Ramy monitorowania i ewaluacji wspólnej polityki rolnej na lata. Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich
|
|
- Kornelia Szymczak
- 8 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 Ramy monitorowania i ewaluacji wspólnej polityki rolnej na lata Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich
2 Europe Direct to serwis, który pomoże Państwu znaleźć odpowiedzi na pytania dotyczące Unii Europejskiej. Numer bezpłatnej infolinii (*): (*) Informacje są udzielane nieodpłatnie, większość połączeń również jest bezpłatna ( niektórzy operatorzy, hotele lub telefony publiczne mogą naliczać opłaty). Więcej informacji o Unii Europejskiej można znaleźć w portalu Europa ( Luksemburg: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, 2015 ISBN (online version) ISBN (print version) doi: /81646 (online version) doi: /8445 (print version) Unia Europejska, 2015 Powielanie materiałów dozwolone pod warunkiem podania źródła. Zdjęcia: Rozdziały 1, 2, 3, 4: istock-thinkstock; Rozdział 5: Thinkstock Printed in Belgium Wydrukowano na papierze bielonym bez chloru pierwiastkowego (ECF)
3 Spis treści 1. Wprowadzenie nowa wspólna polityka rolna (WPR) na lata Dlaczego monitorowanie i ewaluacja są konieczne? Podejście do monitorowania i ewaluacji Przeprowadzanie monitorowania i ewaluacji Wyniki ram monitorowania i ewaluacji na lata Epilog
4 1 Wprowadzenie nowa wspólna polityka rolna (WPR) na lata Od ponad 50 lat wspólna polityka rolna (WPR) stanowi najważniejszą wspólną politykę Unii Europejskiej (UE). Główne cele WPR określone w traktacie rzymskim zachowały aktualność przez lata. Sama WPR uległa jednak zmianie, a szereg reform wprowadzonych na początku lat dziewięćdziesiątych XX w. doprowadziło do powstania nowej struktury polityki, odzwierciedlającej zmieniające się warunki społeczno-ekonomiczne, środowiskowe i polityczne mające wpływ na rolnictwo w UE, jak również zmiany zachodzące w sektorze rolnym, żywnościowym i leśnym oraz na obszarach wiejskich. W 2013 r. WPR poddano kolejnej istotnej reformie. Chociaż nadrzędnym celem tej reformy było sprostanie zmieniającym się wyzwaniom stojącym przed sektorem rolnym, WPR dostosowano również tak, aby w większym stopniu przyczyniła się do osiągnięcia celów strategii Europa 2020 przez wspieranie inteligentnego i zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu 1. 1 Strategia Europa 2020 jest unijną strategią na rzecz wzrostu na najbliższe dziesięciolecie. W zmieniającym się świecie gospodarka UE powinna funkcjonować w sposób inteligentny, zrównoważony i powinna sprzyjać włączeniu społecznemu. Te trzy uzupełniające się nawzajem cele powinny ułatwić UE oraz państwom członkowskim osiągnięcie wysokich poziomów zatrudnienia, produktywności oraz spójności społecznej. 2
5 W tym kontekście na lata w odniesieniu do WPR wyznaczono trzy główne cele 2, a istniejące instrumenty WPR musiały zostać dostosowane, aby umożliwić osiągnięcie tych długoterminowych celów polityki: rentowna produkcja żywności: przyczynianie się do bezpieczeństwa żywnościowego przez zwiększanie konkurencyjności rolnictwa w UE przy jednoczesnym zapewnianiu środków służących do sprostania wyzwaniom stojącym przed sektorem, związanym z zakłóceniami rynku oraz z funkcjonowaniem łańcucha żywnościowego, zrównoważone gospodarowanie zasobami naturalnymi i działania na rzecz klimatu: zapewnienie długoterminowego zrównoważonego rozwoju i potencjału rolnictwa w UE przez ochronę zasobów naturalnych, od których zależna jest produkcja rolna, zrównoważony rozwój terytorialny: przyczynianie się do rozwoju społeczno-gospodarczego obszarów wiejskich przy jednoczesnym tworzeniu sprzyjających warunków ochrony różnorodności strukturalnej w całej UE. 2 Art. 110 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz.U. L 347 z ). 3
6 WPR stanowi znaczną, lecz stale malejącą na przestrzeni lat, część budżetu UE, tj. 37,7% wszystkich wydatków UE zaplanowanych na lata , rozdysponowanych na trzy różne sposoby: 1) Wsparcie dochodowe dla rolników i pomoc w zakresie stosowania zrównoważonych praktyk rolniczych: rolnicy otrzymują płatności bezpośrednie, pod warunkiem że spełniają surowe normy dotyczące bezpieczeństwa żywności, ochrony środowiska oraz zdrowia i dobrostanu zwierząt. Płatności te stanowią około 70% budżetu WPR. Na podstawie reformy z 2013 r. 30% płatności bezpośrednich będzie powiązanych z przestrzeganiem przez europejskich rolników zrównoważonych praktyk rolniczych, które korzystnie wpływają na jakość gleby, różnorodność biologiczną i ogólnie na środowisko, m.in. przez dywersyfikację upraw, utrzymywanie trwałych użytków zielonych lub też poprzez ochronę obszarów ekologicznych w gospodarstwach rolnych. 2) Środki wspierania rynku: przewidziane są jako forma zabezpieczenia; środki te stosuje się głównie w przypadku, gdy niekorzystne warunki prowadzą do destabilizacji rynków. Płatności realizowane na rzecz takich środków stanowią około 5% budżetu WPR. 4
7 Powyżej opisane dwa sposoby, wsparcie dochodowe i środki wspierania rynku, tworzą filar I WPR. 3) Programy rozwoju obszarów wiejskich (PROW): środki te opierają się na dogłębnej analizie danego obszaru programowania oraz wyborze działań, które mają na celu pomóc rolnikom zmodernizować ich gospodarstwa rolne i zwiększyć konkurencyjność, chronić środowisko, a także przyczynić się do dywersyfikacji działalności rolniczej i pozarolniczej oraz aktywności społeczności wiejskich. Programy te tworzą filar II WPR. Są one wieloletnie, częściowo finansowane przez państwa członkowskie i stanowią blisko 25% budżetu WPR. W ramach WPR ustanowiono nowe ramy monitorowania i ewaluacji 3. Ramy te będą stanowiły dla administracji oraz wszystkich podmiotów zainteresowanych rolnictwem i rozwojem obszarów wiejskich źródło najważniejszych informacji na temat realizacji polityk WPR, jej wyników oraz skutków. Pozwolą one na ilościowe określenie działań w różnych państwach członkowskich, opisanie ich osiągnięć, wyróżnienie najskuteczniejszych instrumentów oraz zweryfikowanie stopnia, w jakim ustalone cele zostały zrealizowane. 3 Termin ewaluacja (ang. evaluation) może być stosowany wymiennie z terminem ocena. 5
8 2 Dlaczego monitorowanie i ewaluacja są konieczne? W czasie trwania obecnego mandatu komisarz do spraw rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich koncentruje się na: regularnym monitorowaniu korzyści płynących z działania na szczeblu UE, dokonywaniu przeglądu skuteczności programów wydatkowania oraz przedstawianiu sprawozdań dotyczących realizacji programów i osiągniętych wyników. Jean-Claude Juncker Przewodniczący Komisji Europejskiej Wyniki monitorowania i ewaluacji stanowią źródło cennych informacji, które można wykorzystywać do różnych celów. Wyniki te: stanowią solidną analityczną podstawę przyszłego kształtowania polityki przez dostarczanie informacji i wiedzy na temat skuteczności przewidzianych środków i instrumentów oraz na temat osiągania ustalonych celów, przyczyniając się w ten sposób do wspierania i tworzenia strategii politycznych, stanowią pomoc w zakresie ustalania celów polityki i programów, a następnie są wykorzystywane do pomiaru zakresu, w jakim cele te są osiągane w perspektywie długoterminowej, przyczyniają się do większej przejrzystości w rozliczaniu wydatków publicznych, odgrywając tym samym istotną rolę w udzielaniu odpowiedzi na obawy i pytania obywateli dotyczące wydatkowania pieniędzy podatników. 6
9 Na czym polega monitorowanie i ewaluacja? Monitorowanie i ewaluacja są działaniami, które wzajemnie się uzupełniają, ale są od siebie różne. Monitorowanie jest zadaniem ciągłym, które polega na dokonywaniu przeglądu informacji oraz systematycznym kontrolowaniu wpływów budżetowych i finansowanych działań. W wyniku monitorowania uzyskuje się pewne dane ilościowe i informacje zwrotne dotyczące wdrażania instrumentów i środków, co ułatwia korygowanie odstępstw od celów operacyjnych i szczegółowych. W związku z tym monitorowanie przyczynia się do większej przejrzystości w rozliczaniu wydatków publicznych i stanowi cenne źródło informacji na temat zarządzania programami. Ewaluacja natomiast obejmuje analizę interwencji na podstawie jej wyników, skutków i potrzeb, których zaspokojenie ma na celu. Jest to narzędzie stosowane systematycznie, które dostarcza dowodów na potrzeby procesów decyzyjnych oraz przyczynia się do poprawy skuteczności, użyteczności czy też zwiększenia efektywności danej polityki czy programu. Ewaluacja przyczynia się do poprawy przejrzystości, zdobywania wiedzy i zwiększania rozliczalności. Pozwala zatem wyciągać wnioski na przyszłość dotyczące tego, które działania są skuteczne, oraz tego, w jakich okolicznościach i z jakich powodów są one (lub nie są) skuteczne. Cel przeprowadzania ewaluacji Wspieranie procesu opracowywania interwencji Wspieranie efektywnej alokacji zasobów Poprawa jakości interwencji Opracowywanie sprawozdań dotyczących osiągnięć w ramach interwencji skuteczność rozliczalność / odpowiedzialność efektywność przejrzystość 7
10 Ogólny cel ewaluacji Sformułowanie użytecznych i aktualnych wniosków oraz zaleceń w zakresie polityki Przykład Ewaluacja europejskiego programu Owoce w szkole Jak wynika z ewaluacji, program Owoce w szkole stanowi odpowiednie narzędzie służące zwiększeniu spożycia owoców i warzyw wśród dzieci. Z analizy potencjalnych czynników sukcesu programu wynika, że do pozytywnego skutku przyczyniły się: szeroki asortyment różnych rodzajów owoców, częste oferowanie owoców i warzyw oraz ich bezpłatna dystrybucja. Można zatem stwierdzić, że w perspektywie krótkoterminowej program ma duży wpływ na zwiększanie spożycia owoców i warzyw wśród dzieci, co może się przyczynić do korzystnych zmian w nawykach żywieniowych w perspektywie długoterminowej. Główne zalecenia Należy dążyć do zapewnienia ciągłego zaopatrzenia szkół w owoce i warzywa ( 35 tygodni szkolnych), ponieważ z analizy ewaluacji wynika, że dłuższe uczestnictwo może zapewnić większy i trwalszy wpływ na poprawę nawyków żywieniowych dzieci. Wydaje się, że oferowanie owoców i warzyw co najmniej 3 razy w tygodniu jest optymalne dla zapewnienia skuteczności programu. Należy zaoferować 5 10 rodzajów owoców i warzyw, aby utrzymać zainteresowanie dzieci. Ogólny cel monitorowania Zaprezentowanie postępów w realizacji polityki Komisja Europejska monitoruje obecnie sytuację na rynkach rolnych, rozwój obszarów wiejskich oraz wykorzystywanie funduszy WPR za pośrednictwem wielu różnych źródeł danych i instrumentów, takich jak np.: wspólny system monitorowania i ewaluacji (ang. CMES) na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, baza danych związanych z płatnościami z funduszy rolnych UE (ang. CATS), powiadomienia i sprawozdania przekazywane Komisji Europejskiej przez państwa członkowskie. 8
11 Jakie zmiany wprowadzono w ramach monitorowania i ewaluacji WPR na lata ? Ramy monitorowania i ewaluacji po raz pierwszy będą obejmowały cały zakres WPR (oba filary). Wprowadzono w nich pewne zmiany mające na celu uproszczenie oraz zwiększenie spójności przy jednoczesnym zachowaniu szerokiego wachlarza interwencji z zakresu polityki. Ramy monitorowania i ewaluacji WPR na lata określono w rozporządzeniach UE na różnych poziomach: rozporządzenie horyzontalne (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013, art. 110), ustanawia wspólne ramy monitorowania i ewaluacji w celu pomiaru skuteczności WPR. Ramy te obejmują wszystkie instrumenty związane z monitorowaniem i ewaluacją środków WPR, w szczególności płatności bezpośrednie, środki rynkowe i działania dotyczące rozwoju obszarów wiejskich. 9
12 W odniesieniu do filara II (rozwój obszarów wiejskich) system monitorowania i ewaluacji bardziej szczegółowo określają: rozporządzenie w sprawie wspólnych przepisów (rozporządzeniu (UE) nr 1303/2013) 4, w którym określono wspólne elementy monitorowania i ewaluacji europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych (EFSI); oraz rozporządzenie w sprawie rozwoju obszarów wiejskich (rozporządzeniu (UE) nr 1305/2013) 5, w którym odniesiono się do specyfiki programów rozwoju obszarów wiejskich. 4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U. L 347 z ). 5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 (Dz.U. L 347 z ). 10
13 Rozporządzenia te należy zasadniczo interpretować razem, ponieważ zawarte w nich przepisy wzajemnie się uzupełniają 6. Skuteczność środków WPR ocenia się w odniesieniu do trzech celów ogólnych WPR (tj. rentownej produkcji żywności, zrównoważonego gospodarowania zasobami naturalnymi i działań na rzecz klimatu oraz zrównoważonego rozwoju terytorialnego), a w przypadku filara II w odniesieniu do celów tematycznych strategii Europa 2020 na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu. 6 Aby uzyskać dalsze szczegółowe informacje, zob. rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 834/2014 z dnia 22 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania wspólnych ram monitorowania i ewaluacji wspólnej polityki rolnej (Dz.U. L 230 z ) oraz rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 808/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 227 z ). 11
14 3 Podejście do monitorowania i ewaluacji Aby umożliwić właściwe monitorowanie i ewaluację, cele polityki muszą być związane z przewidywanymi środkami. W tym kontekście główne cele WPR podzielono na cele szczegółowe, z których pewne cele są wspólne dla filara I (wsparcie dochodowe i wsparcie rynku) oraz filara II (rozwój obszarów wiejskich), podczas gdy inne cele związane są wyłącznie z filarem I bądź z filarem II. Na rys. 1 przedstawiono schemat powiązania celów głównych z celami szczegółowymi. Instrumenty w ramach filara I przyczyniają się do realizacji celów szczegółowych i ostatecznie do osiągania głównych celów WPR. Płatności bezpośrednie zapewniają wsparcie i stabilizację dochodów rolników, zwiększają konkurencyjność i przyczyniają się do dostarczania środowiskowych dóbr publicznych, łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej. Środki rynkowe natomiast stanowią zabezpieczenie w okresach występowania zakłóceń na rynkach lub w czasie kryzysu, a zatem przyczyniają się do zachowania stabilności rynkowej, a także pomagają spełniać oczekiwania konsumentów. W przypadku filara II istnieje sześć priorytetów, w ramach których planowane środki mają przyczynić się do realizowania głównych celów polityki. Wśród tych priorytetów istnieje jeden priorytet ogólny, tj. wspieranie transferu wiedzy i innowacji, oraz trzy cele przekrojowe (w zakresie innowacyjności, środowiska oraz łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej) odnoszące się do pozostałych pięciu priorytetów. 12
15 RYSUNEK 1: Główne i szczegółowe cele WPR Główne cele WPR Rentowna produkcja żywności Zrównoważone gospodarowanie zasobami naturalnymi i działania na rzecz klimatu Zrównoważony rozwój terytorialny Cele szczegółowe WPR Utrzymanie stabilności rynkowej Spełnianie oczekiwań konsumentów Utrzymanie zróżnicowanego rolnictwa w całej UE Cele szczegółowe filara I Zwiększenie dochodów gospodarstwa rolnego Poprawa konkurencyjności rolnictwa Wspieranie innowacji Dostarczanie środowiskowych dóbr publicznych Dążenie do łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się o niej Promowanie rozwoju społeczno-gospodarczego obszarów wiejskich Priorytety filara II Cele tematyczne WRS* * WRS: wspólne ramy strategiczne obejmujące Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz Spójności, Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejski Fundusz Morski i Rybacki. Wskaźniki Wskaźnik jest narzędziem służącym do pomiaru realizacji danego celu, np. zaangażowanych zasobów, uzyskanego produktu lub osiągniętego efektu, lub do opisu kontekstu (gospodarczego, społecznego lub środowiskowego). Informacje uzyskiwane za pomocą wskaźnika to dane wykorzystywane do pomiarów dotyczących faktów lub opinii. Wskaźniki stanowią zbiory danych, które umożliwiają przedstawianie zjawisk w ujęciu ilościowym (oraz ich upraszczanie). 13
16 RYSUNEK 2: Hierarchia wskaźników Wskaźniki kontekstu Cele główne WPR Wskaźniki oddziaływania Sytuacja i tendencje Cele szczegółowe WPR (cele szczegółowe filara I, priorytety filara II) Wskaźniki wyników Instrumenty w ramach filara I oraz środki w ramach filara II Wskaźniki produktu 14
17 Wskaźniki występują na trzech różnych poziomach: wskaźniki produktu służą do określania bezpośredniego produktu danego środka (np. 50 inwestycji z zakresu oszczędności energii sfinansowanych w ramach danego środka); wskaźniki wyników służą do określania bezpośredniego, natychmiastowego skutku danego środka czy programu (np. 500 miejsc pracy utworzonych w wyniku realizacji środka dotyczącego inwestycji). Natomiast zakres wskaźników oddziaływania wykracza poza bezpośredni, natychmiastowy skutek i dotyczy perspektywy długoterminowej (np. stopy bezrobocia na obszarach wiejskich). Wskaźniki oddziaływania powiązane są z głównymi celami WPR, wskaźniki wyników z celami szczegółowymi, a wskaźniki produktu z poszczególnymi instrumentami i środkami z zakresu polityki. Ponadto istnieje również zbiór wskaźników kontekstu, które stanowią źródło informacji na temat ogólnych tendencji w gospodarce, stanu środowiska, ogólnych wskaźników klimatycznych, statystyk dotyczących rolnictwa i obszarów wiejskich itp. Razem wskaźniki te można uznać za tablicę wskaźników WPR stanowiącą zbiór najważniejszych informacji. Podobnie jak w przypadku prędkościomierza w samochodzie, który nie informuje o tym, czy jazda z prędkością 50 km/h jest dozwolona czy nie, wartości wskaźników WPR muszą być jednak oceniane w dotyczącym ich kontekście. Innymi słowy, wspomniane wskaźniki stanowią dla ewaluatorów punkt wyjścia do oceny WPR. Stosując ten system, Komisja Europejska wraz z państwami członkowskimi będzie mogła dokonywać pomiaru skali WPR i oceniać, czy jest ona właściwie zaprojektowana. Państwa członkowskie i Komisja Europejska będą uczestniczyć w regularnych spotkaniach mających na celu wymianę doświadczeń i dobrych praktyk dotyczących pierwszego i drugiego filara. 15
18 4 Przeprowadzanie monitorowania i ewaluacji Kto tak naprawdę bierze udział w monitorowaniu i ewaluacji? Ramy monitorowania i ewaluacji obejmują różne podmioty, np. państwa członkowskie, instytucje zarządzające i agencje płatnicze (działające na rzecz państw członkowskich lub w ich imieniu) oraz służby Komisji Europejskiej pełniące różne obowiązki. Służby Komisji Europejskiej są odpowiedzialne za ewaluacje środków w ramach I filara. Są one wykonywane na podstawie wieloletniego planu ewaluacji. Poszczególne ewaluacje są przeprowadzane przez niezależnych wykonawców zewnętrznych. Umowy pomiędzy Komisją Europejską oraz wykonawcami szczegółowo określają zakres zadań oraz ich terminy. Poszczególne zadania są wykonywane pod nadzorem grupy sterującej, której członkowie pochodzą ze służb Komisji Europejskiej. W przypadku filara II ewaluacje przeprowadzane są przez państwa członkowskie lub w ich imieniu przez wykonawców zewnętrznych, a za podsumowanie i syntezę tych ewaluacji na szczeblu UE odpowiadają służby Komisji Europejskiej. 16
19 Ta struktura organizacyjna w dużym stopniu odpowiada praktyce stosowanej w latach , z wyjątkiem udoskonalenia polegającego na pomiarze wpływu całej WPR (tj. połączenia obu filarów w celu przedstawienia jasnego obrazu sytuacji). Aby zorganizować przyszłe ewaluacje w sposób najbardziej efektywny, uszeregowano je tematycznie według głównych celów WPR. WPR jest realizowana w ramach zarządzania dzielonego. Oznacza to, że wykorzystywane informacje w znacznym stopniu uzyskuje się od państw członkowskich. Przy opracowywaniu ram monitorowania i ewaluacji szczególną uwagę zwrócono na kwestie związane z proporcjonalnością, uproszczeniem oraz ograniczeniem obciążenia administracyjnego. W rezultacie zmniejszono całkowitą liczbę wskaźników i położono nacisk na stosowanie wskaźników, które w najszerszym możliwym zakresie opierają się na istniejących i sprawdzonych źródłach informacji i bazach danych. Nacisk położono także na ponowne wykorzystywanie informacji przekazanych wcześniej przez państwa członkowskie. Korzystanie ze sprawdzonych źródeł informacji i baz danych przyczynia się również do zwiększenia wiarygodności wskaźników. 17
20 Gromadzenie informacji i bazy danych W ramach monitorowania i ewaluacji WPR na lata określono zestaw wskaźników mających na celu wsparcie oceny skuteczności WPR. Istnieje wiele różnych źródeł informacji i baz danych wykorzystywanych na potrzeby ram monitorowania i ewaluacji WPR, np. komunikaty i powiadomienia państw członkowskich, oficjalne statystyki Eurostatu, dane zgromadzone przez Europejską Agencję Środowiska, dane Banku Światowego. W odniesieniu do każdego stosowanego wskaźnika przygotowano szczegółowy arkusz informacyjny, w którym podano dokładne definicje danych, ich źródło, poziom szczegółowości danych geograficznych, częstotliwość sprawozdań i terminy sprawozdawcze itp., aby zapewnić, że wszyscy dostawcy danych pracują, opierając się na tych samych podstawach, a użytkownicy danych rozumieją, co te dane przedstawiają. 18
21 5 Wyniki ram monitorowania i ewaluacji na lata Sprawozdawczość Aby monitorować skuteczność polityki w odniesieniu do jej celów oraz aby zapewnić rozliczalność i przejrzystość całego procesu, Komisja Europejska będzie przedstawiała Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdania zgodnie z art. 318 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Artykuł 318 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Komisja przedstawia także Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie oceniające finanse Unii oparte na uzyskanych wynikach, w szczególności w odniesieniu do wskazań udzielonych przez Parlament Europejski i Radę na podstawie artykułu
22 Pierwsze sprawozdanie dotyczące monitorowania i ewaluacji WPR na lata , które zostanie przedłożone Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w 2018 r., będzie poświęcone przede wszystkim realizacji polityki i pierwszym wynikom. Oczekuje się, że pełniejsza ocena skutków WPR będzie znana do 2021 r. Na rys. 3 przedstawiono harmonogram zawierający wszystkie najważniejsze daty dotyczące składania sprawozdań. W szczególności w przypadku filara II państwa członkowskie co roku, od 2016 r. do 2024 r., będą przedkładały roczne sprawozdanie na temat wdrażania PROW w poprzednim roku kalendarzowym. W 2017 i 2019 r. złożone zostaną rozszerzone roczne sprawozdania z realizacji obejmujące dodatkowe informacje na temat PROW w związku z realizacją umowy partnerstwa dokumentu określonego na poziomie państwa członkowskiego obejmującego wszystkie EFSI w celu zapewnienia zgodności ze strategią Europa 2020 oraz z celami poszczególnych funduszy 7. 7 Umowa partnerstwa oznacza dokument przygotowany przez państwo członkowskie z udziałem partnerów zgodnie z podejściem opartym na wielopoziomowym zarządzaniu, który określa strategię tego państwa członkowskiego, jego priorytety i warunki efektywnego i skutecznego korzystania z EFSI w celu realizacji unijnej strategii na rzecz inteligentnego, zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, a który został przyjęty przez Komisję w następstwie oceny i dialogu z danym państwem członkowskim. 20
23 Równocześnie przewiduje się, że DG ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich będzie regularnie publikować informacje o wskaźnikach dotyczące stanu realizacji WPR. RYSUNEK 3: Wymogi dotyczące sprawozdawczości w ramach WPR Najważniejsze etapy składania sprawozdań dotyczących skuteczności WPR na lata Wejście w życie całości nowej WPR FILAR II Szczegółowe opracowanie PROW z uwzględnieniem oceny ex ante, ewaluacji i planów wskaźników Roczne sprawozdanie z realizacji dotyczące wdrażania PROW* składane do 2024 r Rozszerzone roczne sprawozdanie z realizacji Roczne sprawozdanie z realizacji Pierwsze sprawozdanie dotyczące skuteczności WPR Rozszerzone roczne sprawozdanie z realizacji Roczne sprawozdanie z realizacji Roczne sprawozdanie z realizacji Drugie sprawozdanie dotyczące skuteczności WPR Roczne sprawozdanie z realizacji FILAR I Państwa członkowskie przesyłają Komisji Europejskiej powiadomienia dotyczące realizacji płatności bezpośrednich i środków rynkowych * Co roku, od 2016 r. do 2024 r., państwa członkowskie będą przedkładały roczne sprawozdanie z realizacji dotyczące wdrażania PROW w poprzednim roku kalendarzowym. Sprawozdanie składane w 2016 r. obejmuje lata kalendarzowe 2014 i
24 Ewaluacje O wynikach ewaluacji informuje się w sposób zapewniający ich maksymalne wykorzystanie oraz zaspokojenie potrzeb zainteresowanych stron, np. Parlamentu Europejskiego, Rady i Trybunału Obrachunkowego. Wszyscy stosowni decydenci i inne zainteresowane strony są dokładnie informowani o wynikach ewaluacji. Ponadto wyniki ewaluacji podaje się do wiadomości publicznej 8, także w formie specjalnego, ukierunkowanego streszczenia; są one publikowane na poniższych stronach internetowych DG ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich: Sprawozdania z ewaluacji polityka rynkowa i dochodowa Sprawozdania z ewaluacji rozwój obszarów wiejskich 8 Chyba że w danym przypadku można znaleźć argumenty przemawiające za zachowaniem poufności na podstawie jednego z wyjątków określonych w art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji (Dz.U. L 145 z ). 22
25 Wykorzystywanie wyników ewaluacji Ewaluacje stanowią cenne źródło informacji wykorzystywanych do oceny skuteczności polityki. Wnioski i zalecenia sformułowane na podstawie przeprowadzonych ewaluacji można uwzględnić w ramach oceny skutków, a same ewaluacje stanowią istotny wkład w proces decyzyjny oraz w kształtowanie przyszłej polityki, a także przyczyniają się do jej poprawy (rys. 4). RYSUNEK 4: Wykorzystywanie wyników ewaluacji REALIZOWANA POLITYKA Ewaluacje stanowią wkład na rzecz przyszłych procesów PODEJMOWANIA DECYZJI I KSZTAŁTOWANIA POLITYKI oraz przyczyniają się do ich poprawy EWALUACJE stanowią istotne źródło informacji wykorzystywanych do oceny skuteczności polityki Wnioski z ewaluacji można uwzględnić w ramach OCENY SKUTKÓW 23
26 6 Epilog Monitorowanie i ewaluacja nie są jedynie wymogami prawnymi, lecz w istotny sposób przyczyniają się także do poprawy procesu decyzyjnego i do kształtowania przyszłej polityki. Ramy monitorowania i ewaluacji WPR na lata zaprojektowano tak, aby stanowiły źródło przydatnych wskazówek dla wszystkich zaangażowanych podmiotów oraz aby polityka była wdrażana na jak najwyższym poziomie, przyczyniając się do osiągnięcia celów strategii Europa Obecne ramy monitorowania i ewaluacji WPR przedstawiono w świetle obecnie obowiązującego ustawodawstwa. Z uwagi na fakt, że polityka stale się zmienia, ramy monitorowania i ewaluacji będą równolegle udoskonalane i dostosowywane, aby umożliwić sprostanie przyszłym wyzwaniom. Niezbędny wysiłek musi być jednak proporcjonalny, podejmowany w odpowiednim czasie i w sposób skuteczny, aby przyczynić się do udoskonalenia procesów kształtowania i realizacji polityki i programów. 24
27 Publikacje bezpłatne: jeden egzemplarz: w EU Bookshop ( JAK OTRZYMAĆ PUBLIKACJE UE kilka egzemplarzy (lub mapy, plakaty): w przedstawicielstwach Unii Europejskiej ( w delegaturach Unii Europejskiej w krajach poza UE: ( kontaktując się z Europe Direct ( lub dzwoniąc pod numer (numer bezpłatny w całej UE) (*) (*) Informacje są udzielane nieodpłatnie, większość połączeń również jest bezpłatna (niektórzy operatorzy, hotele lub telefony publiczne mogą naliczać opłaty). Publikacje płatne: w EU Bookshop (
28 26 KF PL-C
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej. (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA
1.8.2014 L 230/1 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 834/2014 z dnia 22 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania wspólnych ram monitorowania
Bardziej szczegółowoPROW 2014 2020 na rzecz celów Strategii Zrównoważonego Rozwoju Wsi Rolnictwa i Rybactwa na lata 2012-2020
PROW 2014 2020 na rzecz celów Strategii Zrównoważonego Rozwoju Wsi Rolnictwa i Rybactwa na lata 2012-2020 Dr inż. Dariusz Nieć Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich Warszawa 28 stycznia 2015
Bardziej szczegółowoOD DEKLARACJI Z CORK 1.0 DO DEKLARACJI Z CORK 2.0
OD DEKLARACJI Z CORK 1.0 DO DEKLARACJI Z CORK 2.0 - ROZWÓJ ROLNICTWA I OBSZARÓW WIEJSKICH W UE I POLSCE Mariusz Maciejczak Warszawa, 28 września 2016 r. Wykład w ramach TEAM EUROPE TEAM EUROPE to grupa
Bardziej szczegółowoPolityka spójności UE na lata 2014 2020
UE na lata 2014 2020 Propozycje Komisji Europejskiej Unii Europejskiej Struktura prezentacji 1. Jakie konsekwencje będzie miała polityka spójności UE? 2. Dlaczego Komisja proponuje zmiany w latach 2014
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 7.6.2018 C(2018) 3316 final ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia 7.6.2018 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/892 ustanawiające zasady stosowania
Bardziej szczegółowoPRZECIWDZIAŁANIE I ADAPTACJA DO ZMIAN KLIMATU
PRZECIWDZIAŁANIE I ADAPTACJA DO ZMIAN KLIMATU W ŚWIETLE PROJEKTÓW ROZPORZĄDZEŃ DOTYCZĄCYCH POLITYKI SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 Piotr Żuber Dyrektor Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej Ministerstwo
Bardziej szczegółowoKomunikat KE nt. WPR po 2020 r. Przyszłość rolnictwa i produkcji żywności
Komunikat KE nt. WPR po 2020 r. Przyszłość rolnictwa i produkcji żywności Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Styczeń 2017 r. Prace nad reformą WPR w MRiRW Kierunkowe stanowisko Rządu RP: Wspólna polityka
Bardziej szczegółowoWniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 6.12.2017 COM(2017) 826 final 2017/0336 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr
Bardziej szczegółowoStan prac nad założeniami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020
Stan prac nad założeniami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich WARSZAWA 4 kwietnia 2013 r. Prace nad projektem
Bardziej szczegółowoBogusław Kotarba. Współpraca transgraniczna w świetle założeń umowy partnerstwa Polska Unia Europejska
Bogusław Kotarba Współpraca transgraniczna w świetle założeń umowy partnerstwa Polska Unia Europejska 2014-2020 Europejska współpraca terytorialna (EWT) EWT stanowi jeden z dwóch celów polityki spójności
Bardziej szczegółowoProgram Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich Przasnysz, 18 maja 2015 r. Komunikat Komisji Europejskiej WPR do 2020 r. Wyzwania Europa 2020 3 cele polityki
Bardziej szczegółowo8485/15 kt/hod/ps 1 DGB 1
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 5 maja 2015 r. (OR. en) 8485/15 NOTA Od: Do: Specjalny Komitet ds. Rolnictwa Rada Nr poprz. dok.: 7524/2/15 REV 2 Dotyczy: AGRI 242 AGRIORG 26 AGRILEG 100 AGRIFIN 37 AGRISTR
Bardziej szczegółowoPOLITYKA SPÓJNOŚCI na lata
ZINTEGROWANE DZIAŁANIA NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU OBSZARÓW MIEJSKICH POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata 2014-2020 Komisja Europejska przyjęła propozycje ustawodawcze dotyczące polityki spójności na lata 2014-2020
Bardziej szczegółowoNOWE RAMY STRATEGICZNE DLA POLITYKI ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH W LATACH DR ALEKSANDRA CHLEBICKA DR PRZEMYSŁAW LITWINIUK
NOWE RAMY STRATEGICZNE DLA POLITYKI ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH W LATACH 2014-2020 DR ALEKSANDRA CHLEBICKA DR PRZEMYSŁAW LITWINIUK 50-LECIE WSPÓLNEJ POLITYKI ROLNEJ WARSZAWA, 15 LISTOPAD 2012 Plan wystąpienia
Bardziej szczegółowoDECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI. z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 12.2.2015 r. C(2015) 903 final DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia 12.2.2015 r. przyjmująca niektóre elementy programu operacyjnego "Regionalny Program Operacyjny Województwa
Bardziej szczegółowoDziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 54/6 ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2018/277 z dnia 23 lutego 2018 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/207 w odniesieniu do zmian wzorów sprawozdań z wdrażania w ramach celów Inwestycje
Bardziej szczegółowoDostęp p do informacji naukowej i jej rozpowszechnianie w kontekście konkurencyjności ci oraz innowacyjności
Dostęp p do informacji naukowej i jej rozpowszechnianie w kontekście konkurencyjności ci oraz innowacyjności ci Unii Europejskiej dr hab. Diana Pietruch-Reizes, prof. ŚWSZ w Katowicach IX Krajowe FORUM
Bardziej szczegółowoPriorytety Polski w zakresie wspólnej polityki rolnej po 2020 roku
Priorytety Polski w zakresie wspólnej polityki rolnej po 2020 roku Dokument przyjęty przez radę Ministrów w dniu 16 maja 2017 r. Ryszard Zarudzki Podsekretarz Stanu w MRiRW Jak MRiRW przygotowuje się do
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 30.10.2018 C(2018) 7044 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 30.10.2018 r. zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 807/2014 uzupełniające
Bardziej szczegółowoNowa perspektywa finansowa założenia do nowego okresu programowania.
Nowa perspektywa finansowa 2014-2020 założenia do nowego okresu programowania.. Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Podstawa prawna: - Pakiet
Bardziej szczegółowoWsparcie obszarów wiejskich i rolnictwa w nowej perspektywie finansowej w ramach WPR (materiał pomocniczy dla doradców prezentacja 1)
Wsparcie obszarów wiejskich i rolnictwa w nowej perspektywie finansowej w ramach WPR (materiał pomocniczy dla doradców prezentacja 1) Kraków, grudzień 2014 r.. Centrum Doradztwa Rolniczego Oddział w Krakowie
Bardziej szczegółowoJoanna Kopczyńska Departament Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko
Joanna Kopczyńska Departament Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 1 22 grudnia 2014 Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie, przyjęta przez Radę
Bardziej szczegółowoKierunki wspierania rozwoju obszarów wiejskich w następnym okresie programowania
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Kierunki wspierania rozwoju obszarów wiejskich w następnym okresie programowania 2014-2020 Komunikat Komisji Europejskiej WPR do 2020 r. Wyzwania Europa 2020 3 cele
Bardziej szczegółowoPrzyszłość Wspólnej Polityki Rolnej Budżet WPR
Przyszłość Wspólnej Polityki Rolnej Budżet WPR Przyczyny reformy WPR Wyzwania: Gospodarcze -Bezpieczeństwo żywnościowe (UE i globalnie), zmienność cen, kryzys gospodarczy; FAO Populacja na świecie wzrośnie
Bardziej szczegółowo7495/17 mo/mf 1 DGG 1A
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 21 marca 2017 r. (OR. en) 7495/17 ECOFIN 223 ENV 276 CLIMA 67 FIN 205 WYNIK PRAC Od: Do: Dotyczy: Sekretariat Generalny Rady Delegacje Sprawozdanie specjalne nr 31 Europejskiego
Bardziej szczegółowoPROJEKT OPINII. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski 2018/0196(COD) Komisji Gospodarczej i Monetarnej
Parlament Europejski 2014-2019 Komisja Gospodarcza i Monetarna 2018/0196(COD) 18.9.2018 PROJEKT OPINII Komisji Gospodarczej i Monetarnej dla Komisji Rozwoju Regionalnego w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE)
L 178/4 ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2017/1242 z dnia 10 lipca 2017 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 809/2014 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
Bardziej szczegółowoL 213/20 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 213/20 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 22.8.2018 OSTATECZNE PRZYJĘCIE (UE, Euratom) 2018/1141 budżetu korygującego nr 3 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2018 PRZEWODNICZĄCY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO,
Bardziej szczegółowoMarek Sawicki Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Marek Sawicki Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Konferencja Prasowa Warszawa 18 grudnia 2014 r. W dniu 12 grudnia 2014 r. Komisja Europejska decyzją wykonawczą numer: 2014PL06RDNP001 zaakceptowała Program
Bardziej szczegółowoPrzyszłość rolnictwa, gospodarki żywnościowej i obszarów wiejskich dr hab. Julian T. Krzyżanowski SGGW
Przyszłość rolnictwa, gospodarki żywnościowej i obszarów wiejskich dr hab. Julian T. Krzyżanowski SGGW Konferencja Rolnictwo, gospodarka żywnościowa, obszary wiejskie 10 lat w UE SGGW, 11.04.2014r. Znaczenie
Bardziej szczegółowoRozwój obszarów wiejskich i rolnictwa
Rozwój obszarów wiejskich i rolnictwa w Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.) Konferencja prasowa Warszawa, 17 lutego 2017 r. PRZYJĘCIE STRATEGII PRZEZ RADĘ
Bardziej szczegółowoWniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 30.3.2017 r. COM(2017) 150 final 2017/0068 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustalające współczynnik korygujący do płatności bezpośrednich przewidziany
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 26.4.2018 C(2018) 2420 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 26.4.2018 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 907/2014 w odniesieniu do nieprzestrzegania
Bardziej szczegółowo(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA
10.11.2015 L 293/1 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2015/1970 z dnia 8 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
Bardziej szczegółowoPodstawowy mechanizm Wspólnej Polityki Rolnej UE
Podstawowy mechanizm Wspólnej Polityki Rolnej UE Rozwój obszarów wiejskich Działania rynkowe Płatności bezpośrednie Wieloletnie Ramy Finansowe 2014-2020: WPR stanowi 38,9% wydatków z budżetu UE Wspólna
Bardziej szczegółowoPOLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020
ZINTEGROWANE INWESTYCJE TERYTORIALNE POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 W grudniu 2013 r. Rada Unii Europejskiej formalnie zatwierdziła nowe przepisy i ustawodawstwo dotyczące kolejnej rundy inwestycji
Bardziej szczegółowoSpójność funduszy a spójność terytorialna koordynacja polityki spójności i polityki rozwoju obszarów wiejskich.
Spójność funduszy a spójność terytorialna koordynacja polityki spójności i polityki rozwoju obszarów wiejskich. Dr inż. Dariusz Nieć Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich Warszawa, 8 stycznia
Bardziej szczegółowoWniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 22.3.2016 r. COM(2016) 159 final 2016/0086 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustalające współczynnik korygujący do płatności bezpośrednich przewidziany
Bardziej szczegółowoRada Unii Europejskiej Bruksela, 10 maja 2017 r. (OR. en)
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 10 maja 2017 r. (OR. en) 8964/17 NOTA DO PUNKTU I/A Od: Do: Sekretariat Generalny Rady Komitet Stałych Przedstawicieli / Rada ENV 422 FIN 290 FSTR 40 REGIO 56 AGRI 255
Bardziej szczegółowoWniosek ROZPORZĄDZENIE RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 6.6.2018 COM(2018) 398 final 2018/0222 (NLE) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (UE) 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. dotyczące stosowania art.
Bardziej szczegółowoDECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI. z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 16.12.2014 r. C(2014) 10025 final DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia 16.12.2014 r. przyjmująca niektóre elementy programu operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE)
L 293/6 ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2015/1971 z dnia 8 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 przepisami szczegółowymi dotyczącymi zgłaszania
Bardziej szczegółowoMinisterstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, 12-13.02.2015 r.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, 12-13.02.2015 r. 1 Projekt PO RYBY 2014-2020 został opracowany w oparciu o: przepisy prawa UE: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia
Bardziej szczegółowoSpis treści Od autorów
Od autorów... Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz
Bardziej szczegółowoObszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres 2014 2020
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Obszary wiejskie w polityce spójności - założenia na okres 2014 2020 Konferencja Wiejska Polska 25 26 maja 2013 r. Konin/Licheń Krajowe podstawy strategiczne polityki
Bardziej szczegółowoPolityki horyzontalne. Unii Europejskiej w perspektywie na lata
Polityki horyzontalne Unii Europejskiej w perspektywie na lata 2014-2020. Konieczność realizacji zasad horyzontalnych została unormowana w podstawowych dokumentach i aktach prawnych obowiązujących w ramach
Bardziej szczegółowoKoncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku. regionalnego, 7 listopada, 2011
Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku Zespół ds. opracowania ramowego zintegrowanego programu regionalnego, 7 listopada, 2011 Cele bieżącej i przyszłej polityki: Nowa Polityka
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE)
10.11.2015 L 293/15 ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2015/1973 z dnia 8 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 514/2014 przepisami szczegółowymi dotyczącymi
Bardziej szczegółowoKONFERENCJA Infrastruktura wiejska drogą do sukcesu gospodarczego regionów
KONFERENCJA Infrastruktura wiejska drogą do sukcesu gospodarczego regionów Panel W zgodzie z naturą i kulturą czyli jak skutecznie wspierać rozwój infrastruktury na wsi? Warszawa, 28 października 2010
Bardziej szczegółowoRada Unii Europejskiej Bruksela, 19 marca 2019 r. (OR. en)
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 19 marca 2019 r. (OR. en) 7672/19 NOTA Od: Do: Prezydencja Nr dok. Kom.: 15011/18 Dotyczy: Specjalny Komitet ds. Rolnictwa / Rada AGRI 159 ENV 313 CLIMA 84 ONU 31 Czysta
Bardziej szczegółowoStan prac nad przygotowaniem PROW 2014-2020
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stan prac nad przygotowaniem PROW 2014-2020 Kwiecień 2013 WARSZAWA 23 kwietnia 2013 r. Stan prac nad PROW 2014-2020 25 kwietnia 2012 r. przyjęcie przez Radę Ministrów
Bardziej szczegółowopogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Instrumenty finansowe
pogłębianie wiedzy o instrumentach finansowych EFSI Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich , współfinansowane z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Bardziej szczegółowoDRUGI FILAR WPR: POLITYKA ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
DRUGI FILAR WPR: POLITYKA ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH Celem polityki rozwoju obszarów wiejskich UE, będącej drugim filarem wspólnej polityki rolnej (WPR), jest wspieranie obszarów wiejskich Unii i sprostanie
Bardziej szczegółowoNowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020
BIBLIOTEKA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Agnieszka Pogorzelska ekspert ds. funduszy europejskich w Centralnym Punkcie Informacyjnym Nowe wytyczne dla beneficjentów środków unijnych 2014-2020 Strona 2 Spis treści
Bardziej szczegółowoWyzwania dla polskiej rachunkowości rolniczej w świetle 50-lecia europejskiego FADN
Wyzwania dla polskiej rachunkowości rolniczej w świetle 50-lecia europejskiego FADN Zbigniew Floriańczyk Sytuacja dochodowa gospodarstw rolnych na podstawie badań rachunkowości rolnej Pl FADN oraz perspektywa
Bardziej szczegółowoEUROPEJSKA WSPÓŁPRACA TERYTORIALNA
EUROPEJSKA WSPÓŁPRACA TERYTORIALNA Europejska współpraca terytorialna to instrument polityki spójności służący rozwiązywaniu problemów wykraczających poza granice państw oraz wspólnemu rozwijaniu potencjału
Bardziej szczegółowoRada Unii Europejskiej Bruksela, 8 czerwca 2017 r. (OR. en)
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 czerwca 2017 r. (OR. en) 10052/17 NOTA DO PUNKTU I/A Od: Do: Sekretariat Generalny Rady Nr poprz. dok.: 8200/17, 8203/17 Dotyczy: FIN 355 FSTR 45 FC 50 REGIO 68 SOC 465
Bardziej szczegółowo10392/16 mi/zm 1 DG C 1
Rada Unii Europejskiej Luksemburg, 20 czerwca 2016 r. (OR. en) 10392/16 WYNIK PRAC Od: Sekretariat Generalny Rady Data: 20 czerwca 2016 r. Do: Delegacje Nr poprz. dok.: 10339/16 Dotyczy: DEVGEN 139 COHAFA
Bardziej szczegółowoWniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 26.3.2015 r. COM(2015) 141 final 2015/0070 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustalające współczynnik korygujący do płatności bezpośrednich przewidzianych
Bardziej szczegółowoB ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR
02013R1303 PL 02.08.2018 005.001 1 Dokument ten służy wyłącznie do celów informacyjnych i nie ma mocy prawnej. Unijne instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego treść. Autentyczne wersje odpowiednich
Bardziej szczegółowoNowa perspektywa finansowa funduszy unijnych na lata 2014-2020. Słubice, 23 listopada 2012 r.
Nowa perspektywa finansowa funduszy unijnych na lata 2014-2020 Słubice, 23 listopada 2012 r. Plan prezentacji dotychczasowa wiedza nt. programowania funduszy 2014-2020 w Polsce, 12 postulatów organizacji
Bardziej szczegółowoSpotkanie konsultacyjne na temat polsko-słowackiej współpracy transgranicznej w latach
Spotkanie konsultacyjne na temat polsko-słowackiej współpracy transgranicznej w latach 2014-2020 Nowy Targ, 15.01.2014 r. Spotkanie realizowane w ramach mikroprojektu pt. Polsko-słowacka strategia działania
Bardziej szczegółowo12950/17 kt/gt 1 DG B 2B
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 9 października 2017 r. (OR. en) 12950/17 AGRI 530 FAO 41 WYNIK PRAC Od: Sekretariat Generalny Rady Data: 9 października 2017 r. Do: Delegacje Nr poprz. dok.: 12473/17 Dotyczy:
Bardziej szczegółowoPodsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Warszawa 2014 Spis treści 1. Wstęp... 3 2. Ramowy przebieg strategicznej oceny
Bardziej szczegółowoEuropejska strategia zatrudnienia W kierunku poprawy sytuacji pod względem zatrudnienia w Europie
Europejska strategia zatrudnienia W kierunku poprawy sytuacji pod względem zatrudnienia w Europie Komisja Europejska Czym jest europejska strategia zatrudnienia? Każdy potrzebuje pracy. Wszyscy musimy
Bardziej szczegółowoRozwój obszarów wiejskich w nowej perspektywie finansowej
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rozwój obszarów wiejskich w nowej perspektywie finansowej dr inż. Zofia Szalczyk- Podsekretarz Stanu w MRiRW Lipiec 2013 Prace nad PROW 2014-2020 Opracowywany w Ministerstwie
Bardziej szczegółowoŚRODOWISKOWE ASPEKTY POLITYKI ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
ŚRODOWISKOWE ASPEKTY POLITYKI ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH II FILARY WSPÓLNEJ POLITYKI ROLNEJ WSPÓLNA POLITYKA ROLNA polityka rynkowa polityka rozwoju obszarów wiejskich (polityka strukturalna) POJĘCIE OBSZARÓW
Bardziej szczegółowo14.06.2010 20.11.2013 21.12.2012 1.06.2011
1. Raporty prowadzone jako Sprawozdawca 14.06.2010 SPRAWOZDANIE w sprawie strategii Unii Europejskiej dla regionu Morza Bałtyckiego oraz roli makroregionów w przyszłej polityce spójności Sprawozdanie nakreśla
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 9.7.2015 r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 9.7.2015 r. C(2015) 4625 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 9.7.2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013
Bardziej szczegółowoWniosek OPINIA RADY. w sprawie programu partnerstwa gospodarczego przedłożonego przez Maltę
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 15.11.2013 r. COM(2013) 909 final 2013/0399 (NLE) Wniosek OPINIA RADY w sprawie programu partnerstwa gospodarczego przedłożonego przez Maltę PL PL 2013/0399 (NLE) Wniosek
Bardziej szczegółowo'Wsparcie doradztwa w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020'
'Wsparcie doradztwa w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020' Josefine LORIZ - HOFFMANN Komisja Europejska Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi Senat Rzeczypospolitej
Bardziej szczegółowoZadania WPR po 2020 r. Julian T. Krzyżanowski. Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Państwowy Instytut Badawczy
Zadania WPR po 2020 r. Julian T. Krzyżanowski Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Państwowy Instytut Badawczy. O czym będzie mowa Teoria reformy Wspólnej Polityki Rolnej Jakie cele/
Bardziej szczegółowoDoświadczenie pomorskiej ARiMR we wdrażaniu wybranych działań z okresu programowania PROW
1 Doświadczenie pomorskiej ARiMR we wdrażaniu wybranych działań z okresu programowania PROW 2007-2013 Wspólna Polityka Rolna I filar Płatności bezpośrednie Płatności rynkowe Europejski Fundusz Gwarancji
Bardziej szczegółowoMiasta w polityce spójności 2014-2020 Negocjacje międzyinstytucjonalne. Jan Olbrycht Poseł do Parlamentu Europejskiego
Miasta w polityce spójności 2014-2020 Negocjacje międzyinstytucjonalne Jan Olbrycht Poseł do Parlamentu Europejskiego Architektura rozporządzeń Rozporządzenie Ogólne Rozporządzenie dla Europejskiego Funduszu
Bardziej szczegółowoPOLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014 2020
ZINTEGROWANE DZIAŁANIA NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU OBSZARÓW MIEJSKICH POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014 2020 W grudniu 2013 r. Rada Unii Europejskiej formalnie przyjęła nowe zasady i przepisy dotyczące
Bardziej szczegółowoFinansowanie projektów partnerskich z udziałem kapitału zwrotnego oraz PPP Wybrane aspekty. MARCIN TUMANOW 29 sierpnia 2014 r.
Finansowanie projektów partnerskich z udziałem kapitału zwrotnego oraz PPP Wybrane aspekty. MARCIN TUMANOW 29 sierpnia 2014 r. PRZEGLĄD REGULACJI UE Zestawienie aktualnych dokumentów Strategia Europa 2020
Bardziej szczegółowoDRUGI FILAR WPR: POLITYKA ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
DRUGI FILAR WPR: POLITYKA ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH W następstwie ostatniej reformy wspólnej polityki rolnej (WPR) utrzymano dwufilarową strukturę tej polityki, natomiast rozwój obszarów wiejskich jest
Bardziej szczegółowoXIII Mazowiecki Kongres Rozwoju Obszarów Wiejskich. 23 września 2019 r., Zegrze
XIII Mazowiecki Kongres Rozwoju Obszarów Wiejskich 23 września 2019 r., Zegrze Cele prezentacji Cek główny: Zapoznać i zainteresować słuchaczy tematyką Inteligentnych wiosek Cele szczegółowe: Wzbudzić
Bardziej szczegółowodziałanie Współpraca"
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi działanie Współpraca" Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020 Warszawa, 08.09.2016 Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa
Bardziej szczegółowoDECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) / z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 2.2.2018 r. C(2018) 533 final DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) / z dnia 2.2.2018 r. w sprawie jednolitych szczegółowych specyfikacji dotyczących gromadzenia i analizy danych
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR
L 320/8 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 17.11.2012 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 1078/2012 z dnia 16 listopada 2012 r. w sprawie wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w odniesieniu do monitorowania,
Bardziej szczegółowoPOLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020
INSTRUMENTY FINANSOWE W POLITYCE SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 POLITYKA SPÓJNOŚCI NA LATA 2014-2020 W grudniu 2013 r. Rada Unii Europejskiej formalnie zatwierdziła nowe przepisy i ustawodawstwo dotyczące
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 30.7.2018 C(2018) 4838 final ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia 30.7.2018 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014 ustanawiające zasady stosowania
Bardziej szczegółowoWspólny wniosek DECYZJA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA WYSOKI PRZEDSTAWICIEL UNII DO SPRAW ZAGRANICZNYCH I POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA Bruksela, dnia 15.2.2017 r. JOIN(2017) 7 final 2017/0031 (NLE) Wspólny wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska,
Bardziej szczegółowoPL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0278/2. Poprawka. Christel Schaldemose i inni
6.4.2016 A8-0278/2 2 Motyw A A. mając na uwadze, że jednolity rynek to kluczowe narzędzie przywracania wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy w Unii; A. mając na uwadze, że jednolity rynek to kluczowe
Bardziej szczegółowoKomisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Parlament Europejski 2014-2019 Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi 2015/2353(INI) 22.3.2016 PROJEKT OPINII Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dla Komisji Budżetowej w sprawie przygotowania rewizji powyborczej
Bardziej szczegółowo8463/17 nj/mg 1 DGG 2B
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 25 kwietnia 2017 r. (OR. en) 8463/17 WYNIK PRAC Od: Sekretariat Generalny Rady Data: 25 kwietnia 2017 r. Do: Delegacje Nr poprz. dok.: 7896/17 Dotyczy: FSTR 34 FC 34 REGIO
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 11.3.2014 r. C(2014) 1450 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia 11.3.2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013
Bardziej szczegółowoSamoocena spełnienia warunku ex ante dla pierwszego celu tematycznego EFSI. przez Regionalną Strategię Innowacji dla Mazowsza do 2020 roku
Samoocena spełnienia warunku ex ante dla pierwszego celu tematycznego EFSI przez Regionalną Strategię Innowacji dla Mazowsza do 2020 roku Wydział Innowacyjności i Rozwoju Departament Rozwoju Regionalnego
Bardziej szczegółowoPerspektywa na lata 2014 2020 i zarys kierunków rozwoju obszarów wiejskich
Perspektywa na lata 2014 2020 i zarys kierunków rozwoju obszarów wiejskich Grudzień 2012 Plan prezentacji 1. Wprowadzenie; 2. Powiązanie WPR ze Strategią Europa 2020: a) WRS koncentracja tematyczna, warunkowość,
Bardziej szczegółowo(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA
14.3.2014 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 74/1 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) NR 240/2014 z dnia 7 stycznia 2014 r. w sprawie europejskiego
Bardziej szczegółowo(4) Zjednoczone Królestwo i Irlandia są związane rozporządzeniem (UE) nr 514/2014, a w konsekwencji również niniejszym rozporządzeniem.
L 219/4 25.7.2014 ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 799/2014 z dnia 24 lipca 2014 r. ustanawiające wzory rocznych i końcowych sprawozdań z wykonania w związku z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
Bardziej szczegółowoROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 7.1.2014 C(2013) 9651 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia 7.1.2014 r. w sprawie europejskiego kodeksu postępowania w zakresie partnerstwa w ramach
Bardziej szczegółowoKomisja Rozwoju Regionalnego DOKUMENT ROBOCZY
PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Rozwoju Regionalnego 2.3.2010 DOKUMENT ROBOCZY w sprawie realizacji spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej warunek sine qua non globalnej konkurencyjności?
Bardziej szczegółowouwzględniając ostateczne roczne sprawozdanie finansowe Europejskiej Fundacji Kształcenia za rok budżetowy 2010,
17.10.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 286/239 REZOLUCJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO z dnia 10 maja 2012 r. zawierająca uwagi stanowiące integralną część decyzji w sprawie absolutorium z wykonania
Bardziej szczegółowoWniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 21.3.2014 r. COM(2014) 175 final 2014/0097 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustalenia współczynnika korygującego do płatności bezpośrednich
Bardziej szczegółowoWydatkowanie czy rozwój
Wydatkowanie czy rozwój priorytety Polityki Spójności 2014-2020 i nowego RPO Województwa Łódzkiego Agnieszka Dawydzik Dyrektor Departamentu Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Łódź, 27 maja 2015 r.
Bardziej szczegółowoWniosek DECYZJA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 14.8.2017 r. COM(2017) 425 final 2017/0191 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do wniosków
Bardziej szczegółowoEUROPEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUND. Międzyregionalny Program INTERREG EUROPA
INTERREG EUROPA 2014-2020 EUROPEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUND Międzyregionalny Program INTERREG EUROPA Warszawa Katowice, - 8 października 24 listopada 2014 Obszar współpracy i budżet 30 państw - UE-28
Bardziej szczegółowoDECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) / z dnia r.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 11.10.2018 C(2018) 6549 final DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) / z dnia 11.10.2018 r. ustanawiająca wspólny format krajowych programów ograniczania zanieczyszczenia powietrza
Bardziej szczegółowo