Projekt Platforma e-zamówienia Wisła, dnia 06.06.2018 r.
Elektronizacja zamówień publicznych Zgodnie z art. 10 a ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 t.j.) w postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym a wykonawcami, w szczególności składanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oraz oświadczeń, w tym oświadczenia składanego w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Powyższy przepis należy stosować: w zakresie JEDZ od 18 kwietnia 2018 r. od 18 października 2018 r. w zakresie w jakim przewiduje się komunikację zamawiających z wykonawcą wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 2
Projekt e-zamówienia Porozumienie o współpracy w celu realizacji projektu budowy platformy elektronicznych zamówień publicznych - podpisane przez Ministra Rozwoju i Finansów, Ministra Cyfryzacji oraz Prezes Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 17 lutego 2017 r. Strony Porozumienia zobowiązują się w nim do współpracy w zakresie: 1. budowy platformy elektronicznych zamówień publicznych; 2. zapewnienia interoperacyjności platformy elektronicznych zamówień publicznych i platformy elektronicznego fakturowania oraz innych systemów informatycznych, mogących mieć związek z budową platformy; 3. przygotowania zmian prawnych niezbędnych do realizacji zadań wynikających z zawartego Porozumienia. Urząd Zamówień Publicznych, Ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 3
Projekt e-zamówienia 31.03.2017 r. - Strony Porozumienia złożyły wniosek o dofinansowanie budowy platformy elektronicznych zamówień publicznych ze środków UE w ramach ogłoszonego przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa konkursu w ramach II Osi priorytetowej POPC 2014-2020 E-administracja i otwarty rząd, Działania 2.1. wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych (I komponent). 11.08.2017 r. podpisanie umowy o dofinansowanie. Wartość projektu: 16.110.000,00 PLN w tym środki z Unii Europejskiej: 13.633.893,00 PLN. 19.10.2017 r. Ministerstwo Cyfryzacji ogłosiło kluczowy przetarg w ramach projektu e-zamówienia na Zaprojektowanie, budowę i wdrożenie Platformy e- Zamówienia wraz z usługą hostingu. 04.12.2017 r. upłynął termin na składanie ofert ww. postępowaniu. Zostały złożone 3 oferty. 15.03.2018 r. wybór najkorzystniejszej oferty Enterprise Services Polska Sp. z o.o. z ceną 9 984 254,40 zł brutto. 06.04.2018 r. zawarcie umowy na budowę i wdrożenie Platformy e- Zamówienia z wyłonionym wykonawcą tj. Enterprise Services Polska Sp. z o.o. Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 4
Projekt e-zamówienia W założeniach Platforma będzie narzędziem technicznym dającym możliwość w szczególności: 1. w połączeniu z portalami e-usług komunikacji elektronicznej zamawiającego z wykonawcą; 2. przyjmowania w sposób bezpieczny ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz zabezpieczenia ich do terminu składania ofert; 3. skorelowania tego systemu z elektronicznym systemem wystawiania faktur przez przedsiębiorców w publicznych kontraktach; 4. monitorowania rynku zamówień publicznych. Urząd Zamówień Publicznych, Ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 5
Projekt e-zamówienia Wdrożenie Platformy przyczyni się m.in. do: 1. ułatwienia dostępu do informacji o postępowaniach o udzielenie zamówienia; 2. ustandaryzowania formatu udostępnianych informacji; 3. zmniejszenia pracochłonności przygotowywania sprawozdawczości (zamawiający, organy monitorującokontrolne); 4. zmniejszenia czasu i kosztów przygotowania dokumentów zamówienia, ofert i wniosków (zamawiający, wykonawcy). Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 6
Projekt e-zamówienia Projekt e-zamówienia obejmuje: Budowę Platformy e-zamówienia podległej administracji rządowej z Centralnym Repozytorium Danych, Biuletyn Zamówień Publicznych, moduły Monitorowania i Analiz, przyjmowania i zabezpieczenia składanych ofert / wniosków, aukcji i licytacji elektronicznej. Wystandaryzowanie usług, pozwalających na przeprowadzenie całego procesu udzielenia zamówienia publicznego. Platforma udostępni zestandaryzowane API pozwalające na wymianę danych i dokumentów oraz umożliwiające integrację usług w procesie. Projekt e-usług nie obejmuje: Budowy Portalu e-usług/e-zamówienia Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 7
Projekt e-zamówienia Zgodnie z Harmonogramem realizacji Etapów i terminów budowy Platformy e-zamówienia określonych w Opisie Przedmiotu Zamówienia w postępowaniu na Zaprojektowanie, budowę i wdrożenie Platformy e-zamówienia wraz z usługą hostingu pierwszym zadaniem Wykonawcy będzie: przygotowanie projektu technicznego wypracowanie standardu usług i danych Szczegółowe rozwiązania techniczne w zakresie integracji Portali e- Usług z Platformą e-zamówienia, jak również w zakresie jakie dane i w jaki sposób będą przekazywane do Centralnego Repozytorium Danych, będą wypracowane w ramach drugiego etapu realizacji Projektu. Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 8
Platforma e-zamówienia Platforma e-zamówienia obejmować będzie następujące moduły: publikacja ogłoszenia Biuletyn Zamówień Publicznych publikacja ogłoszenia przygotowanie ogłoszenia Logi z wszystkich czynności Zarządca Logów Centralne Repozytorium Danych Zarządca Kluczy Biuletyn Zamówień Publicznych Moduł Monitorowania i Analiz w tym BI Aukcje i licytacje elektroniczne Moduł Monitorowania i Analiz Centralne Repozytorium Danych METADANE, ustrukturyzowane dane Moduł Aukcji i Licytacji elektr. Moduł przyjmowania i zabezpieczania zaszyfrowanych ofert esender Moduł przyjmowania i zabezpieczania ofert / wniosków do terminu otwarcia Portale e-usług Wykonawca Zamawiający Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 9
Komplementarność projektu z innymi projektami Projekt obejmuje proces postępowania o udzielenie zamówienia publicznego realizowanego w fazie pre-award i jest kompatybilny z projektem obejmującym cyfryzację w fazie post-award realizowanym projektem Platformy e-fakturowania. Pozwoli to na automatyczne i w pełni cyfrowe przetwarzanie danych zamówienia publicznego end-to-end. Projekt wpisuje się w Architekturę Informacyjną Państwa. Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 10
Portale e-usług funkcjonalności obligatoryjne Przykładowe funkcjonalności obligatoryjne Portali: rejestracja użytkowników; komunikacja moduł zapewniający użytkownikom komunikację na wszystkich etapach postępowania (zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi, wysyłanie i odbiór dokumentów) z usługą wystawiania elektronicznych poświadczeń wysłania/odbioru; obsługa wszystkich trybów postępowań o udzielenie zamówienia; publikacja i udostępnienie dokumentów z postępowania; usługi przesyłania na Platformę e-zamówienia ofert/wniosków; usługi pobierania (z Platformy e-zamówienia) i otwieranie (odszyfrowanie, kontrola podpisu) ofert/wniosków; repozytorium w portalu dokumentów dotyczących postępowania; integracja z Platformą e-zamówienia (wymiany danych do/z CRD). Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 11
Portale e-usług funkcjonalności fakultatywne Przykładowe funkcjonalności fakultatywne, które m.in. mogłyby zapewniać/dostarczać Portale: obsługa wewnętrznego obiegu dokumentów (workflow); obsługę pomocniczą działań osób przygotowujących poszczególne elementy postępowania; tworzenia i publikacji wewnętrznych planów i harmonogramów postępowań o zamówienie publiczne; wsparcie procesu oceny ofert (automatyzacja); dostarczenia narzędzi informatycznych do zarządzania realizacją zamówienia. Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 12
Projekt budowy Miniportalu e-zamówień Interesariusze: Urząd Zamówień Publicznych Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii Ministerstwo Cyfryzacji Centralny Ośrodek Informatyki Cel: udostępnienie nieodpłatnego rozwiązania umożliwiającego komunikację elektroniczną między zamawiającymi i wykonawcami, w szczególności elektroniczne składanie ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczeń, w tym jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, w zgodzie z wymogami określonymi przez dyrektywy UE. Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 13
Projekt budowy Miniportalu e-zamówień Rozwiązanie techniczne: oparcie na rozwiązaniach i narzędziach elektronicznych istniejących w zasobach informatycznych Państwa; nie buduje się nowego narzędzia od początku; UZP rozbudowuje Biuletyn Zamówień Publicznych; Centralny Ośrodek Informatyki buduje formularze na e-puap; Miniportal będzie aplikacją do generowania kluczy służących do zabezpieczania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu będą przesyłane poprzez system e-puap; komunikacja pomiędzy Zamawiającymi i Wykonawcami odbywać się będzie za pomocą e-puap. Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 14
Projektowane zmiany legislacyjne Urząd Zamówień Publicznych wspólnie z Ministerstwem Przedsiębiorczości i Technologii opracowuje: projekt regulacji prawnych, dzięki którym nastąpi przesunięcie w czasie elektronizacji zamówień w zakresie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego o wartości poniżej progów UE. Projektowane zmiany zakładają: przesunięcie obowiązku wprowadzenia w tych postępowaniach komunikacji przy użyciu środków komunikacji elektronicznej do końca 2019 r. Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 15
Dziękujemy za uwagę. Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 16