URZĘDÓW STATYSTYCZNYCH SPOŁECZNO GOSPODARCZEJ REGIONÓW REGIONÓW

Transkrypt

1 URZĄD STATYSTYCZNY WE WROCŁAWIU Dolnośląski Ośrodek Badań Regionalnych ROLA ROLA URZĘDÓW URZĘDÓW STATYSTYCZNYCH STATYSTYCZNYCH W W PROCESIE PROCESIE MONITORINGU MONITORINGU SYTUACJI SYTUACJI SPOŁECZNO SPOŁECZNO GOSPODARCZEJ GOSPODARCZEJ REGIONÓW REGIONÓW Małgorzata Wojtkowiak-Jakacka Urząd Statystyczny we Wrocławiu

2 Plan prezentacji 2. Kooperacja dla kraju dobre praktyki współpracy GUS 3. Kooperacja dla regionu dobre praktyki współpracy US we Wrocławiu 3.1 Wojewódzkie Ośrodki Badań Regionalnych cele, zadania i efekty 3.2 Bank Danych Lokalnych narzędzie do analiz regionalnych BDL a Portal Geostatystyczny 3.3 Współpraca transgraniczna 5. Wnioski Urząd Statystyczny we Wrocławiu 1. Ogólnie o statystyce publicznej

3 Ogólnie o statystyce publicznej - cel, wybrane zadania i atrybuty ZADANIA Aktywnie i systematycznie bada potrzeby informacyjne różnych grup użytkowników w zakresie zapotrzebowania na informacje sta-tystyczne Prowadzi badania statystyczne zjawisk i procesów w społeczeństwie i gospodarce oraz opracowuje metody ich identyfikacji i pomiaru Opracowuje standardy informacyjne dla systemów informacji społecznej i gospodarczej regionu oraz wspomaga ich wdrażanie Udostępnia i rozpowszechnia wynikowe informacje statystyczne Rzetelność Obiektywność Równość Powtarzalność Równoczesność Adekwatność Porównywalność Profesjonalizm Urząd Statystyczny we Wrocławiu CEL Zapewnia rzetelne, obiektywne i systematyczne informowanie społeczeństwa, organów państwa i administracji publicznej oraz podmiotów gospodarki narodowej o sytuacji ekonomicznej, demograficznej, społecznej oraz środowiska naturalnego

4 Statystyka publiczna najważniejsze możliwości Upoważnienie do zbierania danych ze wszystkich dostępnych źródeł (podmioty gospodarcze, osoby fizyczne, administracyjne systemy informacyjne) Zastosowanie jednolitej bazy metodycznej i standardów informacyjnych zapewnia porównywalność danych w ujęciu przestrzennym i czasowym oraz umożliwia dokonywanie porównań międzynarodowych Badania przede wszystkim są finansowane z budżetu państwa, a ich wyniki stanowią dobro publiczne i podlegają określonym rygorom udostępniania Wyniki badań statystycznych uznawane są jako oficjalne dane statystyczne Urząd Statystyczny we Wrocławiu Uczestnictwo obowiązkowe w badaniach statystycznych

5 Urząd Statystyczny we Wrocławiu KOOPERACJA DLA KRAJU DOBRE PRAKTYKI WSPÓŁPRACY GUS

6 Współpraca z MRR i PAN wybrane projekty Wsparcie systemu monitorowania polityki spójności PO Pomoc Techniczna , Działanie 2.2 Infrastruktura informatyczna, Działanie 3.1 Wsparcie instytucji zaangażowanych w realizację NSRO Z PAN Wsparcie badań i analiz oraz wymiana doświadczeń i dobrych praktyk w zakresie badań regionalnych i lokalnych, problematyki zagospodarowania przestrzennego oraz terytorialnego wymiaru zjawisk społeczno-gospodarczych Urząd Statystyczny we Wrocławiu Z MRR System Monitorowania Polityki Rozwoju PO Kapitał Ludzki ; projekt Zarządzanie strategiczne rozwojem poprawa jakości rządzenia w Polsce

7 Współpraca z MRR- Projekt System Monitorowania Polityki Rozwoju Termin realizacji systemu 30 września 2013 r. Bieżąca aktualizacja, utrzymanie i doskonalenie systemu do 2020 r. Urząd Statystyczny we Wrocławiu Główne zadania: 1. Opracowanie systemu wskaźników kluczowych do programowania i monitorowania zjawisk i trendów rozwojowych oraz efektów prowadzonych polityk publicznych ujętych w dokumentach i programach rozwoju: Europa 2020 Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju Zintegrowane Strategie Rozwoju Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Polityka Spójności Kluczowe wskaźniki monitorowania rozwoju 2. Udostępnienie nowoczesnych narzędzi analizy i prezentacji wizualnej danych

8 Współpraca z MRR Wsparcie Systemu Monitorowania Polityki Spójności Działania innowacyjne, prowadzenie badań oraz opracowywanie ekspertyz, analiz, studiów i koncepcji zorientowanych na wsparcie procesu przygotowania, zarządzenia i wdrożenia operacji funduszy strukturalnych Zakup i eksploatacja sprzętu informatycznego oraz rozwój systemu istotnego z punktu widzenia monitorowania realizacji polityki spójności Termin realizacji: styczeń 2013 r. - czerwiec 2015 r. Urząd Statystyczny we Wrocławiu Główne zadania:

9 Urząd Statystyczny we Wrocławiu KOOPERACJA DLA REGIONU DOBRE PRAKTYKI WSPÓŁPRACY US WE WROCŁAWIU

10 Wojewódzkie Ośrodki Badań Regionalnych - cele * Od stycznia 2010 r. w strukturach urzędów statystycznych funkcjonują Wojewódzkie Ośrodki Badań Regionalnych Urząd Statystyczny we Wrocławiu Celem powołania Wojewódzkich Ośrodków Badań Regionalnych było utworzenie zintegrowanego systemu ukierunkowanego na specjalistyczną obsługę informacyjną i analityczną administracji samorządowej, administracji rządowej szczebla terenowego oraz innych grup użytkowników na poziomie regionalnym Wojewódzkie Ośrodki Badań Regionalnych stanowią centra wiedzy o regionie

11 Wojewódzkie Ośrodki Badań Regionalnych - zadania Prowadzenie regionalnych badań i analiz statystycznych przykłady Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej województwa dolnośląskiego (roczny) Wspomaganie informacyjne odbiorców danych statystycznych zbieranie i analiza zapotrzebowania na informacje statystyczne oraz projektowanie metod i form ich zaspokajania konsultacje PBSSP i ankiety potrzeb informacyjnych udostępnianie wynikowych informacji statystycznych publikacje, opracowania, konferencje prasowe prowadzenie działalności edukacyjnej konferencje, seminaria, warsztaty, studia podyplomowe prowadzenie prac w zakresie popularyzacji i promocji statystyki, w tym współpraca ze środkami masowego przekazu w regionie Urząd Statystyczny we Wrocławiu Rozwój statystycznych metod obserwacji i analizy zasobów oraz procesów w regionie: Komunikat o sytuacji społeczno-gospodarczej województwa dolnośląskiego (miesięczny) Biuletyn statystyczny województwa dolnośląskiego (kwartalny)

12 Wybrane opracowania analityczne Wybrane aspekty poziomu życia Identyfikacja i województwie delimitacja obszarów wzrostu Konkurencyjność powiatów ludzki Bezrobocie wkapitał dolnośląskim oraz mieszkańców obszarów problemowych województwa w województwie dolnośląskim w w województwie dolnośląskim w latach dolnośląskiego w 2008 r. województwie dolnośląskim latach wwlatach Wieloaspektowa analiza statystyczna Opracowanie powstało w ramach porozumienia podpisanego między Urzędem Statystycznym we Wrocławiu a Urzędem Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego W części analitycznej publikacji przedstawiona jest metodologia stosowanych wskaźników przygotowana przez pracowników DOBR. Dla czytelnej i prostej analizy wybrane zjawiska i relacje przedstawione są na wykresach i mapach. Opracowywane publikacje mogą być przydatnym źródłem informacji o sytuacji społeczno-gospodarczej dla władz decyzyjnych w regionie

13 Wojewódzkie Ośrodki Badań Regionalnych - zadania Prowadzenie regionalnych badań i analiz statystycznych przykłady Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej województwa dolnośląskiego (roczny) Wspomaganie informacyjne odbiorców danych statystycznych zbieranie i analiza zapotrzebowania na informacje statystyczne oraz projektowanie metod i form ich zaspokajania konsultacje PBSSP i ankiety potrzeb informacyjnych udostępnianie wynikowych informacji statystycznych publikacje, opracowania, konferencje prasowe prowadzenie działalności edukacyjnej konferencje, seminaria, warsztaty, studia podyplomowe prowadzenie prac w zakresie popularyzacji i promocji statystyki, w tym współpraca ze środkami masowego przekazu w regionie Urząd Statystyczny we Wrocławiu Rozwój statystycznych metod obserwacji i analizy zasobów oraz procesów w regionie: Komunikat o sytuacji społeczno-gospodarczej województwa dolnośląskiego (miesięczny) Biuletyn statystyczny województwa dolnośląskiego (kwartalny)

14 Wojewódzkie Ośrodki Badań Regionalnych wybrane efekty współpracy Opracowanie raportu Identyfikacja i delimitacja obszarów wzrostu oraz obszarów problemowych w województwie dolnośląskim Z Wojewódzkim Urzędem Pracy Opracowywanie rocznych raportów Bezrobocie na pograniczu polskoczesko-niemieckim Z Euroregionem Nysa Udział w pracach grupy roboczej EUREX-Statystyka CBFD i publikacje Z Uniwersytetem Przyrodniczym we Wrocławiu Opracowanie na bazie wyników PSR 2010 publikacji Przemiany w rolnictwie województwa dolnośląskiego w latach Z Uniwersytetem Ekonomicznym we Wrocławiu Opracowanie na bazie wyników NSP 2011 publikacji Sytuacja demograficzno-społeczna a aktywność ekonomiczna ludności na Dolnym Śląsku w świetle NSP 2011 Urząd Statystyczny we Wrocławiu Z Urzędem Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego:

15 Urząd Statystyczny we Wrocławiu BANK DANYCH LOKALNYCH NARZĘDZIE DO ANALIZ REGIONALNYCH

16 Bank danych lokalnych Zapewnia stały, przyjazny dla korzystających, dostęp do aktualnych informacji statystycznych, Umożliwia prowadzenie wielowymiarowych analiz statystycznych w układach regionalnych i lokalnych Urząd Statystyczny we Wrocławiu Największy w Polsce uporządkowany zbiór informacji o sytuacji społeczno-gospodarczej, demograficznej oraz stanie środowiska, opisującym województwa, powiaty oraz gminy jako podmioty systemu organizacji społecznej i administracyjnej państwa, a także regiony, podregiony i miejscowości statystyczne stanowiące elementy nomenklatury jednostek terytorialnych do celów statystycznych

17 Urząd Statystyczny we Wrocławiu

18 Ankieta 773 respondentów (10 XII 2012) Proszę określić grupę użytkowników, którą Pan/Pani reprezentuje (%) Na jakim poziomie terytorialnym potrzebuje Pan/Pani informacji (%)

19 Wykorzystanie Banku Danych Lokalnych Odbiorcy zewnętrzni Źródło informacji: Diagnozowanie sytuacji, wskazania kierunków oraz opracowanie strategii rozwoju lokalnego i regionalnego Prowadzenie badań zróżnicowania zjawisk społecznych oraz gospodarczych na poziomie lokalnym i regionalnym Realizacja zadań statutowych jednostek samorządowych Opracowanie dokumentacji przy ubieganiu się o środki unijne Promocja i działania marketingowe Odbiorcy wewnętrzni GUS, Urzędy Statystyczne Źródło informacji dla gotowych produktów informacyjnych: Statystyczne Vademecum Samorządowca (edycje: ), publikacje oraz analizy statystyczne

20 BDL realizacja prac rozwojowych Dostosowanie systemu udostępniania danych do potrzeb odbiorców Rozszerzenie zawartości informacyjnej Budowa modułów funkcjonalnych (moduł WZR, dane w układzie miasto/wieś wg kryterium Eurostatu i OECD, Hermin); moduł analityczny Budowa zestawień predefiniowanych (Portret Terytorium, wszystkie dane dla miejscowości, Statystyczne Vademecum Samorządowca - miejscowości)

21 BDL wybrane efekty prac rozwojowych Rozszerzenie zawartości informacyjnej Moduł danych krótkookresowych miesięcznych i kwartalnych Moduł danych w układzie miejscowości statystycznych Wskaźniki monitorowania realizacji Strategii Rozwoju Kraju SPISY POWSZECHNE (NSP/PSR) (1988/1996/2002/2010/2011) Dane z administracyjnych systemów informacyjnych PESEL/SIMIK/SIO/PKW Inne na bieżąco po rozpoznaniu potrzeb (np.. ZMP, MRR) Moduły funkcjonalne i zestawienia predefiniowane Moduł wskaźników zrównoważonego rozwoju (WZR) Typologia podregionów (przeważająco miejskie, pośrednie, przeważająco wiejskie) OECD / Eurostat Portret Terytorium uzupełnienie do zawartości SVS Moduł SVS dane źródłowe dla profili JST Moduł analityczny w ramach SWAiD; narzędzie BI założenia projektowe

22 Urząd Statystyczny we Wrocławiu BANK DANYCH LOKALNYCH A PORTAL GEOSTATYSTYCZNY GUS

23 Portal Geostatystyczny Główne cele: Przestrzenna, dynamiczna prezentacja danych gromadzonych w Analitycznej Bazie Mikrodanych, w szczególności: PSR 2010 dane spisowe pozyskane zostały z odniesieniem przestrzennym położenia gospodarstwa, położenia siedziby użytkownika NSP 2011 dane spisowe pozyskane zostały z odniesieniem przestrzennym położenia mieszkania Przestrzenna prezentacja wyników analiz geostatystycznych Wypełnianie zadań wiążących się z implementacją wytycznych Dyrektywy INSPIRE Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

24 Portal Geostatystyczny Portal będzie umożliwiał prezentację tych danych w przestrzeni w dowolnej formie: podział administracyjny podział statystyczny dowolny poligon Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

25 Kartogram i kartodiagram Kartogram Metoda pozwalająca na prezentację danych względnych (wskaźników) w określonych jednostkach przestrzennych (np. administracyjnych lub statystycznych) Kartodiagram Mapa tematyczna, na której dane bezwzględne (ilościowe) przedstawione są za pomocą diagramów. Diagramy to figury geometryczne, których wysokość, powierzchnia lub objętość jest proporcjonalna do prezentowanej wartości statystycznej Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

26 Wybór zjawiska tematycznego z listy i prezentacja za pomocą kartogramu jego rozkładu przestrzennego Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

27 Możliwość ustawienia własnych parametrów dla zjawiska tematycznego Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

28 Możliwość wybrania jednostki prezentacji Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

29 Możliwość wybrania skali barw Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

30 Możliwość wybrania liczby przedziałów Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

31 Identyfikacja obiektów Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

32 Wyszukiwanie zjawisk tematycznych Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

33 Prezentacja statystyk i wykresu dla wybranego zjawiska tematycznego Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

34 Selekcja obiektów geometrycznych na mapie Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

35 Analizy liniowe Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

36 Dodawanie serwisów WMS Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

37 Podsystem usług INSPIRE Edytor Metadanych zgodny z: ISO19115/ISO19119 Core i INSPIRE Źródło: Departament Programowania i Koordynacji Badań GUS

38 Urząd Statystyczny we Wrocławiu WSPÓŁPRACA TRANSGRANICZNA

39 Grupa robocza Euroregionu Nysa Eurex Statystyka W okresie od 1991 r. do 2012 r. odbyło się ponad 95 spotkań roboczych statystyków polskich, czeskich i niemieckich w ramach struktur roboczych Euroregionu Nysa Efektami wieloletniej współpracy są przede wszystkim: Wspólne opracowania i publikacje statystyczne Transgraniczna baza danych Monitoring bezrobocia na pograniczu polsko-czesko-niemieckim

40 Euroregion-nysa.pl! - STATYSTYKA

41 Publikacje o tematyce transgranicznej 1. Opracowania metodyczne Metodyczne i praktyczne problemy statystyki euroregionów (1994 r.) 2. Opracowania kompleksowe Euroregion Neisse-Nisa-Nysa Euroregion Neisse-Nisa-Nysa podstawowe informacje (1994 r.) Współpraca transgraniczna w Polsce efekty i możliwości współpracy strony polskiej na przykładzie Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa (1996 r.) Rocznik Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa 1998 podstawowe dane Euroregion Neisse-Nisa-Nysa 2000 folder (2000 r.) Rocznik statystyczny Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa 2003 (2004 r.); 2011 (2012 r.) Euroregion Neisse-Nisa-Nysa 2008 folder (2009 r.) Pogranicze polsko-czeskie w liczbach 2009 (2010 r.) 3.Cykl wydawniczy o miastach i powiatach w Euroregionie Neisse-Nisa-Nysa Görlitz-Jelenia Góra-Liberec (1995 r.) Bogatynia-Zittau-Hradek nad Nysą (1997 r.) Zgorzelec-Bautzen-Jablonec nad Nysą (1998 r.) Löbau-Varnsdorf (1999 r.) Miasta w Euroregionie Neisse-Nisa-Nysa (1999 r.) Powiaty w Euroregionie Neisse-Nisa-Nysa (2000 r.; przekrojowa publikacja elektroniczna od roku 2000, 11 edycji) Powiaty Euroregionu Nysa (2009 r. wersja czeska, folder opracowany na zlecenie czeskiego sekretariatu Euroregionu) 4. Cykl wydawniczy Euroregiony na granicach Polski Panorama euroregionów (1997 r.); Panorama euroregionów wydanie drugie zmodyfikowane (1998 r.) Euroregiony w nowym podziale terytorialnym Polski (1999 r.) Euroregiony na granicach Polski 2001, 2003, Dziedzinowe/tematyczne Stan i ochrona środowiska na pograniczu polsko-czesko-niemieckim (1999 r.) Turystyka w Euroregionie Neisse-Nisa-Nysa (2001r.) Ceny i dochody w Euroregionie Neisse-Nisa-Nysa. Integracja Polski i Czech z Unia Europejską (2003 r.) Ceny w Euroregionie Nysa cyklicznie 2003, 2004,.., 2012 Szkolnictwo w Euroregionie Neisse-Nisa-Nysa 2002 (2004 r.) Ludność i warunki mieszkaniowe na pograniczu polsko-czeskim w świetle wyników narodowych spisów powszechnych (2005 r.) Dzieci w Euroregionie Nysa (2007 r.) Kobiety i mężczyźni w Euroregionie Nysa (2009 r.)

42 Transgraniczny polsko-czesko-niemiecki bank danych Cross-border frendship database (CBFD) Projekt realizowany jest wspólnie z Czeskim Urzędem Statystycznym w Pradze i Krajowym Urzędem Statystycznym Saksonii w Kamenz od 2003 r. Transgraniczny polsko-czesko-niemiecki bank danych; projekt polega na stworzeniu i systematycznym rozszerzaniu oraz corocznym aktualizowaniu transgranicznej bazy danych o jednostkach terytorialnych Polski, Republiki Czeskiej i Niemiec. Bank funkcjonuje w oparciu o dane ze statystyk krajowych, jest ogólnie dostępny poprzez Internet pod adresem: Zasoby banku około 350 cech wskaźników statystycznych, pogrupowanych w 10 działach tematycznych, które udostępniane są w ponad 70 tablicach

43

44 US we Wrocławiu partnerem we współpracy 8 x TAK Wypracowanie metodologii badań i analiz uwzględniającej potrzeby regionalne Wykorzystanie na potrzeby badań regionalnych potencjału kadrowego US, w tym sieci ankieterów statystycznych oraz portali sprawozdawczych GUS/US Wykorzystanie danych pochodzących z różnych źródeł, w tym administracyjnych do analiz regionalnych Współpraca w zakresie programowania badań statystycznych w celu optymalnego uwzględnienia potrzeb użytkowników w regionach i zapewnienia powtarzalności badań Rozwój CBFD i BDL pod kątem potrzeb informacyjnych JST Edukacja statystyczna przedstawicieli JST z zakresu analiz statystycznych, korzystania i interpretowania zasobów statystyki publicznej Opracowywanie dedykowanych opracowań informacyjnych dla grup użytkowników według zdefiniowanych potrzeb Urząd Statystyczny we Wrocławiu Opracowywanie i udostępnianie informacji statystycznych z rzetelnie zidentyfikowanych źródeł w formie publikacji i analiz statystycznych, konferencji prasowych

45 Warunki dla skutecznej i efektywnej kooperacji Mądry lider Wspólna praca Wzajemne zaufanie Energia do działania Dobre relacje!

46 Dziękuję za uwagę! Urząd Statystyczny we Wrocławiu Wrocław, ul. Oławska 31, tel , fax