Europejska a krajowa Infrastruktura danych przestrzennych A D A M I W A N I A K A D A M. I W A N I A K @ U P. W R O C. P L
Infrastruktura informacji przestrzennej IIP to zespół środków prawnych, organizacyjnych, ekonomicznych i technicznych, które: zapewniają powszechny dostęp do danych i usług geoinformacyjnych dotyczących określonego obszaru, przyczyniają się do efektywnego stosowania geoinformacji dla zrównoważonego rozwoju tego obszaru, umożliwiają racjonalne gospodarowanie zasobami geoinformacyjnymi. [J. Gaździcki, 2004, Leksykon PTIP]
Krajowa infrastruktura danych przestrzennych 1990 Początki NSDI 1994 dyrektywa 12906 B.Clinton CEL : ułatwienie dostępu do danych przestrzennych wielokrotne wykorzystanie raz pozyskanych danych wprowadzenie oszczędności
Krajowa infrastruktura danych przestrzennych Cel nadrzędny Usprawnienie funkcjonowania administracji publicznej i obniżenie kosztów jej działalności Cele Zniesienie barier w dostępie do informacji przestrzennej /obowiązek tworzenia metadanych i prawo do nieodpłatnej informacji/ Wielokrotne wykorzystanie raz pozyskanej informacji Decentralizacja /aspekt organizacyjny i techniczny/ Główny adresat administracja publiczna Droga dojścia Interoperacyjność Metadane
Krajowa infrastruktura danych przestrzennych, to: Nieodpłatne przekazywanie danych Tworzenie metadanych, dla wszystkich źródłowych danych przestrzennych Wdrożenie usług wyszukiwania i podglądu /WMS/ Dane referencyjne Harmonizacja danych, spójność danych Węzły infrastruktury Normy ISO 19100 i standardów OGC Standardy publikacji danych Usunięta redundancja pozyskiwania i gromadzenie danych
Decentralizacja budowa węzłów Geoportal Geoportal WWW WOJ. WWW CEN. WWW WOJ. WWW WOJ. WWW POW. WWW POW. WWW POW. WWW POW. WWW POW.
TBD v2 Dane referencyjne GBDOT < jak 10% pow. kraju ok 300 klas obiektów 100 % pow. kraju Min. zestaw klas obiektów zapewniający georeferencje
Harmonizacja, spójność i redundancja danych 100 m cieki - VMap L2 cieki - IMGW cieki - PIG cywilna mapa topograficzna 1: 50 000 Za R.Olszewskim
Redundancja gromadzenia danych A B B C A C B A C Wektoryzacja map budowa baz danych A B C B A C C B A Infrastruktura Danych Przestrzennych Służba Geologiczna Służba Geodezyjna Ochrona Środowiska
Standardy publikacji danych
Europejska infrastruktura informacji przestrzennych Infrastruktura informacji przestrzennej na poziomie kontynentalnym, tworzona celem wsparcia polityk Wspólnoty odniesionych do środowiska oraz polityk lub działań, które mogą mieć wpływ na środowisko CEL
Europejska infrastruktura informacji przestrzennych Infrastruktura informacji przestrzennej oznacza metadane, zbiory danych przestrzennych oraz usługi danych przestrzennych; usługi i technologie sieciowe; porozumienia w sprawie wspólnego korzystania, dostępu i użytkowania oraz mechanizmy kontroli i monitorowania, procesy i procedury ustanowione, stosowane lub udostępniane zgodnie z niniejszą dyrektywą. ZAWARTOŚĆ
Europejska infrastruktura informacji przestrzennych Infrastruktury informacji przestrzennej w państwach członkowskich powinny być zaprojektowane tak, aby: zapewnić przechowywanie, udostępnianie oraz utrzymywanie danych przestrzennych na odpowiednim szczeblu; było możliwe łączenie w jednolity sposób danych przestrzennych pochodzących z różnych źródeł we Wspólnocie i wspólne korzystanie z nich przez wielu użytkowników i wiele aplikacji; było możliwe wspólne korzystanie z danych przestrzennych zgromadzonych na jednym szczeblu organów publicznych przez inne organy publiczne; dane przestrzenne były udostępniane na warunkach, które nie ograniczają bezzasadnie ich szerokiego wykorzystywania; łatwo było wyszukać dostępne dane przestrzenne, ocenić ich przydatność dla określonego celu oraz poznać warunki dotyczące ich wykorzystywania. FUNKCJONALNOŚĆ
Europejska infrastruktura informacji przestrzennych Załącznik 1 dyrektywy 1. Systemy odniesienia za pomocą współrzędnych; 2. Systemy siatek geograficznych; 3. Nazwy geograficzne; 4. Jednostki administracyjne; 5. Adresy; 6. Działki katastralne; 7. Sieci transportowe; 8. Hydrografia; 9. Obszary chronione Prezes KZGW Prezes GUS Główny Konserwator Przyrody Główny Inspektor Ochrony Środowiska Główny Geolog Kraju Główny Geodeta Kraju Minister Zdrowia Minister Środowiska Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego Minister Gospodarki Ministerstwo Infrastruktury 1 1 1 1 2 5 0 5 10 15 ZAKRES TREŚCI 1 1 2 2 2 15
Europejska a krajowa IIP Nieodpłatne przekazywanie danych do KE Zbiory danych dla 34 tematów Metadane dla 34 tematów Harmonizacji zbiorów i usług dla ujednolicenia danych z poszczególnych krajów członkowskich Nieodpłatne przekazywanie danych do innych jednostek administracji publicznej Wszystkie źródłowe zbiory danych Metadane dla wszystkich zbiorów danych Harmonizacja danych celem zachowania spójności
Europejska a krajowa IIP Interoperacyjność zgodnie z regułami wdrażania możliwość łączenia danych pomiędzy krajami Budowa krajowych punktów dostępowych Standardy publikacji danych dla 34 tematów Interoperacyjność zgodnie z OGC i ISO 19100 otwartość systemów Budowa węzłów Standardy publikacji danych udostępnianych przez różne węzły
Zagrożenia SDI Kreatywność ciągła zmiana modelu danych i odwzorowania W interpretacji ustawy o IIP aby danych nie udostępniać Pracowitość i dążenie do doskonałości 5 krotny pomiar granic w ostatnich latach Fantazja - 160 funkcji budynków Brak zbieżności z interesem geobiznesu Obawy administracji
Zagrożenia SDI - geobiznes Pożądane Niepożądane Wielokrotne pozyskiwanie tych samych danych Wielokrotne sprzedawanie tych samych danych Monopolizacja Destandaryzacja Centralizacja duże firmy Decentralizacja małe i średnie firmy Wysokobudżetowe projekty, które nie mają szans powodzenia Przejmowanie zadań administracji publicznej Demonopolizacja Standaryzacja Redukcja redundancji Wdrażanie idei wielokrotnego wykorzystania raz pozyskanych danych
Zagrożenia SDI - administracja Wady Zalety Obawy przed publikacją Własnych danych /jakość danych i systemów/ Własnych decyzji Obawa przed transparentnością Dodatkowe obowiązki: Metadane Usługi Utrata środków Utrata kompetencji i zadań Współzawodnictwo Konieczność podnoszenia kwalifikacji z zakresu IT /niemłodzież/ Dostęp do danych Poprawa funkcjonowania jednostki i jakości wydawanych decyzji Oszczędność: Czasu Pieniędzy Potrzeba podnoszenia kwalifikacji /młodzież/
Podsumowanie W kraju implementowana jest z powodzeniem Europejska Infrastruktura Informacji Przestrzennej Występują trudności w implementacji krajowej infrastruktury danych przestrzennych Należy rozpatrzyć nowelizację lub zmianę interpretacji ustawy o IIP celem: Objęcia ustawą wszystkich danych źródłowych opracowywanych przez jednostki administracji publicznej Decentralizacji oraz nałożenia obowiązku na tworzenie węzłów infrastruktury Wdrażanie norm ISO serii 19100 i standardów OGC Opracowania standardów publikacji danych
dziękuje