Plan działania na lata 2014-2015 PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI Numer i nazwa Priorytetu Instytucja Pośrednicząca Adres korespondencyjny INFORMACJE O INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCEJ IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Województwo Samorząd Województwa Małopolskiego Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Polityki Regionalnej ul. Wielicka 72, 30 552 Kraków Małopolskie Telefon 012 29 90 700 Faks 012 29 90 726 E-mail Dane kontaktowe osoby (osób) w Instytucji Pośredniczącej kontaktów roboczych Instytucja Pośrednicząca II stopnia Adres korespondencyjny Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie pokl@malopolska.mw.gov.pl Numer Działania lub Poddziałania Pl. Na Stawach 1, 30 107 Kraków Działania: 9.1, 9.2, 9.4, 9.5 i 9.6 Telefon 012 42 29 892 Faks 012 42 29 785 E-mail Dane kontaktowe osoby (osób) w Instytucji Pośredniczącej II stopnia kontaktów roboczych sekrwup@wup-krakow.pl 1
KARTA DZIAŁANIA 9.1 Poddziałanie 9.1.1* LP. Konkursu: A.1 Planowany termin ogłoszenia konkursu I kw. II kw. III kw. IV kw. Typ konkursu Otwarty Zamknięty X Grudzień 2013 r. Planowana alokacja 40 mln zł Programy zapewniania stępu wysokiej jakości edukacji przedszkolnej, obejmujące (1): Typ/typy projektów (operacji) przewidziane realizacji w ramach konkursu Przewidywane wskaźniki konkursu Szczegółowe kryteria wyboru projektów (a) tworzenie przedszkoli (w tym równieŝ uruchamianie innych form wychowania przedszkolnego1) w gminach z terenu województwa o najwyŝszym zapotrzebowaniu na usługi edukacji przedszkolnej (b) wsparcie istniejących przedszkoli (w tym równieŝ funkcjonujących innych form wychowania przedszkolnego) w zakresie wygenerowania datkowych miejsc przedszkolnych, przyczyniające się wzrostu całkowitej liczby miejsc w przedszkolach i/lub innych formach wychowania przedszkolnego podlegających pod jeden organ prowadzący i umiejscowionych na terenie danej gminy 100 ośrodków wychowania przedszkolnego Kryteria stępu 1. Średni koszt przypadający na jednego uczestnika projektu (wyliczany w polu 4.5 wniosku o finansowanie projektu) wynosi maksymalnie 9 tys. zł na osobę. Kryterium ma zagwarantować, Ŝe wsparcie udzielane w ramach projektu będzie bardziej efektywne i tym samym obejmie duŝą grupę osób. Średni koszt przypadający na jednego uczestnika projektu jest wyliczany w polu 4.5 wniosku o finansowanie projektu i stanowi wynik podzielenia wartości kosztów ogółem projektu (BudŜet projektu, kategoria - Koszty ogółem ) przez całkowitą liczbę osób objętych wsparciem (Tabela 3.2.1 Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status, wiersz - Ogółem ). Określenie ww. kryterium ma równieŝ na celu ujednolicenie kwoty wsparcia przypadającej na ośrodek wychowania przedszkolnego. 2. Projektodawcą lub partnerem w projekcie jest gmina/gminy, której/których tyczy projekt. Wprowadzenie powyŝszego kryterium ma na celu zainicjowanie współpracy pomiędzy projektodawcą a gminą, na której ciąŝy obowiązek zapewnienia stępu edukacji przedszkolnej dla dzieci z jej obszaru. Istotne jest, aby potrzeby w zakresie zapotrzebowania na miejsca w ośrodkach wychowania przedszkolnego szacowane były z udziałem przedstawicieli gminy. Współpraca projektodawcy z gminą ułatwi równieŝ realizację projektów konkursowych realizowanych w Poddziałaniu 9.1.1 PO KL. Wprowadzone rozwiązanie wpłynie równieŝ korzystnie na utrzymanie trwałości ośrodka wychowania przedszkolnego po zakończeniu realizacji projektu. 1 W rozumieniu Rozporządzenia Ministra Edukacji Narowej z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. Nr 161, poz. 1080 z późn. zm.) 2
3. Projekt zakładający wsparcie istniejących ośrodków wychowania przedszkolnego tyczy wyłącznie ośrodków, które tej pory nie otrzymały finansowania w konkursach ogłaszanych w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL w województwie małopolskim. Ograniczenie to nie tyczy projektów zakładających wsparcie funkcjonowania w przedszkolu oddziału specjalnego lub wsparcie przedszkola specjalnego. Wprowadzenie przedmiotowego kryterium ma na celu ukierunkowanie wsparcia na ośrodki wychowania przedszkolnego niekorzystające tej pory ze środków EFS stępnych w ramach procedury konkursowej w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL i słuŝyć ma wyrównywaniu szans pomiędzy poszczególnymi jednostkami. Zgodnie ze stanowiskiem Instytucji Zarządzającej koncentracja wsparcia finansowego na ośrodkach edukacji przedszkolnej, które nie otrzymywały tąd środków z EFS przyczyni się zwiększenia szans słabszych podmiotów, które tąd nie korzystały ze wsparcia EFS, a podmioty o wyŝszym potencjale zachęci poszukiwania alternatywnych wobec EFS źródeł finansowania zadań z zakresu edukacji przedszkolnej. wniosku i na podstawie danych z PEFS i danych własnych IOK ). 4. Projekt zakładający wsparcie istniejących ośrodków wychowania przedszkolnego przewiduje utworzenie nowego oddziału/oddziałów w istniejącym ośrodku. Wprowadzenie ww. kryterium ma na celu ukierunkowanie wsparcia na obszary gdzie występują największe deficyty w zakresie edukacji przedszkolnej. Utworzenie w istniejącym ośrodku wychowania przedszkolnego nowego oddziału/oddziałów przyczyni się zwiększenia liczby dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym. 5. Projektodawca gwarantuje utrzymanie trwałości funkcjonowania ośrodka wychowania przedszkolnego po zakończeniu realizacji projektu (trwałość finansowa przedsięwzięcia i struktur organizacyjnych) przez czas odpowiadający okresowi realizacji projektu. 3
Kryterium ma na celu przeciwdziałanie zidentyfikowanemu przez Instytucję Zarządzającą i Komisję Europejską problemowi związanemu z brakiem zagwarantowania trwałości rezultatów zrealizowanych projektów w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL. Zgodnie z logiką interwencji EFS beneficjenci powinni zapewnić trwałość projektów po zakończeniu ich realizacji np. poprzez przejęcie ich finansowania przez samorząd gminny lub stowarzyszenie rodziców. Wnioskodawca w celu spełnienia przedmiotowego kryterium zobowiązany będzie prowadzenia przedszkola (równieŝ innej formy wychowania przedszkolnego) ze środków innych niŝ pochodzące z EFS przez okres toŝsamy okresu finansowania w ramach otrzymanego finansowania. We wniosku naleŝy wskazać konkretne działania, które zostaną wprowadzone w celu zapewnienia trwałości funkcjonowania przedszkola (w tym równieŝ innej formy wychowania przedszkolnego). Do umów zawieranych z wnioskodawcami zostanie wprowadzony zapis tyczący utrzymania trwałości funkcjonowania przedszkoli (w tym równieŝ innej formy wychowania przedszkolnego). Utrzymanie trwałości funkcjonowania przedszkoli (w tym równieŝ innej formy wychowania przedszkolnego) będzie przedmiotem kontroli. W przypadku niespełnienia określonego w kryterium zobowiązania, wobec Beneficjenta zastosowana zostanie reguła proporcjonalności (zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki). 6. We wniosku o finansowanie zawarto analizę potwierdzającą, iŝ liczba wygenerowanych w ramach projektu nowych/datkowych miejsc w ośrodku/ach wychowania przedszkolnego odpowiada faktycznemu i prognozowanemu zapotrzebowaniu na tego typu usługi (uwzględnia zmiany demograficzne, które nastąpią w okresie realizacji i trwałości projektu). 4
Z uwagi na zmieniającą się sytuację demograficzną i spadek liczby dzieci w wieku przedszkolnym naleŝy zwrócić szczególną uwagę na zasadność kierowania środków EFS na tworzenie miejsc przedszkolnych w gminach, w których prognozy wskazują na zmniejszające się zapotrzebowanie na usługi edukacji przedszkolnej. JeŜeli zapotrzebowanie na usługi edukacji przedszkolnej w gminie moŝe być zaspokojone przy tychczasowej liczbie miejsc przedszkolnych, interwencja EFS nie jest uzasadniona. NaleŜy bowiem zauwaŝyć, Ŝe niezasadne jest finansowanie projektów, których okres realizacji i trwałość wykracza poza prognozowany na podstawie zmian demograficznych okres, w którym występuje zapotrzebowania na miejsca przedszkolne w skali przekraczającej liczbę tychczasowych miejsc zapewnionych przez organ prowadzący. Analiza zapotrzebowania na usługi edukacyjnej, jak i poziom tychczasowych nakładów organu prowadzącego na ten cel (oraz ich mierników miejsc w ośrodkach przedszkolnych) powinny wiec zostać przedstawione we wniosku o finansowanie projektu na etapie ubiegania się o finansowanie. We wniosku naleŝy przedstawić informacje tyczące liczebności dzieci w wieku przedszkolnym w kaŝdym roku realizacji i trwałości projektu na terenie kaŝdej gminy z obszaru realizacji projektu oraz liczbę miejsc przedszkolnych, jakie obecnie są stępne w danej gminie. Liczba wygenerowanych miejsc w ośrodkach wychowania przedszkolnego w projekcie nie moŝe być większa niŝ liczba dzieci z gminy z obszaru realizacji projektu, jakie nie uczestniczą w edukacji przedszkolnej w roku, w którym zapotrzebowanie na usługi edukacji przedszkolnej jest najmniejsze. 7. Cross-financing w ramach projektu wynosi maksymalnie 20 %. Zastosowanie cross-financingu na poziomie 20 % umoŝliwi realizację niezbędnych inwestycji, które zapewnią odpowiednie warunki realizacji opieki nad dziećmi objętymi wychowaniem przedszkolnym. Wymóg ten wpłynie równieŝ pozytywnie na utrzymanie trwałości projektu. 8. Projekt skierowany jest grup celowych z obszaru województwa małopolskiego (w przypadku osób fizycznych uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa małopolskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjna na obszarze województwa małopolskiego). Kryterium to ma zagwarantować, iŝ działania projektowe przyczynią się poprawy sytuacji w obszarze edukacji w województwie małopolskim. 9. Minimalna wartość projektu wynosi 135 tys. zł, a maksymalna 2 mln zł. 5
Minimalna wartość projektu została określona w ten sposób, aby umoŝliwić wsparcie nawet małych grup dzieci objętych edukacją przedszkolną (np. oddziałów integracyjnych liczących 15 dzieci lub innych form wychowania przedszkolnego, w których wychowaniem przedszkolnym objętych jest zazwyczaj mniej dzieci niŝ w oddziale przedszkolnym). Określenie maksymalnej wartości projektu w Planie Działania pozwoli na stworzenie warunków umoŝliwiających większej liczbie róŝnych beneficjentów skorzystania z finansowania projektów. 10. Minimalny okres realizacji projektu pozwala na udział dzieci w zajęciach przedszkolnych w okresie minimum 10 miesięcy. Ograniczony czas realizacji projektu pozwoli wnioskodawcom precyzyjnie zaplanować przedsięwzięcia, co wpłynie na zwiększenie efektywności oraz sprawne rozliczanie finansowe wdraŝanych projektów. Jednocześnie proponowany okres realizacji projektu jest wystarczający, aby objąć wszystkich uczestników i uczestniczki zakładanymi formami wsparcia i podjąć odpowiednie działania zaradcze w przypadku trudności w realizacji projektu. 11. Projektodawca składa nie więcej niŝ 2 wnioski o finansowanie projektu w ramach danego konkursu przy czym, kaŝdy wniosek tyczy innej placówki / jednostki / innej prawnie puszczonej formy organizacyjnej. Określenie ww. kryterium ma na celu tworzenie warunków umoŝliwiających większej liczbie róŝnych beneficjentów skorzystanie z finansowania projektów. Ponadto wskazanie, Ŝe kaŝdy wniosek ma tyczyć innej placówki / jednostki / innej prawnie puszczonej formy organizacyjnej pozwoli na objęcie wsparciem większej liczby podmiotów. Kryterium odnosi się wyłącznie występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, Ŝe niezaleŝnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, moŝe występować w innych wnioskach złoŝonych w tym samym konkursie w charakterze partnera. W przypadku złoŝenia więcej niŝ dwóch wniosków lub złoŝenia dwóch wniosków adresowanych tej samej placówki / jednostki / innej prawnie puszczonej formy organizacyjnej przez jednego projektodawcę, Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złoŝone w odpowiedzi na konkurs, w związku z niespełnieniem przez beneficjenta kryterium stępu. W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o finansowanie projektodawca ma prawo złoŝyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. (kryterium weryfikowane na podstawie LSI oraz zapisów we 12. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie zwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa małopolskiego z moŝliwością ustępnienia pełnej kumentacji wdraŝanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu moŝliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. 6
Lokalizacja biura projektu w województwie małopolskim ułatwi zarówno rekrutację projektu, jak i późniejsze kontakty uczestników i uczestniczek projektu z kluczowym personelem beneficjenta realizującego projekt. Zgodnie z zapisem kryterium biuro powinno być prowadzone na terenie województwa małopolskiego przez cały okres realizacji projektu, czyli momentu rozliczenia ostatniego wniosku beneficjenta o płatność.. 13. Wydatki w ramach projektu ponoszone są w okresie jego realizacji, ale nie wcześniej niŝ od dnia złoŝenia przez projektodawcę wniosku o finansowanie realizacji projektu. Zgodnie z kompetencjami Instytucji Pośredniczącej w zakresie moŝliwości ograniczania okresu kwalifikowalności wydatków, wprowadzono kryterium ponoszenia wydatków od dnia złoŝenia wniosku o finansowanie. Ograniczenie to pozwoli na przekazywanie finansowania na rzecz przedsięwzięć, których realizacja rzeczywiście moŝliwa jest jedynie dzięki wsparciu udzielonemu ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Kryteria strategiczne 1. Projekt zakłada wsparcie/utworzenie: przedszkola/przedszkoli lub WAGA 20 pkt oddziału przedszkolnego /oddziałów przedszkolnych przy szkole podstawowej. Kryterium ma na celu premiowanie projektów, które oferują całodzienną opieką nad dziećmi, przez co w większym stopniu odpowiadają na potrzeby rodziców (zarówno pracujących jak i poszukujących pracy). Przedszkola/oddziały przedszkolne przy szkołach podstawowych zapewniają równieŝ bardziej kompleksową opiekę nad dziećmi w wieku przedszkolnym. 2. Projekt zakładający tworzenie przedszkoli (w tym równieŝ uruchamianie innych form wychowania przedszkolnego) realizowany jest w gminach z terenu województwa małopolskiego o wskaźniku upowszechnienia edukacji przedszkolnej poniŝej średniej dla województwa małopolskiego. Wskaźnik upowszechnienia edukacji przedszkolnej jest rozumiany jako relacja liczby dzieci w wieku 3-5 lat objętych wychowaniem przedszkolnym całkowitej liczby dzieci w wieku 3 5. Lista gmin, dla których wartość wskaźnika upowszechnienia edukacji przedszkolnej osiąga wartości poniŝej średniej dla województwa małopolskiego zostanie załączona Dokumentacji Konkursowej. Preferencja dla gmin, w których wskaźnik upowszechnienia edukacji przedszkolnej jest najniŝszy jest podyktowana istniejącymi dysproporcjami na obszarze województwa małopolskiego. Ogromne dysproporcje wymagają zdecywanych działań zmierzających zwiększenia stępności usług edukacji przedszkolnej w pierwszej kolejności w tych gminach, w których stęp jest ograniczony. WAGA 20 pkt 7
* Ogłoszenie konkursu na wskazaną kwotę będzie moŝliwe tylko w przypadku otrzymania przez województwo małopolskie datkowych środków finansowych oraz wygenerowania oszczędności w ramach Priorytetu IX PO KL. Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2014 r.* B2.1 PROJEKT PRZEWIDZIANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM Planowany tytuł projektu Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt - Modernizacja oddziałów przedszkolnych zlokalizowanych przy szkołach podstawowych Typ/typy projektów (operacji) przewidziane realizacji w ramach projektu Beneficjent systemowy Czy typ projektu został przewidziany w SzOP realizacji w trybie systemowym? Programy zapewniania stępu wysokiej jakości edukacji przedszkolnej, obejmujące (1): przygotowanie oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych świadczenia wysokiej jakości usług na rzecz dzieci w wieku przedszkolnym (c) - projekty systemowe organy prowadzące publiczne i niepubliczne szkoły podstawowe z oddziałami przedszkolnymi w gminach o najniŝszym poziomie wskaźnika upowszechnienia edukacji przedszkolnej** TAK x JeŜeli NIE naleŝy NIE uzasadnić Okres realizacji projektu 04.2014 06.2015 Kwota planowanych wydatków w projekcie w roku 2014 (w tym krajowy wkład publiczny) 20 000 000 PLN (1 700 000 PLN) w roku 2015 (w tym krajowy wkład publiczny) 0 PLN (0 PLN) ogółem w projekcie (w tym krajowy wkład publiczny) 20 000 000 PLN (1 700 000 PLN) Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane osiągnięcia w ramach projektu w roku 2014 w roku 2015 ogółem w projekcie - Liczba oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, które zostały objęte wsparciem w ramach projektu 146 - Liczba oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, które zostały objęte wsparciem w ramach projektu 37 - Liczba oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, które zostały objęte wsparciem w ramach projektu 183 UWAGA: Ww. wskaźnik nie jest toŝsamy z wskaźnikiem Liczba ośrodków wychowania przedszkolnego, które uzyskały wsparcie w ramach projektu, dla którego przyjęto załoŝenie, Ŝe zainteresowanych aplikowaniem będzie ok. 80% uprawnionych podmiotów. Szczegółowe kryteria wyboru projektów UWAGA: Ww. wskaźnik nie jest toŝsamy z wskaźnikiem Liczba ośrodków wychowania przedszkolnego, które uzyskały wsparcie w ramach projektu, dla którego przyjęto załoŝenie, Ŝe zainteresowanych aplikowaniem będzie ok. 80% uprawnionych podmiotów. Kryteria stępu UWAGA: Ww. wskaźnik nie jest toŝsamy z wskaźnikiem Liczba ośrodków wychowania przedszkolnego, które uzyskały wsparcie w ramach projektu, dla którego przyjęto załoŝenie, Ŝe zainteresowanych aplikowaniem będzie ok. 80% uprawnionych podmiotów. 1. Beneficjent jest zobowiązany zachowania trwałości rezultatów projektu, w tym utrzymania wspartego oddziału przedszkolnego przez okres co najmniej 2 lat od zakończenia realizacji projektu. 8
Uza sad nie nie: Beneficjent zobowiązany jest zapewnienia trwałości rezultatów projektu po jego zakończeniu. Projektodawca jest zobowiązany zamieszczenia we wniosku o finansowanie deklaracji tyczącej utrzymania oddziału przedszkolnego po zakończeniu realizacji projektu przez okres co najmniej 2 lat. Trwałość wspartych w ramach projektu struktur przedszkolnych powinna być rozumiana jako instytucjonalna gotowość ośrodków świadczenia usług przedszkolnych. Oznacza to, Ŝe w okresie wskazanym we wniosku o finansowanie organy prowadzące, które otrzymały wsparcie ze środków EFS mają obowiązek utrzymania tychczasowych struktur przedszkolnych, w tym takŝe miejsc w liczbie odpowiadającej faktycznemu i prognozowanemu zapotrzebowaniu na tego typu usługi. * Ogłoszenie naboru systemowego na wskazaną kwotę będzie moŝliwe tylko przypadku wygenerowania oszczędności/ w ramach Priorytetu IX PO KL. ** Lista uprawnionych aplikowania organów zostanie sporządzona w oparciu o aktualne dane tyczące wskaźnika upowszechnienia edukacji przedszkolnej i będzie stanowiła załącznik ZałoŜeń tyczących naboru i realizacji projektów systemowych. 9
G. OPIS MECHANIZMÓW ZAPEWNIAJĄCYCH KOMPLEMENTARNOŚĆ DZIAŁAŃ PRZEWIDZIANYCH W PRIORYTECIE FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW EFS Z DZIAŁANIAMI WSPÓŁFINANSOWANYMI PRZEZ INNE ŚRODKI WSPÓLNOTOWE W Województwie Małopolskim wprowadzono narzędzia pozwalające na koordynację działań podejmowanych w ramach PO KL i MRPO. Wprowadzone mechanizmy opierają się na rozwiązaniu organizacyjnym polegającym na koncentracji w jednym departamencie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego Departamencie Polityki Regionalnej dwóch instytucji Instytucji Pośredniczącej PO KL i Instytucji Zarządzającej MRPO. Takie rozwiązanie pozwala nie tylko na komplementarną realizację funkcji tyczących zarządzania Programami, ale równieŝ na bieŝący monitoring ich wdraŝania. Uruchomiony został ponadto mechanizm wynikający z zasad wdraŝania Programów t.j. Podkomitet Monitorujący PO KL oraz Komitet Monitorujący MRPO. Sekretariaty w/w Komitetów zlokalizowane są w Departamencie PR, co pozwala na bieŝącą koordynację organizacji posiedzeń oraz przekazywania informacji. Skład osobowy obydwu Komitetów częściowo jest toŝsamy, pobnie jak osoby reprezentujące region, co z kolei gwarantuje płynny przepływ aktualnych informacji i częściową jednolitość omawianych tematów. Od strony działań o charakterze informacyjno promocyjnym wprowadzony został Zintegrowany Plan Komunikacji gwarantujący przekazywanie beneficjentowi treści komplementarnej obejmującej informację o moŝliwościach finansowania operacji ze środków europejskich. Wszystkie projekty systemowe realizowane w ramach Działania 9.1 PO KL są komplementarne z Osią 6 MRPO. W ramach Działania 6.1 i 6.2 MRPO finansowanie uzyskać mogą projekty zakładające rozwój infrastruktury społecznej, tj. buwę, przebuwę, rozbuwę i modernizację szkół, przedszkoli, obiektów sportowych i rekreacyjnych zlokalizowanych w miastach (Działanie 6.1) i na obszarach wiejskich (Działanie 6.2). Ponadto zauwaŝyć moŝna komplementarność projektów systemowych realizowanych w ramach Działań 9.2 i 9.4 PO KL z Osią 1 MRPO. W ramach Działania 1.1 MRPO finansowanie uzyskać mogą projekty zakładające buwę, rozbuwę i modernizację infrastruktury dydaktycznej i teleinformatycznej szkół zawowych, a takŝe wyposaŝenie bazy dydaktycznej istniejących i nowotworzonych placówek kształcenia zawowego. Działanie to jest komplementarne z programami rozwojowymi szkół zawowych realizowanymi w Działaniu 9.2 PO KL. Ponadto w Działaniu 1.1 MRPO schemat B preferencję uzyskają ci Projektodawcy, którzy realizują/realizowali inne projekty w danym obszarze. Szkoły i placówki oświatowe prowadzące kształcenie zawowe mogą uzyskać środki na rozwój swojej infrastruktury dzięki inwestycjom finansowanym z MRPO, lecz mogą takŝe realizować programy rozwojowe dla swoich uczniów poprzez projekty finansowane z PO KL. Na poziomie Planu Działania dla Priorytetu IX na 2013 r. zapewniona została komplementarność wsparcia szkolnictwa zawowego w województwie małopolskim poprzez realizację dwóch komplementarnych wobec siebie projektów systemowych pierwszego w Działaniu 9.2 ukierunkowanego na wdroŝenie programów rozwojowych szkół zawowych, drugiego w Działaniu 9.4 skierowanego w całości na wsparcie kompetencji nauczycieli przedmiotów zawowych. Projekt systemowy z Działania 9.2 przewiduje modernizację kształcenia zawowego w Małopolsce w kluczowych dla województwa małopolskiego branŝach: buwlanej, turystyczno-gastronomicznej, społeczno-medycznej, mechaniczno-mechatronicznej, elektroniczno-informatycznej, rolno-przetwórczej oraz usługowej. Kadra szkół zawowych uzyska datkowo wsparcie w ramach komplementarnego projektu systemowego w Działaniu 9.4. Jest to rozwiązanie innowacyjne w skali kraju, które prowadzić ma modernizacji kształcenia zawowego w Małopolsce. Natomiast projekt Małopolska Chmura Edukacyjna wykorzystanie nowoczesnych technik informacyjno-komunikacyjnych w procesie nauczania i rozwoju kompetencji kluczowych uczniów szkół licealnych z terenu województwa małopolskiego pilotaŝ jest komplementarny z projektami: Małopolska Chmura Edukacyjna realizowanym w ramach MRPO mającym na celu wyposaŝenie szkół i uczelni w wysokiej jakości sprzęt słuŝący komunikacji poprzez sieć internetową oraz projektem pn. Modernizacja Kształcenia Zawowego w Małopolsce, w ramach którego realizowane będą zajęcia dla uczniów ze szkół zawowych. NaleŜy takŝe nadmienić, iŝ projekt wpisuje się w ideę projektu Ministerstwa Edukacji Narowej Cyfrowa Szkoła, a więc rozwijanie kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie stosowania TIK w procesie edukacyjnym oraz wspieranie zmiany modelu nauczania w kierunku rozwijania kreatywności, umiejętności kooperacji oraz krytycznego myślenia, w tym wyszukiwania, oceny i twórczego wykorzystywania stępnych źródeł wiedzy. 10
H. Wskaźniki monitorowania Priorytetu wg celów szczegółowych Nazwa wskaźnika Liczba ośrodków wychowania przedszkolnego, które uzyskały wsparcie w ramach Priorytetu Liczba osób rosłych w wieku 25-64 lata, które uczestniczyły w kształceniu ustawicznym w ramach Priorytetu Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia końca 2014 r 11 Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia końca 2015 r Wartość celowa wskaźnika PRIORYTET IX Cel szczegółowy 1. Zmniejszenie nierówności w upowszechnieniu edukacji, szczególnie pomiędzy obszarami wiejskimi i miejskimi Planowany stopień realizacji wskaźnika 314 415 413 100,48% 1 637 11 751 11 751 100,00% a) w tym w zakresie form szkolnych 104 104 nie określono n/d b) w tym w zakresie języków obcych 0 5 000 nie określono n/d c) w tym w zakresie ICT 0 5 812 nie określono n/d d) w tym w zakresie kwalifikacyjnych kursów zawowych 0 0 nie określono n/d Liczba osób rosłych, które skorzystały z usług radztwa edukacyjno-szkoleniowego Liczba odlnych inicjatyw społecznych podejmowanych w ramach Priorytetu Odsetek dzieci w wieku 3 5 lat uczestniczących w róŝnych formach edukacji przedszkolnej w ramach Priorytetu na obszarach wiejskich w stosunku ogólnej liczby dzieci w tej grupie Wskaźniki produktu 550 760 nie określono n/d 676 676 699 96,71% Wskaźniki rezultatu 10,67% 13,07% 20,00% n/d Odsetek osób w wieku 25-64 lat, które uczestniczyły w kształceniu ustawicznym w stosunku całkowitej liczby osób w tej grupie wiekowej 0,09% 0,62% 1,00% n/d Cel szczegółowy 2. Zmniejszenie nierówności w jakości usług edukacyjnych, szczególnie pomiędzy obszarach wiejskimi i miejskimi (w zakresie kształcenia ogólnego) Cel szczegółowy 3. Podniesienie atrakcyjności i jakości kształcenia zawowego Cel szczegółowy 4. Wzmocnienie rozwoju zawowego i podnoszenie kwalifikacji nauczycieli na obszarach wiejskich
Nazwa wskaźnika Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia końca 2014 r Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia końca 2015 r Wartość celowa wskaźnika Planowany stopień realizacji wskaźnika a) obszary miejskie 376 376 351 107,12% b) obszary wiejskie 842 842 1 351 62,32% Liczba szkół podstawowych, które zrealizowały projekty tyczące indywidualizacji nauczania 1 136 1 136 943 120,47% Odsetek szkół (podstawowych, gimnazjów i ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie ogólne), które zrealizowały projekty rozwojowe w ramach Priorytetu, w podziale na: PRIORYTET IX Cel szczegółowy 1. Zmniejszenie nierówności w upowszechnieniu edukacji, szczególnie pomiędzy obszarami wiejskimi i miejskimi Cel szczegółowy 2. Zmniejszenie nierówności w jakości usług edukacyjnych, szczególnie pomiędzy obszarach wiejskimi i miejskimi (w zakresie kształcenia ogólnego) Wskaźniki produktu Liczba szkół (podstawowych, gimnazjów i ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie ogólne), które zrealizowały projekty 1 227 1 227 1 702 72,09% rozwojowe w ramach Priorytetu, w podziale na: Wskaźniki rezultatu 50,33% 50,33% 60,00% n/d a) obszary miejskie 45,19% 45,19% 42,00% n/d b) obszary wiejskie 52,43% 52,43% 80,00% n/d Odsetek szkół podstawowych, które zrealizowały projekty t. indywidualizacji procesu nauczania 77,54% 77,54% 70,00% n/d Cel szczegółowy 3. Podniesienie atrakcyjności i jakości kształcenia zawowego Cel szczegółowy 4. Wzmocnienie rozwoju zawowego i podnoszenie kwalifikacji nauczycieli na obszarach wiejskich 12
H. Wskaźniki monitorowania Priorytetu wg celów szczegółowych Nazwa wskaźnika Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia końca 2014 r Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia końca 2015 r Wartość celowa wskaźnika Planowany stopień realizacji wskaźnika PRIORYTET IX Cel szczegółowy 1. Zmniejszenie nierówności w upowszechnieniu edukacji, szczególnie pomiędzy obszarami wiejskimi i miejskimi Cel szczegółowy 2. Zmniejszenie nierówności w jakości usług edukacyjnych, szczególnie pomiędzy obszarach wiejskimi i miejskimi (w zakresie kształcenia ogólnego) Cel szczegółowy 3. Podniesienie atrakcyjności i jakości kształcenia zawowego Wskaźniki produktu Liczba szkół i placówek kształcenia zawowego, które wdroŝyły programy rozwojowe 310 310 293 105,80% Liczba szkół i placówek kształcenia zawowego, które współpracowały z przedsiębiorstwami w zakresie wdraŝania 215 216 216 100,00% programów rozwojowych Wskaźniki rezultatu Odsetek szkół prowadzących kształcenie zawowe, które wdroŝyły programy rozwojowe w relacji wszystkich szkół tego 85,87% 85,87% 50,00% n/d typu Odsetek szkół prowadzących kształcenie zawowe, które współpracowały z przedsiębiorstwami w zakresie wdraŝania programów rozwojowych, w relacji wszystkich szkół tego typu 59,56% 59,83% 38,00% n/d Liczba uczniów w szkołach prowadzących kształcenie zawowe, którzy zakończyli udział w staŝach i praktykach w ramach Priorytetu 26 000 29 002 21 927 132,27% Cel szczegółowy 4. Wzmocnienie rozwoju zawowego i podnoszenie kwalifikacji nauczycieli na obszarach wiejskich 13
Nazwa wskaźnika Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia końca 2014 r PRIORYTET IX Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia końca 2015 r Wartość celowa wskaźnika Planowany stopień realizacji wskaźnika Cel szczegółowy 1. Zmniejszenie nierówności w upowszechnieniu edukacji, szczególnie pomiędzy obszarami wiejskimi i miejskimi Cel szczegółowy 2. Zmniejszenie nierówności w jakości usług edukacyjnych, szczególnie pomiędzy obszarach wiejskimi i miejskimi (w zakresie kształcenia ogólnego) Cel szczegółowy 3. Podniesienie atrakcyjności i jakości kształcenia zawowego Cel szczegółowy 4. Wzmocnienie rozwoju zawowego i podnoszenie kwalifikacji nauczycieli na obszarach wiejskich Wskaźniki produktu Liczba nauczycieli, którzy uczestniczyli w skonaleniu zawowym w krótkich formach, w tym 10 237 10 637 7 034 151,22% a) nauczyciele na obszarach wiejskich 4 274 4 274 6 602 64,74% b) nauczyciele kształcenia zawowego 2 009 2 269 669 339,16% Wskaźniki rezultatu Odsetek nauczycieli, którzy podnieśli swoje kompetencje w wyniku skonalenia zawowego w krótkich formach w relacji ogólnej liczby nauczycieli, w tym: 17,07% 17,74% 11,00% n/d a) nauczyciele na obszarach wiejskich 18,00% 18,00% 33,00% n/d b) nauczyciele kształcenia zawowego 49,10% 55,45% 8,00% n/d Inne wskaźniki produktu określone przez Instytucję Pośredniczącą Inne wskaźniki rezultatu określone przez Instytucję Pośredniczącą n/d 14
I. KONTRAKTACJA I WYDATKI W PODZIALE NA DZIAŁANIA I PODDZIAŁANIA (wyłącznie kwoty środków publicznych) 2014 r. Kontraktacja 2014 r. wynikająca z PD na 2013 wynikająca z PD na 2014-2015 Kontraktacja 2015 r. Kontraktacja narastająco (w tym wynikająca z PD 2014-2015)* Ogółem publiczne BudŜet państwa Wydatki budŝetowe 2014 r. BudŜet JST Fundusz Pracy PFRON Wydatki budŝetowe 2015 wynikające z kontraktacji narastająco Wartość wydatków w zatwierdzonych wnioskach o płatność w 2014 r. 1. 2. 3. 4. 5. 6=7+8+9+10 7. 8. 9. 10. 11. 12. Działanie 9.1 0,00 60 000 000,00 0,00 438 007 237,00 82 364 653,00 82 234 755,00 129 898,00 0,00 0,00 19 725 006,00 62 470 520,00 Poddziałanie 9.1.1 ** 0,00 60 000 000,00 0,00 159 371 588,00 55 693 574,00 55 693 574,00 0,00 0,00 0,00 7 773 364,00 33 450 660,00 Poddziałanie 9.1.2 0,00 0,00 0,00 248 880 314,00 22 212 640,00 22 212 640,00 0,00 0,00 0,00 6 183 360,00 24 807 812,00 Poddziałanie 9.1.3 0,00 0,00 0,00 29 755 335,00 4 458 439,00 4 328 541,00 129 898,00 0,00 0,00 5 768 282,00 4 212 048,00 Działanie 9.2 0,00 0,00 0,00 197 202 048,00 34 589 319,00 30 179 181,00 4 410 138,00 0,00 0,00 2 000 000,00 42 086 644,00 Działanie 9.3 0,00 0,00 0,00 8 485 370,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Działanie 9.4 0,00 0,00 0,00 25 830 543,00 1 665 857,00 1 291 797,00 374 060,00 0,00 0,00 326 230,00 4 120 797,00 Działanie 9.5 1 465 000,00 0,00 0,00 31 624 096,00 2 835 862,00 2 835 862,00 0,00 0,00 0,00 0,00 938 700,00 Działanie 9.6 13 250 000,00 0,00 0,00 34 927 342,00 30 637 857,00 30 637 857,00 0,00 0,00 0,00 1 760 415,00 11 972 314,00 Poddziałanie 9.6.1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie 9.6.2 13 250 000,00 0,00 0,00 33 577 831,00 30 030 210,00 30 030 210,00 0,00 0,00 0,00 1 760 415,00 11 216 691,00 Poddziałanie 9.6.3 0,00 0,00 0,00 1 349 511,00 607 647,00 607 647,00 0,00 0,00 0,00 755 623,00 RAZEM PRIORYTET IX 14 715 000,00 60 000 000,00 0,00 736 076 636,00 152 093 548,00 147 179 452,00 4 914 096,00 0,00 0,00 23 811 651,00 121 588 975,00 w tym projekty innowacyjne 0,00 0,00 0,00 25 246 383,00 4 709 148,00 4 709 148,00 1 760 415,00 4 709 148,00 w tym projekty współpracy ponadnarowej 0,00 0,00 0,00 5 737 320,00 1 789 139,00 1 789 139,00 0,00 1 789 139,00 * kontraktacja narastająco powinna uwzględniać kwoty z kol. 2-4 ** z uwzględnieniem planowancyh środków, tj. 5 mln EUR, które zostaną realokowane poddziałania 9.1.1 PO KL z komponentu centralnego (w przypadku niekorzystnego kursu euro, bądź oszczędności generowanych na niskim poziomie umowy będą podpisywane jedynie wysokości środków moŝliwych zakontraktowania wyliczonych w oparciu o algorytm zastosowany w Porozumieniu w sprawie realizacji komponentu regionalnego zawartym w dn. 22.06.2007 r. (wraz z późniejszymi zmianami) pomiędzy Ministrem Rozwoju Regionalnego i Województwem Małopolskim.). 15
PODPIS OSOBY UPOWAśNIONEJ DO PODEJMOWANIA DECYZJI W ZAKRESIE PLANU DZIAŁANIA Miejscowość, data Pieczęć i podpis osoby upowaŝnionej 16