Odpowiedź na zapytanie i modyfikacja Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

Transkrypt

1 UD-XI-ZZP IMA (3.IMA.UD-XI-ZZP) Przetarg: UD-XI-ZZP WOW.2015 Warszawa, dn r. Odpowiedź na zapytanie i modyfikacja Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający Miasto Stołeczne Warszawa, Dzielnica Ursus Plac Czerwca 1976 r. Nr 1 w Warszawie, działając w oparciu o art. 38 ust. 1 i 2 oraz ust. 4 i 6 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz.907 tekst jednolity z późn. zm.), dot przetargu nieograniczonego na: Świadczenie usług w zakresie zapewnienia uczniom niepełnosprawnym, zamieszkałym na terenie Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy, transportu i opieki w czasie przewozu do szkół i placówek oświatowych na trasie domszkoła-dom w okresie od 4 stycznia 2016 roku do 30 grudnia 2016 roku w dni nauki szkolnej, w odpowiedzi na zapytanie Wykonawcy udziela wyjaśnień oraz dokonuje modyfikacji S.I.W.Z.: Pytanie nr 1: Proszę o podanie budżetu brutto przeznaczonego na to zadanie. Odpowiedź: Odnosząc się do powyższego pytania należy wskazać, że wysokość kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia publicznego ma walor informacji publicznej, jednakże nie obliguje zamawiającego do jej udostępnienia. Przepis szczególny uprawia bowiem zamawiającego do podania tej kwoty bezpośrednio przed otwarciem ofert - art. 86 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. W świetle powyższego zasadnym jest przekazanie informacji o odmowie podania wysokości kwoty planowanej na realizację zadania z uzasadnieniem wskazującym na postanowienia art. 86 ust. 3 ustawy Pzp. W praktyce zdarzają się sytuacje wcześniejszego podania kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia, co czasami jest w interesie zamawiającego i nie może być oceniane negatywnie, jednak w przepisach brak jest regulacji innej niż wyżej wskazana. Powoduje to, że właściwie do zamawiającego należy decyzja o wcześniejszym poinformowaniu o kwocie przeznaczonej na realizację zadania. W takim wypadku, z uwagi na zasadę równego traktowania wykonawców i zachowanie uczciwej konkurencji (art. 7 ustawy), należałoby na tym etapie postępowania informację tę przekazać przynajmniej wszystkim Wykonawcom, którzy składali zapytania odnośnie dokumentów przetargowych. Dodatkowo należy wskazać, że kwota przeznaczona na realizację danego zadania przez jednostkę samorządu terytorialnego jest zawarta w uchwale budżetowej, która ma charakter jawny i jest publikowana w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Potencjalny wykonawca potrzebną informację może więc odszukać samodzielnie. Jednocześnie zamawiający informuje, że zgodnie z art. 96 ust 3 ustawy Prawo zamówień publicznych istnieje możliwość (na wniosek Wykonawcy) wglądu do protokołu postępowania. Informacja o wartości zamówienia netto znajduje się w części 2 Przedmiot zamówienia w pkt 2

2 protokołu postępowania, aczkolwiek zamawiający ma prawo wypełnić rubrykę dotyczącą kwoty, również po otwarciu ofert. Pytanie nr 2: W SIWZ nie podano na jakich trasach będzie się odbywał dowóz dzieci: dom-placówka oświatowa-dom? Dane te potrzebne są do kalkulacji wyceny kosztów aby przygotować ofertę. Odpowiedź: Do załącznika nr 10 S.I.W.Z. Istotne postanowienia umowy; nie został dołączony Wykaz, o którym mowa w 1 ust. 5, tychże istotnych postanowień umowy. Zamawiający dokonuje modyfikacji S.I.W.Z. poprzez dołączenie brakującego załącznika. Jednocześnie zgodnie z 1 ust. 7 Istotnych postanowień umowy dołącza się wzór karty dowozu, która zostanie wypełniona przez Wydział Oświaty i Wychowania dla Dzielnicy Ursus po podpisaniu umowy z Wykonawcą, który złożył ofertę najkorzystniejszą. Pytanie nr 3: Dlaczego Zamawiający przeznaczył Wykonawcą tylko 5 dni roboczych na opracowanie ofert. Odpowiedź: Zgodnie z art. 43 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty. W tym przypadku termin usług objętych przedmiotem zamówienia nie był krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Ogłoszenie w BZP na stronie m.st Warszawy tzw. Księga Zamówień Publicznych, na stronie internetowej zamawiającego oraz na tablicy ogłoszeń ukazały się w dniu r. termin składania i otwarcia ofert wyznaczono na dzień r. Pytanie nr 4: Dlaczego z powodu nieobecności dziecka w placówce oświatowej koszty ponosi Wykonawca. Niejednokrotnie Wykonawca dowiaduje się absencji ucznia będąc u niego pod domem. Zamawiający który organizuje przetarg powinien wziąć pod uwagę fakt że Wykonawca codziennie ponosi te same koszty bez względu na to czy dziecko idzie do szkoły czy nie. To Zamawiający powinien ponosić to ryzyko. Żaden pracownik placówki oświatowej nie ma obniżonego wynagrodzenia z powodu absencji ucznia. Odpowiedź: Wyjaśniam, że sposób obliczania ceny oferty określony jest w części IV S.I.W.Z. W pkt 2 Opisu sposobu obliczania ceny oferty ppkt 9 i10 S.I.W.Z., określono sposób obliczenia ceny oferty za całość przedmiotu zamówienia. Wykonawca szacując cenę oferty powinien uwzględnić przyjęty współczynnik procentowy dotyczący absencji dzieci wyznaczony przez zamawiającego na poziomie 86%. Wykonawca startując w przetargu publicznym winien także skalkulować cenę ponosząc w tym ryzyko własne i uwzględnić całkowity koszt realizacji zamówienia m.in. w zakresie pracy kierowców, opiekunów, dojazdów, odbioru dzieci, kosztów paliwa i amortyzacji pojazdów itp. Powyższy zapis został zamieszczony w części IV pkt 2 S.I.W.Z.

3 Pytanie nr 3 i 4 skierowałem również do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych W związku ze zmianą treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający - Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Ursus, na podstawie art. 38 ust. 6 upzp, przedłuża termin składania ofert do dnia r. godz. 10:00, natomiast termin otwarcia ofert dnia godz. 10:15. W związku powyższym zmianie ulegają termin związania ofertą oraz terminy dotyczące wadium : a/ termin związania ofertą wynosi 30 dni (od daty złożenia ofert) tj. do dnia r. b/ termin wniesienia wadium upływa dnia roku o godz. 10:00 oraz musi obejmować okres związania ofertą tj. do dnia roku. Do wiadomości a/a Zastępca Burmistrza Dzielnicy Ursus m.st.warszawy /-/Wiesław Krzemień Burmistrz Dzielnicy Ursus m.st.warszawy /-/Urszula Kierzkowska

4 Załącznik do umowy Wykaz placówek oświatowych, do których uczęszczają dzieci niepełnosprawne w okresie od 4 stycznia 2016 r. do 30 grudnia 2016 r. L.p 1 Warszawska Adres: ulica Adres szkoły, Zespół Szkół Specjalnych Nr 85 Szkoła Przysposabiająca do Pracy nr 5 ul. Elektoralna 12/14; niepełnosprawności, (wózek, kule, inne uwarunkowania psychofizyczne) pomoc w zaspakajaniu podst. potrzeb, agresja 2 Rakietników ZSS nr 105 Szkoła Przysposabiająca do Pracy nr 1 ul. Długa 9 2 ust. 1 pkt. 2, 6, padaczka 3 Sosnkowskiego Zespół Szkół Specjalnych Nr 85 Szkola Specjalna Przysposabiająca do Pracy Nr 5 ul. Elektoralna 12/14; 4 Zespół Szkół Specjalnych Nr 5 - Szkola Regulska Specjalna Przysposabiająca do Pracy Nr 5 ul. Elektoralna 12/14; nauka zawodu 5 Laskonogiego ZSS Nr 85 Szkoła Specjalna Przysposabiająca do Pracy Nr 5, ul. Elektoralna 12/ go Maja Niepubliczne Gimnazjum przy Fundacji Pomocy Ludziom Niepełnosprawnym, Zgrupowanie AK Kampinos 4 7 Wojciechowskiego Szkoła Podstawowa Specjalna nr 243,; ul. Elektoralna 12/14 8 Gimnazjum nr 111 Szancera Warszawa, ul. Hafciarska 80/86 codziennie 9 Chełmońskiego Gimnazjum Specjalne nr 161 ul. Białobrzeska Rakietników Szkoła Podstawowa Niepubliczna przy Fundacji Pomocy Ludziom Niepełnosprawnym ul. Zgrupowanie AK Kampinos 4; upośledzenie w stopniu znacznym, padaczka 2.1 pkt. 3, prowadzenie za rękę, wymaga stałej kontroli, oddala się Upośledzenie w st. znacznym, opieka i pomoc w zaspakajaniu podst. potrzeb, mózgowe porażenie dziecięce, kule, pomoc w poruszaniu się upośledzenie umysłowe niepełnosprawność sprzężona, wózek, epilepsja Niepełnosprawność, nadpobudliwość, pomoc w poruszaniu się średnio sprawny ruchowo problem z utrzymaniem moczu, epilepsja wózek, pomoc przy wsiadaniu do wózka, pomoc w podstawowych czynnościach Epilepsja, prowadzenie za rękę, pampersy, upośledzenie w st. znacznym

5 11 Bohaterów Warszawy Zespół Szkół nr 80 Gimnazjum nr 130 ul. Orłów Piastowskich Chełmońskiego Zespół Szkól nr 109 Szkoła Podstawowa Specjalna nr 327, ul. Białobrzeska Skaryszewska 8 13 Wojciechowskiego Szkól Podstawowa Specjalna nr 251 ul Bełska 5 14 Plutonu Torpedy Zespół Szkół Specjalnych Nr 63 ul. Elektoralna 12/14; Szkoła Podst. Specjalna Nr 213, 15 Bohaterów Warszawy Szkoła Przysposabiająca do Pracy Nr 5 ul. Elektoralna 12/14 16 Zagłoby Zespół Szkół Specjalnych nr 101, Kl. NI Sz. P S nr 147, Ul. Karolkowa Dzieci Warszawy Gimnazjum, Warszawa ul. Orłów Piastowskich Keniga Szkoła Podstawowa Specjalna,. Elektoralna 12/14 19 Keniga Szkoła Podstawowa dla Dzieci Słabosłyszących ul. Zakroczymska 6 20 Wojciechowskiego Zespól Szkół Specjalnych nr 92 Ul. Szczęśliwicka 45/47 21 Szancera Instytut Głuchoniemych Plac Trzech Krzyży 4/6 szkoła Podstawowa 22 Drzymały Zespół Szkół Specjalnych nr 92 klasa Ib ul Szczęśliwicka45/47 23 Zagłoby Zespół Szkół Specjalnych nr 92 Szkoła Podstawowa, ul. Szczęśliwicka 45/47 24 Spisaka Przedszkole Specjalne nr 213 Rozwój umysłowy w normie. Wózek, ręce słabe, podkurcze w nogach (kolana), krzywy kręgosłup, siedzi w wózku lub foteliku, Mózgowe porażenie dziecięce spastyczność czterokończynowa, pomoc w każdej czynności: podtrzymywanie, stawianie, wózek, padaczka, Wózek inwalidzki, padaczka, mózgowe porażenie dziecięce Upośledzenie umysłowe, samodzielna Obustronny niedosłuch stopnia znacznego, szybko się denerwuje Dziecko porusza się z pomocą opiekuna, padaczka Wózek, Chodzi z pomocą innych, szybko się męczy niskorosłość Mózgowe porażenie dziecięce, porusza się wolno, wiotkość mięśni Słabo słyszy, wada serca, nadpobudliwość Autyzm i niepełnosprawność umysłowa Dziecko niesłyszące nosi aparat słuchowy i implant w uchu prawym rozwój dziecka w normie Autyzm Porusza się samodzielnie Autyzm dziecięcy Porażenie mózgowe, wózek inwalidzki, Warszawa, ul. Teligi 1 padaczka 25 Bolesława Śmiałego Gimnazjum Niepubliczne przy Fundacji Pomocy Ludziom Niepełnosprawnym ul. Zgrupowania AK Kampinos 4 Chłopiec niedowidzący, nie mówi, nadpobudliwy, wymaga pomocy, dodatkowo po złamaniu szyjki udowej 26 Pużaka Szkoła Podstawowa Specjalna nr 147; ul. Upośledzenie umysłowe lekkie

6 Karolkowi Regulska Zespół Szkół nr 80 Szkoła Podst. nr 2 ul. Orłów Piastowskich Keniga Niepubliczne Przedszkole Specjalnej przy Zespole Ośrodków dla Dzieci i Młodzieży Niewidomej i Słabowidzacej Tęcza ul. Kopińska 6/10 29 Szancera Szkoła Podstawowa nr 2, Warszawa, ul. Orłów Piastowskich Tomcia Palucha Szkoła Podstawowa Niepubliczna przy Fundacji Pomocy Ludziom Niepełnosprawnym ul. Zgrupowania AK Kampinos 4 31 Dzieci Warszawy Szkoła Podstawowa Niepubliczna przy Fundacji Pomocy Ludziom Niepełnosprawnym ul. Zgrupowania AK Kampinos 4 32 Adamieckiego Przedszkole Specjalne nr 208 ul Dzielna 1A Problem z poruszaniem się chodzi powoli samodzielnie, możliwa nadpobudliwość Opóźnienie psychoruchowe (wózek) padaczka, niski wzrost, wymagany fotelik dostosowany do wzrostu )ok. 106 cm) Dziecko na wózku Dziecko o upośledzeniu w st. średnim, pomoc w ubieraniu się, denerwuje się w oczekiwaniu na postojach Dziecko upośledzenie w st. głębokim, nie porusza się samodzielnie, jest wiotkie, nie mówi, padaczka, wymaga fotelika może udostępnić rodzic. Autyzm

7 Urząd Miasta Stołecznego Warszawy Dla Dzielnicy Ursus Plac Czerwca 1976 r. nr 1, Warszawa, tel , faks KARTA DOWOZU DZIECKA Część I (wypełnia WOW dla Dzielnicy) Imię i nazwisko dziecka... Imię i nazwisko rodzica/opiekuna... Adres zamieszkania... Telefon kontaktowy... Data i podpis osoby odpowiedzialnej.. Podpis i pieczątka Naczelnika WOW Część II (wypełnia rodzic lub opiekun prawny dowożonego dziecka) Szanowna/y Pani/Panie! Usługa dowożenia dziecka do szkoły wiąże się z przejęciem opieki i odpowiedzialności za dziecko podczas dojazdu do szkoły i z powrotem. Opiekunowie to osoby zawodowo przygotowane do czynności opiekuńczych i pielęgnacyjnych. Im więcej opiekun będzie wiedział o potrzebach dziecka, tym lepiej przygotuje się do sprawowania opieki nad nim. Proszę zatem, Panią/Pana o udzielenie informacji o dziecku. Uwaga: Podane przez Państwa informacje będą dostępne tyko i wyłącznie osobom wykonującym zadanie dowożenia dzieci do szkół i placówek. Pracownicy zostali zobowiązani do zachowania w tajemnicy przetwarzanych, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U Nr 101 poz. 926, ze zm.), danych osobowych. 1. Rodzaj orzeczonej niepełnosprawności Sposób przemieszczania się: samodzielnie, z pomocą opiekuna, na wózku, Jakiej pomocy potrzebuje dziecko przy przemieszczaniu się Do jakich czynności pielęgnacyjnych powinien być przygotowany opiekun Informacje o zdrowiu i zachowaniu dziecka ważne dla opiekuna ( jakie objawy chorobowe mogą wystąpić)....

8 6. Osoby, z którymi należy się kontaktować (imię nazwisko, stopień pokrewieństwa, telefon, inne ważne informacje).... W przypadku, gdy zdecyduję o nieobecności dziecka w szkole, zobowiązuje się powiadomić telefonicznie opiekuna w możliwie najkrótszym terminie, najpóźniej godzinę przed umówionym odbiorem dziecka.. Data i podpis rodzica Część III Uczeń/Uczennica... klasy. Ma następujący plan zajęć: Poniedziałek od godz... do godz... Wtorek Środa Czwartek Piątek od godz... do godz... od godz... do godz... od godz... do godz... od godz... do godz... Zobowiązuje się do informowania na bieżąco o zmianach planu zajęć ucznia. Data i podpis rodzic/ szkoła