Porządek posiedzenia: Protokół Nr 159/2014 z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego w dniu 15 stycznia 2014 r. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu. 4. Sprawy finansowe. 5. Omówienie spraw bieżących. 6. Zakończenie posiedzenia. Ad.1 Pani Starosta Małgorzata Tudaj otworzyła 159 posiedzenie Zarządu Powiatu i stwierdziła prawomocność obrad. Lista obecności w załączeniu. Ad.2 Pani Starosta przedstawiła porządek posiedzenia. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag. Proponowany porządek przyjęto jednogłośnie ( 5 głosów za). Pani Starosta poinformowała, że zaprosiła na dzisiejsze posiedzenie Dyrektorów SP ZOZ. Na posiedzenie zaprosiła także pana Przewodniczącego Rady Powiatu Piotra Jahn w celu przedstawienia wyników rozmów z przedstawicielami Aptek w dniu wczorajszym. Ad.3 Pani Starosta poddała pod głosowanie protokół Nr 157/2014 z posiedzenia Zarządu w dniu 8 stycznia 2014. Protokół przyjęto 5 głosami za. Następnie głosowano protokół Nr 158/2014 z 10 stycznia 2014 r. Do protokołu nie wniesiono uwag i przyjęto go jednogłośnie ( 5 głosów za). Ad.4 Przystępując do referowania spraw finansowych pani Skarbnik Wiesława Trelka przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2014 r. Zmiana dot. uruchomienia z rezerwy ogólnej kwoty 2.500,00 zł na wydatki związane ze współorganizacją imprezy związanej z 60-leciem Szkolnego Związku Sportowego w Polsce i na Opolszczyźnie. W głosowaniu wzięło udział 5 członków Zarządu. Wszyscy byli za. Uchwałę Nr 159/619/2014 podjęto jednogłośnie. Następnie pani Skarbnik poinformowała, że DPS w Kędzierzynie Koźlu ( Sławięcice) poinformował o zmianach dokonanych w planie finansowym 2013 r. i wystąpił o zwiększenie w 2014 r. planu dochodów o kwotę 1.200,00 i planu wydatków o tę samą kwotę. Dochody będą uzyskane z tytułu wynajmu sali na wykłady. Środki DPS zamierza przeznaczyć na zakup środków czystości. 1
Zarząd skierował pismo do Wydziału Finansowo-Budżetowego celem przygotowania zmian na sesję Rady Powiatu w miesiącu styczniu. Powiatowe Centrum Informacji Europejskiej i Gospodarczej pismem z dnia 15 stycznia 2014 wystąpiło o zabezpieczenie na rok 2014 kwoty 2 582,99 zł na realizacje projektu pt. Zintegrowane podejście terytorialne szansą rozwoju Kędzierzyńsko Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego wyjaśniając, że są to środki niewykorzystane w 2013 r., ponieważ Lider projektu nie zakończył postępowań zmierzających do wyłonienia wykonawców poszczególnych działań. Zarząd wyraził zgodę i pismo przekazano do Wydziału Finansowego i do PCIEG celem realizacji. Ad.5 Przechodząc do omawiania spraw bieżących pani Małgorzata Tudaj Starosta Powiatu poinformowała, że Zarząd Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu pismem z dnia 13 stycznia 2014 r. poinformował o pracach planistycznych związanych z aktualizacją listy przedsięwzięć priorytetowych na rok 2014. Wnioski można składać do 10 lutego 2014 r. W związku z tym w dniu wczorajszym tj. 14 stycznia 2014 spotkała się z dyrektorami Zespołu Szkół Nr 1 i Zespołu Szkół Specjalnych oraz pracownikiem Wydziału Gospodarczego w celu omówienia potrzeb tych jednostek pod kątem przygotowania wniosków. Obie szkoły mają gotowe kosztorysy i mogą wystąpić o środki na ocieplenie dużej sali gimnastycznej w przypadku ZS Nr 1 i wymianę dachu w przypadku Zespołu Szkół Specjalnych. Pani Starosta nadmieniła, że istnieje możliwość zaciągnięcia pożyczki oprocentowanej w wysokości 3 % z możliwością starania się o umorzenie. Oba te zadania były wykazane w zestawieniu potrzeb remontowoinwestycyjnych szkół przygotowanym przez Wydział Oświaty. Zarząd przyjął informację pani Starosty wraz z informacją o potrzebach remontowych szkól. Następnie pani Starosta realizując wniosek pana Radnego Marka Piątka dot. możliwości zapoznania się z wnioskami audytu wewnętrznego przeprowadzonego przez pracowników Starostwa w SP ZOZ odczytała ustalenia audytorów dot. postępowań przeprowadzonych w roku 2013, chodziło o postępowania przetargowe. Pan Marek Piątek podziękował za przedstawioną informację. Pani Starosta oddała głos pani Sekretarz celem przedstawienia kolejnych spraw. Pani Sekretarz przedstawiła: - pismo SP ZOZ z dnia 16.12.2013 r. o wyrażenie zgody na usuniecie 2 szt drzew ( brzoza brodawkowata i robienia biała) wywróconych podczas wichur na terenie nieruchomości przy ul. Judyma 4 w Kędzierzynie-Koźlu. Po zapoznaniu się z dokumentacja fotograficzną Zarząd wyraził zgodę, ponieważ drzewa są obumarłe i nie rokują szans na przeżycie. W imieniu Zarządu zgodę podpisali Starosta Małgorzata Tudaj i Wicestarosta Józef Gisman. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości przekazał pozostałe decyzje w sprawie ustanowienia trwałego zarządu dla nieruchomości wchodzących w skład dróg powiatowych i będącej siedzibą Powiatowego Zarządu Dróg. Zarząd wyraził zgodę i pani Starosta podpisała Decyzję Nr G.6844.3.7.2013.2014.JK i Decyzję Nr G.6844.2.2013.2014.JK. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości pismem z dnia 14.01.2014 poinformował Zarząd, że CASTORAMA wystąpiła o wyrażenie zgody na dzierżawę gruntu pod tablicą reklamową umieszczoną przez PUP w Koźlu na okres do 3 lat w trybie bezprzetargowym. 2
Po zapoznaniu się z opinią Wydziału Zarząd wyraził zgodę i podpisano Wykaz nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości pismem z dnia 13.01.2014 r. realizując postanowienia Zarządu Powiatu z dnia 20 listopada 2013 r. w sprawie zbycia na rzecz firmy HELIMED działki, na której zlokalizowany jest budynek Pracowni rezonansu Magnetycznego przygotowuje podział działki nr 2225/5 w związku, z czym przygotował pismo do Prezydenta Miasta o ustalenie zgodności projektowanego podziału z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i wniosku o zatwierdzenie podziału. W imieniu Zarządu pisma do Prezydenta Miasta podpisali Starosta i Wicestarosta Powiatu. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości kolejny raz powrócił do sprawy wynajmu pomieszczeń w budynku przy ul. Damrota 30. Poinformował Zarząd, że II przetarg zakończył się wynikiem negatywnym z powodu braku uczestników. Zarząd wyraził zgodę na podpisanie informacji o wynikach przetargu i postanowił ogłosić III przetarg obniżając cenę do minimum. Biuro Studiów i Projektów Służby Zdrowia we Wrocławiu w związku z wykonywaniem dokumentacji projektowej na budowę lądowiska, dla SOR zwróciło się z prośbą o wyrażenie zgody do dysponowania nieruchomościami oznaczonymi, jako działki dwie powiatowe, a dwie Skarbu Państwa. Pismo skierowano, jako pilne do załatwienia do Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości. Pani Sekretarz poinformowała, że wystąpiono do Dyrektora PCPR o wyjaśnienia dot. artykułu Zabrali mi dzieci, bo nie mam pracy i poprosiła, aby na kolejnym posiedzeniu Zarządu przeanalizować odpowiedź pani Dyrektor Elżbiety Czeczot. Zarząd wyraził zgodę. Pani Starosta przerwała omawianie spraw bieżących, ponieważ na posiedzenie przybyli panowie Marek Staszewski p.o. Dyrektora SP ZOZ i Piotr Wandrasz p.o. Z-cy Dyrektora ds. leczniczych. Pani Małgorzata Tudaj poprosiła pana Dyrektora Marka Staszewskiego o przedstawienie aktualnej sytuacji w SP ZOZ w związku z wieloma sprzecznymi informacjami ukazującymi się w prasie. Pan Dyrektor przedłożył informację na temat wartości umów zawartych z Opolskim Oddziałem Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2014 ( pismo w załączeniu do protokołu). Umowa na oddziały szpitalne jest umową całoroczną. Pan Dyrektor zapewnił, że dokłada wszelkich starań, aby spełnić warunki do kontraktowania, aby poprawić stan zatrudnienia, zmniejszyć koszty funkcjonowania SP ZOZ. Pan Dyrektor odpowiadał na pytania członków Zarządu dot. zatrudnienia lekarzy na poszczególnych oddziałach, przeniesienia oddziału Neurologii, a także o wynagrodzenia za dyżury lekarskie. Nadmienił, że na wysokie koszty utrzymania SP ZOZ składa się wiele czynników m.in. konieczność utrzymywania kilku budynków, w tym budynku przy ul. Judyma, a co za tym idzie konieczność utrzymywania transportu w celu zapewnienia łączności pomiędzy tymi obiektami. Nadmienił, że w budynku przy ul. Judyma po przeniesieniu Neurologii pozostanie Pulmonologia, Dermatologia oraz Geriatria. 3
Zwrócił uwagę, że w czasie pełnienia obowiązków Dyrektora starał się rozpoznać sytuację, zmienić niektóre stare przyzwyczajenia, ale pozostało jeszcze wiele do zrobienia. Sytuacja szpitala nie jest dobra, ale nie jest też całkowicie zła. Można ją poprawić. Pan Radny Marek Piątek pytał o zasadność odsyłania pacjentów do szpitali w Opolu? Pan Dyrektor P. Wandrasz odpowiedział, że każdy szpital ma określony poziom referencyjności tzn., że nie każdy szpital ma wszystkie kompetencje i wszystkich specjalistów. Dla przykładu nasz szpital nie ma specjalistów w zakresie chirurgii naczyniowej, onkologii, chirurgii dziecięcej i dlatego szpital przewozi dokumentację lub pacjentów na konsultacje do Opola po uprzednim uzgodnieniu takiej wizyty pacjenta. Pani Radna Beata Łobodzińska zapytała, co zrobić, żeby kobiety odzyskały zaufanie do lekarzy oddziału Ginekologii? Pan dr P. Wandrasz odpowiedział, że należy kontynuować akcję promocyjną. Pan Radny M. Piątek pytał o liczbę łóżek na Oddziale Geriatrii zauważając, że społeczeństwo się starzeje? Pan Dyrektor Staszewski odpowiedział, że w sprawie liczby łóżek oczekuje opinii od Ordynatora. Pan Wicestarosta Józef Gisman zapytał o relację: ilość łóżek, a liczba pielęgniarek? Pan Dyrektor przypomniał, że art. 50 ustawy o działalności leczniczej zobowiązuje dyrektora SP ZOZ do ustalenia minimalnych norm zatrudnienia pielęgniarek i dlatego w ubiegłym tygodniu wystąpił z informacją do związków zawodowych i naczelnej pielęgniarki z informacją o wysokości kontraktów i zamiarem ustalenia nowych norm zatrudnienia. Odpowiadając panu Wicestaroście potwierdził, że istnieje bezpośrednie przełożenie ilości łóżek na liczbę zatrudnionych pielęgniarek. Pan Dyrektor Marek Staszewski stwierdził, że sytuacja w SP ZOZ w zakresie kadry lekarskiej powinna ulec poprawie po wyłonieniu Dyrektora w drodze konkursu, bo w chwili obecnej bardzo trudno prowadzi się rozmowy z lekarzami, którzy chcą rozmawiać z dyrektorem, a nie pełniącym obowiązki dyrektora. Pani Radna Beata Łobodzińska zauważyła, że dobrze się stało, że dyrekcja SP ZOZ wyjaśniła wiele spraw, bo są przekłamania w prasie i atmosfera wokół szpitala jest nieciekawa. Pani Starosta przywitała pana Piotra Jahn Przewodniczącego Rady Powiatu. Następnie poinformowała Zarząd, że Prezydent Miasta wystosował pismo do Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego o zwołanie wspólnego posiedzenia z Komisją Zdrowia, Spraw Socjalnych i Rodziny Rady Miasta w sprawie utworzenia hospicjum. Pan Marek Staszewski odpowiedział, że SP ZOZ nie jest gotowe do realizacji tego zadania, bo nie ma tego, kim robić. Zarząd zwrócił się do Pana Przewodniczącego o udzielenie odpowiedzi panu Prezydentowi. Pani Starosta podziękowała obu Panom z SP ZOZ za wyczerpujące informacje i wyjaśnienie wielu niedomówień. Pani Małgorzata Tudaj poprosiła pana Przewodniczącego o przedstawienie informacji z przebiegu spotkania z przedstawicielami Aptek. 4
Pan Przewodniczący poinformował, że przybyłe na spotkanie Panie oświadczyły, że przygotowały petycję do Rady Powiatu o usuniecie wady prawnej polegającej na nierównym traktowaniu podmiotów gospodarczych. Apteki stoją na stanowisku, że harmonogram uchwalony przez Radę Powiatu jest nie do przyjęcia m.in., dlatego że dokonano sztucznego podziału miasta na Koźle i Kędzierzyn, co spowodowało nierównomierne obciążenie poszczególnych aptek dyżurami w dniach wolnych od pracy. Zauważyły, że poprzednie uchwały w ciągu ostatnich dwóch lat były dobre i nie należało ich zmieniać. Skarżyły się na wysokie koszty organizacji tych dyżurów i wnioskowały o zmianę harmonogramu. Pan Wicestarosta Józef Gisman przypomniał, że Apteki to nie tylko podmioty gospodarcze, ale także podmioty mające określoną misję do spełnienia, którą jest zabezpieczenie bezpieczeństwa życia i zdrowia mieszkańców powiatu. Należałoby się jeszcze raz zastanowić nad podziałem dyżurów aptek, aby równomiernie rozłożyć dyżury. Po krótkiej dyskusji Zarząd postanowił przekazać pisma Aptek: - Apteka Salus BIS ul. Azoty Dworzec Kolejowy - Apteka Na Zdrowie ul. Powstańców 8/1 Kędzierzyn Koźle - Apteka ALOES ul. 24 Kwietnia 2 Kędzierzyn Koźle - Apteka ARONIA ul. B. Chrobrego 8 Kędzierzyn Koźle - Apteka PANACEUM ul. Rynek 1 Kędzierzyn Koźle - Apteka Atarax ul. Arki Bożka 2 Kędzierzyn Koźle - Apteka Pod Lipami ul. Kłodnicka 8 Kędzierzyn Koźle - Apteka REMEDIUM ul. Roosevelta 4 Kędzierzyn Koźle - Z.S. KRYBUS ul. Harcerska 13 Kędzierzyn Koźle - Apteka Piastowska ul. Wł. Łokietka 6 Kędzierzyn Koźle - Przedsiębiorstwo Handlowe JANTAR ul. Piastowska 40 Kędzierzyn Koźle - Apteka Pod Lwem ul. Gazowa 2B Kędzierzyn Koźle - Apteka w Kauflandzie ul. Kozielska 36 Kędzierzyn Koźle - Apteka AWOS 4, ul. M. Skłodowskiej Curie 13 Kędzierzyn Koźle - Apteka Pod Lwem ul. Wojska Polskiego 5 Kędzierzyn Koźle - Apteka URTICA ul. Królowej Jadwigi 12 Kędzierzyn Koźle - Apteka MELISA BIS ul. Anny 12 Kędzierzyn Koźle - Apteka LAWENDA ul. Sławięcicka 22 Kędzierzyn Koźle - Apteka CENTRUM al. Jana Pawła II 3 Kędzierzyn - Koźle do Komisji Zdrowia z prośbą o opinię i rozpocząć procedurę ustalenia nowego harmonogramu. Pan Przewodniczący poprosił o zabezpieczenie kwoty ok. 500,00 zł na drobny poczęstunek ( kawa+ ciastko) w związku z organizacją uroczystej sesji, na której zostaną wręczone Statuetki Koziołków. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i sprawę przekazano do Wydziału Finansowego. Kolejną sprawą przedstawioną przez pana Przewodniczącego była wymiana aparatury nagłośniającej na Sali posiedzeń. Pan Przewodniczący zauważył, że obecnie liczba mikrofonów jest niewystarczająca, nie ma możliwości elektronicznego liczenia głosów. Ponieważ liczenie głosów sprawia kłopot prawie na każdej sesji dobrze by było wspomóc się urządzeniem elektronicznym. Nadmienił, że przejrzał w Internecie i pozyskał kilka ofert na urządzenie, które zapewni 25 mikrofonów, samoczynne nagrywanie, liczenie głosów. Są to 5
oferty zarówno na urządzenia bezprzewodowe, jak i przewodowe. Koszt takiego urządzenia kształtuje się na poziomie od 30.000,00 do 60.000,00 zł. w zależności od opcji. Zarząd jednogłośnie ( 5 głosów za) postanowił zabezpieczyć 40.000,00 zł na ten cel i zobowiązał panią Skarbnik do przeprowadzenia procedury. Pani Sekretarz przedstawiła proponowany porządek sesji planowanej na 28 stycznia 2014 ( projekt w załączeniu). Następnie poinformowała, że MOK Kędzierzyn Koźle pismem z dnia 8 stycznia 2014 r. poprosił o możliwość umieszczania ulotek dot. wydarzeń kulturalnych na terenie Starostwa Powiatowego proponując w zamian stały patronat nad imprezami, umieszczanie loga na plakatach, stronie internetowej i profilu FB. Zarząd wyraził zgodę i pismo skierowano do Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji celem udzielenia odpowiedzi. PCPR wystąpił z prośbą o wyrażenie zgody na rozłożenie na raty nienależnie pobranego świadczenia pieniężnego przez jedną z rodzin zastępczych. Zarząd postanowił odłożyć wniosek na kolejne posiedzenie. PCPR przedstawił informację o stanie zatrudnienia w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla ofiar Przemocy w Rodzinie w okresie od 1 października 2013 do 31 grudnia 2013 r. Zarząd przyjął informację. Zarząd Powiatu upoważnił panią Starostę i Wicestarostę do przeprowadzenia negocjacji w sprawie promocji Powiatu z mediami. Ad.6 Pani Starosta zakończyła 159 posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokołowała Irena Romejko 6