Rzeszowski Obszar Funkcjonalny w dokumentach strategicznych województwa podkarpackiego

Podobne dokumenty
Perspektywa województwa podkarpackiego

Przeworsko - Dynowski Obszar Wsparcia jako realizacja zintegrowanego podejścia terytorialnego do polityk publicznych

Andrzej Miszczuk. Strategie województw - stare i nowe ujęcie

POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI

Miejskie obszary funkcjonalne w polityce Samorządu. Łukasz Urbanek Departament Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno- Gospodarczego

Projekt Catching-Up Regions : wspólne planowanie przestrzenne w Rzeszowskim Obszarze Funkcjonalnym (ROF )

Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce. Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej MRR

ZINTEGROWANY ROZWÓJ PRZEWORSKO- DYNOWSKIEGO OBSZARU WSPARCIA

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego

Wymiar miejski polityki spójno Zintegrowane Inwestycje Terytorialne. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, 24 stycznia 2013 r.

Partnerstwo: Forma zarządzania RPO WP Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT).

ZINTEGROWANA STRATEGIA ROZWOJU MIEJSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO BIAŁA PODLASKA NA LATA (Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2030)

Podstawowe elementy procesu wdrażania instrumentu ZIT

Białystok jako ośrodek krajowy pełniący niektóre funkcje metropolitalne w Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju w perspektywie 20 lat

MIEJSKIE OBSZARY FUNKCJONALNE W POLITYCE SPÓJNOŚCI

Zakres planu określa ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z art. 39 ww. ustawy (w brzmieniu obowiązuj

Założenia Regionalnego Programu Operacyjnego na lata w kontekście wsparcia szkolnictwa wyższego oraz infrastruktury B+R

Wsparcie przedsiębiorców w latach możliwości pozyskania dofinansowania w nowej perspektywie unijnej

Metropolia warszawska 2.0

Projekt współfinansowany ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

Podstawy procesu programowania perspektywy finansowej Konsultacje społeczne Gliwice, 24 maja 2013 r.

miejskie obszary funkcjonalne Szkolenie na temat tożsamości funkcjonalnych obszarów miejskich

Programowanie Rozwoju Obszaru Metropolitalnego Warszawy. Warszawa, 17 lutego 2016 r.

Departament Planowania Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego

Założenia funkcjonowania ZIT w ramach RPO Lubuskie Zielona Góra, 12 września 2013 r.

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne jako narzędzie wspierające rozwój województwa podkarpackiego

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego

Zakres terminologiczny obszarów specjalnych w dokumentach planistycznych i strategicznych. Wrocław, grudzień 2012 r.

Osie priorytetowe Gospodarka Innowacje Technologie Rozwój społeczeństwa informacyjnego Wsparcie gospodarki niskoemisyjnej

POTENCJAŁY, PROBLEMY I PROPONOWANE KIERUNKI ROZWOJU MIASTA WŁOCŁAWEK I POWIATU WŁOCŁAWSKIEGO r.

Zielona Góra, 7 lipca 2014 r.

Plan zagospodarowania przestrzennego województwa stanowi podstawowe narzędzie dla prowadzenia polityki przestrzennej w jego obszarze.

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego

Strategia Marki Rzeszów na lata aktualizacja Miejsce dla zmiany życia

Programowanie Rozwoju Obszaru Metropolitalnego Warszawy. Założenia projektu

Prof. dr hab. Tomasz Kaczmarek

Miejski obszar funkcjonalny Puławy. Spotkanie konsultacyjne w ramach opracowania analizy i strategii obszaru

- w ramach projektu Razem Blisko Krakowa zintegrowany rozwój podkrakowskiego obszaru funkcjonalnego

Wydatkowanie czy rozwój

RAPORT Z REALIZACJI. Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata za okres

Wsparcie dla przedsiębiorców w nowej perspektywie finansowej

Szanse rozwoju gospodarczego Województwa Świętokrzyskiego w perspektywie realizacji RPOWŚ na lata Kielce, kwiecień 2008 r.

Strategia Rozwoju Małopolski i finansowanie jej wdrożenia w ramach programu regionalnego w latach Małgorzata Potocka-Momot

Zielona Góra, 19 listopada 2014 r.

Idea planowania funkcjonalnego. i jej wdrażanie w pracach MRR

Witamy w Collegium Geographicum Wydziału Nauk Geograficznych i Geologicznych UAM

Konferencja Rola Miast w Polityce Rozwoju: Prezentacja Projektu ZałoŜeń Krajowej Polityki Miejskiej. Warszawa, 21 maja 2012

Rysunek 1. Miejsce SRT w systemie zintegrowanych strategii rozwoju kraju

REALIZACJA INWESTYCJI DROGOWYCH W ZAŁOŻENIACH PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO. WIELKOPOLSKA 2020+

TURYSTYKI DO 2020 ROKU. Warszawa, 17 września 2015 r.

Strategia Zintegrowanego Rozwoju Łodzi 2020+

Spotkanie Partnerów projektu. Biuro GOM, 10 kwietnia 2013 r.

Strategia Rozwoju Miasta - Piotrków Trybunalski 2020

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla rozwoju Aglomeracji Kalisko-Ostrowskiej

Przekazujemy Państwu efekt pierwszego etapu prac nad Programem Rozwoju Miasta Łomża dotyczącego gospodarki.

Priorytety ZWM w zakresie polityki regionalnej na rzecz rozwoju gospodarczego

WIELKOPOLSKI REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY

STRATEGIA ZINTEGROWANYCH INWESTYCJI TERYTORIALNYCH RZESZOWSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO. Rzeszów, 30 września 2016 r.

Wydział Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego. Katowice, 2 grudzień 2004

Rola Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej w programowaniu i monitorowaniu rozwoju województwa

Komplementarność w ramach RPO WO jako narzędzie zwiększania efektywności realizacji celów

Prezydent Wałbrzycha dr Roman Szełemej Aglomeracja Wałbrzyska. Wrocław, czerwiec 2015 r.

Kliknij, aby dodać tytuł prezentacji

SYSTEM ZARZĄDZANIA ROZWOJEM POLSKI NOWY MODEL. Spała, dnia 19 października 2017 r.

Instrumenty wsparcia przedsiębiorstw w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego

ZAŁĄCZNIK NR 4 DELIMITACJA RADOMSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO

Opracowanie merytoryczne Content-related works

Konkurs Samorządowy Lider Zarządzania Razem dla Rozwoju.

Obszar strategiczny Metropolia Poznań

WYMIAR TERYTORIALNY EUROPEJSKIEJ POLITYKI SPÓJNOŚCI I POLSKIEJ POLITYKI ROZWOJU

STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO MIASTA KOŚCIANA (zarys prognoz do 2015r.)


Strategia ZIT Obszaru Metropolitalnego Gdańsk Gdynia Sopot do 2020 roku

Przeprowadzono I etap konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego. Uzgodniono z Wojewodą Śląskim i Wojewódzkim Państwowym Inspektorem

WSPARCIE WIELKOPOLSKIEJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W RAMACH WRPO Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu

Wizja Mazowsza do 2030 r.

Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego oraz Zintegrowane Podejście Terytorialne

Elbląski Obszar Funkcjonalny w kontekście dokumentu Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce Wojciech Dziemianowicz

Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego Projekt Założeń aktualizacji Strategii rozwoju województwa mazowieckiego do 2030 r. Innowacyjne Mazowsze

Założenia Umowy Partnerstwa Warszawa, 24 stycznia 2013 r.

Wzmacnianie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji w regionalnych i krajowych programach operacyjnych na lata

Rajmund Ryś Kierujący pracą Departamentu Polityki Przestrzennej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego VI DZIEŃ URBANISTY, Poznań

Marek Obrębalski. WIZJA I CELE STRATEGICZNE ROZWOJU WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO DO ROKU 2030 propozycja

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego

ZINTEGROWANY ROZWÓJ PRZEWORSKO- DYNOWSKIEGO OBSZARU WSPARCIA

Środki RPO WK-P na lata jako instrument realizacji procesów rewitalizacyjnych

Rozwój instytucjonalny polskich partnerstw lokalnych wzmacniających obszary funkcjonalne na tle doświadczeń zagranicznych

STRATEGIA ROZWOJU MIASTA PUŁAWY DO 2020 ROKU Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2030

Strategiczne planowanie na Mazowszu jako Regionie Wiedzy

Programowanie funduszy UE w latach schemat

Wsparcie małej i średniej przedsiębiorczości w ramach WRPO założenia programowe

Instrumenty wsparcia miejskich obszarów funkcjonalnych. Legnica, 12 marca 2015 r.

Nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej Warszawa, 14 października 2014 r.

Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

Karta Oceny Programu Rewitalizacji

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne

FUNDUSZE EUROPEJSKIE PERSPEKTYWA FINANSOWA

Strategia ZIT dla rozwoju AKO

Kontrakt Terytorialny dla Województwa Podkarpackiego. Solina, 19 czerwca 2015 r.

Transkrypt:

Rzeszowski Obszar Funkcjonalny w dokumentach strategicznych województwa podkarpackiego Rzeszów, 19 marca 2018 r. Główne zagadnienia w prezentacji: Znaczenie Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego dla regionu Kierunki rozwoju ROF wskazane w regionalnych dokumentach programowych Wybrane instrumenty wzmacniania funkcji ROF Działania w ramach inicjatywy Catching-upRegions 2 i koncepcja projektu Wnioski 1

Cechy sieci osadniczej województwa Województwo podkarpackie jest regionem o niskim poziomie urbanizacji (41,4%). Na obszarze województwa zlokalizowanych jest 51 miast. Dominują miasta małe. Układ osadniczy województwa podkarpackiego cechuje regularny rozkład wielkościowy i przestrzenny miast. Szczególną pozycję w województwie zajmuje Rzeszów -największy ośrodek miejski regionu i stolica administracyjna województwa. Rzeszów jest największym ośrodkiem gospodarczym w regionie południowowschodniej Polski pełniąc jednocześnie rolę krajowego ośrodka rozwoju. Jest ośrodkiem przemysłowym z dominantą przemysłu lotniczego, informatycznego, chemicznego i rolnospożywczego z produkcją o znaczeniu krajowym, i międzynarodowym. Stanowi regionie. największy rynek pracy w Realizuje funkcje o znaczeniu krajowym i regionalnym Jest rdzeniem Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Funkcje metropolitalne Rzeszowa - rola i znaczenie miasta 2

Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK 2030) wprowadza hierarchizację miast. Rzeszów został zaliczony do kategorii miast wojewódzkich, pełniących oprócz funkcji regionalnych szereg funkcji o znaczeniu krajowym, w tym metropolitalnych (administracyjne, specjalistycznej opieki zdrowotnej, szkolnictwa wyższego, wysokiej kultury i inne, które powinny decydować o uzyskaniu silnej pozycji konkurencyjnej w wymiarze krajowym i międzynarodowym Wskazywany jest w dokumentach krajowych jako potencjalny ośrodek metropolitalny. Funkcje metropolitalne Rzeszowa - rola i znaczenie miasta Miejskie Obszary Funkcjonalne - wymiar terytorialny Obszar funkcjonalny - zwarty układ przestrzenny składający się z funkcjonalnie powiązanych terenów, charakteryzujących się wspólnymi uwarunkowaniami i przewidywanymi, jednolitymi celami rozwoju (KPZK 2030). Obszary funkcjonalne wyznacza się w celu wykorzystania endogenicznych potencjałów terytoriów, promowania specjalizacji terytorialnej oraz minimalizacji sytuacji konfliktowych. Wprowadzenie obszarów funkcjonalnych, przekraczających granice administracyjne gminy, jest działaniem sprzyjającym równoważeniu poziomu zagospodarowania terenów. Wyznaczanie obszarów funkcjonalnych nie tylko pozwala określać granice przestrzenne występowania zjawiska, ale także pozwala programować instrumenty oddziaływania. 3

Miejskie Obszary Funkcjonalne - zasady delimitacji Miejskie obszary funkcjonalne ośrodków wojewódzkich(mof OW) - spójne pod względem przestrzennym strefy oddziaływania miasta, charakteryzujące się istnieniem powiązań funkcjonalnych oraz zaawansowaniem procesów urbanizacyjnych, wyróżniające się z otoczenia i upodabniające się pod pewnymi względami do głównego miasta. Zgodnie z KPZK 2030 delimitacja obszarów funkcjonalnych ośrodków wojewódzkich powinna zostać przeprowadzona przy wykorzystaniu kryteriów ustalonych przez stronę rządową i samorządową, przy udziale partnerów społecznych i gospodarczych. Delimitacja powinna zostać przeprowadzona w taki sposób, aby oparta była na porównywalnych, obiektywnych danych, które zapewniają porównywalność i harmonizację wyników delimitacji, a w konsekwencji transparentną politykę ukierunkowaną terytorialnie. Rzeszowski Obszar Funkcjonalny - zasady delimitacji PZPWP Wymóg określenia w planie zagospodarowania przestrzennego województwa obszarów funkcjonalnych, wynika bezpośrednio z przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ze względu na brak rozporządzenia określającego jednolite kryteria przyjęto wieloaspektowe podejście uwzględniające różne metody delimitacji: 1. Zastosowanie metodologii M. Smętkowskiego, (która pierwotnie służyła do wyznaczania obszarów metropolitalnych w Polsce). 2. Zastosowanie metody badawczej korelacyjno-wagowej 3. Analizy dojazdów do pracy 4. Analizy dostępności komunikacyjnej 5. Analizy powiązań funkcjonalno-przestrzennych Uwzględniono różne aspekty charakteryzujące miejskie obszary funkcjonalne, zarówno dane statystyczne jak i powiązania funkcjonalne i przestrzenne 4

Rzeszowski Obszar Funkcjonalny (ROF) Delimitacja przeprowadzona przez PBPP Delimitacja przeprowadzona przez prof. Śleszyńskiego na zlecenie MRR Rzeszowski Obszar Funkcjonalny (ROF) Rzeszowski Obszar Funkcjonalny(ROF) tworzą gminy i miasta: Gmina Boguchwała, Gmina Chmielnik, Gmina Czarna, Gmina Czudec, Gmina Głogów Małopolski, Gmina Krasne, Gmina Lubenia, Gmina Łańcut, Miasto Łańcut, Gmina Miasto Rzeszów, Gmina Świlcza, Gmina Trzebownisko Gmina Tyczyn 5

Rzeszowski Obszar Funkcjonalny (ROF) Do ROF zakwalifikowane zostały jedynie gminy, w których powiązania funkcjonalnoprzestrzenne są silne i wieloaspektowe. Układ osadniczy ROF charakteryzuje się centralnym położeniem Rzeszowa oraz relatywnie równomiernym, promienistym rozmieszczeniem pozostałych miast i jednostek osadniczych, usytuowanych wzdłuż głównych tras komunikacyjnych ROF obejmuje 1 048 km 2 z liczbą ludności wynoszącą 363 680 mieszkańców tj. 17,09% populacji województwa (stan na 2016 r.), ROF jest najbardziej zurbanizowanym rejonem województwa podkarpackiego, wskaźnik urbanizacji wynosi 60,4% (dla województwa podkarpackiego 41,4%). Rzeszowski Obszar Funkcjonalny (ROF) Struktura funkcjonalno-przestrzenna ROF została ukształtowana historycznie w wyniku procesów demograficznych, rozwoju gospodarczego, kształtowania się i rozwoju infrastruktury technicznej, ekonomicznej i społecznej. W zakresie rozwoju sieci osadniczej i urbanizacji ROF decydującą rolę odgrywa Rzeszów, od 2005 r. powierzchnia miasta zwiększyła się ponad dwukrotnie kosztem najbardziej zurbanizowanych terenów gmin sąsiednich. Obecnie miasto Rzeszów liczy 120 km 2 powierzchni (11,46% całej powierzchni ROF) oraz 187 422 mieszkańców (51,5 % ogólnej liczby mieszkańców ROF). 6

Znaczenie Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego ROF wyróżnia się pozytywnymi trendami w zakresie demografii. Przyrost naturalny w 2016 roku na terenie ROF wyniósł 1 143 osoby (podkarpacie 1 159 osób). Analizowany wskaźnik najkorzystniej prezentuje się w gminach: Rzeszów 697 osób, Trzebownisko 106 osób oraz Boguchwała 79 osób. Wartości ujemne powyższy wskaźnik uzyskał w dwóch gminach ROF: Chmielniku - 10 osób oraz Lubeni - 21 osób. Prognoza demograficzna Polski na lata 2014-2050 przewiduje wzrost liczby ludności gmin ROF należących do powiatu rzeszowskiego i łańcuckiego. Większość terenów miejskich będzie charakteryzował spadek liczby ludności, na korzyść terenów wiejskich. W ostatnim dziesięcioleciu nastąpił wzrost liczby pracujących w ROF o 25%. W 2016 r. udział osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowych Urzędach Pracy w liczbie ludności w wieku produkcyjnym na terenie ROF-u wyniósł 7,7% i był niższy niż w skali całego województwa o 0,3 p.p. Analizowany wskaźnik od 2013 systematycznie maleje. Znaczenie Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego c.d. Gminy wchodzące w skład Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego cechuje wysoki, w skali województwa, poziom rozwoju przedsiębiorczości, jest to obszar najlepiej rozwinięty gospodarczo w województwie. Na terenie ROF w 2016 r. do rejestru REGON było wpisanych łącznie 40 409 podmiotów gospodarkinarodowej. Najwięcej firm było zlokalizowanych w Rzeszowie (26 489) oraz w Łańcucie (2 090). Najmniej takich podmiotów zarejestrowano w gminie Lubenia (310) i w gminie Chmielnik (432). W 2016 r. wskaźnik przedsiębiorczości (określony jako liczna firm zarejestrowanych w REGON na 1 000 mieszkańców w wieku produkcyjnym) w całym ROF wyniósł średnio ponad 130 podmiotów na 1 000 mieszkańców w wieku produkcyjnym. Najwyższą przedsiębiorczością odznaczał się Rzeszów (226,2) i miasto Łańcut (194,8). Najniższa wartość tego wskaźnika wystąpiła w gminie Lubenia (77,4) i w gminie Czudec (99,6). Średnia dla województwa w tym zakresie wyniosła 125,4 podmioty. 7

Znaczenie Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego c.d. Istotną rolę w przemyśle Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego odgrywa przemysł lotniczy. Na całym obszarze ROF można zaobserwować dynamicznie rozwijający się sektor nowoczesnych usług (usług IT, obsługa klienta, zarządzanie zasobami ludzkimi, zarządzanie zaopatrzeniem, badania i rozwój, usługi prawne, zarządzanie łańcuchem dostaw). Zasadnicze znaczenie dla rozwoju gospodarczego Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego ma Specjalna Strefa Ekonomiczna Euro-Park Mielec, działająca na terenie Rzeszowa, Łańcuta i gminy Głogów Małopolski oraz Podstrefa Boguchwała Krakowskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, a także struktury klastrowe. Szkolnictwo wyższe odgrywa ważną rolę w rozwoju społeczno-gospodarczym ROF-u (m.in. Politechnika Rzeszowska, Uniwersytet Rzeszowski, Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania) Wsparciem dla rozwijających się gałęzi przemysłu jest prowadzona działalność badawczo- naukowa realizowana przez ośrodki badawczo-rozwojowe szkolnictwa wyższego wyposażone w nowoczesne labolatoria badawcze z wiodącą rolą Politechniki Rzeszowskiej, Działania sprzyjające powstawianiu i rozwojowi młodego biznesu realizują m.in. Akademickie Inkubatory Przedsiębiorczości. Ponadto w Rzeszowie swoją siedzibę ma Podkarpacka Koalicja Startupów INUP, która zrzesza kilkadziesiąt lokalnych prężnie rozwijających się startupów. Duże znaczenie ma również Podkarpacki Park Naukowo-Technologiczny AEROPOLIS - miejsce kojarzenia nowoczesnych firm i technologii z potencjałem miejscowych uczelni wyższych i ośrodków naukowo- badawczych Znaczenie Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego c.d. Głównym ośrodkiem świadczącym usługi kultury o znaczeniu ponadlokalnym jest miasto Rzeszów. Na terenie Rzeszowa mieszczą się jedyne w województwie instytucje artystyczne o znaczeniu regionalnym, tj. filharmonia oraz trzy teatry. W Rzeszowie oraz Łańcucie znajdują się instytucje kultury, kina, muzea, galerie. Rzeszów i Łańcut są również ośrodkami turystyki krajoznawczej (charakteryzują się dużą koncentracją obiektów zabytkowych). Rozwój usług medycznych w Rzeszowskim Obszarze Funkcjonalnym jest na wyższym poziomie niż w województwie podkarpackim. Potencjał bazy ochrony zdrowia w ROF stanowi ok. 20-25% potencjału województwa w tym zakresie. ROF charakteryzuje się dobrą dostępnością komunikacyjna (drogowe i kolejowe szlaki komunikacyjne o znaczeniu międzynarodowym, krajowym oraz regionalnym. Połączenie autostrady A4 z drogą ekspresową S19 tworzy ważny węzeł komunikacyjny w rejonie miasta Rzeszowa o znaczeniu ponadregionalnym. Dogodne położenie ROF w centralnej części województwa, na skrzyżowaniu szlaków komunikacyjnych jest istotnym czynnikiem i szansą rozwoju turystyki tranzytowej. 8

Rzeszowski Obszar Funkcjonalny w dokumentach strategicznych województwa Teren ROF pokrywa się z Obszarami Strategicznej Interwencji wskazanymi w Strategii Rozwoju Województwa Podkarpackie 2020 dla wszystkich kierunków działań w ramach priorytetu tematycznego 3.3 Funkcje metropolitalne Rzeszowa. Cel priorytetu: Wzmocnienie pozycji Rzeszowa w przestrzeni krajowej i europejskiej dynamizujące procesy rozwojowe Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego i całego województwa Kierunki działań strategicznych: Tworzenie korzystnych warunków do trwałego wzrostu gospodarczego w Rzeszowie i jego obszarze funkcjonalnym Wzmacnianie funkcji metropolitalnych realizowanych przez Rzeszów oraz wspieranie rozwoju nowych funkcji zwiększających zakres świadczonych usług wyższego rzędu Rozwój powiązań komunikacyjnych i zintegrowanego systemu transportu publicznego łączących Rzeszów z jego obszarem funkcjonalnym Uporządkowanie gospodarki przestrzennej Rzeszowa i integracja w ramach obszaru funkcjonalnego. Rzeszowski Obszar Funkcjonalny - wiodące kierunki zagospodarowania Wiodące kierunki zagospodarowania Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego według projektu zmiany Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego: dalszy rozwój funkcji metropolitalnych Rzeszowa; rozwój przemysłu wysokich technologii; wzmocnienie potencjału społecznego i gospodarczego ośrodków miejskich stymulujących rozwój ROF; poprawa dostępności komunikacyjnej obszaru w wymiarze lokalnym, regionalnym, krajowym i transgranicznym; integracja i rozwój transportu publicznego; poprawa ładu przestrzennego, ochrona i racjonalne wykorzystanie przestrzeni niezurbanizowanej rozwój kapitału ludzkiego; wzrost poziomużycia mieszkańców; ochrona zasobów dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego; rozwój rekreacji i różnych form usług turystycznych; rozwój rolnictwa ekologicznego i specjalistycznego. 9

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) -cele ZIT to narzędzie służące realizacji strategii terytorialnych i polityki spójności. W Polsce przy pomocy instrumentu ZIT realizowane są zintegrowane działania służące zrównoważonemu rozwojowi obszarów funkcjonalnych miast wojewódzkich. Cele: zwiększanie wpływu miast i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie na kształt i sposób realizacji działań wspieranych na ich obszarze w ramach polityki spójności; sprzyjanie rozwojowi współpracy i integracji na obszarach funkcjonalnych największych miast, przede wszystkim tam, gdzie skala problemów związanych z brakiem komplementarności działań różnych jednostek administracyjnych jest największa; promowanie partnerskiego modelu współpracy różnych jednostek administracyjnych; zwiększenie efektywności podejmowanych interwencji poprzez realizację zintegrowanych projektów odpowiadających w sposób kompleksowy na potrzeby i problemy obszaru funkcjonalnego. Bieżący postęp wdrażania instrumentu ZIT w zakresie EFRR (stan na 20.02.2018r.) Lp. Działanie/ Poddziałanie Stan projektu 1. 1.5 Promowanie przedsiębiorczości - ZIT Projekt zakontraktowany I Etap Kwota alokacji przewidziana dla ROF w formule ZIT (PLN) Zakontraktowana kwota dofinansowania (PLN) 50 000 000,00 9 680 313,33 Kwota do wykorzystania w (PLN) 21 112 316,26 II Etap 2. 3.4 Rozwój OZE ZIT - projekt parasolowy Projekt zakontraktowany 35 650 000,00 35 649 867,00 3. 3.4 Rozwój OZE ZIT Projekt zakontraktowany I Etap 22 857 966,00 12 099 197,39 10 758 768,61 II Etap 4. 3.3.3 Realizacja planów niskoemisyjnych - ZIT 5. 4.3.3 Gospodarka ściekowa - ZIT Projekt niezidentyfikowany Projekt zakontraktowany I Etap 39 081 324,30 39 081 324,30 17 234 812,00 5 336 686,30 10 884 482,65 II Etap 6. 4.6 Kultura - ZIT Projekt zakontraktowany 18 000 000,00 17 671 786,37 7. 5.5 Niskoemisyjny transport miejski - ZIT 8. 6.5 Rewitalizacja przestrzeni regionalnej - ZIT Projekt zakontraktowany 87 889 285,78 87 874 765,28 Projekt niezidentyfikowany 64 700 000,00 64 700 000,00 SUMA 335 413 388,08 168 568 582,88 146 536 891,82 10

Inwestycje na obszarze ROF służące rozwojowi całego województwa Na terenie Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego zrealizowano oraz przewidziano do realizacji zadania inwestycyjne celu publicznego w ramach następujących dokumentów: Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025) Krajowy Program Kolejowy do 2023 r. Master Plan dla transportu kolejowego w Polsce do 2030 r. Dokument Implementacyjny do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030) Kontrakt Terytorialny dla Województwa Podkarpackiego Program Operacyjny Infrastruktura iśrodowisko na lata 2014-2020 Program Operacyjny Polska Wschodnia 2014-2020 Wskazane inwestycje często posiadają lokalizację na terenie miasta Rzeszowa lub przebiegają przez stolicę regionu. Ich realizacja ma jednak kluczowe znaczenie dla rozwoju całego województwa podkarpackiego. Wybrane działania na obszarze ROF - samorząd województwa Rozwój funkcji gospodarczych wzmacnianie specjalizacji gospodarczych regionu, wsparcie przedsiębiorczości, obsługa inwestorów, działalność Centrum Wystawienniczo-Kongresowego WP w Jasionce Tworzenie nowych instytucji: Podkarpacki Fundusz Rozwoju, Centrum Innowacji Podkarpackie Rozwój funkcji wyższego rzędu wsparcie uczelni, poprawa bazy służby zdrowia, rozwój instytucji kultury Rozwój powiązań transportowych rozwój Portu Lotniczego Rzeszów Jasionka, projekt kolei aglomeracyjnej, budowa drogi lotniskowa, węzeł Kielanówka DK 9, przebudowa ul. Sikorskiego 11

Inicjatywa Catching-up Regions Inicjatywa Lagging Regions - pilotażowa inicjatywa Komisji Europejskiej zaplanowana w Polsce i w Rumunii; zakłada wypracowanie nowych rozwiązań mających wpływ na pobudzenie rozwoju gospodarczego regionów oraz zidentyfikowanie najważniejszych barier hamujących rozwój gospodarczy regionów; cel obecnej inicjatywy: wzmacnianie zdolności rozwojowych i rozwój przedsiębiorczości poprzez zwiększenie udziału terenów pokrytych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego produkt inicjatywy: wypracowanie w gminach planów zagospodarowania przestrzennego. Przesłanki tworzenia skoordynowanej polityki przestrzennej ( ROF KE wraz z MR i władzami regionu przy udziale ekspertów Banku Światowego pracowano nad zdefiniowanymi obszarami o największym potencjale prorozwojowym wskazanie ROF planowanie przestrzenne jako czynnik o wielopłaszczyznowym wpływie na lokowanie nowych przedsiębiorstw, co przekłada się na rozwój gospodarczy nieskoordynowany rozwój obszaru funkcjonalnego (rosnący chaos przestrzenny) rodzący konflikty - niski stopień koordynacji powstających planów gminnych potrzeba rozwoju partnerskiej współpracy Rzeszowa z ościennymi gminami na rzecz rozwiązywania wspólnych problemów rozwojowych brak całościowego planu zagospodarowania przestrzennego ROF potrzeba określenia wizji rozwoju całego i lokowania poszczególnych funkcji rozwojowych konieczność skoordynowania polityki przestrzennej w ramach Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego umożliwiające m. in. lepsze wykorzystanie przestrzeni. 12

Realizacja Inicjatywy Catching-up Regions Dotychczasowe działania: Koordynacja działań ze strony samorządu województwa Przystąpienie do Inicjatywy przez stronę samorządową współpraca ze wszystkimi jst z obszaru ROF Prace diagnostyczne ekspertów Banku Światowego z wykorzystaniem dokumentów oraz materiałów przekazanych przez samorządy Wizyty studyjne ekspertów Banku Światowego w gminach dwie rundy Przedstawienie wyników analiz i dyskusje z przedstawicielami samorządów Udział w spotkaniach Komitetu Sterującego udział KE, BŚ, MR i UMWP Wypracowanie założeń oraz ustalenie oczekiwanych efektów Inicjatywy Inicjatywa Catching-up Regions Produkty inicjatywy: wypracowanie i przyjęcie strategii rozwoju przestrzennego ROF stworzenie systemu instytucjonalnego koordynującego planowanie przestrzenne gmin ROF wprowadzenie jednolitych standardów w zakresie planowania przestrzennego w gminach (program, przeszkolenie ludzi, wyposażenie w sprzęt) sporządzenie dla wybranych obszarów studiów uwarunkowań/miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego 13

Wnioski Strategia Rozwoju Województwa Podkarpackie 2020 (SRWP) podejmuje zagadnienia rozwoju wszystkich ośrodków miejskich w województwie. Strategia uwzględnia hierarchię ośrodków miejskich i stosownie do tego określa rozwój ich funkcji. SRWP przewiduje wzmacnianie funkcji metropolitalnych stolicy województwa pozytywne oddziaływanie na pozostałe tereny i podniesienie konkurencyjności regionu w skali krajowej i międzynarodowej - w warunkach globalizacji, olbrzymie znaczenia mają relacje ośrodków metropolitalnych. Rzeszowski Obszar Funkcjonalny wykazuje dużą dynamikę rozwoju, którą należy wykorzystać dla rozwoju całego regionu. Musi się to jednak odbywać w sposób planowany z uwzględnieniem dłuższego horyzontu czasowego wiąże się z przezwyciężeniem partykularyzmu. Równoważenie procesów rozwoju w województwie podkarpackim wymaga rozwoju powiązań gospodarczych i partnerstw gospodarczo społecznych pomiędzy miastami subregionalnymi oraz Rzeszowem, a także ich specjalizacji pod kątem nowoczesnych dziedzin przemysłu i usług. Wnioski Wyznaczanie obszarów funkcjonalnych stwarza możliwość oddziaływania na większe obszary i wzmacniania efektów poprzez efekt synergii ponad granicami administracyjnymi. Coraz większe znaczenie zyskuje umiejętność kooperacji i współpracy na rzecz wykorzystania wspólnych potencjałów konieczne jest myślenie szersze wykraczające poza własne dominium ZIT, realizacja projektów partnerskich, uzgadnianie dokumentów rozwojowych. Rzeszowski Obszar Funkcjonalny potrzebuje wypracowania wspólnej koncepcji zarządzania przestrzenią, gdyż w przeciwnym razie pogłębiał się będzie chaos będący przyczyną konfliktów oraz zablokowane zostaną możliwości rozwoju. Działania rozwojowe wymagają koordynacji i dostrzeżenia uwarunkowań przestrzennych. Planowanie rozwoju musi uwzględniać cechy przestrzeni. Działania w ramach Inicjatywy CuR2 w zakresie planowania przestrzennego stwarzają szansę określenia kierunków rozwoju przestrzeni ROF oraz wzmocnienia potencjału instytucjonalnego współpracy jst. 14

Dziękuję za uwagę dr Paweł Wais Z-ca Dyrektora Departamentu Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego Departament Rozwoju Regionalnego; e-mail: p.wais@podkarpackie.pl 15