DZIAŁANIE 7.2 PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU I WZMOCNIENIE SEKTORA EKONOMII SPOŁECZNEJ PODDZIAŁANIE WSPARCIE EKONOMII SPOŁECZNEJ

Transkrypt

1 REGULAMIN REKRUTACJI UCZESTNIKÓW DO PROJEKTU OŚRODEK WSPARCIA EKONOMII SPOŁECZNEJ SUBREGION ŁOMŻYŃSKI współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego DZIAŁANIE 7.2 PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU I WZMOCNIENIE SEKTORA EKONOMII SPOŁECZNEJ PODDZIAŁANIE WSPARCIE EKONOMII SPOŁECZNEJ Niniejszy Regulamin określa zasady i uczestnictwa w projekcie Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej Subregion Łomzyński, zwanego dalej Projektem Informacje ogólne 1 Regulamin określa warunki naboru i proces rekrutacji w ramach projektu Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej Subregion Łomzyński realizowanego przez Fundację Forum Inicjatyw Rozwojowych w partnerstwie z Ośrodkiem Wspierania Organizacji Pozarządowych z Białegostoku oraz Starostwo Powiatowe w Łomży w ramach Działania 7.2. Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałania Wsparcie ekonomii społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Słownik terminów 2 Użyte w niniejszym Regulaminie pojęcia oznaczają: Projekt projekt Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej Subregion Łomzyński realizowany przez Fundację Forum Inicjatyw Rozwojowych w partnerstwie z Ośrodkiem Wspierania Organizacji Pozarządowych z Białegostoku oraz Starostwo Powiatowe w Łomży w ramach Działania 7.2. Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałania Wsparcie ekonomii społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Realizator Projektu - podmiot realizujący projekt w Partnerstwie, tj. Fundacja Forum Inicjatyw Rozwojowych (Lider), Ośrodek Wspierania Organizacji Pozarządowych (Partner) oraz Starostwo Powiatowe w Łomży (Partner). Beneficjent I edycja Starostwo Powiatowe w Łomży; II edycja Fundacja Forum Inicjatyw Rozwojowych w Białymstoku Uczestnik Projektu (UP) osoba fizyczna, która podpisała deklarację uczestnictwa w projekcie

2 Kandydat osoba fizyczna ubiegająca się o wsparcie od Realizatora Projektu w wyniku realizacji projektu Beneficjent pomocy (BP) uczestnik projektu, który założył spółdzielnię socjalną w trakcie realizacji projektu i otrzymał w związku z tym pomoc publiczną (bezpośredni odbiorca pomocy) Grupa inicjatywna grupa kandydatów do projektu w liczbie min. 5 osób, przystępujących do projektu w celu założenia spółdzielni socjalnej, zgodnie z art. 4 ustawy o spółdzielniach socjalnych. Formularz Rekrutacyjny dokument z załącznikami składany przez osoby fizyczne planujące założenie spółdzielni socjalnej/ osoby fizyczne planujące przystąpić do spółdzielni socjalnej. Komisja Rekrutacyjna Komisja powołana przez Beneficjenta, której zadaniem jest wybór Uczestników projektu. Biuro realizatorów projektu związanych ze wsparciem dla spółdzielni socjalnych: a) dla I edycji Starostwo Powiatowe w Łomży, ul. Szosa Zambrowska 1/27, Łomża, pok. 323, II piętro; b) dla II edycji: Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej, Łomża, ul. Krzywe Koło 9, III piętro, pok Instytucja Pośrednicząca Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego/Department Europejskiego Fundusz Społecznego w Białymstoku, ul. Poleska 89, Białystok Strona internetowa projektu - Informacje o projekcie 3 1. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. Projekt obejmuje swoim zasięgiem subregionu łomżyńskiego (miasto Łomża, powiat łomżyński, kolneński, zambrowski, grajewski, moniecki, wysokomazowiecki). 3. Okres realizacji projektu: Wsparcie dla spółdzielni socjalnej obejmuje dwie edycje: I edycja w okresie ; II edycja: Do projektu w każdej edycji rekrutowane będą:

3 a) Osoby fizyczne zamierzające założyć wspólnie spółdzielnię socjalną grupy inicjatywne co najmniej pięcioosobowe, które w ramach projektu zamierzają utworzyć wspólnie spółdzielnię socjalną; b) Osoby fizyczne przystępujące do istniejącej spółdzielni socjalnych; 6. Każdy z kandydatów/-ek na Uczestników/-ki Projektu (Beneficjenta/-tkę pomocy) zobowiązany/-a jest do zapoznania się z Regulaminem, a złożenie w siedzibie: a) dla I edycji Starostwo Powiatowe w Łomży, ul. Szosa Zambrowska 1/27, Łomża, pok. 323, II piętro; b) dla II edycji: Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej, Łomża, ul. Krzywe Koło 9, III piętro, pok Formularza Rekrutacyjnego (Załącznik nr 1 lub Załącznika nr 2) potwierdza akceptację przez Kandydata/-kę zapisów niniejszego Regulaminu wraz z obowiązującymi załącznikami. 7. Kandydat/-tka składając Formularz Rekrutacyjny wraz z obowiązującymi załącznikami potwierdza, że zapoznał/a się i akceptuje: a) przyjęte kryteria kwalifikacji do udziału w projekcie; b) Ogólne zasady udzielania wsparcia na zakładanie i przystępowanie do spółdzielni socjalnych w ramach Poddziałania POKL Wsparcie Ekonomii Społecznej (Załącznik nr 7). 8. Działania projektu w zakresie wsparcia Spółdzielni Socjalnych zakładają: a) realizację usług szkoleniowo-doradczych (indywidualnych i grupowych) przed założeniem spółdzielni socjalnej lub przystąpieniem do istniejącej spółdzielni socjalnej dla Uczestników projektu; b) udzielenie wsparcia finansowego na sfinansowanie niezbędnych kosztów związanych z rozpoczęciem działalności min. 3 spółdzielni socjalnych i/lub przystąpieniem do istniejących spółdzielni w kwocie nie większej niż ,00 PLN na osobę, tj. nie więcej niż ,00 PLN na jedną spółdzielnią socjalną. c) udzielenie wsparcia pomostowego, jako pomocy kapitałowej przyznawanej w formie comiesięcznej dotacji w kwocie nie większej niż 1.000,00 zł/ miesięcznie na osobę przez okres pierwszych 6 miesięcy od dnia podpisania umowy o wsparcie pomostowe podstawowe i kolejnych 6 miesięcy od dnia podpisania umowy o wsparcie pomostowe przedłużone.

4 Kwalifikowalność uczestników 4 1. Do projektu mogą być rekrutowane osoby fizyczne, niezatrudnione 1, w wieku aktywności zawodowej (18-60 lat), zagrożone wykluczeniem społecznym z co najmniej jednego powodu spośród wskazanych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku ustawy o pomocy społecznej. 2. Priorytetowo przyjmowane do projektu będą osoby fizyczne, o których mowa w art. 4 ustawy o spółdzielniach socjalnych, tj.: a) Osoby bezrobotne, w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt. 2. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.); b) Osoby wskazane w art. 1 ust. 2 pkt 1-4 i 6-7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 roku o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143, z późn. zm.); c) Osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn.zm.); d) Osoby, których planowana działalność spółdzielni socjalnej i/lub stanowisko/-a pracy w spółdzielni socjalnej zalicza się do tzw. zielonych miejsc pracy (zob. Załącznik nr 10). e) Osoby, których planowane stanowisko pracy w spółdzielni socjalnej zalicza się do obszaru zawodów deficytowych wskazanych w Rankingu zawodów deficytowych i nadwyżkowych w województwie podlaskim 2 (zob. Załącznik nr 11); 3. Osoby przystępujące do projektu muszą spełniać równocześnie poniższe kryteria: a) Posiadają pełną zdolność do czynności prawnych; b) Posiadają miejsce zamieszkania (w rozumieniu Kodeksu Cywilnego) na terenie subregionu łomżyńskiego, tj. na terenie powiatu grajewskiego, kolneńskiego, monieckiego, łomżyńskiego, wysokomazowieckiego, zambrowskiego i miasta Łomża c) Nie są karane za przestępstwa umyślne przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 roku Kodeks karny. 1 osobą w wieku powyżej 15 roku życia niezatrudnioną, niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w co najmniej połowie wymiaru czasu pracy, w tym osobą zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zamieszkania (stałego lub czasowego) powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna, o której mowa w art. 2 ust. 2 pkt a-k ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach ryku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.). (Szop r.) 2 Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych w województwie podlaskim w I półroczu 2012 r., Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku, Białystok listopad 2012, s [w:] w zakładce Statystyka i analizy z dnia r.

5 4. Uczestnikami projektu nie mogą być osoby, które: a) zalegają z zapłatą składek w ZUS/KRUS; b) zalegają z zapłatą podatków; c) były karane za przestępstwo skarbowe i przeciwko obrotowi gospodarczemu; d) posiadały wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub były zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym w okresie 12 miesięcy przed dniem podpisania deklaracji udziału w Projekcie; e) mają zobowiązania z tytułu zajęć sądowych lub administracyjnych, są stroną postępowania sądowego, egzekucyjnego lub windykacyjnego dotyczącego niespłaconych zobowiązań; f) są zaangażowane w realizację Projektu jako pracownik lub strona umowy cywilnoprawnej po stronie Realizatora Projektu, jego Partnera/-ów lub Wykonawcy; g) były zatrudnione w ciągu ostatnich 2 lat u realizatora projektu, partnera lub wykonawcy a także osoby, które łączył z realizatorem projektu lub pracownikiem realizatora projektu, partnera lub wykonawcy uczestniczącym w procesie rekrutacji stosunek małżeństwa, pokrewieństwa lub powinowactwa (w linii prostej bez ograniczenia stopnia a w linii bocznej do 2 stopnia) lub związek z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli. 5. Kandydaci są zobowiązani do potwierdzenia swojego statusu właściwymi oświadczeniami/ zaświadczeniami/ dokumentami składanymi na etapie rekrutacji, zgodnie z Formularzem Rekrutacyjnym. 6. Do udziału w projekcie zostaną zakwalifikowane osoby, które spełniają wymagane w niniejszym Regulaminie kryteria uczestnictwa i przejdą pozytywnie: a) Procedurę oceny na podstawie informacji zawartych w Formularzach Rekrutacyjnych wraz z załącznikami; b) W przypadku osób fizycznych (zakładających, jak i przystępujących do spółdzielni) także test kompetencji kandydata/predyspozycji zawodowych i ocenę predyspozycji psychologicznych. 7. Zgodnie z przepisami 32 ust 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z , str. 5) nie jest dopuszczalne udzielnie pomocy de minimis podmiotom: a) planującym rozpoczęcie lub przystąpienie do działalności gospodarczej w sektorze rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury,

6 b) planującym rozpoczęcie lub przystąpienie do działalności gospodarczej w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, c) planującym rozpoczęcie lub przystąpienie do działalności gospodarczej w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jeżeli: wartość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze objęte pomocą, udzielenie pomocy zależy od przekazania jej w części lub w całości producentom surowców, d) planującym rozpoczęcie lub przystąpienie do działalności gospodarczej związanej z wywozem, jeżeli jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, utworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucji lub innymi wydatkami bieżącymi dotyczącymi działalności eksportowej, e) planującym rozpoczęcie lub przystąpienie do działalności gospodarczej uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi, f) planującym rozpoczęcie lub przystąpienie do działalności gospodarczej w sektorze węglowym w rozumieniu Rozporządzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego, g) planującym rozpoczęcie lub przystąpienie do działalności gospodarczej w zakresie drogowego transportu towarów na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu, h) na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej, uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem, i) podmiotom znajdującym się w trudnej sytuacji, j) na projekt, którego realizacja została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o udzielenie pomocy.

7 Zasady rekrutacji I etap: Nabór uczestników projektu 5 1. Rekrutację i weryfikację kwalifikowalności Kandydatów prowadzi Komisja Rekrutacyjna powołana przez Beneficjenta zgodnie z dokumentacją rekrutacyjną, w tym: Regulaminem rekrutacji, Formularzem Rekrutacyjnym 3, oraz Kartą Oceny Formalnej 4 i Kartą Oceny Merytorycznej Rekrutacja prowadzona będzie w sposób bezstronny, zgodnie z warunkami jawnymi i jednakowymi dla wszystkich Kandydatów w oparciu o dokumenty rekrutacyjne. 3. Rekrutacja do projektu będzie odbywała się w dwóch turach: luty kwiecień 2013 rok oraz czerwiec grudzień 2013 rok. Informacje o naborach zostaną zamieszczone na stronie internetowej projektu 4. W ramach rekrutacji formularze wraz z załącznikami mogą składać: a) osoby fizyczne planujące wspólnie założyć spółdzielnię socjalną (w tym grupy inicjatywne) 6 ; b) osoby fizyczne planujące przystąpić do istniejącej spółdzielni socjalnej. 5. Formularze rekrutacyjne powinny być składane w następujący sposób: a) Grupa inicjatywna, o których mowa w 5 ust. 4 lit a niniejszego Regulaminu, składa wypełnione Formularze Rekrutacyjne (Załącznik nr 1 każda osoba wypełnia go indywidualnie) wraz z załącznikiem (Załącznik 1a), który grupa wypełnia wspólnie; b) Indywidualne osoby fizyczne, o których mowa w 5 ust. 4 lit b niniejszego Regulaminu, składają wypełniony Formularz Rekrutacyjny (Załącznik nr 2) wraz z załącznikiem (Załącznik 2a), który wypełniany jest wraz ze spółdzielnią socjalną, do której kandydat chce się przyłączyć Dla osób fizycznych zakładających spółdzielnię socjalną (załącznik nr 1 i 1a) 2. Dla osób fizycznych planujących przyłączyć się do spółdzielni socjalnej (Załącznik nr 2 i 2a) 4 1. Dla osób fizycznych planujących przyłączyć się do spółdzielni socjalnej - załącznik nr 3 2. Dla osób fizycznych planujących przyłączyć się do spółdzielni socjalnej Załącznik nr Dla osób fizycznych planujących przyłączyć się do spółdzielni socjalnej - załącznik nr 5 2. Dla osób fizycznych planujących przyłączyć się do spółdzielni socjalnej Załącznik nr 6 6 Dopuszcza się możliwość założenia spółdzielni socjalnej: a) złożonej z więcej niż 5 członków b) złożonej w mniej niż 50% z osób innych niż wymienione w art. 4 ust. 1 Ustawy o spółdzielniach socjalnych z zastrzeżeniem, że wsparciem zostaną objęte jedynie osoby wymienione w 4 ust. 1 niniejszego Regulaminu

8 6. Formularze wraz z załącznikami można składać osobiście lub za pośrednictwem poczty lub kuriera w 1 egzemplarzu: a) I edycja: w okresie 21 dni, tj. od dnia roku do dnia roku do siedziby Starostwa Powiatowego w Łomży, ul. Szosa Zambrowska 1/27, Łomża, pok. 323 lub 326 (II piętro) od poniedziałku do piątku w godz z dopiskiem Spółdzielnia socjalna b) II edycja: w okresie 21 dni do roku do siedziby Biura projektu: Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Łomży, ul. Krzywe Koło 9, Łomża, III. Piętro, pok. 308 od poniedziałku do piątku w godz z dopiskiem Spółdzielnia socjalna. Uwaga! Liczy się data wpływu dokumentów, a nie data stempla pocztowego. 7. Na formularzu zostanie odnotowana data i godzina wpływu oraz zostanie mu nadany numer referencyjny. 8. Przedłożenie nieprawdziwego oświadczenia/zaświadczenia/dokumentu lub podanie danych w Formularzu Rekrutacyjnym niezgodnych ze stanem faktycznym skutkować będzie wykluczeniem z projektu i może być potraktowane jako próba wyłudzenia środków finansowych oraz podlegać może powiadomieniu właściwych organów ścigania. 9. W celu oceny Formularzy Rekrutacyjnych Beneficjent powoła Komisję Rekrutacyjną złożoną z zewnętrznych ekspertów i/lub współpracowników Starostwa Powiatowego w Łomży (I tura) lub Fundacji Forum Inicjatyw Rozwojowych w Białymstoku (II tura). 10. Pierwszy etap rekrutacji obejmuje: a) Ocenę formalną Formularzy Rekrutacyjnych b) Ocenę merytoryczną Formularzy Rekrutacyjnych 11. Formularze Rekrutacyjne wypełnione odręcznie lub złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 12. Beneficjent dopuszcza jednorazową poprawę Formularza Rekrutacyjnego na etapie oceny formalnej. Poprawa Formularza Rekrutacyjnego oznacza uzupełnienie brakujących wymaganych pól lub korektę innych braków formalnych. Poprawiony Formularz należy

9 złożyć w sposób określony w 5 ust. 6 w terminie do 5 dni roboczych od daty otrzymania przez Kandydatkę wezwania do poprawy Formularza. 13. Kompletne zgłoszenie powinno obejmować: a) W przypadku osób fizycznych planujących założyć spółdzielnię socjalną Formularz Rekrutacyjny wraz z wymaganymi Załącznikami dokument potwierdzający przynależność do jednej z grup, o której mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o spółdzielniach socjalnych zgodnie z poniższą tabelą kwalifikowalności: Tabela kwalifikowalności Status Osoba bezrobotna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy Osoba niepełnosprawna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych Osoba bezdomna realizująca indywidualny program wychodzenia z bezdomności Osoba uzależniona od alkoholu po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego Osoba uzależniona od narkotyków lub innych środków odurzających po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej Osoba zwolniona z zakładu karnego mająca trudność w integracji ze środowiskiem w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej Uchodźca realizujący indywidualny program integracji w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej Dokument potwierdzający status Zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy potwierdzające status osoby bezrobotnej Kserokopia orzeczenia o niepełnosprawności potwierdzona za zgodność z oryginałem Zaświadczenie z Ośrodka Pomocy Społecznej potwierdzające, że Kandydatka jest osobą bezdomną realizująca indywidualny program wychodzenia z bezdomności Zaświadczenie z Zakładu Leczenia Odwykowego potwierdzające, że Kandydatka jest osobą uzależnioną od alkoholu, która ukończyła program psychoterapii Zaświadczenie z Zakładu Opieki Zdrowotnej potwierdzające, że Kandydatka jest osobą uzależnioną od narkotyków lub innych środków odurzających po zakończeniu programu terapeutycznego Zaświadczenie - dokument potwierdzający zwolnienie Kandydatki z zakładu karnego lub innej jednostki penitencjarnej Zaświadczenie z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie potwierdzające, że Kandydatka jest uchodźcą realizującym indywidualny program integracji

10 Osoba chora psychicznie, w rozumieniu przepisów o ochronie zdrowia psychicznego Osoba uczestnicząca w zajęciach Centrum Integracji Społecznej/Klubu Integracji Społecznej posiadająca pełną Zaświadczenie z Zakładu Opieki Zdrowotnej, że Kandydatka jest osobą chorą psychicznie Zaświadczenie z Centrum Integracji Społecznej/Klubu Integracji Społecznej o uczestnictwie w zajęciach zdolność do czynności prawnych W przypadku nieudokumentowania kwalifikowalności (brak stosownych zaświadczeń potwierdzających właściwy status) przez Kandydatów, nie zostają oni zakwalifikowani do etapu oceny merytorycznej. b) W przypadku osób fizycznych planujących przyłączyć się do istniejącej spółdzielni socjalnej Formularz Rekrutacyjny wraz z wymaganymi Załącznikami dokument potwierdzający przynależność do jednej z grup, o której mowa w art. 4 ust. 1 ustawy o spółdzielniach socjalnych zgodnie z poniższą tabelą kwalifikowalności: Tabela kwalifikowalności Status Osoba bezrobotna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy Osoba niepełnosprawna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych Osoba bezdomna realizująca indywidualny program wychodzenia z bezdomności Osoba uzależniona od alkoholu po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego Dokument potwierdzający status Zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy potwierdzające status osoby bezrobotnej Kserokopia orzeczenia o niepełnosprawności potwierdzona za zgodność z oryginałem Zaświadczenie z Ośrodka Pomocy Społecznej potwierdzające, że Kandydatka jest osobą bezdomną realizująca indywidualny program wychodzenia z bezdomności Zaświadczenie z Zakładu Leczenia Odwykowego potwierdzające, że Kandydatka jest osobą uzależnioną od alkoholu, która ukończyła program psychoterapii Osoba uzależniona od narkotyków Zaświadczenie z Zakładu Opieki Zdrowotnej

11 lub innych środków odurzających po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej Osoba zwolniona z zakładu karnego mająca trudność w integracji ze środowiskiem w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej Uchodźca realizujący indywidualny program integracji w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej potwierdzające, że Kandydatka jest osobą uzależnioną od narkotyków lub innych środków odurzających po zakończeniu programu terapeutycznego Zaświadczenie - dokument potwierdzający zwolnienie Kandydatki z zakładu karnego lub innej jednostki penitencjarnej Zaświadczenie z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie potwierdzające, że Kandydatka jest uchodźcą realizującym indywidualny program integracji Osoba chora psychicznie, w rozumieniu przepisów o ochronie zdrowia psychicznego Osoba uczestnicząca w zajęciach Centrum Integracji Społecznej/Klubu Integracji Społecznej posiadająca pełną Zaświadczenie z Zakładu Opieki Zdrowotnej, że Kandydatka jest osobą chorą psychicznie Zaświadczenie z Centrum Integracji Społecznej/Klubu Integracji Społecznej o uczestnictwie w zajęciach zdolność do czynności prawnych W przypadku nieudokumentowania kwalifikowalności (brak stosownych zaświadczeń potwierdzających właściwy status) przez Kandydatów, nie zostają oni zakwalifikowani do etapu oceny merytorycznej. oświadczenie o prowadzeniu przez spółdzielnię socjalną działalności gospodarczej wraz z deklaracją gotowości przyjęcia kandydata/ki jako nowego członka 7 ; aktualny wyciąg z KRS spółdzielni socjalnej 8 ; zaświadczenie NIP i REGON spółdzielni socjalnej 9 ; Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o niezaleganiu w opłacaniu podatków oraz o niefigurowaniu w rejestrze osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą przez spółdzielnię socjalną 10, Zaświadczenie z ZUS o niezaleganiu w opłacaniu składek ZUS przez spółdzielnię socjalną 11 ; Oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny. 7 Dotyczy osób fizycznych chcących przystąpić do istniejącej spółdzielni socjalnej 8 Dotyczy osób fizycznych planujących przyłączyć się do istniejącej spółdzielni socjalnej, 9 Dotyczy osób fizycznych planujących przyłączyć się do istniejącej spółdzielni socjalnej, 10 Dotyczy osób fizycznych planujących przyłączyć się do istniejącej spółdzielni socjalnej, 11 Dotyczy osób fizycznych planujących przyłączyć się do istniejącej spółdzielni socjalnej,

12 Oświadczenie o niekaralności karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.). 14. Koszt przygotowania i dostarczenia zgłoszenia do projektu ponosi osoba starająca się o uczestnictwo w nim bez prawa roszczenia do Realizatora Projektu o ich zwrot. 15. Ocena formalna zostanie zakończona w terminie do 21 dni roboczych od dnia zakończenia naboru. O wynikach oceny formalnej Beneficjent poinformuje na stronie internetowej Podczas oceny merytorycznej Formularze Rekrutacyjne oceniane są niezależnie przez 2 członków Komisji Rekrutacyjnej. 17. Ocena merytoryczna zostanie przeprowadzona zgodnie z kryteriami i metodologią oceny zawartą w Karcie oceny merytorycznej (Załączniki nr 5 i 6 w zależności od profilu kandydatów), z zastrzeżeniem 5 pkt. 15: a) W przypadku osób fizycznych planujących wspólnie założyć spółdzielnię socjalną Lp. Nazwa kryterium Maksymalna liczba punktów Minimalna liczba punktów 1. Ocena pomysłu na działalność jednorazowa ocena 30 pkt 18 pkt wspólnego pomysłu (przedstawionego w załączniku nr 1a do Formularza Rekrutacyjnego) na ocenę końcową składa się średnia ocen dwóch członków Komisji Rekrutacyjnej; 2. Ocena działań promocyjnych związanych z działalności 15 pkt 9 pkt spółdzielni oraz pozyskiwaniem klientów 3. Znajomość konkurencji, przyszłych klientów, możliwości 20 pkt 12 pkt sprzedaży towarów/ usług 4. Zasadność i racjonalność wydatków związanych z planowaniem inwestycji 20 pkt 12 pkt 5. Ocena zbieżności wykształcenia kandydata/-tki, 15 pkt 9 pkt doświadczenia zawodowego i umiejętności z planowaną działalnością oraz ocena motywacji kandydata i jego wpływ na rozwój spółdzielni (0-15 pkt) Razem: 100 pkt 60 pkt

13 Dodatkowe punkty zostaną przyznane Kandydatom/-tkom, za poniższe kryteria strategiczne: Lp. Nazwa kryterium Maksymalna liczba punktów 1. Kobieta 5 pkt 2. Profil działalności spółdzielni nastawiony na tzw. zielone miejsca 5 pkt pracy (wyjaśnienia w załączniku nr 10 do Regulaminu) 3. Miejsca pracy w spółdzielni socjalnej (stanowiska pracy) znajdują się 10 pkt w obszarach zawodów deficytowych (zgodnie z rankingiem zawodów deficytowych opublikowanym na stronie załącznik nr 11 do Regulaminu) Razem: 20 pkt b)w przypadku osób fizycznych planujących przystąpienie do istniejących spółdzielni socjalnych: Lp. Nazwa kryterium Maks. liczba punktów Minimalna liczba punktów 1. Ocena planu przystąpienia do istniejącej spółdzielni socjalnej (0-85 pkt) załącznik nr 2 a (przygotowanego wspólnie przez kandydata i spółdzielnię, do której zamierza się dołączyć), tj. - określenie funkcji, którą będzie pełnić osoba przyłączająca się do spółdzielni 20 pkt. 12 pkt. - argumentacja potrzeby przyłączenia nowej osoby do spółdzielni, w tym kondycja finansowa spółdzielni, -profil działalności spółdzielni, w tym wielkość zatrudnienia -zasadność i racjonalność wydatków związanych z planowaniem inwestycji Na ocenę końcową składa się średnia ocen dwóch członków 30 pkt. 15 pkt. 20 pkt. 18 pkt. 9 pkt. 12 pkt. Komisji Rekrutacyjnej; 2. Ocena zbieżności wykształcenia, umiejętności i doświadczenia 15 pkt. 9 pkt. zawodowego kandydata z działalnością spółdzielni, do których kandydat zamierza przystąpić oraz ocena motywacji kandydata i jego wpływ na rozwój spółdzielni (0-15 pkt) Razem: 100 pkt. 60 pkt.

14 Dodatkowe punkty zostaną przyznane Kandydatom/-tkom, za poniższe kryteria strategiczne: Lp. Nazwa kryterium Maksymalna liczba punktów 1. Kobieta 5 pkt 2. Profil działalności spółdzielni nastawiony na tzw. zielone miejsca 5 pkt pracy (wyjaśnienia w załączniku nr 10 do Regulaminu) 3. Miejsca pracy w spółdzielni socjalnej (stanowiska pracy) znajdują się 10 pkt w obszarach zawodów deficytowych (zgodnie z rankingiem zawodów deficytowych opublikowanym na stronie załącznik nr 11 do Regulaminu) Razem: 20 pkt 18. Warunkiem pozytywnego wyniku pierwszego etapu oceny merytorycznej (tj. oceny punktowej Formularza rekrutacyjnego Kandydatów do projektu) będzie uzyskanie co najmniej 60% punktów, tj. co najmniej 60 pkt. oraz co najmniej 60% punktów w poszczególnych obszarach oceny, bez punktów uzyskanych z kryteriów strategicznych zgodnie z zapisami 5 pkt. 17 dla odpowiedniej grupy Kandydatów. Kandydat do projektu może otrzymać od każdego z członków Komisji Rekrutacyjnej max. 100 pkt. plus punkty za kryteria strategiczne w ilości max. 20pkt., przy czym Ocena merytoryczna zostanie obliczona na podstawie średniej z punktów z dwóch ocen ekspertów. 19. W przypadku rozbieżności pomiędzy ocenami ekspertów sięgającej co najmniej 30 punktów pomiędzy ocenami dwóch członków Komisji (przy czym ocena każdego z ekspertów musi wynosić min. 60 punktów, bez punktów uzyskanych z kryteriów strategicznych. Dodatkowe punkty za kryteria strategiczne będą doliczone jedynie w przypadku uzyskania minimum punktowego z oceny merytorycznej), Koordynator wsparcia spółdzielni socjalnych wyznaczy do oceny Formularza Rekrutacyjnego trzeciego eksperta, przy czym ocena trzeciego eksperta jest ostateczna. 20. Do drugiego etapu rekrutacji, tj. na rozmowę rekrutacyjną z psychologiem i doradcą zawodowym zaproszone zostaną wyłącznie Kandydaci/grupy inicjatywne, które z oceny merytorycznej otrzymały min. 60 punktów (bez kryteriów strategicznych) oraz nie mniej niż 60% punktów w poszczególnych merytorycznych kryteriach cząstkowych. 21. Na podstawie punktów otrzymanych w wyniku oceny merytorycznej Formularzy Rekrutacyjnych sporządzona zostanie lista Kandydatów/grup inicjatywnych zaproszonych na rozmowy rekrutacyjne, w kolejności liczby otrzymanych punktów (począwszy od liczby najwyższej).

15 22. O wynikach oceny merytorycznej Beneficjent poinformuje na stronie internetowej O terminie rozmowy rekrutacyjnej Kandydaci zostaną poinformowani telefonicznie lub za pomocą poczty elektronicznej, strony projektu lub poczty tradycyjnej. Zasady rekrutacji II etap: Rozmowa kwalifikacyjna i ocena kandydata 6 1. Kandydaci zobowiązani są do przystąpienia do rozmowy kwalifikacyjnej prowadzonej przez osoby przygotowane merytorycznie do realizacji tego typu działania, tj. psychologa i doradcę zawodowego. 2. Podczas rozmowy kwalifikacyjnej przeprowadzona zostanie ocena predyspozycji psychologicznych i test kompetencji kandydatów do przystąpienia/ założenia spółdzielni socjalnej, określające ich predyspozycje do zakładania/pracy w spółdzielniach socjalnych, każdy Kandydat może uzyskać maksymalnie 59 pkt. (zgodnie z załącznikiem 8 i 9), tj.: a) Ocena uzyskana przez kandydata w testach kompetencji (0-25pkt). Doradca zawodowy opracuje także Indywidualne Plany Działań (IPD) każdego z Uczestników. b) Ocena uzyskana przez kandydata w testach/ ćwiczeniach psychologicznych (0-34pkt) - polegać będzie na przeprowadzeniu ćwiczeń na współdziałanie w grupie oraz określeniu predyspozycji i poziomu motywacji do wykonywania zadań w założonej w ramach projektu Spółdzielni Socjalnej. 3. Niestawienie się w umówionym terminie powoduje odrzucenie kandydatury, co dyskwalifikuje z dalszego udziału w procesie rekrutacji. Od decyzji tej nie przysługuje odwołanie. 4. Łączna suma z ocen (merytorycznej i rozmowy kwalifikacyjnej) da ostateczną liczbę punktów przyznanych w trakcie rekrutacji. Minimalną liczbą punktów kwalifikujących Kandydatów do udziału w projekcie jest 120 punktów (z oceny merytorycznej przeprowadzonej przez dwóch ekspertów na podstawie Formularza Rekrutacyjnego) oraz 36 pkt. z etapu rozmowy kwalifikacyjnej przeprowadzonej przez doradcę zawodowego i psychologa, przy czym do projektu zostanie zakwalifikowanych: a) w I turze 30 Kandydatów/-tek do projektu (20K, 10M), którzy w wyniku rekrutacji otrzymają najwyższą punktację

16 b) w II turze 20 Kandydatów/-tek do projektu (15K, 5M), którzy w wyniku rekrutacji otrzymają najwyższą punktację 5. Do udziału w Projekcie zakwalifikowane będą jedynie grupy/osoby fizyczne z najwyższych miejsc na danej liście zgodnie z ilością grup/osób fizycznych chcących założyć spółdzielnię lub przystąpić do istniejącej/-ych spółdzielni socjalnych. 6. Łączna suma z ocen (merytorycznej i rozmowy kwalifikacyjnej) da ostateczną liczbę punktów przyznanych w trakcie rekrutacji. Komisja Rekrutacyjna tworząc listę rankingową uwzględni tylko osoby, które uzyskały minimalną liczbą punktów kwalifikujących Kandydatów do udziału w projekcie tj. 120 punktów (z oceny merytorycznej przeprowadzonej przez dwóch ekspertów na podstawie Formularza Rekrutacyjnego) oraz pozytywnie przejdą rozmowę kwalifikacyjną przeprowadzoną przez doradcę zawodowego i psychologa. Na kolejnych miejscach listy rankingowej kandydaci umieszczeni będą zgodnie z łączną punktacją uzyskaną podczas procedury rekrutacyjnej. Zasady rekrutacji III etap: Spotkanie informacyjne. Doradztwo grupowe 7 1. Realizatorzy naborów do Zadania Wsparcie Spółdzielni Socjalnych (I nabór: Starostwo Powiatowe w Łomży, II nabór: Fundacja Forum Inicjatyw Rozwojowych w Białymstoku) zorganizują spotkanie informacyjne dla: a) I tury 30 Kandydatów/-tek do projektu (20K, 10M) b) II tury 20 Kandydatów/-tek do projektu (15K, 5M) z listy podstawowej, wyłonionych w drodze rekrutacji celem poinformowania o warunkach uczestnictwa w projekcie, otrzymania i rozliczenia dotacji oraz innych obowiązkach Uczestników Projektu. 2. Realizatorzy naborów do Zadania Wsparcie Spółdzielni Socjalnych poinformują 30 Kandydatów o terminach i miejscu działań zaplanowanych w III etapie rekrutacji: doradztwo grupowe oraz podpisze z Kandydatkami Deklarację Uczestnictwa w Projekcie oraz umowę szkoleniowo-doradczą (załącznik nr 12). 3. Doradca zawodowy przeprowadzi doradztwo grupowe dla: a) 30 Uczestników/-czek projektu (20K, 10M) w przypadku I tury b) 20 Uczestników/-czek do projektu (15K, 5M) w przypadku II tury

17 opierające się na zasadach wypracowanych w ramach Programu EQUAL oraz w kontekście poznania tendencji na lokalnym rynku pracy. 4. Zarząd Powiatu Łomżyńskiego w Łomży (I tura) i Zarząd Fundacji FIR (II tura) podpisze umowy szkoleniowo-doradcze dotyczące udziału w projekcie z: a) 30 Uczestników/-czek projektu (20K, 10M) w przypadku I tury b) 20 Uczestników/-czek do projektu (15K, 5M) w przypadku II tury 5. Realizatorzy naborów do Zadania Wsparcie Spółdzielni Socjalnych zastrzegają sobie prawo do przedłużenia procesu rekrutacji potencjalnych Uczestników Projektu aż do momentu wyłonienia grupy spełniającej wymogi projektu. Procedura odwoławcza 8 1. Na pisemny wniosek Kandydata do projektu Beneficjent pisemnie poinformuje o przyczynach odrzucenia aplikacji (uzasadnienie wraz z uzyskanym wynikiem punktowym). Niniejszy obowiązek Beneficjent spełni poprzez przekazanie Kandydatowi ubiegającemu się do udziału w projekcie potwierdzonych za zgodność z oryginałem kserokopii Kart oceny formalnej i merytorycznej Formularza Rekrutacyjnego. 2. W przypadku oceny formalnej Formularzy rekrutacyjnych, Regulamin rekrutacji Uczestników do projektu zakłada możliwość jednorazowego uzupełnienia Formularza o braki formalne, o których mowa w 5 pkt. 12. Powyższa zasada nie dotyczy oceny merytorycznej. Odrzucenie Formularza Rekrutacyjnego oznacza, że wniosek: a) w przypadku oceny formalnej nie spełnił któregokolwiek z kryteriów przedmiotowej oceny, b) w przypadku oceny merytorycznej nie otrzymał minimum 120 punktów ogółem od dwóch ekspertów (bez punktów uzyskanych za kryteria strategiczne) za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych i/lub co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej (bez punktów uzyskanych za kryteria strategiczne). 3. Kandydat do uczestnictwa w projekcie, który w wyniku przeprowadzonej rekrutacji nie zakwalifikował się do projektu 12, ma możliwość złożenia jednokrotnego pisemnego odwołania dotyczącego zgodności przeprowadzonej oceny z kryteriami wyboru. Odwołanie powinno zawierać precyzyjne uzasadnienie podnoszonych zarzutów. Odwołanie należy złożyć w terminie 5 dni roboczych od daty otrzymania pisma od Beneficjenta. 12 Dotyczy zarówno Kandydatów, których Formularz Rekrutacyjny został negatywnie oceniony lub gdy Formularz Rekrutacyjny uzyskał wymagane minimum a Kandydat nie zakwalifikował się na listę Uczestników projektu

18 4. Wniesienie pisemnego odwołania po terminie, w sposób sprzeczny z zapisami Regulaminu w 8 ust. 3, a także do niewłaściwej instytucji, skutkuje jego pozostawieniem bez rozpatrzenia, o czym Beneficjent niezwłocznie informuje Kandydata w terminie przewidzianym na rozpatrzenie. 5. Odwołanie dotyczy oceny formalnej i merytorycznej. Odwołanie podlega rozpatrzeniu w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania przez Beneficjenta. Odwołanie nie może służyć uzupełnieniu treści Formularza Rekrutacyjnego i powinno odnosić się jedynie do treści zawartych w Formularzu Rekrutacyjnym lub uwag dotyczących procedury oceny Formularza Rekrutacyjnego. Ewentualne dodatkowe informacje niewynikające z treści Formularza Rekrutacyjnego, a zawarte w odwołaniu, nie są brane pod uwagę przez Beneficjenta przy jego rozpatrywaniu, jako mające wpływ na dokonaną ocenę wniosku. Przedmiotem odwołania nie powinno być także wnioskowanie o przyznanie określonej punktacji, gdyż procedura rozpatrywania środków odwoławczych nie jest tożsama z ponowną oceną wniosku. 6. W przypadku negatywnego rozpatrzenia odwołania Kandydatce nie przysługują kolejne środki odwoławcze. 7. Decyzja Komisji Rekrutacyjnej jest wiążąca i ostateczna. Monitoring i kontrola 9 1. Uczestnicy/czki Projektu zobowiązani/ne są do udzielania instytucjom zaangażowanym w realizację Projektu niezbędnych informacji dla celów monitoringu, kontroli i ewaluacji. Realizator; Instytucja Zarządzająca; Instytucja Wdrażająca (IP); inne podmioty uprawnione do kontroli, zgodnie z Systemem Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Zasady kontroli w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Postanowienia końcowe Sprawy nieuregulowane niniejszym Regulaminem rozstrzygane są przez Beneficjenta. 2. W razie wątpliwości ostateczna interpretacja Regulaminu projektu leży w kompetencji Beneficjenta. 3. Beneficjent zastrzega sobie prawo do zmian niniejszego Regulaminu, po uprzednim zaakceptowaniu propozycji zmian przez IP. 4. O wszelkich zmianach dot. zasad wsparcia Beneficjent poinformuje Kandydatów/Uczestników projektu za pośrednictwem strony internetowej

19 Załączniki: 1. Załącznik nr 1 - Formularz Rekrutacyjny dla osób fizycznych zakładających spółdzielnię socjalną (wraz z załącznikiem nr 1a) 2. Załącznik nr 2 Formularz Rekrutacyjny dla osób fizycznych planujących przyłączyć się do istniejącej spółdzielni socjalnej (wraz z załącznikiem nr 2a) 3. Załącznik nr 3 Karta Oceny Formalnej Formularza Rekrutacyjnego dla osób fizycznych zakładających spółdzielnię socjalną 4. Załącznik nr 4 - Karta Oceny Formalnej Formularza Rekrutacyjnego dla osób fizycznych planujących przyłączyć się do istniejącej spółdzielni socjalnej 5. Załącznik nr 5 Karta Oceny Merytorycznej Formularza Rekrutacyjnego dla osób fizycznych zakładających spółdzielnię socjalną 6. Załącznik nr 6 - Karta Oceny Merytorycznej Formularza Rekrutacyjnego dla osób fizycznych planujących przyłączyć się do istniejącej spółdzielni socjalnej 7. Załącznik nr 7 Ogólne zasady udzielania wsparcia na zakładanie i przystępowanie do spółdzielni socjalnych w ramach Poddziałania POKL Wsparcie Ekonomii Społecznej 8. Załącznik nr 8 Minimalny zakres rozmowy rekrutacyjnej z psychologiem/ Ocena predyspozycji psychologicznych 9. Załącznik nr 9 - Minimalny zakres rozmowy rekrutacyjnej z doradcą zawodowym/test kompetencji 10. Załącznik nr 10 Katalog zawodów znajdujących się w obszarze tzw. zielonych miejsc pracy 11. Załącznik nr 11- Katalog zawodów deficytowych 12. Załącznik nr 12 wzór umowy szkoleniowo-doradczej