WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT OCHRONY ŚRODOWISKA BLIŻEJ SPOŁECZEŃSTWA W TROSCE O ŚRODOWISKO

Transkrypt

1 WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT OCHRONY ŚRODOWISKA BLIŻEJ SPOŁECZEŃSTWA W TROSCE O ŚRODOWISKO Grażyna Żyła- Pietkiewicz Podlaski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska

2 Główne kierunki działalności inspekcji ochrony środowiska: kontrola przestrzegania przepisów prawa przez podmioty gospodarcze, badania stanu środowiska i zachodzących zmian, Informowanie społeczeństwa. STRUKTURA ZATRUDNIENIA Wydział Liczba osób Udział pracowników Służby Cywilnej (%) Kierownictwo 5 60% Wydział Inspekcji 32 97% Wydział Monitoringu Środowiska % Laboratorium 58 95% Wydział Administracyjno-Techniczny 26 65% Wydział Budżetu I Należności Finansowych 6 100% Łącznie %

3 Nowoczesne laboratorium i system zarządzania gwarancją wysokiej jakości badań stanu środowiska Pozyskanie działki i opracowanie dokumentacji r. Źródła finansowania NFOŚiGW 13,6 mln zł 2007 r. Rozpoczęcie budowy - X.2008 r. Uroczyste otwarcie obiektu - 21.X.2010 r. Doposażenie w nowoczesną aparaturę RPO Infrastruktura i środowisko 2 mln zł 2011 r.

4 System zarządzania rola i zadania Laboratorium WIOŚ dąży do zdobycia zaufania i zaspokojenia wymagań klientów, zagwarantowania poufności, bezstronności i niezależności wykonywanych badań Od 1998 roku system zarządzania - zgodny z wymaganiami norm międzynarodowych: PN-EN ISO/IEC : Apl:2007, potwierdzony wydanym przez Polskie Centrum Akredytacji Certyfikatem Akredytacji (Certyfikat nr AB 165). certyfikat jest potwierdzeniem: kompetencji technicznych badań i pomiarów wyszczególnionych w zakresie akredytacji, współpracy z klientem na uznanym wysokim poziomie, wysokiej jakość pracy, na które składają się przede wszystkim wykwalifikowany personel i nowoczesne wyposażenie do pomiarów i badań.

5 Współpraca z klientem czytelne zasady gwarancją najwyższego poziomu usług opracowane i wdrożone procedury: przegląd zapytań, ofert i umów, obsługi klienta, postępowanie ze skargami. Celem procedur jest: opisanie postępowania przy wykonywaniu przeglądu zlecenia w celu dokonania oceny możliwości przyjęcia zlecenia ze względów formalnoprawnych i ekonomicznych oraz możliwości realizacji potrzeb klienta wynikających z kompetencji technicznych Laboratorium, ustalenie warunków i zasad współpracy z klientem i dokładnego rozpoznania wymagań klienta, określenia zdolności Laboratorium do spełnienia wymagań zawartych w umowie i zapewnienia pełnej ich realizacji, oraz zagwarantowanie zachowanie poufności oraz ochronę praw własności klientów, ustalenie postępowania w przypadku złożenia przez klienta lub inne strony skargi, celem jej skrupulatnego i obiektywnego przeanalizowania, usunięcia przyczyny i przekazania klientowi wyczerpującego wyjaśnienia. ankieta dotyczącą oceny pracy Laboratorium - stanowiącą element doskonalenia współpracy.

6 Upowszechnianie informacji działania zapewniające czytelny i łatwy dostęp - zawartość strony internetowej W zakładce PUBLIKACJE zamieszczono wyszukiwarkę opracowań i publikacji o stanie środowiska. Wyszukiwarka umożliwia wyselekcjonowanie szukanych informacji.

7 Upowszechnianie informacji działania zapewniające czytelny i łatwy dostęp do informacji - - zawartość strony internetowej W zakładce STAN POWIETRZA ON-LINE zamieszczono bieżące informacje o wynikach jakości powietrza badanego w sieci stacjonarnych stacji pomiarowych województwa podlaskiego.

8 Upowszechnianie informacji działania zapewniające czytelny i łatwy dostęp do informacji - - zawartość strony internetowej W zakładce KOMUNIKATY (we współpracy z WCZK) zamieszczone są bieżące ostrzeżenia o wysokich poziomach stężeń zanieczyszczeń w powietrzu, a także inne informacje ostrzegawcze dla ludności.

9 Upowszechnianie informacji działania zapewniające czytelny i łatwy dostęp do informacji - - zawartość strony internetowej W zakładce UDOSTĘPNIANIE INFORMACJI zamieszczono wszelkie niezbędne informacje, w tym wzór wniosku i opis procedury udostępnienia informacji o środowisku. Formę udostępnienia informacji i sposób jej przekazania może określić wnioskodawca składając wniosek. Przy opracowaniu procedury zwrócono szczególną uwagę na: czytelności zasad udostępniania Kompletność danych niezbędnych do złożenia wniosku W 2014 roku udostępniono na pisemny wniosek informacje o środowisku Stronę internetową odwiedziło ponad 300 tys. internautów.

10 Współdziałanie ze społeczeństwem i innymi instytucjami: Różnorodne sposoby składania skarg i wniosków: pisemne przesłanie stosownego wniosku, telefoniczne zgłoszenie w godzinach pracy, a także na numer alarmowy , przesłanie wniosku za pomocą poczty elektronicznej, dyżury w ramach przyjęcia interesantów przez kierownictwo urzędu. Tematyka spraw zgłoszonych do WIOŚ ilości wniosków ( ) niewłaściwe gospodarowanie odpadami 335, zanieczyszczenie, niska jakość wód - 314, zanieczyszczenia powietrza 147, uciążliwość hałasowa 144, ochrona przyrody - 35, działalności inwestycyjna i eksploatacja urządzeń wodnych - 17, naruszenia stosunków wodnych i podtopienia gruntów - 12, Inne sprawy różne (m.in. ochrona przed promieniowaniem, stosowanie prawa geologicznego i górniczego, uciążliwość odorowa, zanieczyszczenie dróg niewłaściwe stosowanie środków ochrony roślin, uciążliwość działalności stacji paliw...) 103. Reakcje na interwencje społeczeństwa - skuteczność działania WIOŚ 819 spraw załatwiono we własnym zakresie, w tym 97% wniosków było załatwione w sposób pozytywny poprzez przeprowadzenie kontroli, wizji lokalnej lub innej formy uzyskania informacji i udzielenia odpowiedzi osobie lub instytucji składającej wniosek o interwencję. 288 spraw przekazano do rozpatrzenia zgodnie z kompetencjami innym organom.

11 Badania i kontrole na wniosek organów samorządowych i innych instytucji W 2014 roku przeprowadzono 193 kontrole interwencyjne oraz 52 kontrole z wyjazdem w teren bez ustalonego podmiotu celem rozpoznania zanieczyszczenia w terenie. W trakcie 63 postępowań dokonano pomiarów i badań zanieczyszczenia środowiska. Podczas 17 kontroli stwierdzono przekroczenia warunków dopuszczalnych, w efekcie których, skierowano 8 wystąpień pokontrolnych do starosty lub prezydenta, o wydanie decyzji o warunkach dopuszczalnych emisji hałasu do środowiska (w przypadku pozostałych stwierdzonych przekroczeń wymierzono administracyjne kary pieniężne lub podejmowano inne działania dyscyplinujące). Laboratorium mobilne hałasu i mobilna stacją monitoringu powietrza

12 Współpraca z PSP, Policją, Służbą Celną, Strażą Graniczną, Inspekcją Weterynaryjną, Inspekcją Transportu Drogowego ze wszystkimi jednostkami współpracę regulują umowy dwustronne. Zakres współpracy z Państwową Strażą Pożarną Udział we wspólnych kontrolach organizowanych przez Policję transportu drogowego substancji niebezpiecznych (WIOŚ, PSP, Policja). Udział we wspólnych kontrolach w wytypowanych Zakładach Dużego Ryzyka, w ramach działań organizowanych przez PIP (WIOŚ, PSP, PIP). Współdziałanie w trakcie likwidacji zagrożeń dla ludzi i środowiska, występujących w wyniku awarii w zakładach lub transporcie. Współdziałanie w uzgadnianiu dokumentacji ratowniczej przedstawianej przez zakłady ZDR. Wymiana informacji w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom, dotyczących zakładów i instalacji zlokalizowanych na terenie województwa podlaskiego.

13 Zakres współpracy z Policją Kontrole z przedstawicielami Policji oraz organów skarbowych dot. miejsc nielegalnego demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji, Udział w organizowanych przez Policję kontrolach przewozów materiałów niebezpiecznych, Współpraca z Policją podczas kontroli WIOŚ w sytuacji zaistnienia utrudniania kontroli. Zakres współpracy ze Służbą Celną i Strażą Graniczną Współpraca w zakresie transgranicznego przemieszczania odpadów kwalifikacja sprowadzanych uszkodzonych samochodów zgodnie z ustawą o odpadach oraz zajmowanie stanowiska w kwestii sprowadzanych z zagranicy towarów (odpad czy nie). Prowadzenie wspólnych drogowych akcji kontrolnych w ramach akcji IMPEL TFS dot. transgranicznego przemieszczania odpadów; podczas których sprawdzana jest legalność przewożonych odpadów.

14 Zakres współpracy z Inspekcją Weterynaryjną Wymiana informacji na temat zakładów utylizacji produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, dużych gospodarstw rolnych prowadzących chów trzody i drobiu, wymagających pozwoleń zintegrowanych, gospodarstw prowadzących hodowle norek i innych zwierząt futerkowych. Współpraca w ramach posiedzeń Zespołu Zarządzania Kryzysowego w kontekście wystąpienia przypadków afrykańskiego pomoru świń na terenie woj. podlaskiego. Zakres współpracy z Inspekcją Transportu Drogowego Współpraca w zakresie oceny i kwalifikowania transportowanych przez terytorium Polski towarów (odpad czy nie). Prowadzenie wspólnych drogowych akcji kontrolnych w ramach akcji IMPEL TFS dot. transgranicznego przemieszczania odpadów; podczas których sprawdzana jest legalność przewożonych odpadów.

15 Zakres współpracy z Białorusią i Litwą Prowadzenie monitoringu rzek granicznych (Szeszupy, Szelmentki, Czarnej Hańczy, Świsłoczy, Krynki, Narwi, Hwoźnej, Narewki i Leśne) oraz jezior granicznych (Gaładuś); Organizowania wspólnych spotkań ze wspólnym poborem prób wody w profilach granicznych, w celu wymiany i oceny wyników badań w oparciu o ustalone normatywy; Wymiana bieżącej informacji o przygranicznych źródeł zanieczyszczeń w zlewniach rzek, stanowiących potencjalne zagrożenie dla stanu środowiska obszaru przygranicznego obu państw. Wspólny pobór prób na transgranicznym odcinku rzeki Świsłocz Posiedzenie Polsko- Białoruskiej Podkomisji ds. Ochrony Środowiska

16 Szkolenia dla jednostek i organów współdziałających z WIOŚ szkolenie z zakresu znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach dla przedstawicieli gmin, 3 szkolenia z zakresu transportu odpadów w tym odpadów komunalnych oraz z zakresu zagadnień związanych z transgranicznym przemieszczaniem odpadów (dla Izby Celnej, Straży Granicznej, Policji, Inspekcji Transportu Drogowego), szkolenie z zakresu przepisów ustawy o odpadach, ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów oraz na tematyki współpracy pomiędzy instytucjami zaangażowanymi w w/w problematykę (dla Wydziału ds. Walki z Przestępczością Gospodarczą Komendy Wojewódzkiej Policji w Białymstoku), szkolenie z zakresu nadzoru nad materiałami niebezpiecznymi (w tym ich transportu). Aspekty zachowań na miejscu awarii z udziałem materiałów niebezpiecznych ze szczególnym uwzględnieniem zasad bezpieczeństwa osób tam obecnych (dla Prokuratury Okręgowej w Łomży). szkolenie w temacie przeglądu aktualnych przepisów dot. usuwania skutków poważnych awarii przemysłowych, ze szczególnym uwzględnieniem postępowania z odpadami z wypadków (dla Starostwa Powiatowego w Suwałkach, KM Policji w Suwałkach, KM PSP Suwałki, PIS Suwałki, PLW Suwałki, PINB Suwałki, Placówka SG w Rutce Tartak)

17 Edukacja ekologiczna (2014) Światowy Dzień Monitoringu Wód warsztaty zorganizowane przez suwalski zakład Animex Foods Sp. z o.o. nad jez. Czarnym - 25.IX.2014 (fot.); Światowy Dzień Wody ; warsztaty zorganizowane w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Łomży - 21.III. 2014r. (fot.); Czy jesteśmy EKO??? ; warsztaty zorganizowane w Szkole Podstawowej im. ppor. dh. Jadwigi Dziekońskiej ps. Jadzia w Konarzycach 8.X.2014 r; Udział w XXIX Olimpiadzie Wiedzy Ekologicznej zorganizowanej przez Urząd Marszałkowski 12.IV (etap okręgowy); udział konkursach ekologicznych. Wywiady w środkach masowego przekazu (2014) Tematyka wywiadów dotyczyła głównie działań podejmowanych przez WIOŚ w celu zmniejszenia uciążliwości podmiotów oraz zanieczyszczeniem środowiska. Udzielono 8 wywiadów w prasie oraz 9 w radio i TV. Staże i praktyki organizowane corocznie. Głównym celem staży jest poznanie praktycznych aspektów pracy Inspekcji Ochrony Środowiska; W 2014 roku - 18 osób odbyło staż w laboratorium oraz Wydziałach Inspekcji i Monitoringu.

18 Dziękuję za uwagę