o wskazanie ilości do prania. Pranie firan i zasłon naleŝy do Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest do ich zdjęcia, przekazania do prania oraz powieszenia po praniu. Pytanie nr 12 Prosimy o wskazanie minimalnej obsady nocnej wymaganej przez Zamawiającego. Zamawiający wymaga zgodnie z siwz aby wykonawca: - zabezpieczył gotowość porządkowo-czystościową w godzinach 18:30-6:30 we wszystkie dni tygodnia, Strona 2 z 5
-wykonywał czynności objęte usługą na Izbie Przyjęć we wszystkie dni tygodnia przez 24 godziny na dobę w tym w razie konieczności pomoc w obsłudze Bloku Operacyjnego, -dostarczał materiały do badań laboratoryjnych, mikrobiologicznych, odbierał wyniku, transportował krew( na terenie zespołu) przez 24 godz. 7 dni w tygodniu. Ilość osób do zabezpieczenia w/w czynności w godzinach nocnych naleŝy do decyzji Wykonawcy. Pytanie nr 13 Prosimy o określenie częstotliwości prania, wymiany lub czyszczenia mat wejściowych określonych do zabezpieczenia przez Wykonawcę. Codzienne czyszczenie mat wejściowych, wymiana min. co 2 tygodnie, przy czym wymiana polegać ma na zabraniu maty brudnej i zastąpienia jej w tym samym czasie czystą matą. Pytanie nr 14 Prosimy o udostępnienie zgodnie z załącznikiem 3 do SIWZ pkt. 1 procedury obowiązującej przy transporcie wewnątrzszpitalnym. Pytanie nr 15 Prosimy o udostępnienie obowiązującej u Zamawiającego procedury dot. transportu bielizny. Pytanie nr 16 Prosimy o określenie ilości pojemników do transportu bielizny czystej oraz ich rodzaju do zabezpieczenia przez Wykonawcę. Ilość pojemników do transportu powinna być nie mniejsza, niŝ ilość komórek organizacyjnych do których dostarczana jest czysta bielizna ( 16 komórek organizacyjnych ). Pojemniki powinny być zamykane, wykonane z materiału umoŝliwiającego ich mycie i dezynfekcję. Pojemność lub ich ilość powinna być dostosowana do potrzeb ( przede wszystkim oddziały szpitalne). Pytanie nr 17 Prosimy o informacje czy wszystkie dozowniki są sprawne i wskazanie ewentualnej ilości do wymiany. Dozowniki uŝywane w zespole są sprawne. Pytanie nr 18 Kto ponosi odpowiedzialność materialną za bieliznę? Odpowiedzialność materialną za bieliznę ponoszą oddziałowe. KaŜdy oddział posiada bieliznę na stanie inwentaryzacyjnym. Za braki powstałe z nieprawidłowego liczenia odpowiadać będzie firma świadcząca usługę kompleksowego utrzymania czystości. Pytanie nr 19 Czy Wykonawca ma zapewnić obsadę w szatni? JeŜeli tak to, w jakich godzinach i ile dni tygodniu? Wykonawca winien prowadzić szatnie dla pacjentów (wydawanie i odbiór odzieŝy) codziennie w zaleŝności od potrzeb. Organizacja pracy naleŝy do Wykonawcy Pytanie nr 20 Czy wynagrodzenie średniomiesięczne pracowników do przejęcia zawiera dodatki staŝowe, świąteczne, nocne? Prosimy o wskazanie ich wysokości w podziale na rodzaj świadczenia. Strona 3 z 5
Wynagrodzenia średniomiesięczne pracowników do przejęcia zawierają dodatki staŝowe oraz dodatki przysługujące za prace w porze nocnej, niedziele i święta. Wysokość dodatków staŝowych została zawarta w załączniku do siwz pod nazwą Dodatkowe informacje o pracownikach do przejęcia (dostępny na stronie internetowej pod nazwą Dodatkowe informacje o pracownikach do przejęcia ) Wysokość pozostałych dodatków jest wartością zmienną, zaleŝną np. od harmonogramu pracy pracownika. Pytanie nr 21 Nawiązując do załącznika nr 3 Wymagania dodatkowe stawiane Wykonawcom pkt 2 prosimy o określenie czy wśród przejmowanych pracowników są pracownicy spełniający opisany wymóg? Tak, wśród pracowników do przejęcia są pracownicy spełniający w/w wymogi. Pytanie nr 22 Nawiązując do zapisów umowy par. 20 pkt 2 wraz z podpunktami prosimy o informację czy Zamawiający przed nałoŝeniem wysokiej kary dopuszcza moŝliwość usunięcia usterki? Prosimy o wskazanie czasu reakcji na uchybienia. Zamawiający zmienia treść siwz w zakresie załącznika nr 2 (wzór umowy) w paragrafie 20 pkt 2 ppkt)b), który otrzymuje następujące brzmienie: w wysokości 5% miesięcznego wynagrodzenia brutto - w przypadku niewykonania bądź nienaleŝytego wykonywania umowy - za kaŝdy stwierdzony w ciągu danego miesiąca przypadek, przy czym nałoŝenie kary nastąpi wówczas, gdy Wykonawca w ustalonym przez Zamawiającego czasie ( najkrótszym moŝliwym) nie usunie usterki związanej z realizacją usługi.. Pytanie nr 23 Zamawiający wymaga złoŝenia w ofercie informacji o dostępności i sposobie komunikowania się Zamawiającego z pracownikami Wykonawcy (SIWZ, Rozdział III ust. 5 pkt 34d). Prosimy o informację, jakie są minimalne wymagania w tym zakresie PowyŜsze wymagania zostały zawarte w załączniku nr 2 do siwz w paragrafie 10 pkt. 2 projektu umowy. Pytanie nr 24 Prosimy o informację, jakie Zamawiający ma wymagania, co do godzin pracy i częstotliwości w tygodniu koordynatora prac oraz osoby odpowiedzialnej, za jakość świadczonych usług. PowyŜsze wymagania zostały zawarte w załączniku nr 2 do siwz w paragrafie 10 pkt. 2 projektu umowy. Pytanie nr 25 Prosimy o wprowadzenie zmiany w formularzu ofertowym dotyczącą rezygnacji z konieczności wymiany podmiotów podwykonawczych w wykonywaniu zamówienia. Dla przykładu w zakresie alpinistycznego mycia okien Wykonawca wycenia tą specjalistyczną usługą na dzień dzisiejszy, nie mniej jednak w trakcie trwania umowy moŝe wynegocjować korzystniejsze warunki z innym podmiotem, który nie będzie wskazany w ofercie. Prosimy o ograniczenie informacji dotyczącej podwykonawstwa jedynie do wskazania jego części. Zgodnie z art. 36 ust. 4 tiret 3 ustawy Prawa Zamówień Publicznych Zmawiający ma prawo Ŝądać od Wykonawcy wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. Powołując się na komentarza M.Stachowiaka do ustawy Prawo zamówień publicznych (Lex 2010). Ustawa nie przyznaje zamawiającemu uprawnienia do Ŝądania wskazania w ofercie nazw proponowanych podwykonawców, a jedynie wskazanie zakresu prac, jaki będzie zlecony podwykonawcom. Rozwiązanie takie jest spójne z brakiem, co do zasady moŝliwości weryfikowania przez zamawiającego zdolności podwykonawców do wykonania określonych zadań. Zamawiający nie moŝe Ŝądać Strona 4 z 5
przedstawiania przez podwykonawców dokumentów potwierdzających spełnianie przez nich jakichkolwiek warunków. PoniewaŜ to wykonawca jest odpowiedzialny za prawidłową realizację zamówienia, czyli prawidłowe wykonanie ciąŝącego na nim zobowiązania, na nim spoczywa obowiązek wyboru podwykonawców zapewniających prawidłową realizację powierzonych im zadań. Z tego samego względu, nawet jeśli wykonawca w ofercie poda nazwy proponowanych podwykonawców, nie oznacza to braku moŝliwości ich zmiany w trakcie wykonywania zamówienia. Zamawiający natomiast w drodze postanowień umowy moŝe zapewnić sobie dostęp do informacji o podwykonawcach wykonujących określone prace w ramach zamówienia. Wyjątkiem od opisanej zasady braku moŝliwości Ŝądania dokumentów od podwykonawców będzie sytuacja, w której wykonawca potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b przez wskazanie potencjału podwykonawcy. Przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich moŝe Ŝądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) tworzą moŝliwość Ŝądania dokumentów określonych w 2 potwierdzających brak podstaw do wykluczenia wykonawcy równieŝ od podwykonawcy. Dyspozycja przepisu dotyczy szerzej podmiotów, które będą brały udział w realizacji zamówienia, co obejmuje swoim zakresem podwykonawców. śądanie jednak takich dokumentów nie uprawnia w przypadku ich negatywnej weryfikacji do wykluczenia wykonawcy. Zamawiający zmienia treść siwz w zakresie punktu nr 9 załącznika nr 1 (formularz ofertowy) poprzez nadanie nowej treści, która otrzymuje następujące brzmienie : Oświadczam, Ŝe*: a)zamówienie zrealizujemy sami bez udziału podwykonawców b)zamierzamy powierzyć podwykonawcom wykonanie następującej części zamówienia;.; Zmieniony załączniki nr 1 (dostępne na stronie internetowej pod nazwą załącznik nr 1 formularz ofertowy zmieniony W zakresie, w jakim udzielone odpowiedzi na zapytania zmieniły treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia, naleŝy je traktować jako zmianę treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia dokonaną na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Dyrektor SZChPiG w Bystrej Urszula Kuc Strona 5 z 5