ZRZ/42/2011 Jasionka, 29.11.2011 r. Szanowni Państwo Wszyscy Wykonawcy uczestniczący w postępowaniu dot: postępowania przetargowego o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: Świadczenie usług ubezpieczenia dla Portu Lotniczego Rzeszów-Jasionka na rok 2012 WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Szanowni Państwo, Działając w trybie pkt X.4.1. ppkt 2 Regulaminu udzielania zamówień w ramach działalności sektorowej nieobjętych przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) w związku z zapytaniami dotyczącym treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), Zamawiający Port Lotniczy Rzeszów-Jasionka przekazuje poniżej treść zapytań wraz z wyjaśnieniami. Pytania z dnia 25.11.2011 r. I Formularz Nr 1 SIWZ pkt. 4 Mając na względzie, że część umów reasekuracyjnych obejmujących zakresem ryzyka określone w przedmiotowym SIWZ zawierana jest na okres roku kalendarzowego, a więc w momencie składania oferty nie będą one odnowione, nie możemy potwierdzić, że są one w mocy. Prosimy o potwierdzenie, że wystarczającym będzie oświadczenie, że na dzień rozpoczęcia ochrony ubezpieczeniowej posiadać będziemy program reasekuracyjny spełniający warunki określone w ww. punkcie. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, iż jego intencją było i jest uzyskanie oświadczenia Wykonawcy, co do posiadania odpowiedniego programu reasekuracyjnego w dacie rozpoczęcia udzielania ochrony ubezpieczeniowej oraz jej trwania. II. Sekcja II SIWZ 1. Sekcja II SIWZ pkt. 2.1.1
Prosimy o potwierdzenie, że przedmiot / zakres ubezpieczenia w ramach Sekcji II SIWZ nie obejmuje działalności Zamawiającego jako operatora portu lotniczego oraz, że działalność ta ubezpieczona jest w ramach Sekcji I SIWZ Odpowiedź: W intencji Zamawiającego działalność objęta zakresem odpowiedzialności Ubezpieczyciela w ramach Sekcji I Części O2 SIWZ nie jest przedmiotem ubezpieczenia w ramach Sekcji II. 2. Sekcja II SIWZ pkt. 2.5.13 Prosimy o listę odbiorców energii elektrycznej na terenie lotniska korzystających z urządzeń przesyłowych należących do Portu Lotniczego, wraz z informacją o ewentualnych szkodach w związku z korzystaniem z tych urządzeń w ciągu ostatnich 5 lat; Odpowiedź: Brak możliwości udzielenia informacji o odbiorcach, jednocześnie Zamawiający informuje, iż nie było dotychczas żadnych szkód tego typu. Wnioskujemy o wprowadzenie podlimitu odpowiedzialności dla zakresu ochrony udzielonego zgodnie z pkt. 2.5.13 w wysokości 1.000.000 na jedno i wszystkie zdarzenia; 3. Sekcja II SIWZ pkt. 2.5.16 f) Prosimy o potwierdzenie, że intencją Zamawiającego było ujęcie w ww. punkcie standardowego dla kluzul czystych strat finansowych wyłączenia szkód wynikających z przekroczenia ustalonych kosztorysów i terminów, a nie jedynie kosztorysów. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, iż intencją było wprowadzenie wyłączenia przekroczenia kosztorysów i terminów, które są wprost wskazane w umowach Zawartych przez Zamawiającego. 4. Sekcja II SIWZ pkt. 2.6.1 Prosimy o potwierdzenie, że franszyza określona w ww. punkcie jest franszyzą redukcyjną. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza stanowisko Wykonawcy. 5. Sekcja II SIWZ pkt. 3 Prosimy o potwierdzenie, ze limit określony w ww. punkcie jest limitem na jedno i wszystkie zdarzenia. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza stanowisko Wykonawcy. III. Załącznik nr 3 do SIWZ Prosimy o uzupełnienie charakterystyki ubezpieczonego o poniższe informacje: 1. Czy zakład prowadzi działalność stwarzającą ryzyko szkody w rozumieniu art. 3 ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie Dz.U. Nr 75, poz. 493?
2. Czy zakład posiada pozwolenie zintegrowane? 3. Czy zakład zalicza się do kategorii zakładów dużego lub zwiększonego ryzyka wystąpienia awarii w rozumieniu rozp. z dn. 09.04.02 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej / Dz. U. Nr 58, poz. 535 4. Czy zakład może stanowić ryzyko skażenia powietrza lub wody substancjami zanieczyszczający mi wymienionymi w dyrektywie IPPC 96/61/EC Aneksu III, w trakcie zwykłej działalności bądź w trakcie awarii (np. pożaru) 5. Czy kiedykolwiek władze wytoczyły postępowanie przeciwko zakładowi w związkuz ze skażeniem środowiska? Odpowiedź: na powyższe pytania od 1-5 W związku z odpowiedzią na pytanie innego z Wykonawców i uchyleniem przedmiotowego zakresu ubezpieczenia, Zamawiający nie udziela odpowiedzi na poniższe pytania. IV. Załącznik nr 5 1. SIWZ Projekt Umowy Ubezpieczenia Odpowiedzialności Cywilnej 3 Prosimy o potwierdzenie, że sformułowanie w ww. paragrafie tj.: właściwe ogólne warunki ubezpieczenia dotyczy również właściwych klauzul w ramach ogólnych warunków ubezpieczeń, o ile zostały one wymienione w załączniku nr 1 do oferty Wykonawcy. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza stanowisko Wykonawcy. Pytania z dnia 25.11.2011 r. 1. Prosimy o szczegółowe informacje o zabezpieczeniach ppoż. i przeciwprzepięciowych. Odpowiedź: Brak możliwości udzielenia odpowiedzi ze względów bezpieczeństwa. 2. Prosimy z zmianę limitu odpowiedzialności dla ryzyka terroryzmu z 5 mln zł na 3 mln zł. 3. Prosimy o zmianę franszyzy redukcyjnej dla mienia od wszystkich ryzyk z 200 zł na 1.000 zł 4. Prosimy o zmianę franszyzy redukcyjnej dla kradzieży z włamaniem i rabunku z 200 zł na 1.000 zł 5. Prosimy z zmianę limitu odpowiedzialności dla ryzyka katastrofy budowlanej z 5 mln zł na 3 mln zł. 6. Prosimy o uzupełnienie klauzuli ubezpieczenia mienia o treść (pogrubioną czcionką):
Z zachowaniem pozostałych, nie zmienionych niniejszą klauzulą, postanowień umowy ubezpieczenia, w tym określonych we wniosku i ogólnych (szczególnych) warunkach ubezpieczenia strony uzgodniły, że: Ubezpieczyciel obejmuje ochroną ubezpieczeniową mienie wyłączone z eksploatacji na okres powyżej 30 dni, z wyjątkiem przeznaczonego do rozbiórki lub likwidacji pod warunkiem, że mienie jest dozorowane. Franszyza redukcyjna 10 000 PLN. 7. Prosimy o uzupełnienie klauzuli ustalenia okoliczności szkody o treść (pogrubioną czcionką): Z zachowaniem pozostałych, nie zmienionych niniejszą klauzulą, postanowień umowy ubezpieczenia, w tym określonych we wniosku i ogólnych (szczególnych) warunkach ubezpieczenia strony uzgodniły, że: Ubezpieczyciel jest zobowiązany po otrzymaniu zawiadomienia o wypadku ubezpieczeniowym - prowadzić postępowanie likwidacyjne zmierzające do ustalenia i wyjaśnienia okoliczności związanych ze szkodą oraz wysokością szkody, w szczególności wypłacić odszkodowanie bez względu na toczące się w związku ze szkodą inne postępowanie, w tym sądowe lub przygotowawcze pod warunkiem, że postępowanie to nie ma wpływu na ustalenie odpowiedzialności Ubezpieczyciela. Odpowiedź: Akceptacja Pytanie z dnia 24.11.2011 r.: Prosimy o informacje czy Zamawiający akceptuje korektę zapisów SIWZ w postaci usunięcia punktu 2.5.9. w zakresie ubezpieczenia OC Ubezpieczenie dla kosztów oraz szkód ekologicznych w związku z Ustawą z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. z dnia 26 kwietnia 2007 r.) limit 1.000.000 PLN. Odpowiedź: Zamawiający uchyla postanowienia punktu 2.5.9. Załącznika numer 1 do SIWZ. Pytania z dnia 25.11.2011 r. 1. Prosimy o podanie wartości dróg i pasów startowych. Odpowiedź: Wartości dróg, pasów startowych wraz z płytami postojowymi i płytą do odladzania to ok. 98.000.000 PLN. 2. Prosimy o podanie wartości napowietrznych linii energetycznych. Odpowiedź: Brak takiego środka trwałego. 3. Prosimy o podanie wartości najdroższego budynku wraz z wyposażeniem (tzw. ~Ml). Odpowiedź: 110 mln PLN nowy terminal.
4. Prosimy o potwierdzenie, że nowy terminal będzie włączony do ubezpieczenia z chwilą uzyskania odbiorów technicznych i oddania go do użytkowania. budynek winien być objęty ubezpieczeniem bezwzględnie od 01.01.2012 niezależnie od tego, czy Zamawiający zdoła uzyskać odbiory techniczne. 5. Wnioskujemy o zmianę systemu ubezpieczenia dla środków obrotowych na system sum stałych.. Z uwagi na fakt, iż wskazany limit to przewidywana największa wartość mienia, które może ulec uszkodzeniu, bądź zniszczeniu. 6. Wnioskujemy o podwyższenie franszyzy redukcyjnej do wysokości 10000 zł.. 7. Wnioskujemy o zmianę zapisów pkt. 3.10.7. W przypadku.szkód częściowych proponujemy wypłatę odszkodowania w wartościach odtworzeniowych; W granicach wartości księgowych brutto. na modyfikację, lecz Zamawiający potwierdza, iż w taki sposób rozliczane będą szkody na podstawie zaproponowanych zapisów SIWZ. Innymi słowy Zamawiający nie widzi sprzeczności między propozycją zawartą w SIWZ a postulatem Wykonawcy. 8. Wnioskujemy o zmianę zapisów pkt. 3.11.4. poprzez ograniczenie kradzieży z włamaniem wyłącznie do lokalu.. 9. Wnioskujemy o zmniejszenie limitu w klauzuli aktów terroryzmu i sabotażu do kwoty 2.500.000 zł na jedno i wszystkie zdarzenia.. 10. Wnioskujemy o zmianę treści klauzuli czasu ochrony na następującą -zgodnie z wymaganiami Kodeksu Cywilnego "Brak wpłaty przez ubezpieczającego składki; bądź którejkolwiek z rat w terminie przewidzianym w umowie ubezpieczenia nie powoduje wygaśnięcia (rozwiązania) umowy ubezpieczenia, ani zawieszenia udzielanej ochrony ubezpieczeniowej. W takiej sytuacji ubezpieczyciel zobowiązany jest przesłać pismo do ubezpieczającego wyznaczając dodatkowy termin zapłaty składki. W przypadku nie dokonania wpłaty na konto ubezpieczyciela w wyznaczonym dodatkowym terminie umowa ubezpieczenia rozwiązuje się." Odpowiedź: Akceptacja 11. Wnioskujemy o zmianę treści klauzuli miejsca ubezpieczenia poprzez dopisanie, warunku o konieczności powiadomienia ubezpieczyciela o fakcie zmiany miejsca ubezpieczonego mienia w terminie 30 dni, z podaniem jakiego rodzaju mienia dotyczy, wartości, sum ubezpieczenia oraz opisu zabezpieczeń nowej lokalizacji. Ponadto wnioskujemy o doprecyzowanie, iż ochroną objęte jest wyłącznie mienie ruchome, będące własnością ubezpieczającego.
Pytanie z dnia 25.11.2011 r.: Ubezpieczenie floty: Prosimy o podanie szkodowości z OC I AC. Odpowiedź: Zamawiający informuje o szkodowości (stan na dzień 23.11.2011 r.). CZĘŚĆ 03 ZAMÓWIENIA SIWZ UBEZPIECZENIA KOMUNIKACYJNE. 2009 r. - brak szkód, 2010 r. - 2 szkody z tytułu AC (3.955,92 PLN i 1.930,06 PLN), 2011 r. - brak szkód. Pytanie nr 1. z dnia 25.11.2011 r.: Spedycja materiałów niebezpiecznych droga lotnicza - o jakiego typu materiałach niebezpiecznych pisze Zamawiający? Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie ma możliwości określenia zakres ubezpieczenia określony został rozporządzeniem. Pytanie nr 2. z dnia 25.11.2011 r.: W związku z tym, że w chwili obecnej działalność handlingowa prowadzona jest przez WAS Sp. z o. o prosimy o informacje, czy firma WAS będzie odpowiedzialna za działalność handlingową również w 2012 roku, czy Zamawiający zamierza przejąć te obowiązki od firmy WAS? Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w chwili obecnej działalność handlingowa prowadzona jest przez WAS Sp. z o. o. Pytania z dnia 25.11.2011 r.: UBEZPIECZENIE MIENIA 1. Czy pod przedmiotem ubezpieczenia jakim są min. sieci energetyczne należy rozumieć napowietrzne linie przesyłowe? Jeżeli tak, to prosimy o podanie: a) czy znajdują się one w miejscu ubezpieczenia tj. na terenie portu lotniczego? b) czy wystają poza miejsce ubezpieczenia? W jakiej odległości - czy do 300 metrów? c) jaka jest wartość tych linii przesyłowych napowietrznych? Odpowiedź: Linie przesyłowe obecne są w miejscu ubezpieczenia. Ze względu bezpieczeństwa wykaz mienia zostanie przekazany wybranemu Wykonawcy.
2. Prosimy o przedstawienie wykazu ubezpieczonego mienia z podaniem informacji dot. jednostkowej SU. Odpowiedź: Ze względu bezpieczeństwa wykaz mienia zostanie przekazany wybranemu Wykonawcy. 3. Prosimy o podanie informacji na temat wypłaconych szkód (wraz z podaniem ich przyczyn) oraz założonych rezerw szkodowych za ostanie 5 lat. Odpowiedź: Już udzielono w poprzednich pytaniach. 4. Prosimy o zwiększenie wysokości franszyzy redukcyjnej z 200 PLN na 1.000 PLN. 5. Prosimy o podanie czy nowy terminal, którego oddanie do użytkowania planowane jest na I kw. 2012r. wejdzie do ubezpieczenia mienia po jego ostatecznym oddaniu do użytkowania (aktualnie ochrona ubezpieczeniowa udzielana jest w ramach ubezpieczenia CAR/EAR) czy też ma być objęty ochroną ubezpieczeniową już od 01.01.2012r. w zadeklarowanej przez Zamawiającego wartości? Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nowy terminal winien być bezwzględnie objęty ochroną ubezpieczeniową na warunkach ujętych w SIWZ od 01.01.2012r. 6. Prosimy o podanie harmonogramu prac, które jeszcze zostały do wykonania w nowobudowanym terminalu. Czy wprowadzone są procedury bezpieczeństwa przeciwpożarowego na czas prowadzenia prac budowlanych? Jakie? Odpowiedź: NIE DOTYCZY 98% inwestycji ukończone na ten moment. 7. Jaka jest konstrukcja budynków i budowli? Jaka jest konstrukcja stropów? Jaki jest rodzaj pokrycia dachów? Odpowiedź: Ze względu bezpieczeństwa Zamawiający nie może udzielić odpowiedzi na to pytanie. 8. Czy występują budynki palne (drewniane lub o konstrukcji stalowej z płytami warstwowymi wypełnionymi styropianem lub pianką poliuretanową)? Jeżeli tak, to prosimy o podanie sumy ubezpieczenia tych budynków i mienia w nich znajdującego się. Odpowiedź: Ze względu bezpieczeństwa Zamawiający nie może udzielić odpowiedzi na to pytanie. 9. Czy budynki posiadają zabezpieczenia ppoż. w postaci sygnalizacji pożaru, instalacji tryskaczowej? Jeżeli tak, prosimy o konkretne wskazanie takich budynków. Odpowiedź: posiada stosowne zabezpieczenia wymagane przepisami prawa. Ze względu bezpieczeństwa nie chce ujawniać przedmiotowych zabezpieczeń. 10. Czy w okresie 5 lat, licząc wstecz od dnia ogłoszenia przetargu na ubezpieczenie mienia w miejscu lub miejscach ubezpieczenia zgłoszonych do ubezpieczenia wystąpiła powódź lub podniesienie się poziomu wód gruntowych spowodowane powodzią w sąsiedztwie miejsca ubezpieczenia? Jeżeli zdarzenia powyższe miały miejsce prosimy o podanie: daty (roku) wystąpienia, miejsca wystąpienia, charakteru zdarzenia (zalanie wodami powierzchniowymi, podtopienie podniesienie się poziomu wód gruntowych), wielkości poniesionych szkód. Odpowiedź: Udzielono w poprzednich pytaniach.
11. Prosimy o określenie limitu w wysokości 1 mln PLN na jedno i wszystkie zdarzenia dla klauzuli ubezpieczenia mienia wyłączonego z eksploatacji. Odpowiedź: Zamawiający akceptuje wprowadzenie limitu dla mienia, wobec którego była udzielona ochrona ubezpieczeniowa i w trakcie okresu ubezpieczenia zostało ono wycofane z eksploatacji. Limit odpowiedzialności 1 000 000 PLN na jedno i wszystkie zdarzenia. 12. Czy podana suma ubezpieczenia w wysokości 200.000 PLN dotycząca ryzyka kradzieży z włamaniem i rabunku jest ustalona na jedno i wszystkie zdarzenia? Odpowiedź: Jest to suma na jedno i wszystkie zdarzenia, chyba że OWU Wykonawcy przewidują standardowo inne rozwiązanie. 13. Prosimy o zamianę słowa mienie na słowo środki trwałe w klauzuli automatycznego pokrycia i zmniejszenia wartości. Odpowiedź: Zamawiający nie wyrażą zgody na proponowaną zmianę. 14. Prosimy o zmianę treści klauzuli wartości odtworzeniowej w części dot. stosowania zasady proporcji na zapis Zasady proporcji nie stosuje się, gdy wartość odtworzeniowa przedmiotu ubezpieczenia lub grupy mienia nie jest wyższa niż 20% jego sumy ubezpieczenia, z zastrzeżeniem jednak, że górną granicą odpowiedzialności jest całkowita suma ubezpieczenia określona w polisie. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści klauzuli. OC OPERATORA PORTU LOTNICZEGO 15. Czy Zamawiający ma podpisane umowy z podwykonawcami, w których zawarta jest klauzula zrzeczenia sie prawa regresu? Odpowiedź: Informacje te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 16. W odniesieniu do działalności Zamawiającego polegającej na tankowaniu samolotów oraz przechowywaniu paliwa lotniczego zwracamy sie z prośbą o: a. określenie od kiedy Zamawiający prowadzi działalność w zakresie tankowania i przechowywania paliwa lotniczego; b. podanie głównych dostawców paliw; c. wyszczególnienie głównych odbiorców paliw, podanie typów tankowanych samolotów oraz określenie metody jaka sa tankowane; d. podanie liczby oraz typu pojazdów używanych do tankowania samolotów w Porcie Lotniczym. Odpowiedź: Informacje te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 16. Podanie historii szkodowej z ostatnich 5 lat. Odpowiedź: Udzielono w poprzednich pytaniach. OC OGÓLNE 17. Prosimy o podanie liczby osób zatrudnionych bezpośrednio przez Zamawiającego.
Odpowiedź: Informacje te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 18. Prosimy o podanie listy pojazdów niepodlegających obowiązkowemu ubezpieczeniu OC będących w posiadaniu lub użytkowanych przez Zamawiającego; Odpowiedź: Ze względów bezpieczeństwa Zamawiający nie może podać listy pojazdów niepodlegających obowiązkowemu ubezpieczeniu OC będących w posiadaniu lub użytkowanych przez Zamawiającego. 19. Czy Zamawiający korzysta z nieruchomości osób trzecich na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub podobnej? jeżeli tak to prosimy o wyszczególnienie tychże nieruchomości. Odpowiedź: NIE 20. Prosimy o podanie historii szkodowej z ostatnich 5 lat, z uwzględnieniem szkód z tytułu prowadzenia/zarządzania parkingami oraz szkód z zakresu OC pracodawcy. prowadzi tego typu działalność od roku 2009. Odpowiedź: Udzielono w poprzednich pytaniach. PYTANIA OGÓLNE 21. W celu dokonania gruntownej oceny ryzyka wnioskujemy o wyrażenie zgody na dokonanie lustracji obiektów w możliwie jak najszybszym czasie, jeszcze przed wyznaczonym terminem na składanie ofert. nie ma możliwości ze względów bezpieczeństwa. 22. Jednocześnie ze względu na czas potrzebny na dokonanie ewentualnej lustracji ryzyka oraz analizę zebranych informacji zwracamy się z prośbą o przesunięcie terminu składania ofert na 08.12.2011r. Odpowiedź: Zamawiający zgadza sie na przedłużenie terminu składania ofert do 07.12.2011 do godziny 10.00 Otrzymują: 1. BIP 2. a/a ZRZ