PORADNIK DLA BENEFICJENTÓW RYNKU ZBOŻOWEGO ŚWIADCZENIE USŁUG PRZECHOWALNICZYCH
1. SKŁADANIE OFERT Zainteresowani świadczeniem usług przechowalniczych powinni złożyć swoją ofertę w OT ARR właściwym ze względu na lokalizację zgłaszanego obiektu magazynowego w terminie przed 15 września 2004 r., na formularzu (Izb_P2_f1), który uzyskać można w Centrali ARR, OT ARR, lub poprzez jego wydruk ze strony internetowej ARR (www.arr.gov.pl) Formularz ofertowy powinien zostać złożony wraz z wymaganą dokumentacją, o której mowa w pkt.3, w zaklejonej kopercie, opatrzonej adresem właściwego OT ARR i napisem: Oferta na świadczenie usług przechowalniczych zboża. PHARE PL0104.07.01 2
2. Oferta nie spełnia wymogów formalno- prawnych gdy: Dane oferenta są niezgodne z danymi w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców, Została złożona w innej formie niż określona w pkt.1 lub 2 Jest nieczytelna lub/i niekompletna, Nie została podpisana przez uprawnioną do tego osobę, do oferty nie załączono dokumentów wymienionych w pkt.3 lub/i dokumenty te są niekompletne, Została złożona po wyznaczonym terminie, PHARE PL0104.07.01 3
3. Wymagane dokumenty Do formularza ofertowego należy dołączyć: Dokładne plany i wymiary pomieszczeń przechowalniczych wraz z opisem ich położenia, przeznaczenia i wyposażenia; Dokładny schemat technologiczny wraz z wymiarami pomieszczeń przechowalniczych, z dokładnym zaznaczeniem tych, w których przechowywane będzie zboże należące do Agencji. Na schemacie winny być oznaczone również miejsca plombowania (jeśli istnieje taka możliwość). Ważne świadectwo atestacji magazynu wydane przez IJHARS; Kserokopię aktualnego okresowego sprawozdania finansowego lub zeznania podatkowego, dla oferentów nie objętych obowiązkiem sporządzania okresowego sprawozdania finansowego, potwierdzoną na zgodność z oryginałem w US; PHARE PL0104.07.01 4
3. Ponadto: Zaświadczenie właściwego Urzędu Skarbowego oraz Zakładu ubezpieczeń Społecznych o nie zaleganiu z opłacaniem składek lub zaświadczenie, że zobowiązania są realizowane, albo, że wnioskodawca nie podlega obowiązkowi opłacania składek społeczne; Dokumenty określające status prawny przedsiębiorstwa przechowalniczego: aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wydane nie wcześniej niż 3 m-ce przed datą złożenia oferty Kopię dokumentu potwierdzającego tytuł własności do magazynu; Oświadczenie przedsiębiorstwa przechowalniczego o posiadanych rachunkach bankowych; PHARE PL0104.07.01 5
Opinię o sytuacji finansowej z banków, w których Przedsiębiorstwo przechowalnicze posiada rachunki kredytowe. Opinie te winny w szczególności zawierać informacje dotyczące: stanu zadłużenia, terminów spłat tego zadłużenia istniejących form zabezpieczenia tych spłat, Oświadczenie Przedsiębiorstwa przechowalniczego, że nie jest stroną ani uczestnikiem jakiegokolwiek postępowania, którego rozstrzygnięcie mogłoby spowodować niekorzystny wpływ na jego sytuację majątkową i/lub prowadzoną działalność gospodarczą. Agencja może zażądać dodatkowo innych dokumentów. PHARE PL0104.07.01 6
Autoryzacja magazynów Warunkiem zawarcia umowy na przechowywanie zbóż jest uzyskanie Świadectwa autoryzacji. Przedsiębiorstwo przechowalnicze, którego oferta na świadczenie usług przechowalniczych została przyjęta, zostanie powiadomione o terminie kontroli autoryzacyjnej, która odbędzie się najpóźniej do 30 września 2004r.. PHARE PL0104.07.01 7
OGÓLNE WYMAGANIA STAWIANE MAGAZYNOM Pojemność magazynu powinna być nie mniejsza niż 8000 ton, Powinien posiadać możliwość wydzielenia części magazynowej do odrębnego przechowywania zboża ARR; magazyn powinien prowadzić dokumentację potwierdzającą zatrudnienie odpowiedniej liczby pracowników zawodowo wykwalifikowanych do obsługi związanej z przyjmowaniem, przechowywaniem, wydawaniem oraz oceną parametrów jakościowych zbóż, tj. magazyniera, pracowników magazynu, pracowników laboratorium oraz rzeczoznawców w zakresie pobierania próbek zboża; PHARE PL0104.07.01 8
Magazyn przeznaczony do przechowywania zboża ARR powinien posiadać techniczne możliwości do przyjęcia i wydania ziarna, tj.: zapewniające sprawny przebieg mechanicznego rozładunku i załadunku zbóż min. 500 ton dziennie; możliwość ważenia przyjmowanego i wydawanego zboża na różnych środkach transportu; posiadanie wag mających możliwość zważenia minimum 50 ton, wraz z aktualnymi cechami legalizacji; Wszystkie urządzenia niezbędne do przyjęcia i wydania zboża powinny być w każdej chwili sprawne; PHARE PL0104.07.01 9
Magazyn powinien być wyposażony w: Urządzenia do przewietrzania zboża; Urządzenia kontrolno-pomiarowe gwarantujące kontrolę prawidłowości przechowywania zboża (ciągła rejestracja temperatury ziarna, psychrometry, sondy do pobierania próbek, urządzenia do sporządzania reprezentatywnych próbek itp.); Wyposażenie gwarantujące zachowanie warunków BHP i p. poż. zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. PHARE PL0104.07.01 10
Stan sanitarno-higieniczny i techniczny magazyn powinien być suchy, wolny od szkodników magazynowych, a sposób jego wcześniejszego użycia nie może wywierać negatywnego wpływu na zboże podczas jego przechowywania. Przed załadunkiem zboża, magazyn winien być wyczyszczony, odpowiednim do tego celu, dopuszczonym do użytku w chwili jego stosowania środkiem chemicznym. Wymóg ten dotyczy podłóg, ścian oraz dachów; oświetlenie w całym budynku, pozwalające na właściwe przeprowadzenie kontroli zboża; odpowiednie zabezpieczenie przed dostępem gryzoni, ptaków, a także włamaniem i kradzieżą; możliwość rozładowania i załadowania zboża do środków transportu pod dachem lub w zadaszonym punkcie na terenie magazynu; PHARE PL0104.07.01 11
W przypadku magazynów płaskich wymagania dotyczą: możliwości użycia podczas załadunku i wyładunku samobieżnego pojazdu załadowczego oraz składowania zboża w sposób umozliwiający określenie ilości zboża poprzez jego obmiar; podłóg w obiekcie magazynowym, które mają być równe, bez uszkodzeń o dobrej jakości, zabezpieczone przed możliwością zawilgocenia; ścian magazynu, w których nie może być okien. Okna powinny zostać zasłonięte np. płytami. Jeżeli ściany nie są z betonu, jako środek zabezpieczenia należy zastosować przy nich elementy z betonu lub podobne. PHARE PL0104.07.01 12
Laboratorium laboratorium powinno posiadać urządzenia o aktualnych cechach legalizacji. Dotyczy to wag, odważników, gęstościomierzy i wilgotnościomierzy; laboratorium powinno posiadać prawidłowo przechowywane wzorce ziarna o parametrach określonych metodami odniesienia w celu umożliwienia testowania sprzętu laboratoryjnego. laboratorium powinno posiadać pełne wyposażenie w sprzęt laboratoryjny, pozwalający na wykonanie oznaczeń wg norm ISO lub metod ICC dla następujących parametrów jakościowych: - wilgotności ziarna, - zanieczyszczeń, - liczby opadania, - gęstości ziarna w stanie zsypnym, - zawartości białka - wskaźnika sedymentacyjnego Zeleny go PHARE PL0104.07.01 13
MAGAZYN PRZECHOWUJĄCY ZBOŻE ZOBOWIĄZANY JEST DO: posiadania planów pomieszczeń magazynowych wraz z opisem ich wymiarów, na podstawie których istnieje możliwość dokonania pomiaru objętości przechowywanego w nich zboża. Plany te winny być zgodne ze złożonymi wraz z ofertą na świadczenie usług. prowadzenia komputerowego rejestru operacji magazynowych odrębnie dla każdego rodzaju zboża. Prowadzony przez magazyn rejestr powinien zawierać informacje dotyczące daty i ilości zbóż przyjętych, przechowywanych i wydanych. Wprowadzanie informacji do rejestru musi być przeprowadzane na bieżąco, w dniu ich pozyskania. składania w ARR comiesięcznych i rocznych raportów magazynowych. Powyższe dokumenty i informacje winny być dostępne w miejscu składowania zbóż dla pracowników ARR i innych upoważnionych przedstawicieli organów Wspólnoty. PHARE PL0104.07.01 14
WIELKOŚĆ OFEROWANEJ POWIERZCHNI MAGAZYNOWEJ Minimalna powierzchnia przechowalnicza zaoferowana przez przedsiębiorstwo przechowalnicze w ofercie na świadczenie usług przechowalniczych dla wskazanego magazynu (Izb_P2_f1) nie może być mniejsza niż 3000 ton. PHARE PL0104.07.01 15
INFORMACJA O PRZYZNANIU/NIEPRZYZNANIU AUTORYZACJI W przypadku, jeśli magazyn nie spełnia niezbędnych warunków do przechowywania zboża, Przedsiębiorstwo przechowalnicze zostanie powiadomione w ciągu 5 dni roboczych od daty przeprowadzenia kontroli o nie przyznaniu autoryzacji. Przedsiębiorstwo, którego magazyn spełnia niezbędne warunki do przechowywania zboża, w terminie 5 dni roboczych od daty przeprowadzenia kontroli autoryzacyjnej otrzymuje Świadectwo autoryzacji. Dane o przedsiębiorstwie przechowalniczym i magazynie, który uzyskał Świadectwo autoryzacji wprowadzone zostaną do Rejestru magazynów autoryzowanych PHARE PL0104.07.01 16
Przyznane Świadectwo autoryzacji obowiązuje jedynie dla danego roku gospodarczego oraz magazynu i pomieszczeń magazynowych wyszczególnionych w ofercie Izb_P2_f1. Po upływie terminu ważności świadectwa autoryzacji, przedsiębiorstwo zainteresowane przedłużeniem jego ważności na kolejny rok gospodarczy, zobowiązane jest do złożenia we właściwym OT ARR Wniosku o przedłużenie ważności świadectwa autoryzacji (Izb_P2_f9). We wniosku tym należy podać stawki za świadczenie usług przechowalniczych w kolejnym sezonie. Przedłużenie ważności Świadectwa autoryzacji uwarunkowane jest przeprowadzeniem ponownej kontroli autoryzacyjnej i jej pozytywnym wynikiem. PHARE PL0104.07.01 17
UMOWA NA ŚWIADCZENIE USŁUG PRZECHOWALNICZYCH 1. Umowy na przechowywanie zbóż zawierane będą przez Agencję w zależności od zapotrzebowania na powierzchnię przechowalniczą. 2. W terminie do 1 listopada br. ARR zawrze umowy na przechowywanie zbóż z przedsiębiorstwami przechowalniczymi, które zaoferuja najkorzystniejsze warunki przechowywania. 3. W przypadku jeśli po 1 listopada br. wystąpi zapotrzebowanie na powierzchnię przechowalniczą, Agencja może zwrócić się do innych przedsiębiorstw przechowalniczych, kórych magazyny uzyskały świadectwo autoryzacji na minimalną powierzchnię przechowalniczą 3000 t., a których oferty nie zostały przyjete przed 1.11.2004 r., z zapytaniem czy i w jakim zakresie oferty złożone przed 15 września 2004 r. pozostają aktualne. 4. Przedsiębiorstwa zainteresowane zawarciem przedmiotowej umowy po 1 listopada br., zobowiazane będą w terminie 7 dni kalendarzowych od daty otrzymania zapytania, przesłać lub przekazać bezpośrednio do właściwego OT ARR pisemne potwierdzenie wolnej powierzchni przechowalniczej i aktualnych stawek za świadczenie usług przechowalniczych, które nie powinny być wyższe niż podane w ofercie. PHARE PL0104.07.01 18
UMOWA NA ŚWIADCZENIE USŁUG PRZECHOWALNICZYCH - 2 5. Przedsiębiorstwo przechowalnicze zawiera umowę z OT ARR właściwym ze względu na lokalizację zgłoszonego w ofercie (Izb_P2_f1) obiektu magazynowego. 6. Agencja ponosi koszty przechowywania w stosunku do faktycznie przechowywanej ilości zboża. 7. Agencja nie ponosi kosztów związanych z utrzymaniem gotowości przechowalniczej, a która w ramach umowy pozostaje nie wykorzystana przez Agencję. 8. Na pisemny wniosek przedsiębiorstwa przechowalniczego, strony mogą zmienić umowną powierzchnię przechowalniczą. 9. Przedsiębiorstwo przechowalnicze może, w trakcie obowiązywania umowy, zmniejszyć powierzchnię przechowalniczą, ale tylko po uzyskaniu pisemnej zgody Agencji. PHARE PL0104.07.01 19
UMOWA NA ŚWIADCZENIE USŁUG PRZECHOWALNICZYCH - 3 10. Warunkiem zawarcia umowy z ARR będzie wniesienie przez przedsiębiorstwo przechowalnicze zabezpieczenia nalezytego wykonania umowy. 11. Tytułem w/w zabezpieczenia w zakresie utrzymania w gotowości powierzchni przechowalniczej, przedsiębiorstwo zobowiązane jest wpłacić depozyt gotówkowy w wysokości 1 PLN za każdą tonę umownej powierzchni będącej w gotowości przechowalniczej (dotyczy tylko umów na przechowywanie zbóż pochodzących z zakupu z dostarczeniem do magazynu interwencyjnego) PHARE PL0104.07.01 20
UMOWA NA ŚWIADCZENIE USŁUG PRZECHOWALNICZYCH - 4 12. Niezależnie od zabezpieczenia wymienionego w pkt 11 przedsiębiorstwo zobowiązane jest do złożenia dodatkowego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, w formie bezwarunkowej i nieodwołalnej gwarancji uznanej przez Agencję instytucji finansowej, z rocznym terminem ważności, płatnej na każde żądanie Agencji, na kwotę odpowiadającą 100 % wartości aktualnie przechowywanego zboża, wg ceny 110 /t, lub poprzez wniesienie depozytu gotówkowego na konto ARR w wysokości 100 % wartości przyjętego zboża wg ceny 110 /t. PHARE PL0104.07.01 21
UMOWA NA ŚWIADCZENIE USŁUG PRZECHOWALNICZYCH - 5 13. Przedsiębiorstwo przechowalnicze ustali z właściwym OT ARR termin podpisania umowy, telefonicznie lub pocztą elektroniczną. Umowa powinna zostać podpisana w siedzibie OT ARR w terminie 5 dni roboczych od dnia skutecznego poinformowania przedsiębiorstwa o warunkach umowy. 14. Umowa na przechowywanie zbóż pochodzących z przejęcia w miejscu przechowywania zostanie podpisana wraz z umową na interwencyjny zakup zbóż z przejęciem w miejscu przechowywania. PHARE PL0104.07.01 22
MONITOROWANIE I KONTROLA ZAPASÓW INTERWENCYJNYCH Przedsiębiorca przechowujący zapasy interwencyjne zbóż należące do Agencji zobowiązany jest do monitorowania stanów zapasów i warunków ich przechowywania. Magazyny zobowiązane są do przekazywania do OT ARR: raportów o zmianie stanu zapasów magazynowych; miesięcznych raportów magazynowych; rocznych raportów inwentaryzacyjnych. ARR ma prawo i obowiązek fizycznej kontroli, czy informacje zawarte w raportach prowadzonych przez dany magazyn odpowiadają stanowi faktycznemu posiadanych ilości zbóż. PHARE PL0104.07.01 23
Ubytki i niedobory Dopuszczalny poziom ubytków związanych z przechowywaniem zbóż zakupionych na zapasy interwencyjne wynosi dla pszenicy i jęczmienia 0,2%, a dla kukurydzy 0,4% w okresie 12 miesięcy od daty przejęcia zbóż na zapasy interwencyjne. Przedsiębiorstwo przechowalnicze prowadzące magazyn interwencyjny ponosi odpowiedzialność za wszelkie ponadnormatywne niedobory oraz różnice stwierdzone między ilościami zbóż znajdującymi się w magazynie, a określonymi w raportach dotyczących stanu zapasów przesyłanymi do Agencji oraz w rejestrze magazynowym. Przedsiębiorstwo zostanie obciążone przez Agencję karą umowną stanowiącą równowartość pozostałego niedoboru lub straty, obliczoną wg ceny rynkowej zbóż z datą wystawienia dokumentu obciążeniowego, lecz nie niższej niż cena ewidencyjna zakupu powiększona o 100 % PHARE PL0104.07.01 24
PRZY POGORSZENIU JAKOŚCI PRZECHOWYWANEGO ZBOŻA Poniżej minimalnego poziomu cech jakościowych zbóż w zakupie interwencyjnym, Przedsiębiorstwo przechowalnicze zostanie obciążone karą umowną, która będzie stanowić iloczyn ilości zbóż przechowywanych i nie spełniających minimalnych parametrów jakościowych oraz ceny zapłaconej przez Agencję w ramach zakupu interwencyjnego, powiększonej o 100%. Po dokonaniu zapłaty kary umownej, zboże to przechodzi na własność Przedsiębiorstwa przechowalniczego, które jest zobowiązane na własny koszt usunąć je z pomieszczeń magazynowych, objętych umową. Do poziomu, przy którym przechowywane zboże spełnia minimalne parametry jakościowe w zakupie interwencyjnym, przedsiębiorstwo przechowalnicze zostanie obciążone karą umowną, która stanowić będzie iloczyn ilości zboża o pogorszonej jakości i stawki 50 PLN. PHARE PL0104.07.01 25
Dziękujemy za uwagę PHARE PL0104.07.01 26