Regulacja dostępu do Regionalnych Sieci Szerokopasmowych

Transkrypt

1 Regulacja dostępu do Regionalnych Sieci Szerokopasmowych III KONFERENCJA REGIONALNA SIEĆ SZEROKOPASMOWA WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO INTERNET BLIŻEJ WSZYSTKICH! Suwałki, 7 października 2015 r. 1

2 REGIONALNE SIECI SZEROKOPASMOWE sieć szerokopasmowa lub infrastruktura telekomunikacyjna wybudowana przez JST głównie sieci szkieletowo-dystrybucyjne budowane w poprzedniej perspektywie finansowej w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych i Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2

3 PODSTAWY PRAWNE Art. 27 Megaustawy: obowiązek zapewnienia dostępu do infrastruktury wybudowanej z wykorzystaniem środków publicznych odesłanie do innych przepisów i dokumentów na podstawie, których przyznano dofinansowanie (decyzje notyfikacyjne) odesłanie do przepisów ustawy Prawo telekomunikacyjne 3

4 PODSTAWY PRAWNE Decyzje notyfikacyjne i Prawo telekomunikacyjne obowiązek zapewnienia otwartego dostępu do RSS obowiązek niedyskryminacji w zapewnieniu dostępu do RSS obowiązek kontroli cen za dostęp do RSS (zatwierdzanie opłat przez Prezesa UKE) obowiązek publikowania informacji w sprawie zapewnienia dostępu do RSS 4

5 STANOWISKO PREZESA UKE dot. RSS Stanowisko 30 września 2014 r. Treść stanowiska: cel obowiązku - zapewnienie dostępu hurtowego do RSS podstawa prawna, zakres i treść obowiązku podstawowe zasady ustalania opłat hurtowych RSS działania Prezesa UKE przygotowanie oferty referencyjnej zatwierdzanie ofert hurtowych i rozstrzyganie sporów 5

6 OFERTA REFERENCYJNA dot. RSS Publikacja Oferty RSS 12 grudnia 2014 r. Treść Oferty RSS: Część ogólna (przedmiot oferty, informacje ogólne, tryb zawarcia i rozwiązania umowy, zobowiązania i odpowiedzialność stron, awarie, parametry techniczne i jakościowe usług) Część usługowa (dzierżawa ciemnych włókien, transmisja danych, kanalizacja kablowa, kolokacja, połączenie sieci) Wytyczne dot. wyznaczania opłat (zatwierdzanie ofert hurtowych) 6

7 ZATWIERDZANIE OPŁAT Tryb zatwierdzania opłat beneficjent powinien przedstawić ofertę do akceptacji Prezesa UKE procedura akceptacji nie jest sformalizowana Prezes UKE opiniuje ofertę pod względem zgodności z obowiązkami wynikającymi z przyznania pomocy publicznej Prezes UKE zatwierdza ofertę w zakresie opłat Oferta RSS opracowana przez Prezesa UKE stanowi punkt odniesienia w procedurze opiniowania ofert 7

8 PROJEKTY RSS 21 projektów RSS: 14 projektów o zasięgu wojewódzkim (poza woj. opolskim i zachodnio-pomorskim) w tym 9 projektów podlegających zatwierdzeniu przez Prezesa UKE (poza woj. pomorskim, lubuskim, małopolskim, kujawsko-pomorskim, łódzkim) 5 projektów o zasięgu gminnym (w woj. podlaskim 3 i w woj. śląskim 2) w tym 3 projekty podlegające zatwierdzeniu przez Prezesa UKE (w woj. podlaskim) 8

9 ZATWIERDZENIE OFERTY OLSS operator sieci LSS i przedstawiciele UM brali udział w warsztatach oraz w spotkaniach indywidualnych organizowanych przez UKE oferta przekazana przez operatora sieci LSS do zatwierdzenia przez Prezesa UKE 5 sierpnia 2015 r. była dostosowana do oczekiwań i zaleceń Prezesa UKE zawartych w Ofercie RSS Prezes UKE wydając opinię z dnia 4 września 2015 r. zatwierdził ofertę hurtową w zakresie opłat 9

10 ZATWIERDZENIE OFERTY OLSS Poziom opłat hurtowych transmisja danych OLSS UKE 10 Mb/s 500 PLN/msc. - 30Mb/s PLN/msc. 100 Mb/s 700 PLN/msc PLN/msc. 500 Mb/s 1300 PLN/msc PLN/msc. 1 Gb/s 1600 PLN/msc PLN/msc. 10 Gb/s 2800 PLN/msc PLN/msc. *opusty potencjałowe 10

11 ZATWIERDZENIE OFERTY OLSS Poziom opłat hurtowych ciemne włókno OLSS UKE relacja 110 PLN/km PLN/km Poziom opłat hurtowych kanalizacja kablowa OLSS UKE cały otwór 1,3-1,7 PLN/m/msc. 0,9 2,19 PLN/m/msc. Poziom opłat hurtowych kolokacja OLSS UKE w. dostęp. 95 PLN/1U/msc /1U/msc. 11

12 ZATWIERDZENIE OFERTY OLSS Poziom SLA SLA Roczna Dostępność Usługi (RDU) Czas Reakcji na Awarię (CRA) Czas Usunięcia Awarii (CUA) Standard 99,2 % 3h 24h Silver 99,5 % 1h 12h Gold 99,9 % 0,5h 8h UKE 99,7 % 1h 12h 12

13 ZATWIERDZENIE OFERTY OLSS Uwagi Prezesa UKE do oferty operatora sieci LSS sposób obliczania opłaty za kanalizację kablową (min. 100m) opłaty za kolokację nie określone wprost w ofercie łączenie opustów usługi niestandardowe Prace planowe, max. 48h, okno serwisowe poziom kar umownych 13

14 PODSUMOWANIE DZIAŁAŃ PREZESA UKE Oferta RSS opracowana przez Prezesa UKE oraz zatwierdzone oferty hurtowe RSS mogą być punktem odniesienia dla innych ofert RSS brak sporów międzyoperatorskich o dostęp do sieci RSS operator sieci RSS jako hurtownik nie konkuruje z operatorami sieci dostępowych możliwa jest współpraca w oparciu o mechanizmy wolnorynkowe przyjęta przez Prezesa UKE strategia polegająca na wsparciu operatorów sieci RSS zdaje egzamin 14

15 DALSZE DZIAŁANIA PREZESA UKE oczekiwanie na pozostałe oferty ramowe operatorów sieci RSS udział w konferencjach dot. projektów budowy RSS gotowość do przeprowadzenia indywidualnych warsztatów dot. zasad dostępu do RSS lub spotkań z operatorami sieci RSS planowana aktualizacja cen rynkowych i modeli analitycznych wykorzystywanych do określenia opłat za dostęp do sieci RSS 15

16 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ 16