Prezydent Miasta Bielska-Białej Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.) w ramach projektu pn.: Razem możemy więcej rozwój usług społecznych współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Poddziałania 9.2.5. Rozwój usług społecznych konkurs Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 ogł asza Otwarty Konkurs Ofert na powierzenie realizacji zadania publicznego w roku 2018 z zakresu POLITYKI SPOŁECZNEJ - III edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego. Konkurs obejmuje następujące zadanie: 1 I. Usługi asystenckie dla osób z niepełnosprawnościami Wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadanie w 2018 roku: 91.780,00 zł. A. Cele zadania: a) tworzenie warunków zapewniających osobom z niepełnosprawnościami równoprawne uczestnictwo w życiu społecznym i zawodowym, b) rozwijanie i podtrzymywanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego funkcjonowania osób z niepełnosprawnościami, c) zwiększanie samodzielności osób z niepełnosprawnościami w pełnieniu ról społecznych i zawodowych oraz przeciwdziałanie ich wykluczeniu społecznemu, d) wspieranie w godzeniu ról społecznych i zawodowych osób z niepełnosprawnościami, ich rodzin, bliskich i opiekunów. B. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania: a) świadczenie usługi asystenckiej dla osób z niepełnosprawnościami, b) zorganizowanie 12 superwizji dla asystentów osób z niepełnosprawnościami (każda superwizja trwająca 2 godziny), c) przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej realizowanego zadania. UWAGA! Oferent zobowiązany jest do zrealizowania wszystkich ww. przedsięwzięć. Nie ujęcie w ofercie któregokolwiek z przedsięwzięć dyskwalifikuje Oferenta z udziału w konkursie. C. Beneficjenci zadania: osoby niepełnosprawne posiadające orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (lub równoważne) mieszkańcy Bielska-Białej. D. Koszty pokrywane z dotacji: a) wynagrodzenie asystentów osób niepełnosprawnych / asystentów osobistych osób niepełnosprawnych, b) ubezpieczenie asystentów osób niepełnosprawnych od następstw nieszczęśliwych wypadków, c) wynagrodzenia superwizora, d) wynagrodzenie dyspozytora asystentów osób niepełnosprawnych, e) promocja usług asystenckich dla osób z niepełnosprawnościami (np. ulotki, plakaty, ogłoszenia itp.). Materiały informacyjno-promocyjne powinny być przygotowane zgodnie z Wytycznymi w zakresie informacji i promocji zawartymi w Podręczniku wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki 1
spójności 2014-2020 dostępnym na stronie www.rpo.slaskie.pl, w zakładce: Zapoznaj się z prawem i dokumentami, f) obsługa księgowa projektu, g) wynagrodzenie koordynatora projektu, h) zakup materiałów biurowych niezbędnych do prowadzenia zadania, i) utrzymanie lokalu, w którym koordynowane jest zadanie: tj. czynsz, opłata za media, telefon, Internet itp. Wysokość środków przeznaczonych na koszty wymienione w punktach od d) do i) wynosi 17.000,00 zł, Środki te mogą być przeznaczone wyłącznie na działania wymieniona w punktach od d) do i). Ewentualne oszczędności w pozycjach wymienionych w punktach od d) do i) nie będą mogły być przeznaczone na koszty wymienione w punktach od a) do c). Oszczędności w pozycjach od a) do c) nie mogą być przeznaczone na wydatki wymienione w punktach od d) do i). E. Wymogi: a) przygotowanie Regulaminu rekrutacji uczestników i przedstawienie go do akceptacji do Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, w terminie do 10 dni od dnia podpisania umowy, b) przeprowadzenie rekrutacji uczestników projektu osoby z niepełnosprawnościami z terenu miasta Bielska-Białej co najmniej 25 osób, c) prowadzenie dokumentacji uczestników, tj. co najmniej: oświadczenie uczestnika projektu wraz z danymi niezbędnymi do wprowadzenia do PEFS w ramach Lokalnego Systemu Informatycznego 2014 dla Beneficjentów (wzory zostaną przekazane Oferentowi po podpisaniu umowy wraz z umową powierzenia danych osobowych) oraz innej dokumentacji niezbędnej do prowadzenia zadania. Dokumenty od uczestników projektu, które są niezbędne do wprowadzenia w bazie PEFS należy dostarczyć bez zbędnej zwłoki do Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, plac Ratuszowy 6, II piętro, pok. 229. d) ustalanie z uczestnikami projektu terminów na skorzystanie z usług asystenckich (usługi asystenckie powinny być dostępne przez 7 dni w tygodniu w przedziale czasowym między godz. 7.00 a 22.00), e) indywidualne dobranie liczby godzin usługi do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, f) umożliwienie złożenia zgłoszenia drogą telefoniczną oraz e-mailową; g) zatrudnienie co najmniej 5 asystentów osób niepełnosprawnych lub asystentów osobistych osoby z niepełnosprawnościami, h) ubezpieczenie asystentów osoby niepełnosprawnej od NNW; i) zaangażowanie dyspozytora odpowiedzialnego za przyjmowanie zgłoszeń i kierowanie asystentów do osób z niepełnosprawościami; j) kontrola pracy asystentów, k) przeprowadzenie 12 superwizji dla asystentów osób niepełnosprawnych (każda superwizja powinna trwać 2 godziny), l) upoważnienie osób zaangażowanych w realizacje zadania do przetwarzania danych osobowych, co zostanie uregulowane w odrębnej umowie o powierzeniu przetwarzania danych osobowych, m) realizacja zadania powinna przewidywać wyłącznie działania o charakterze wspierającym osoby niepełnosprawne w równoprawnym uczestnictwie w życiu społecznym, w tym: pomoc w dojeździe osoby z niepełnosprawnością w wybrane przez nią miejsce, pomoc w dostępie do świadczeń opieki zdrowotnej i rehabilitacji, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych i innych spraw codziennych, pomoc w korzystaniu z dóbr kultury, rekreacji i sportu, ewentualna pomoc w czynnościach pielęgnacyjnych, jednakże wyłącznie w przypadkach, gdy wymaga tego udział w życiu społecznym, n) informowanie uczestników projektu o współfinansowaniu zadania ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 zgodnie z treścią aktualnych Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020. Informacja na temat finansowania wraz z logotypami powinna się znaleźć na wszystkich 2
materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów, ogłoszeniach oraz wystąpieniach publicznych dotyczących realizowanego zadania publicznego. Urząd Miejski w Biesku-Białej udostępni oferentowi, przy podpisaniu umowy, obowiązujące logotypy do oznaczania zadania publicznego, o) umieszczanie informacji, o której mowa w punkcie n) na wszystkich materiałach, w szczególności promocyjnych, informacyjnych dotyczących realizowanego zadania publicznego, proporcjonalnie do wielkości innych oznaczeń, w sposób zapewniający jego dobrą widoczność, p) prowadzenie wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej i ewidencji księgowej zadania publicznego, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych, q) udostępnianie Urzędowi Miejskiemu w Bielsku-Białej na potrzeby informacji i promocji Europejskiego Funduszu Społecznego i udzielania nieodpłatnie licencji niewyłącznej, obejmującej prawo do korzystania z utworów w postaci: materiałów zdjęciowych, materiałów audiowizualnych oraz prezentacji dotyczących zadania publicznego. F. Uwagi: Oferty powinny uwzględniać: szczegółową kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania (m.in. wynagrodzenie osób realizujących zadanie z wyszczególnieniem stawki godzinowej, liczbę godzin pracy przypadających na 1 miesiąc), przygotowując szczegółową kalkulację należy wziąć pod uwagę Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług Taryfikator obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 dla projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, który dostępny jest na stronie www.rpo.slaskie.pl, w zakładce: Zapoznaj się z prawem i dokumentami. Ponadto Oferent przystępujący do konkursu, powinien oświadczyć w ofercie o zapewnieniu do realizacji zadania asystentów, którzy posiadają co najmniej roczne doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnościami. G. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się od 15 stycznia 2018 r., a zakończy najpóźniej 17 grudnia 2018 r. 2 Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest związana z tematem zlecanego zadania, w tym: a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 roku poz. 1817 z późn. zm.); b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują działalność pożytku publicznego; c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; d. spółdzielnie socjalne; e. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.). 3 1. Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złożenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza oferty (wzór określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących 3
realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań <Dz. U. 2016 poz. 1300> (UWAGA! OBOWIĄZUJE NOWY WZÓR OFERTY) w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43-300 Bielsko Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania oferty pocztą liczy się data jej wpływu. 2. Termin składania ofert upływa dnia 28 grudnia 2017r. o godz. 17.00 3. Wzór prawidłowo opisanej koperty: Pieczęć podmiotu Nazwa podmiotu adres Oferta Tytuł ogłoszenia: Otwarty Konkurs Ofert na powierzenie realizacji zadania publicznego w roku 2018 z zakresu Polityki Społecznej - III edycja przez podmioty prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego Zadanie pn.: Usługi asystenckie dla... 4. Oferent, pod rygorem odrzucenia, oświadcza w ofercie rubryce "Oświadczenia" (ostatnia strona, po pkt. 15 ), że nie figuruje w centralnym rejestrze zajęć wierzytelności prowadzonym przez Wydział Dochodów Budżetowych Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej oraz, że nie posiada zaległości finansowych wobec Miasta Bielska- Białej (w tym jego jednostek organizacyjnych) na dzień składania oferty. 5. Z uwagi na fakt, że zasady konkursu nie przewidują ujęcia wyceny wkładu rzeczowego, w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania należy tej kolumny nie wypełniać (pkt 8 wzoru oferty). 6. Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 4 1. Do rozpatrzenia i oceny ofert złożonych przez podmioty określone w 2 Prezydent Miasta Bielska-Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o zapisy zawarte w uchwale nr XXXIV/635/2017 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 31 października 2017 r. w sprawie Programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 rok. 2. Komisja będzie analizować oferty wg następujących kryteriów: a. merytoryczne (0-10 pkt) jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu; b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0-10 pkt) znaczenie realizacji projektu dla zaspokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkursowym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania; c. finansowe (0-10 pkt) realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budżetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferenta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinansowy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wolontariuszy; d. kompetencje i możliwości realizacji zadania (0-5 pkt) kompetencje i możliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwalifikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie. 4
e. dotychczasowa współpraca (0-3 pkt) ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko-Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania; prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi miejskimi jednostkami organizacyjnymi. 3. Stopień spełniania każdego z warunków sformułowanych w ogłoszeniu konkursu przez złożoną ofertę poddaje się osobnej ocenie podlegającej punktacji, przyjmując dla każdego kryterium odrębnie określoną skalę - oceny danej oferty dokonuje się każdorazowo po jej prezentacji. Wyjątek stanowi kryterium dotychczasowej współpracy, które zawiera już wspólną ocenę ustaloną przez Wydział Spraw Obywatelskich oraz Wydział merytorycznie właściwy ze względu na rodzaj zadania lub Miejski Zarząd Oświaty. 4. Końcowa ocena oferty polega na zsumowaniu punktów przyznanych przez członków Komisji na każde z analizowanych kryteriów wskazanych w ust. 2. 5. Na podstawie oceny poszczególnych ofert tworzy się listę projektów wraz z propozycją dotacji na ich realizację. 6. Ewentualne wątpliwości Komisja rozstrzyga poprzez głosowanie; przy równej liczbie głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 7. Przewodniczący Komisji informuje członków Komisji o wynikach obrad. 8. Komisja może wykonywać swoje obowiązki nawet wtedy, gdy w wyniku ogłoszenia konkursu zgłoszono tylko jedną ofertę, o ile spełnia ona kryteria formalne oraz merytoryczne. 9. Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wynikami obrad Komisji określa w drodze zarządzenia organizacje, którym zostanie zlecona realizacja zadania wraz z wskazaniem wysokości dotacji na ten cel. 10. W przypadku otrzymania przez podmiot dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, strony dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania. 11. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna. 12. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w 3 ust. 2. Wyniki zostaną przedstawione na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej, Plac Ratuszowy 6, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej pod adresem: (http://bip.um.bielsko.pl) oraz na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bielsko-biala.pl) w zakładce Organizacje Pozarządowe Otwarte Konkursy Ofert. 5 1. Miasto posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie. 2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidłowość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy. 6 1. Kompensata należności nie będzie uznawana w rozliczeniu. 2. Przedstawione do rozliczenia dokumenty księgowe powinny zostać opisane w sposób trwały wg następującego wzoru: Wydatek dokonany na realizację zadania publicznego (wpisać nazwę zadania) na podstawie umowy nr.... z dnia.... na pokrycie kosztu (nazwa kosztu zgodna z odpowiednią pozycją kosztorysu). Pokryto ze środków pochodzących z: Dotacji: zł Środków własnych w kwocie:.. zł Wpłat i opłat adresatów w kwocie:. zł Środków pochodzących z (wpisać właściwe źródło publiczne) w kwocie:. zł Pozostałych w kwocie:. zł Sprawdzono pod względem merytorycznym (podpis osoby właściwej) Sprawdzono pod względem formalnym (podpis osoby właściwej) 5
7 Dodatkowych informacji udzielają: Wydział Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6: I piętro, pokój 106, tel. 33/49 71 633, 33/49 71 638 oraz Wydział Polityki Społecznej, II piętro, pokój 229 tel. 33/49 71 492. 6