WBPP. wiatrowej w województwie pomorskim. Uwarunkowania lokalizacji elektrowni wiatrowych. w Studium możliwości rozwoju energetyki

Transkrypt

1 Uwarunkowania lokalizacji elektrowni wiatrowych w Studium możliwości rozwoju energetyki wiatrowej w województwie pomorskim Słupsk 12 września 2006

2 Przesłanki rozwoju energetyki wiatrowej Wiatr to czyste źródło energii, którego możliwości wykorzystania wzrastają dzięki coraz efektywniejszym technologiom Konieczność wypełniania międzynarodowych zobowiązań ekologicznych Udział energii wytwarzanej w źródłach odnawialnych osiągnął w Polsce 2,0% w 2004 roku, a zgodnie z dyrektywą 2001/77/WE ma wzrosnąć do 3,9% w 2007 roku oraz do 7,5% w 2010 roku Wsparcie dla rozwoju energetyki wiatrowej deklarowane w dokumentach rządowych i regionalnych dla wypełnienia przyjętych zobowiązań

3 Zaktualizowana strategia rozwoju woj. pomorskiego (2005 r.) przewiduje m.in. następujące kierunki działań: Poprawę stanu infrastruktury energetycznej i usprawnienie systemu zaopatrzenia w energię, zwiększenie dostępności do zróżnicowanych nośników energii oraz efektywności jej wykorzystania Poprawę stanu bezpieczeństwa energetycznego i pełniejsze wykorzystanie potencjału energetycznego regionu, m.in. poprzez wspieranie wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz tworzenie lokalnych rynków paliw i energii

4 Plan zagospodarowania przestrzennego woj. pomorskiego (2002 r.) służy: kształtowaniu harmonijnej struktury funkcjonalno-przestrzennej województwa, sprzyjającej równoważeniu wykorzystania cech, zasobów i walorów przestrzeni z rozwojem gospodarczym, wzrostem poziomu i jakości życia oraz trwałym zachowaniem wartości środowiska dla potrzeb obecnego i przyszłych pokoleń. przewiduje: poprawę bezpieczeństwa energetycznego województwa m.in. poprzez rozwój energetyki ze źródeł odnawialnych zaleca m.in.: sporządzenie studium rozwoju energetyki wiatrowej uszczegółowiające zapisy planu

5 Studium możliwości rozwoju energetyki wiatrowej w województwie pomorskim ( 2003 r.) zawiera: przegląd uwarunkowań prawnych i programów dot. energetyki odnawialnej ogólną ocenę zasobów energetyki wiatrowej na obszarze woj. pomorskiego uwarunkowania wynikające z możliwości odbioru energii z planowanych elektrowni wiatrowych syntezę ekologiczno-krajobrazowych uwarunkowań lokalizacji elektrowni wiatrowych obszary uznane za predysponowane do lokalizacji elektrowni wiatrowych wykaz planów miejscowych przewidujących realizację elektrowni wiatrowych wraz z oceną ich zgodności z uwarunkowaniami określonymi w Studium

6 Energetyka wiatrowa w województwie pomorskim Całkowita moc zainstalowana w elektrowniach wiatrowych wynosiła w Polsce w 2004 roku 65 MW, w tym w woj. pomorskim 2 MW Elektrownie wiatrowe przyłączone do sieci w woj. pomorskim (początek 2006 r.) Moc zainstalowana [MW] Ilość Rok L.p. Lokalizacja jednostkowa całkowita turbin uruchomienia 1 Swarzewo - gm. Puck 0,095 0, Lisewo - gm. Gniewino 0,15 0, Starbienino - gm. Choczewo 0,25 0, Swarzewo II - gm. Puck 0,60 1, Zwarcienko - gm. Choczewo 0,16 0, Park wiatrowy LISEWO (m. Tadzino-Gniewino) - gm. Gniewino 0,60 8, styczeń 2006 Województwo pomorskie razem 10,4 MW 21 w 2006 r Szacunki z 2003 r. przewidywały w Polsce inwestycje o łącznej mocy ok MW, w tym MW w woj. pomorskim (wg wydanych warunków przyłączenia) W roku 2003 projekty zgłaszane w woj. pomorskim przewidywały lokalizację farm wiatrowych i pojedynczych siłowni łącznie ok. 500 turbin, w tym 50 na morzu Do 2005 r, pozwolenie na budowę uzyskało ok. 100 turbin o łącznej mocy ok. 180 MW, w tym w gminach Puck (11x2MW), Kobylnica (45x2MW), Wicko (20x2), Choczewo (2x0,25), Krokowa (2x0,5), Potęgowo (6x0,85)

7 Możliwości odbioru energii produkowanej w elektrowniach wiatrowych przez Krajowy System Energetyczny - wg Studium wpływu energetyki wiatrowej na pracę i rozwój KSE (2003 r.) Prawdopodobny model rozwoju energetyki wiatrowej w Polsce to głównie duże farmy wiatrowe skoncentrowane w pasie wybrzeża, wymagające przyłączenia do sieci wysokich i najwyższych napięć W Pomorskim najczęściej planowane są farmy o mocach 5 30 MW, które będą przyłączane do sieci wysokich i średnich napięć Sumaryczna moc możliwa do przyłączenia na obszarze 3 Oddziałów K.E. ENERGA S.A. wynosi ok MW (ZES Słupsk ok. 400 MW, ZEG Gdańsk ok. 800 MW, EZE Elbląg ponad 500 MW) Przyłączanie kolejnych farm może spowodować potrzebę wykonania zadań: 1. nowa linia wysokich napięć Wicko Żarnowiec 2. modernizacja linii wysokich napięć w zachodniej części województwa 3. modernizacja linii Kąty Rybackie Nowy Dwór Gdański 4. w dalszej perspektywie budowa drugiego toru szyny północnej

8

9 Analiza uwarunkowań przestrzennych lokalizacji elektrowni wiatrowych prawo powszechne lub lokalne wyklucza lokalizację E.W. w parkach narodowych i krajobrazowych, rezerwatach przyrody, obszarach Europejskiej Sieci Natura w granicach pozostałych form ochrony przyrody, jeśli nie ma wykluczenia, to dopuszcza się lokalizację instalacji nie przekraczających 30 m wysokości niewskazana jest lokalizacja E.W. w obrębie korytarzy ekologicznych tworzących tzw. osnowę ekologiczną - są to lasy, bagna, akweny wodne, cenne zbiorowiska roślinne, miejsca ważne dla ptaków, w tym szlaki ich wędrówek (szer. 2 km od brzegu morza) wskazane wykluczenie lokalizacji E.W. w granicach projektowanych zespołów przyrodniczo-krajobrazowych, użytków ekologicznych itp. niewłaściwa jest lokalizacja E.W. na tle panoram obiektów zabytkowych i przyrodniczych, cennych założeń urbanistycznych i ruralistycznych, na terenach zabudowanych i rozwojowych miast i wsi, na terenach o walorach rekreacyjnych i uzdrowiskowych z uwagi na uciążliwość hałasową wykluczyć należy tereny w strefie ok. 500 m od zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej wykluczone - otoczenie lotnisk z polami wznoszenia i podejściami do lądowania

10 Obszary uznane za predysponowane do lokalizacji elektrowni wiatrowych Efektem analizy uwarunkowań było wstępne wyselekcjonowanie rejonów o względnie niewielkiej konfliktowości w stosunku do środowiska Obszary uznane za predysponowane do lokalizacji elektrowni wiatrowych koncentrują się: - w pasie Pobrzeży Południowobałtyckich - o wybitnie korzystnych warunkach wiatrowych (gminy o dużym udziale użytków rolnych położone na północ od drogi krajowej nr 6) - we wschodniej części Żuław, w oddaleniu od pasa przymorskiego i doliny Wisły - na słabo zalesionych terenach gmin Debrzno i Człuchów

11

12 Elektrownie wiatrowe w planach zagospodarowania przestrzennego Bezpośrednią podstawę działalności w zakresie zagospodarowania terenów stanowią miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Są to przepisy gminne, uchwalane przez radę gminy, określające przeznaczenie oraz zasady zagospodarowania terenów, stanowiące podstawę wydania pozwolenia na budowę W latach w woj. pomorskim przystąpiono do opracowania ok. 50 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, przeznaczonych pod lokalizację E.W. Do 2006 r. uchwalono - 33 plany Opracowane plany przewidują lokalizację elektrowni wiatrowych głównie w pasie Pobrzeży Bałtyckich w odległości ok km od brzegu morza Plany te uwzględniają uwarunkowania prawne i w większości uwarunkowania przyrodnicze, a w małym stopniu krajobrazowe Dotychczas nie prowadzi się spójnej polityki dotyczącej wielkości elektrowni wiatrowych ich rozmieszczenia Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin nie zawsze zawierają wskazania wykluczające lub dopuszczające lokalizację E.W. Bywa, że samorządy zmieniają politykę w tym zakresie w ślad za wnioskami inwestorów

13 Wnioski: Studium możliwości rozwoju energetyki wiatrowej stanowi część opracowanej w Urzędzie Marszałkowskim Diagnozy stanu gospodarki energetycznej i założeń do Regionalnej Strategii Energetyki ze szczególnym uwzględnieniem źródeł odnawialnych Studium nie stanowi podstawy prawnej do wniosków wydawanych w zakresie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego W ramach wniosków wydawanych przez Zarząd Województwa Studium wskazywane jest jako materiał do wykorzystania w trakcie sporządzania planów zagospodarowania przestrzennego przewidujących lokalizację elektrowni wiatrowych Samorządy gminne w małym stopniu korzystają z przesądzenia Ustawy o planowaniu (...) przestrzennym wskazującym, iż kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej należy do zadań własnych gminy (art. 3.1) Rady gmin mogą tworzyć parki kulturowe w celu ochrony krajobrazu kulturowego i zachowania wyróżniających się krajobrazowo terenów z zabytkami charakterystycznymi dla miejscowej tradycji budowlanej i osadniczej oraz określać ograniczenia dla działalności przemysłowej i inne (art. 16 i 17 ustawy o ochronie zabytków ) Obecnie o lokalizacji farm wiatrowych decyduje w dużej mierze inwestor, który wcześniej zapewnił sobie prawo do dysponowania terenem oraz uzyskał decyzję o warunkach przyłączenia siłowni do sieci elektroenergetycznej.

14

15

16 Studium możliwości rozwoju energetyki wiatrowej w województwie pomorskim opracowane w 2003 roku jest dostępne na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Dziękuję za uwagę Grażyna Kubicz, Hanna Wojcieszyk WOJEWÓDZKIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W SŁUPSKU