Elektronizacja zamówień

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Elektronizacja zamówień"

Kamila Nowacka
5 lat temu
Przeglądów:

1 Elektronizacja zamówień

2 Komunikacja elektroniczna regulacje prawne dyrektywa 2014/24/UE, dyrektywa 2014/25/UE dyrektywa 2014/55/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie w sprawie fakturowania elektronicznego w zamówieniach publicznych ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych rozporządzenie w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych Dz.U. z 2017 r. poz t.j. (art. 10g)

3 Komunikacja elektroniczna terminy r. obowiązek stosowania komunikacji elektronicznej przez centralnego zamawiającego r. - obowiązek składania JEDZ w postaci elektronicznej *instrukcja składania roniczny-jedz r. - obowiązek stosowania komunikacji elektronicznej przez wszystkich zamawiających

4 Komunikacja elektroniczna definicje Definicja środków komunikacji elektronicznej w ustawie PZP: środki komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, w szczególności poczta elektroniczna lub faks Definicja środków komunikacji elektronicznej w ustawie o świadczeniu usług drogą elektroniczną: Rozwiązania techniczne, w tym urządzenia teleinformatyczne i współpracujące z nimi narzędzia programowe, umożliwiające indywidualne porozumiewanie się na odległość przy wykorzystaniu transmisji danych między systemami teleinformatycznymi, a w szczególności pocztę elektroniczną

5 Regulacje elektronizacji w drodze rozporządzenia Rozporządzenie w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych dotyczy: sporządzania przechowywania przekazywania udostępniania usuwania dokumentów.

6 Wymagania prawne dla elektronicznego narzędzia i urządzeń Narzędzia i urządzenia wykorzystywane do komunikacji z wykonawcami przy użyciu środków komunikacji elektronicznej oraz ich właściwości techniczne mają być: niedyskryminujące, ogólnie dostępne interoperacyjne z produktami służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych będącymi w powszechnym użyciu nie mogą ograniczać wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia.

7 Wymagania prawne dla elektronicznego narzędzia i urządzeń Zamawiający może wymagać użycia narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne, jeżeli: oferuje nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, do narzędzi, urządzeń lub formatów plików od dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu lub dnia wysłania zaproszenia do potwierdzenia zainteresowania zapewnia, że wykonawcy nieposiadający dostępu do narzędzi, urządzeń lub formatów plików, lub możliwości jego uzyskania, będą mogli w terminie umożliwiającym przystąpienie do postępowania o udzielenie zamówienia zastosować tymczasowe narzędzia bezpłatnie udostępnione w sieci, o ile brak dostępu nie wynika z przyczyn dotyczących wykonawcy, udostępnia inny środek komunikacji elektronicznej do składania oferty.

8 Regulacje elektronizacji w drodze rozporządzenia Wymagania dla systemów według rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie KRI* wymienność danych z innymi systemami za pomocą protokołów komunikacyjnych i szyfrujących formaty w których mogą być zapisywane dane tworzenie historii korzystania z zasobów przypisanie określonych uprawnień identyfikowanym personalnie osobom dokonującym czynności w postępowaniu *rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2016 poz. 1744)

9 Regulacje elektronizacji w drodze rozporządzenia FORMA i sposób komunikacji Zamawiających i Wykonawców, dla: Oferty, wniosku, SIWZ Tajemnicy przedsiębiorstw Wezwań do złożenia oraz wyjaśnień i uzupełnień dokumentów (art. 26 ust. 1 ust. 2f, ust. 3 oraz ust. 4 ustawy Pzp), Udzielania wyjaśnień treści SIWZ (art. 38 ust. 2 ustawy Pzp), Wezwań do wyjaśnień ceny rażąco niskiej (art. 90 ust. 1 ustawy Pzp), Wezwań do wyjaśnienia treści oferty (art. 87 ust. 1 ustawy Pzp), Informacji o poprawieniu omyłek (art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp), Informacji o wyniku postępowania (art. 92 ust. 1 ustawy Pzp). Zaproszeń do składania ofert, udziału w negocjacjach, lub dialogu, aukcji elektronicznej, na podstawie odpowiednich przepisów proceduralnych Informowania o wpłynięciu środków ochrony prawnej i wezwań do przystąpienia do postępowania odwoławczego Udostępniania protokołu wraz z załącznikami

10 Dopuszczalne odstąpienie od komunikacji elektronicznej z uwagi na wyspecjalizowany charakter zamówienia, użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne lub nie są obsługiwane za pomocą ogólnie dostępnych aplikacji; aplikacje do obsługi formatów plików, które nadają się do przygotowania ofert, korzystają z formatów plików, których nie można obsługiwać za pomocą żadnych innych aplikacji otwartoźródłowych lub ogólnie dostępnych, lub są objęte licencją i nie mogą zostać udostępnione do pobierania lub zdalnego wykorzystania przez zamawiającego; użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby specjalistycznego sprzętu, który nie jest dostępny dla zamawiającego;

11 Dopuszczalne odstąpienie od komunikacji elektronicznej wymaganie przedstawienia modelu fizycznego, modelu w skali lub próbki, której nie można przekazać przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; jest to niezbędne z powodu naruszenia bezpieczeństwa środków komunikacji elektronicznej; jest to niezbędne z uwagi na potrzebę ochrony informacji szczególnie wrażliwych, której nie można zagwarantować w sposób dostateczny przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub innych narzędzi lub urządzeń, które mogłyby być udostępnione przez zamawiającego.

12 Co jeśli nie ma elektronicznych zamówień? Składanie oferty: odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz oraz z 2015 r. poz. 1830), osobiście lub za pośrednictwem posłańca.

13 Platforma e-zamówienia w zapowiedziach UZP 6 kwietnia 2018 r. Ministerstwo Cyfryzacji zawarło Umowę z firmą Enterprise Services Polska Sp. z o.o., której przedmiotem jest Zaprojektowanie, budowa i wdrożenie Platformy e-zamówień wraz z usługą hostingu szczegółowe rozwiązania techniczne (projekt techniczny oraz wypracowanie standardu usług i danych Platformy) dotyczące integracji Portali e- Usług z Platformą e-zamówienia do 15 maja 2018 r. Miniportal e-zamówienia udostępniony w sierpniu 2018 r. Docelowy Portal???

14 Dziękuję za uwagę. Grupa Doradcza Sienna Sp z o.o. ul. Bagatela 10/ Warszawa tel: grupasienna@grupasienna.pl

Podobne dokumenty

WYBRANE ZAGADNIENIA PRAWA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PO NOWELIZACJI USTAWY Z DNIA 22 CZERWCA 2016 ROKU

WYBRANE ZAGADNIENIA PRAWA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PO NOWELIZACJI USTAWY Z DNIA 22 CZERWCA 2016 ROKU ELEKTRONIZACJA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym