Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Szubin

Transkrypt

1 Zarząd Gminy i Miasta Szubin Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Szubin ELABORAT STUDIUM TOM V UWARUNKOWANIA ROZWOJU ZABUDOWY, INFRASTRUKTURA TECHNICZNA, UWARUNKOWANIA PRAWNE, ZEWNĘTRZNE, ZAKOŃCZENIE Opracowanie wykonane w Wojewódzkim Biurze Planowania Przestrzennego w Bydgoszczy przy współpracy Urzędu Gminy i Miasta Szubin. Podstawowy tekst studium zapisany jest w uchwale Nr XVIII/180/2000 Rady Miejskiej w Szubinie z dnia 20 września 2000 r. w sprawie studium uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Szubin.

2 2 ZESPÓŁ AUTORSKI Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Szubin zostało wykonane w Wojewódzkim Biurze Planowania Przestrzennego w Bydgoszczy przez zespół w następującym składzie: Koordynacja opracowania, kierowanie studium Generalny projektant : mgr inż. arch. Andrzej Cholewski (część wstępna) uprawnienia urbanistyczne nr 372/88 mgr inż. arch. Jan Wojciech Skowroński uprawnienia urbanistyczne nr 1128/90 współpraca : mgr inż. arch. Agnieszka Kujath-Jaworska mgr inż. arch. Paweł Łukowicz (część wstępna) Zagadnienia branżowe - Infrastruktura społeczna i demografia mgr Iwona Stańczyk - Środowisko przyrodnicze mgr Janusz Szczęsny, mgr Joanna Burnicka - Rolnictwo i leśnictwo inż. Maria Skinder - Środowisko kulturowe mgr Janusz Umiński - Komunikacja mgr inż. Aleksander Skibiński - Gospodarka wodno - ściekowa inż. Danuta Szolc - Energetyka inż. Zofia Olechnowicz - Opracowanie graficzne mgr inż. arch. Agnieszka Kujath-Jaworska, mgr Joanna Burnicka techn. arch. Danuta Wiśniewska, Małgorzata Szamocka - Opracowanie techniczne techn. Stefan Chłościński Dyrektor Wojewódzkiego Biura Planowania Przestrzennego w Bydgoszczy mgr Julian Ziemkowski Bydgoszcz r.

3 3 Rozdz. Tytuł Strona ZAWARTOŚĆ TOMU I 1. OGÓLNE INFORMACJE - WSTĘP PODSTAWA PRAWNA POŁOŻENIE GMINY I MIASTA PODZIAŁY ADMINISTRACYJNE PODZIAŁY SPECJALNE NAZWY MIEJSCOWOŚCI I ULIC 7 2. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNE) ANALIZA DEMOGRAFII OBSZARÓW WIEJSKICH GMINY SZUBIN 9 WYKONANA W 1998 R ANALIZA DEMOGRAFII MIASTA SZUBINA WYKONANA W 1998 R BEZROBOCIE BEZROBOCIE W MIEŚCIE SZUBINIE BEZROBOCIE NA OBSZARACH WIEJSKIE GMINY SZUBIN WARUNKI MIESZKANIOWE WARUNKI MIESZKANIOWE MIASTA SZUBINA WARUNKI MIESZKANIOWE NA OBSZARACH WIEJSKICH GMINY SZUBIN 45 ZAWARTOŚĆ TOMU II 5. UWARUNKOWANIA PRZYRODNICZO - KRAJOBRAZOWE I OCHRONA ŚRODO- 6 WISKA 5.1. UWARUNKOWANIA NATURALNE OCHRONA PRZYRODY I KRAJOBRAZU ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA OCHRONA KRAJOBRAZU KULTUROWEGO GŁÓWNE ZASADY EKOPOLITYKI NA OBSZARZE GMINY OCHRONA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH, ORAZ GOSPODARKA GRUNTAMI WARUNKI PRZYRODNICZE STRUKTURA AGRARNA I UŻYTKOWANIE GRUNTÓW STAN PRODUKCJI ROLNEJ LASY I GOSPODARKA LEŚNA KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W ZAKRESIE ROLNIC- 28 TWA. 12. UWARUNKOWANIA PRAWNE (WYBRANE - CAŁOŚĆ W TOMIE V) PRZEPISY PRAWA MIEJSCOWEGO UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE ZEWNĘTRZNE POWIĄZANIA PRZYRODNICZE OBSZARY I OBIEKTY OBSŁUGI PONADLOKALNEJ (ZEWNĘTRZNE) 35 ZAWARTOŚĆ TOMU III 8. UWARUNKOWANIA ISTNIEJĄCEJ STRUKTURY WŁASNOŚCIOWEJ 6 I FUNKCJONALNEJ ORAZ INFASTRUKTURA SPOŁECZNA 8.1. CECHY CHARAKTERYSTYCZNE STRUKTURY WŁASNOŚCIOWEJ GMINY CECHY CHARAKTERYSTYCZNE STRUKTURY FUNKCJONALNEJ GMINY DOSTĘP DO INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ GMINA SZUBIN NA TLE GMIN WOJEWÓDZTWA BYDGOSKIEGO 24 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

4 4 ZAWARTOŚĆ TOMU IV 9. UWARUNKOWANIA ISTNIEJĄCYCH WARTOŚCI KULTUROWYCH HISTORIA MIASTA OCHRONA ZABYTKÓW KULTURY MATERIALNEJ STREFY W" OCHRONY ARCHEOLOGICZNEJ KOŚCIOŁY RZYMSKO-KATOLICKIE CMENTARZE RZYMSKO-KATOLICKIE CMENTARZE EWANGELICKIE I INNE WYKAZ ZABYTKÓW WEDŁUG KART EWIDENCJI ZABYTKÓW WYKAZ OBIEKTÓW Z EWIDENCJI ZABYTKÓW ARCHITEKTURY 29 I BUDOWNICTWA PSOZ Z WYRÓŻNIENIEM OBIEKTÓW WPISANYCH DO REJE- STRU ZABYTKÓW 9.9. CECHY CHARAKTERYSTYCZNE PRZESTRZENI PUBLICZNYCH GMINY WNIOSKI DOT. UWARUNKOWAŃ KULTUROWYCH W MIEŚCIE WNIOSKI DOT. UWARUNKOWAŃ KULTUROWYCH NA TERENACH WIEJSKICH WALORY TURYSTYCZNE UWARUNKOWANIA PRAWNE (WYBRANE - CAŁOŚĆ W TOMIE V) UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH (poza powszechnie obowiązującymi) 44 ZAWARTOŚĆ TOMU V 10. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ISTNIEJĄCEGO ZABUDOWY 6 I TERENÓW OTWARTYCH CECHY CHARAKTERYSTYCZNE ISTNIEJĄCEJ ZABUDOWY MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO RUCH BUDOWLANY UWARUNKOWANIA INFRASTRUKTURALNE KOMUNIKACJA ENERGETYKA I TELEKOMUNIKACJA GOSPODARKA WODNO ŚCIEKOWA UWARUNKOWANIA PRAWNE PRZEPISY PRAWA MIEJSCOWEGO UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH 63 (poza powszechnie obowiązującymi) UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WNIOSKÓW ORGANÓW RZĄDOWYCH 64 I INSTYTUCJI ZARZĄDZAJĄCYCH ELEMENTAMI ZAGOSPODAROWANIA PRZE- STRZENNEGO NA TERENIE GMINY (wg podziału administracyjnego do końca 1998 r.) 13. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE ZEWNĘTRZNE POWIĄZANIA PRZYRODNICZE ZEWNĘTRZNE POWIĄZANIA INFRASTRUKTURALNE INTERESY GMIN SĄSIEDZKICH POTRZEBY TERENOWE DLA REALIZACJI POLITYKI PRZESTRZENNEJ PAŃSTWA 66 NA OBSZARZE GMINY OBSZARY I OBIEKTY OBSŁUGI PONADLOKALNEJ (zewnętrzne) NA ZAKOŃCZENIE 67

5 5 Opracowania dot. gminy Szubin na mapach w skali 1 : (16 sekcji) 1 Struktura własnościowa gminy Szubin r.* 2 Uproszczona inwentaryzacja funkcjonalna r. 3 Obszary objęte ochroną Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków r. - strefy: pełnej ochrony konserwatorskiej A, ochrony konserwatorskiej B, ochrony ekspozycji C i ochrony archeologicznej W. Opracowania dot. gminy Szubin na mapach w skali 1 : Załącznik nr 1 do uchwały Rady Miejskiej w Szubinie - gmina Szubin (rysunek studium - projekt) 2 Erozja gleb 3 Kompleksy rolniczej przydatności gleb 4 Walory środowiska przyrodniczego 5 Zagrożenia środowiska 6 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego uchwalane w latach i planowane opracowania 7 Walory środowiska kulturowego i turystyka 8 Rolnictwo i leśnictwo 9 Komunikacja - drogi kołowe, kolej, ścieżki rowerowe 10 Infrastruktura techniczna - elektroenergetyka, gaz, telekomunikacja 11 Infrastruktura techniczna - wodociągi, kanalizacja sanitarna i deszczowa Opracowanie dot. gminy Szubin na mapie w skali 1 : Kierunki zagospodarowania przestrzennego - kierunkowa struktura funkcjonalno-przestrzenna, tereny planowane do zainwestowania i do zmian sposobu użytkowania Opracowania dot. miasta Szubina na mapach w skali 1 : /i 1 : 20000/ (grafika komputerowa) 1 Załącznik nr 2 do uchwały Rady Miejskiej w Szubinie - miasto Szubin (rysunek studium - projekt) 2 Uproszczona inwentaryzacja funkcjonalna 1998 r. 3 Struktura własnościowa miasta Szubina 1998 r. - synteza** 4 Planowana struktura funkcjonalna w 1991 r. - synteza rysunku miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Szubina uchwalonego w 1991 r. 5 Uwarunkowania rozwoju zabudowy - konflikty przestrzenne r. /1 : / 6 Walory kulturowe i ochrona zabytków 7 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego sporządzane w latach Komunikacja 9 Infrastruktura techniczna /energetyka, wod.-kan., gaz, ciepłownictwo/ 10 Kierunki rozwoju zagospodarowania przestrzennego - kierunkowa struktura funkcjonalno-przestrzenna * - opracowanie WBGiTR w Bydgoszczy, ** - opracowanie z udziałem UGiM Szubin, pozostałe opracowano w Wojewódzkim Biurze Planowania Przestrzennego w Bydgoszczy. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

6 6 10. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ISTNIEJĄCEGO ZABUDOWY I TERENÓW OTWARTYCH CECHY CHARAKTERYSTYCZNE ISTNIEJĄCEJ ZABUDOWY Zabudowa wsi - skoncentrowana Nowa zabudowa mieszkaniowa, w większości powstała po roku 1980, we wsi Zamość, Rynarzewo, Żurczyn charakteryzuje się znacznym zróżnicowaniem form budynków. Na obszarach objętych planami szczegółowymi zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej w Szubinie (uchwalonych przed 1995 r.) pozostała część nie zagospodarowanych działek budowlanych, wydzielonych geodezyjnie. Obecnie obowiązujące przepisy uniemożliwiają po 1999 r. wydanie decyzji w oparciu o plany uchwalone przed 1995 r. Wobec powyższego, w przypadku niezrealizowania do końca 1999 r. ww. planów szczegółowych, zasadne jest sporządzenie dla tych terenów planu zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1997 r. o zagospodarowaniu przestrzennym z uaktualnieniem merytorycznym ich granic (biorąc pod uwagę aktualne i przewidywane potrzeby oraz rachunek ekonomiczny w skali co najmniej 10 lat realizacji - łącznie z infrastrukturą techniczną). W studium wskazano obszary, które powinny być brane pod uwagę przy określaniu uwarunkowań przy wytyczaniu granic ww. planów cząstkowych. Zabudowa usług publicznych - szkoły podstawowe, kościoły, ośrodki zdrowia - zlokalizowane są w sąsiedztwie centralnych części wsi w ramach zwartej zabudowy Zabudowa na terenach otwartych Zabudowa siedliskowa na obszarach poza skoncentrowanymi układami wsi, rozmieszczona jest dość regularnie na wszystkich terenach nie będących lasami. Wśród skoncentrowanych układów wiejskich poza terenami zwartej zabudowy wyróżniają się układy siedlisk położonych wzdłuż ciągów dróg gminnych w Starym Jarużynie. Stan techniczny zabudowy siedliskowej i mieszkaniowej, poza obszarami skoncentrowanej zabudowy wsi, jest w większości zabudowy powstałej przed 1945 r. zły. Zjawiskiem nienaturalnym, związanym z omijaniem prawnych ograniczeń w zakresie zabudowy na terenach rolnych, jest powstawanie nowych siedlisk rolniczych na obszarach o niewielkich areałach gruntów. W 1998 r. odnotowano 19 takich przypadków na terenie gminy we wsiach: Zamość (9), Szkocja (4), Rynarzewo (2), Drogosław (1), Szubin Wieś (1), Godzimierz (1), Rudy (1). Ww. siedliska rolnicze zakładane zazwyczaj na niewielkich działkach, z budową jako pierwszej inwestycji budynku mieszkalnego, umożliwiają realizację zabudowy mieszkaniowej bez konieczności sporządzania planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiany na gruntach rolnych. Spośród 15 przypadków nowych siedlisk, w sąsiedzkich wsiach Zamość i Rynarzewo, 7 zlokalizowano w sąsiedztwie terenów skoncentrowanej zabudowy wsi. Sugeruje to potrzebę szczególnego przeanalizowania tego rejonu z określeniem dynamiki potencjalnych zmian w strukturze zabudowy. Skutkiem ww. zjawiska może być powstawanie struktury zurbanizowanej, nieskoordynowanej pod względem ekonomicznym i krajobrazowym z układami zespołów zabudowy powstałymi w sposób zamierzony planistycznie. W Zamościu powstająca na północ od drogi wojewódzkiej Zamość - Samoklęski Duże wzdłuż drogi zabudowa rzemieślniczo - mieszkaniowa nie podlega kontroli pod względem koordynacji przestrzennej - plany miejscowe nie ustalały rygorów koordynacji. Powstające zabudowania w różnej odległości od drogi znacznie odbiegają architektonicznie od tradycji uporządkowanego, a nawet do przesady ujednolicanego w przeszłości budownictwa na terenie gminy.

7 10.2. MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Uchwały o przystąpieniu do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: Nr uchwały o przystąpieniu Data ogłoszenia w prasie L do sporządzenia Przedmiot i zakres projektowanych Określenie granic obszaru objęte- Uwagi p. planu i data jej podjęcia ustaleń planu go planem o przystąpieniu do sporządzenia pla- 1. IX/56/ r. 2. XIV/83/ r. 3. XVI/99/ r. 4. XVI/100/ r. 5. XVII/107/ r. 6. XVIII/133/ r. 7. XIX/142/ r. 8. XXIII/170/ r. 9. XXIII/171/ r XXIII/172/ r. XXIII/175/ r. wyznaczenie terenów pod budownictwo mieszkaniowe i letniskowe przeznaczenie terenów na cele budownictwa mieszkaniowego przeznaczenie terenów na cele budownictwa mieszkaniowego przeznaczenie terenów na cele budownictwa mieszkaniowego i rzemieślniczego wyznaczenie terenów pod budownictwo mieszkaniowe, rzemieślnicze usługowe i sakralne Teren 058 KK, 07 KK - jednotorowa linia kolejowa - na cele komunikacji (ścieżka rowerowa), usług i budownictwa mieszkaniowego przeznaczenie części terenu wchodzącego w skład ulicy Dąbrowskiego na cele usług rzemieślniczych i handlu prywatnego wyznaczenie terenów budownictwa mieszkaniowego oraz wyznaczenie terenu pod remizę Ochotniczej Straży Pożarnej z dopuszczeniem usług wyznaczenie terenów na cele usług rzemieślniczych nieuciążliwych i handlu Przeznaczenie terenów na potrzeby Komendy Rej. Straży Pożarnej w Szubinie, wyznaczenie terenów na cele usługowo składowe i budownictwa mieszkaniowego z dopuszczeniem usług wyznaczenie terenów pod usługi rzemieślnicze z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej 7 dz. Nr 363/1, 363/2 Wąsosz dz. Nr 43 i 50 - Zamość nu r. Express Bydgoski dz. Nr 19/4, 19/5, 19/6 - Żurczyn r. Express Bydgoski dz. Nr 12/1, 13/1* Żurczyn dz. Nr 812/17, 812/18,812/19, 812/20, 812/21, 812/22, 812,23, cz. Dz. Nr 812/5 i 812/26 w Szubinie dz. Nr 549/5, 549/6, 549/7, 498/2* we wsi Rynarzewo dz. Nr 39/3, 40/4, 32/1, 31/1, 40/5, 40/4 Żurczyn** 76/47, 76/48 we wsi Kołaczkowo 15/4 Kornelin, 353 Kowalewo teren oznaczony w planie gminy symbolem 058 KK oraz część działki nr 594/2 w Szubinie Część terenu oznaczonego w planie oś. Ogrodowa symbolem 0/28 - K. dz. Nr 33/1, 34/1 - Żurczyn dz. Nr Rynarzewo dz. Nr 357 Tur r. Szubiński Pelikan r. Szubiński Pelikan r. Szubiński Pelikan r. Express Bydgoski r. Express Bydgoski część dz. Nr 1720/3 w Szubinie r. Express Bydgoski dz. Nr 803/5, 803/6, 803/4, 803/8, 803/7, część dz. Nr 804/6 w Szubinie dz. Nr 514/1, 514/4, 499, 501 i 500 we wsi Zamość r. Express Bydgoski r. Express Bydgoski STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

8 XXIII/176/ r. XXIII/176/ r. XXV/203/ r. XXV/214/ r. XXVII/225/ r. XXVII/226/ r. XXXI/249/ r. XXXI/250/ r. XXXII/267/ r. XXXII/268/ r. XXXIII/276/ r. XXXIII/277/ r. przeznaczenie terenu na cele budownictwa mieszkaniowego z dopuszczeniem usług przeznaczenie terenów na cele usług rzemieślniczych z dopuszczeniem zabudowy mieszk., przeznaczenie terenów na cele zabudowy mieszkaniowej oraz zmiana granicy polno - leśnej i strefy ochr. konserwat. przeznaczenie terenów na cele budownictwa mieszkaniowego Zmiana uchwały w zakresie przeznaczenia na cele budownictwa mieszkaniowego Przeznaczenie terenów na cele produkcyjno handlowo - usługowe z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej, na cele usług oświaty i mieszkalnictwa, zmiana strefy uciążliwości młyna 8 dz. Nr 48 i 50 we wsi Zamość przeznaczenie terenów na cele budownictwa mieszkaniowego Uch.uchylona uchwałą Nr XXV/213 /97 z dnia r. dz. Nr 1147 w Szubinie r. Express Bydgoski dz. Nr 288/2 w Szubinie dz. Nr 163/10, 163/9, 163/11 we wsi Wolwark dz. Nr 131/11 we wsi Chobielin dz. Nr 549/8 Rynarzewo dz. Nr 51 we wsi Zamość dz. Nr 9/5, 9/4, część 9/6 we wsi Szubin Wieś r. Express Bydgoski Zmiana 2 uchwały > nr 17 rej. dz. nr 288/2 w Szubinie przezn.na cele bud. mieszk r. Express Bydgoski Działka nr 288/2 w Szubinie r. Express Bydgoski Działka nr 101 we wsi Chomętowo, Działka nr 516 we wsi Królikowo, Działka nr 1148/1 w Szubinie, Przeznaczenie działek na cele Działki nr 1151/5, 1148/3 ulicy lokalnej w Szubin Przeznaczenie działki na cele budownictwa mieszkaniowego i usług nieuciążliwych Przeznaczenie na cele budownictwa mieszkaniowego, usługowo-mieszkaniowego i przemysłowego Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego Poszerzenie drogi krajowej nr 5 w celu wykonania ciągu pieszego z Zamościa do Rynarzewa Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego przeznaczenie terenów na cele budownictwa zagrodowego i mieszkaniowego, zamknięcie cmentarza ewangelickiego r. Express Bydgoski r. Express Bydgoski Działka nr 372/3 w Turze r. Express Bydgoski Działka nr 258/22 we wsi Szkocja r. Express Bydgoski Działka nr 202 i 201 we wsi Wąsosz r. Express Bydgoski Rynarzewo - Zamość r. Express Bydgoski Wąsosz działka nr 243, 248/11, 248/10, 248/5, 248/7, 248/9, 248/8, 244/1, 244/2, 247, 246, 245, 241/1, 242/1, 155/5, 155/4, 279/3, 279/2, 278, 277, 269/1, 269/2, 275, r. Express Bydgoski

9 XXXVI/294/ r. XXXVI/295/ r. XXXVI/296/ r. IV/43/ r. VI/79/ r. VI/80/ r. VI/81/ r. XII/142/ r. Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego na cele budownictwa mieszkaniowego usługowego i produkcyjnego Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego na cele budownictwa mieszkaniowego Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego na cele budownictwa mieszkaniowego i usług Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo jednorodzinne oraz rzemiosło Plan na cele budownictwa mieszkaniowego i usług nieuciążliwych Rynarzewo, 575/1, 576/8, 577/2, 576/ r. Express Bydgoski Szubin, działki nr 268/ r. Express Bydgoski Szubin Wieś, działka nr r. Express Bydgoski Rudy, działki nr 21/2, 20/1 Rynarzewo, działka nr 541/ r. Nakielski Powiat Szubin, dz. nr r. Nakielski Powiat Plan na cele eksploatacji kruszywa naturalnego Żurczyn, dz. nr 43/4, 43/13, 43/12 Plan na cele produkcyjne, Zamość, dz. nr 697/1, 498/2, składowe, usługowe oraz 498/3, 498/4, 498/5, 498/6, 498/7 mieszkaniowe oraz cz. dz. nr 514/5 świetlica wiejska z usługami zab. usługowa, handlowa, gastronomiczna i hotelarska zab. letniskowa zab. mieszk. z dop. usług zab usługowe oraz mieszkaniowe, produk, oświat, wychowawcze, sakralne i administracyjne 9 Jarużyn 20/9 Rynarzewo 351/1 Kornelin 63/6, 63/8 29, 75, 64, 76, cz. 93 Szubin 1639/2, 1640/2 5 Szubin 292/2, 292/10, 292/12, 292/14 16, 292/18, 292/20 27, 293/1, 294/1, 295, 282/2, 283/1, 283/5, 284/2, 268/5, 268/7 11, 269/1, 269/2, 270/1, 270/3 5, cz. 276/1, cz. 291, Szubin Wieś 273/ r. Nakielski Powiat kcyńska - plany uchwalone (wykaz poniżej), z wyłączeniem terenów działek z ozn. * oraz ** * - w trakcie opracowania ** - nie opracowywane Plany dotychczas uchwalone: Lp. miejscowość działki projektowane przeznaczenie Uchwała o przystąpieniu do sporządzenia planu IX/56/ r. 1. Zamość 43, 50 bud. letniskowe i mieszkaniowe 2. Wąsosz 363/1 bud. letniskowe IX/56/ r. 3. Wąsosz 363/2 bud. mieszkaniowe IX/56/ r. 4. Rynarzewo 549/7 bud. mieszkaniowe i XVII/107/95 rzemieślnicze r. 5. Rynarzewo 549/6 bud. mieszkaniowe i XVII/107/95 rzemieślnicze r. 6. Kornelin 15/4 bud. mieszkaniowe XVII/107/ r. 7. Wąsosz 363/1, bud. mieszkaniowe IX/56/95 363/2 i letniskowe r. Uchwała w sprawie planu XX/143/96 z r. XX/143/96 z r. XX/143/96 z r. IV/39/99 z r. IV/39/99 z r. IV/39/99 z r. XX/143/96 z r. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

10 10 8. Zamość 43, 50 bud. mieszkaniowe i letniskowe 9. Żurczyn 19/4, 19/5, bud. mieszkaniowe 19/6 IX/56/ r. XIV/83/ r. XX/143/96 z r. XX/143/96 z r. 10. Kołaczkowo 76/47, 76/48 bud. mieszkaniowe, rzemieślnicze usługowe i sakralne XVII/107/ r. 11. Kowalewo 353 bud. usługowe i sakralne XVII/107/ r. 12. Szubin usługi rzemieślnicze i handel XIX/142/ prywatny r. i Tur, Rynarzewo, Żurczyn 357, 580, 33/1 bud. mieszkaniowe teren pod remizę OSP z dopu. usług 14. Szubin 803/4 8 Kom. Rej. SPoż., usługi składowe i bud. mieszkaniowe z dop. usług XVII/107/ r. XXIII/170/ r. 15. Szubin 1147 bud. mieszkaniowe z dop. usług XXIII/176/ r. 16. Szubin 288/2 usługi rzem. z dop. zab. XXV/203/97 mieszk r. 17. Wolwark 163/9 11 bud. mieszkaniowe XXV/203/97 Chobielin 131/ r. 18. Szubin 288/2 bud. mieszkaniowe XXVII/225/ r. 19. Chomętowo 101 prod.-handl.-usł. XXVII/226/97 Królikowo 516 z dop. zab. mieszkaniowej r. 20. Szubin 1148/1 usługi oświaty XXVII/226/97 i mieszk., zm.strefy uciążliwości r. młyna 21. Szubin 1151/5, 1148/3 ulica lokalna XXXI/249/ r. 22. Tur 372/3 bud. mieszkaniowe i usługi XXXI/250/97 nieuciążl r. 23. Szkocja 258/22 bud. mieszkaniowe usłmieszk. XXXII/267/98 i przemysłowe r. 24. Wąsosz 202 i 201 bud. mieszkaniowe XXXII/268/ r. 25. Zurczyn 12/1 bud. mieszkaniowe XVI/99/ r. 26. Szubin bud. mieszkaniowe usłmieszk. Biała Struga i przemysłowe 812/17 23, cz. dz. Nr 812/5 i 812/26 XXIII/173/96 z r. IV/39/99 z r. IV/41/99 z r. IV/39/99 z r. IV/34/99 z r. IV/40/99 z r. IV/40/99 z r. IV/39/99 z r. IV/39/99 z r. IV/39/99 z r. IV/40/99 z r. IV/40/99 z r. IV/42/99 z r. VI/78/99 z r. IX/107/99 z r. VII/90/ r. X/108/99 z r. W studium uwzględniono, przyjęte przez Zarząd Gminy i Miasta Szubin, wnioski o sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: Lp. Data wniosku miejscowość działki projektowane przeznaczenie Uchwała o przystąpieniu do sporządzenia planu Zamość 498 usługi rzemieślnicze z dopuszczeniem zab. mieszkaniowej Zamość 51 bud. mieszkaniowe po zawiadomieniu o przystąpieniu Szubin Wieś 9/5,9/4,9/6 bud. mieszkaniowe po zawiadomieniu o przystąpieniu

11 Kowalewo 434, bud. mieszkaniowe Pismo o uzupełnienie wniosku Rynarzewo 498/2 bud. mieszkaniowe Uchwała Rady + ogłoszenie o przystąpieniu Kornelin 63/19, bud. letniskowe 63/25, 63/26, 63/27, 63/13, 63/8, 63/ Kornelin 63/11, bud. letniskowe 63/ Kornelin 63/16 bud. letniskowe Kornelin 63/17 bud. letniskowe Rynarzewo 574/3 bud. mieszkaniowe Szubin Wieś 201 bud. mieszkaniowe w trakcie realizacji Kołaczkowo 74/47, 76/48 bud. sakralne uchwała o przyst. Nr XXIII/173/96 z r Rynarzewo 465 bud. mieszkaniowe wniosek wycofany oraz ponownie złożony Żurczyn 33/1 bud. mieszkaniowe Uchwała Rady + ogłoszenie o przystąpieniu Żurczyn 34/1 bud. mieszkaniowe Uchylenie uchwały o przystąpieniu Zamość 514/1 bud. mieszkaniowe i usługi rzemieślnicze Uchwała Rady + ogłoszenie o przystąpieniu Zamość 514/4 bud. mieszkaniowe i usługi rzemieślnicze Uchwała Rady + ogłoszenie o przystąpieniu Szubin 2283 na cele usług Nr IV/41/99, z dnia (część) Rynarzewo 580 bud. mieszkaniowe i usługi rzemieślnicze r. Nr IV/41/99, z dnia r., częściowo w trakcie realizacji Szubin 803/3 bud. usługowe i mieszkaniowe Nr IV/34/99, z dnia r Chobielin 131/11 wyłączenie z granicy polno - leśnej i włączenie Nr IV/39/99, z dnia r. do zespołu pałacowo - dworskiego Szubin 804/6 na cele Państwowej Straży Pożarnej Nr IV/34/99, z dnia r Szubin 1147 bud. usługowe i mieszkaniowe Nr IV/40/99, z dnia r Wolwark 163/10 bud. mieszkaniowe Nr IV/39/99, z dnia r Wolwark 163/9 bud. mieszkaniowe Nr IV/39/99, z dnia r Wolwark 163/11 bud. mieszkaniowe Nr IV/39/99, z dnia r Szubin 288/2 bud. mieszkaniowe Nr IV/39/99, z dnia r Chomętowo 101 cele produkcyjno - handlowo - usługowe z dopuszczeniem zab. mieszkaniowej Zalesie 80/1 bud. mieszkaniowe i usługi Tur 372/3 bud. mieszkaniowe z możliwością usług Rynarzewo 548/1 bud. mieszkaniowe Kornelin 63/24 bud. letniskowe Kornelin 63/10, 63/13, 63/26, bud. letniskowe 63/28, 63/29, Kornelin 63/14 bud. letniskowe Nr IV/39/99, z dnia r. Uchwała z dnia r. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

12 Kornelin 63/20 bud. letniskowe Szkocja 258/22 Plan zagospodarowania przestrzennego w trakcie realizacji przygotowania do zakończenia procedury Rynarzewo 549/9 bud. mieszkaniowe i usługi Kornelin 63/22 na cele rekreacyjne z możliwością zabudowy Pińsko 3, 15/2, 14 na cele leśne ujęty do programu zwiększania lesistości Królikowo 534, 551/5 na cele leśne ujęty do programu zwiększania lesistości Tur 199/2,99/2 LP, 201, 595, 683 na cele leśne Wolwark 157 bud. mieszkaniowe zmiana właściciela Rynarzewo 537/6 bud. mieszkaniowe Rynarzewo 537/5, 537/7, 537/8, bud. mieszkaniowe 537/9, 554/1, 555/1, 549/3, 555/2, 553/1 ujęty do programu zwiększania lesistości Kornelin 273/3 bud. letniskowe Wniosek ponowiony r. - nie rozpatrzony /2, 236/3, 233/2 bud. mieszkaniowe i usługi Rynarzewo 59/9 bud. mieszkaniowe Szubin 58 bud. mieszkaniowe Kołaczkowo przeznaczenie na cele mieszkaniowe budynku starej szkoły w Kołaczkowie 50. Wąsosz centrum wsi r Żurczyn (Głęboczek) Wąsosz interpelacja w trakcie realizacji 12/1, 13/1 częściowo w trakcie realizacji, część uchylone uchwałą Rady Miejskiej Rynarzewo 667/2 na cele rzemieślniczo - składowe Kornelin 63/28 cele letniskowe Szubin 87/2 teren usługowy na działki Rynarzewo 537/4 na cele mieszkaniowe zmiana Wąsosz 363/4 bud. letniskowe Wąsosz 363/5 bud. letniskowe Wąsosz 363/6 bud. letniskowe Rynarzewo Rudy /1 bud. mieszkaniowe i rzemieślnicze Łachowo 63 na cele usług i handlu Żurczyn 43/12, 43/13, 43/14, na cele eksploatacji kruszywa 43/4 naturalnego Uchwała o przystąpieniu Wnioski o zmianę przeznaczenia nie uwzględnione dotychczas w studium - dotychczas nie poparte zgodą Zarządu, oraz wycofane: Lp. Data miejscowość działki projektowane przeznaczenie Uwagi wniosku Stanisławka 82/1 bud. mieszkaniowe i rzemieślnicze wnioskodawca zrezygnował z zamiaru przeznaczenia Szubin-Wieś 285/2 LP Rynarzewo 465 bud. mieszkaniowe wniosek wycofany oraz ponownie złożony

13 Tur 368/2 bud. mieszkaniowe i usługi wniosek ponowiony r Szubin 815 bud. mieszkaniowe sprawa zawieszona do czasu opracowania projektu stref ujęć wody Tur 246/10 LP, 260/9 wydzielenie drogi z terenu leśnego Rynarzewo 59/9 bud. mieszkaniowe Kołaczkowo przeznaczenie na cele interpelacja mieszkaniowe budynku starej szkoły w Kołaczkowie Wąsosz 63/1, 193/5 Szubin r Żurczyn (Głęboczek) 126/25 116/5 12/1, 13/1 częściowo w trakcie realizacji, część uchylone uchwałą Rady Miejskiej Zamość 224 bud. mieszkaniowe uzupełnianie wniosku Szubin plan pomiędzy ulicami Reja i Glinicą Kornelin, Żędowo, Gąbin na cele rekreacyjno - letniskowe Wąsosz 320/8 na cele ogródków działkowych Szkocja 227/17 bud. rzemieślnicze i mieszkaniowe Małe Rudy 145/1 bud. mieszkaniowe Kornelin 273/4 bud. mieszkaniowe Zamość 101/2 bud. mieszkaniowe Kołaczkowo 72/35 bud. mieszkaniowe Kołaczkowo 23/2 bud. mieszkaniowe Rynarzewo 555/2 bud. mieszkaniowe Zamość 239/1 bud. mieszkaniowe Kornelin 323, 324 teren bud. letniskowego na cele bud. mieszkaniowego Żurczyn 43/9 bud. mieszkaniowe Kowalewo, Kornelin, Mąkoszyn, Godzimierz, Drogosław, Rudy, Rynarzewo, Smolniki, Tur, Wąsosz bud. mieszkaniowe i rekreacyjne Rynarzewo 468/6 bud. mieszkaniowe Zamość 498/6 bud. jednorodzinne i usługowo - handlowe Zamość 498/4 bud. mieszkaniowe, usługi i produkcja Zamość 498/7 bud. rzemieślnicze i mieszkaniowe Żurczyn 31/1, 32/1, 39/3, 40/4, 40/5, Szubin Tereny po Zakładzie Poprawczym wniosek o uchylenie uchwały o przystąpieniu do sporządzenia zmian bud. mieszkaniowe przeznaczenie terenu pod świetlicę wiejską STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

14 Zamość 203 bud. mieszkaniowe i rzemieślnicze Szubin 814/ Żurczyn 31/1, 32/1, 39/3, 40/4, 40/5, wniosek o uchylenie uchwały o przystąpieniu do sporządzenia zmian Wnioski o zmianę przeznaczenia z negatywną opinią Zarządu (nie uwzględnione w studium): Lp. Data miejscowość działki projektowane przeznaczenie Uwagi wniosku Łachowo 52/11 teren bud. mieszkaniowego na cele rolne Kornelin 369, 371, teren bud. letniskowego na cele bud. mieszkaniowego Wolwark 62 bud. mieszkaniowe Kornelin 8/5 teren bud. letniskowego na cele Szubin 251/25 251/26 bud. mieszkaniowego na cele zieleni, wypoczynku, placu zabaw i gier oraz imprez okolicznościowych zarząd podtrzymuje konieczność rezerwowania terenu pod budowę budynków wielorodzinnych Kornelin 273/3 bud. letniskowe Wniosek ponowiony r. - nie rozpatrzony

15 15 MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WNIOSKOWANE SPORZ DZANE UCHWALONE WED UG PRZEZNACZENIA FUNKCJONALNEGO ORIENTACYJNE ROZMIESZCZENIE GMINA SZUBIN Stary Jarużyn Samoklęski Duże Samoklęski Małe Tur Żurczyn Szkocja Zamość Rynarzewo Godzimierz Grzeczna Panna Małe Rudy Słonawy Łachowo Kołaczkowo Szubin Wieś Zalesie Wolwark SZUBIN Smolniki Kornelin Kowalewo Królikowo Słupy Mąkoszyn Chraplewo Wąsosz Ciężkowo Dąbrówka Słupska Chomętowo Retkowo Żędowo STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

16 RUCH BUDOWLANY Analizą ruchu budowlanego przeprowadzono na podstawie informacji na temat wydanych pozwoleń na budowę w latach przez Urząd Gminy i Miasta Szubin oraz Urząd Rejonowy w Żninie. Analizie poddano wyłącznie decyzje o pozwoleniu na budowę nowych obiektów kubaturowych (z pominięciem drobnych rozbudów i przebudów) wydane przez: 1) gminę zgrupowane w trzech grupach - mieszkaniowe, usługowo-produkcyjne, inne, w tym gospodarcze, rekreacyjne i mniejsze składowe ( zestawienie tabelaryczne); 2) Urząd Rejonowy w Żninie obejmujące wyłącznie większe inwestycje kubaturowe określone imiennie przez UGiM Szubin. W rozkładzie czasowym najwięcej inwestycji przygotowano: 1) w budownictwie mieszkaniowym (indywidualnym) w 1998 r. (73) latach 1989 r. (63), następnie w 1997 r. (53), najmniejszą liczbę pozwoleń odnotowano w 1991 r (23), przy średniej liczbie na rok w badanym okresie 47,7; 2) w budownictwie sektora usług i produkcji w 1997 r. (23), w 1994 r. (12), w 1991, 1992, i w 1993 r. (po 11), najmniej w 1989 r. (4), przy średniej liczbie na rok w badanym okresie 10,2; 3) w grupie innych w 1995 i 1997 r. (po 32), w 1998 r. (31), w 1989 r. (28), w 1993 i 1994 r. (po 26), najmniej w 1991 i w 1996 r. (po 18), przy średniej liczbie na rok w badanym okresie 25,5. Rozmieszczenie przestrzenne inwestycji w ww. grupach, w badanym okresie 10 lat, kształtowało się następująco: 1) w budownictwie mieszkaniowym (indywidualnym) najwięcej w Szubinie - 141, a następnie we wsiach Zamość - 110, Rynarzewo - 46, Kowalewo - 44, Kołaczkowo - 25, Tur - 22, Wąsosz - 16, Szubin Wieś - 12 /średnio na miejscowość w badanym okresie 14, przy czym w 7 miejscowościach nie wydano żadnego pozwolenia a w pozostałych nie wymienionych powyżej od 1 do 8/; 2) w budownictwie sektora usług i produkcji najwięcej w Szubinie - 56, a następnie we wsiach Zamość - 19, Kołaczkowo - 7, Rynarzewo - 4, Kowalewo i Tur - po 3, Chomętowo, Wąsosz Wolwark i Zalesie - po 2, Chomętowo, Jarużyn i Szubin Wieś - po 1, /średnio na miejscowość w gminie = 3/; 3) w grupie innych najwięcej w Szubinie - 63, we wsiach: Kornelin - 39, Zamość - 31, Rynarzewo - 24, Kowalewo - 14, Wolwark - 13, Tur - 12, Kołaczkowo - 9, a w pozostałych od 0 do 6 /średnio na miejscowość 7,5/. W grupie pozwoleń wydanych przez Urząd Rejonowy w Żninie w latach odnotowano: 1) dwa pozwolenia na inwestycje w sektorze publicznym (w Szubinie - rozbudowa Szpitala Rejonowego /1994 r./ i strażnicy jednostki ratownictwa gaśniczego RPSP /1994 r./); 2) jedno na budowę kościoła (Kołaczkowo) /1997 r./; 3) jedno na stację paliw (Szubin) /1991 r./; 4) jedno na budynek mieszkalny wielorodzinny (Szubin) /1998 r./; 5) osiem na kubaturowe obiekty z sektora produkcyjno-usługowego /lata /. Podsumowując, należałoby zwrócić uwagę na znaczne zainteresowanie inwestowaniem na obszarze wsi Zamość, Rynarzewo, Kowalewo i Kołaczkowo, szczególnie w 1998 r. we wszystkich ww. działach.

17 17 tabela z Excela w poziomie (plik: Poz_bud.xls, arkusz 1) STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

18 UWARUNKOWANIA INFRASTRUKTURALNE KOMUNIKACJA Drogi Szubin /siedziba gminy/ jest położona w odległości 26 km od Bydgoszczy /siedziby wojewody/ i 72 km od Torunia /siedziby sejmiku samorządowego/. Połączenie z Bydgoszczą stanowi droga krajowa nr 5 o funkcji międzynarodowej E- 261, a z Toruniem drogi krajowe nr 5 /E-261/ i nr 245. Podstawowy układ drogowy w gminie tworzą: droga krajowa, 3 drogi wojewódzkie i 20 dróg powiatowych. Układ ten uzupełniony jest siecią 17 dróg gminnych. Droga krajowa przebiegająca przez gminę to droga nr 5/E-261/ Świecie -Bydgoszcz -Poznań - Wrocław - Bolków. Jest to droga międzynarodowa, przeznaczona jest dla wszystkich użytkowników, zapewnia spójność całej sieci dróg krajowych, łączy miasta wojewódzkie oraz ma znaczenie obronne. Ze względu na standard techniczny droga zaliczona jest do klasy GP /droga główna ruchu przyspieszonego/. W ciągu tej drogi brak obejścia miasta Szubina i wsi Rynarzewo i Kowalewo. Drogi wojewódzkie to również drogi przeznaczone dla wszystkich użytkowników, stanowią połączenie między miastami w województwie oraz mają znaczenie obronne. W gminie przebiegają 3 drogi wojewódzkie: - droga nr 246 Nakło - Szubin - droga nr 247 Kcynia - Szubin - droga nr 248 Szubin - Łabiszyn - Złotniki Kujawskie Pod względem standardu technicznego zaliczone są do klasy G /drogi główne/. Drogi powiatowe to drogi stanowiące połączenie siedzib gmin między sobą. Zaliczone są do klasy Z /drogi zbiorcze/. Najniższą kategorię połączeń stanowią drogi gminne, które zaliczone są do klasy L / drogi lokalne/. Są to drogi o znaczeniu lokalnym służące miejscowym potrzebom. Ulice w mieście leżące w ciągu dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych należą do tej samej kategorii i klasy technicznej co te drogi. Długość dróg na terenie gminy. Kategoria drogi Ogółem /km/ W tym o nawierzchni twardej /km/ Drogi krajowe - w tym w mieście 21,9 4,2 21,9 4,2 Drogi wojewódzkie - w tym w mieście 30,1 2,7 30,1 2,7 Drogi powiatowe - w tym w mieście 97,1-81,9 - Drogi gminne - w tym w mieście 92,0 21,0 60,0 21,0 Ogółem - w tym w mieście 241,1 27,9 193,9 27,9 Z zestawienia wynika, że na ogólną długość dróg, 9,1% stanowi droga krajowa, 12,5% - drogi wojewódzkie, 40,3% - drogi powiatowe i 38,1% - drogi gminne.

19 19 80,4% dróg ma nawierzchnię twardą, droga krajowa, drogi wojewódzkie i powiatowe w całości, a drogi gminne w 65,2%. Istotnym elementem charakteryzującym gminę pod względem infrastruktury drogowej jest wskaźnik gęstości dróg twardych. Określa on długość dróg o nawierzchni twardej przypadającą na 100 km2 powierzchni. W 1998 r. wskaźnik ten w gminie wynosił 58,4 km/100km2 wobec średniej wojewódzkiej /dla woj. bydgoskiego/ 67,2 km/100km2. Gęstość dróg w gminie stawia ją w rzędzie gmin o średnim stopniu wyposażenia w sieć drogową. Innym ważnym parametrem charakteryzującym stan sieci drogowej jest wielkość ruchu. Na drodze krajowej nr 5 /E-261/ na obszarze gminy obciążenie ruchem w 1995 r. wynosiło poj./dobę i było wyższe o 17-21% niż w 1990 r./ poj./dobę/, na drodze wojewódzkiej nr 246 w 1995 r poj./dobę i było wyższe o 66% niż w 1990 r., na drodze wojewódzkiej nr 247 w 1995 r poj./dobę i było wyższe o 60% niż w r i na drodze wojewódzkiej nr 248 w 1995 r poj./dobę i było wyższe o 41% niż w r Wzrost ruchu w latach średnio w gminie był wyższy o 47% wobec średniego wzrostu ruchu w województwie /bydgoskim/ wynoszącego 35%. W latach zmieniła się również struktura ruchu, czyli udział poszczególnych kategorii pojazdów samochodowych w średniodobowym ruchu na sieci dróg krajowych i wojewódzkich. W gminie wzrósł procentowy udział w ruchu samochodowych z 50% - 73% /w woj. bydgoskim średnio z 51% - 70%/ i zmalał udział samochodów ciężarowych z 23% - 14% /w woj. bydgoskim z 11% - 8%/. Bezpośrednim czynnikiem wpływającym na wzrost obciążenia ruchem sieci drogowej jak i zmianę jego struktury jest szybki wzrost motoryzacji indywidualnej i znaczny wzrost ruchu wynikający z dynamicznie rozwijającej się gospodarki rynkowej. Te czynniki oraz wieloletnie niedoinwestowanie drogownictwa ograniczyły możliwość utrzymania odpowiedniego standardu technicznego poszczególnych kategorii dróg. Dotyczy to przede wszystkim braku obejścia m. Szubina w ciągu drogi krajowej nr 5, geometrii tras i skrzyżowań, szerokości jezdni i poboczy oraz nośności i jakości nawierzchni Motoryzacja Wymierny wzrost motoryzacji, głównie samochodów osobowych, jest określony przez odpowiedni wskaźnik, tj. ilość samochodów przypadająca na 1000 mieszkańców. Wskaźnik ten jest porównywalnym parametrem, zarówno w poszczególnych latach, jak i w stosunku do innych gmin i średniej wojewódzkiej. Na 1000 mieszkańców Wzrost Wskaźnik samochodów osobowych na 1000 mieszkańców 1990r. 1997r. Ilość samochodów Na 1000 miesz- Ilość samochodów kańców gmina ,46 województwo /bydgoskie/ ,72 W latach wskaźnik motoryzacji w gminie wzrósł o 46% i był niższy do średniego wzrostu motoryzacji w województwie /bydgoskim/ wynoszącego 72% Urządzenia komunikacyjne Z motoryzacją i przede wszystkim z wielkością ruchu występującego na sieci drogowej, związane są urządzenia komunikacyjne obsługujące ten ruch. Są to głównie stacje paliw, STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

20 20 parkingi oraz obiekty hotelowe, gastronomiczne i handlowe. Zaspokajają one potrzeby kierowców i podróżnych zarówno bezpośrednio związane z samochodem /zaopatrzenie w paliwo, usługi techniczne/, jak i ich potrzeby osobiste /wypoczynek, nocleg, gastronomia/. Na terenie gminy znajduje się pięć stacji paliw. Jedna z nich zlokalizowana jest w mieście, a cztery na terenie gminy w Zamościu, w Kołaczkowie, w Kowalewie i w Wąsoszu, wszystkie przy drodze krajowej nr 5. Są to obiekty wielofunkcyjne z szerokim zakresem usług / gastronomia, handel, usługi techniczne/ Komunikacja pasażerska Obsługę komunikacyjną ludności gminy zapewniają trzy rodzaje transportu: kolejowy, autobusowy i indywidualny samochodowy. Komunikacja kolejowa i autobusowa /PKS/ zapewniają przewozy o charakterze lokalnym i częściowo regionalnym. Długość sieci komunikacji autobusowej /PKS/ wynosi 96,0 km, tj. 49,5% ogólnej długości dróg twardych. Obecnie coraz większą rolę w obsłudze komunikacyjnej spełnia transport indywidualny / samochód osobowy/, bardzo dynamicznie rozwijający się szczególnie w ostatnich latach oraz będący jednocześnie dogodnym i uniwersalnym środkiem transportu Kolej Przez gminę przebiega linia kolejowa Bydgoszcz - Szubin - Kcynia - Wągrowiec - Poznań. Jest to linia znaczenia wojewódzkiego, pod względem technicznym drugorzędna, jednotorowa, niezelektryfikowana. W gminie znajdują się stacja w Szubinie i przystanki w Rynarzewie, w Kołaczkowie, w Pińsku i w Zalesiu - Szaradowie Na linii kursuje 14 pociągów / w obu kierunkach/, w relacji z Bydgoszczy do Kcyni, Wągrowca i Poznania Lotnisko Gmina znajduje się w zasięgu obsługi lotniska komunikacyjnego w Bydgoszczy. Lotnisko jest korzystnie położone pod względem dostępności drogowej i kolejowej oraz posiada podstawowe wyposażenie do obsługi ruchu pasażerskiego. Mimo to jest słabo wykorzystywane, regularne loty odbywają się w relacji Bydgoszcz Warszawa Bydgoszcz. Z innymi miastami Polski i Europy połączenia istnieją tylko via Warszawa. Są to usługi przewozowe oferowane w sieci lotniczej Eurolotu. Na lotnisku działa również prywatna firma przewozowa, która oferuje usługi lotnicze w systemie czarterowym do wielu miast polskich i europejskich Kierunki rozwoju Strategia rozwoju gminy jest integralnie związana z rozwojem infrastruktury komunikacyjnej, która jest jednym z ważniejszych elementów decydujących o dostępności gminy. Dostępność komunikacyjna jest z kolei istotnym kryterium gwarantującym rozwój różnych dziedzin gospodarki, m.in. w aspekcie potencjalnej możliwości dopływu kapitału / polskiego i zagranicznego/ niezbędnego do osiągnięcia planowanych zamierzeń. Priorytetowym zadaniem powinno więc być dążenie do nieograniczonej dostępności komunikacyjnej obszaru gminy, realizowanej głównie poprzez modernizację i rozbudowę sieci drogowej wraz z niezbędnymi urządzeniami, mogącej przejąć spodziewany wzrost ruchu samochodowego i zapewnić właściwą obsługę transportową Drogi Wzrost motoryzacji w gminie i województwie /bydgoskim/ w latach , a przede wszystkim samochodów osobowych odpowiednio o 46% i 72% i wzrost ruchu drogowego odpowiednio o 47% i 35% oraz przewidywany w latach następnych dalszy intensywny ich

21 21 wzrost, wynikający z dynamicznie rozwijającej się gospodarki rynkowej, spowoduje znaczne zwiększenie obciążenia sieci drogowej. Na drodze krajowej nr 5 ruch wzrósł o 19%, na drodze wojewódzkiej nr 246 zwiększył się o 66%, na drodze nr 247 o 60% i na drodze nr 248 o 41%. Wielkość wzrostu ruchu w gminie była więc równa lub większa od średniego wzrostu w województwie /bydgoskim/ wynoszącego 35%. Ruch na tych drogach ma charakter gospodarczy, tzn. średni dobowy ruch w poszczególnych miesiącach jest zbliżony do średniorocznego, a w dni robocze jest większy niż w dni świąteczne. Obciążona dużym ruchem cała sieć drogowa wymagać będzie modernizacji i rozbudowy. Modernizacja drogi krajowej nr 5 i dróg wojewódzkich nr 246, nr 247 i nr 248 dotyczyć powinna geometrii trasy i skrzyżowań, wzmocnienia nawierzchni oraz stopniowego ograniczania bezpośredniej dostępności do drogi stosownie do ich kategorii i klasy technicznej. W okresie perspektywicznym drogę krajową nr 5/E-261/ przewiduje się jako drogę ekspresową S-5 od autostrady A-1, przez Świecie, Bydgoszcz, Poznań do Wrocławia wg jednego z dwóch wariantów: wariantu Szkocja lub Białe Błota wraz z obejściem miasta Szubina, wsi Kowalewo, wsi Rynarzewo i nowego odcinka drogi od Rynarzewa do Bydgoszczy /wg wariantu Szkocja /. Docelowo droga ekspresowa S-5 i obejścia o przekroju dwujezdniowym. Podobny jak na drogach krajowych i wojewódzkich był wzrost ruchu na sieci dróg powiatowych. Modernizacja i inwestycje konieczne będą więc również na tych drogach, które wraz z drogą krajową i drogami wojewódzkimi tworzą podstawowy układ komunikacyjny w gminie. Mimo, że ok. 100% dróg powiatowych ma nawierzchnię twardą, to jednak ich stan techniczny powinien być dostosowany do normatywnych standardów głównie w zakresie geometrii trasy i skrzyżowań, jakości nawierzchni i organizacji ruchu /oznakowanie/. Najniższą kategorię połączeń tworzą drogi gminne, których tylko ok. 65% ma nawierzchnię twardą. Konieczna będzie dalsza sukcesywna rozbudowa tych dróg do normatywnych parametrów i twardej nawierzchni. Modernizacja dotyczyć powinna również ulic będących w mieście kontynuacją dróg pozamiejskich, a sklasyfikowanych jako: ulica główna ruchu przyspieszonego, ulice główne, ulice zbiorcze oraz sieci ulic lokalnych Urządzenia komunikacyjne Przewidywany w latach następnych dalszy wzrost motoryzacji i dalszy rozwój gospodarki rynkowej spowodują zwiększenie obciążenia sieci drogowej ruchem samochodowym. Wzrośnie zatem zapotrzebowanie na usługi związane z obsługą samochodów i podróżnych. Modernizacja istniejących i budowa nowych urządzeń, tj. stacji paliw, parkingów przydrożnych i parkingów w mieście pozwoli na coraz lepsze zaspokojenie potrzeb kierowców związanych z zaopatrzeniem w paliwo oraz ich potrzeby osobiste. Najkorzystniejszym, a przy drodze krajowej nr 5 /docelowo ekspresowej S-5/, koniecznym rozwiązaniem gwarantującym tego rodzaju usługi są wielofunkcyjne stacje paliw z szerokim zakresem usług typu hotel, gastronomia, handel, parking. Niezbędna jest realizacja nowych parkingów w mieście przede wszystkim dla funkcji administracyjnej i usługowej Komunikacja pasażerska Obsługa ludności gminy oparta będzie na komunikacji autobusowej i indywidualnej samochodowej. W związku z powstaniem nowego dużego województwa kujawsko-pomorskiego może zaistnieć potrzeba zwiększenia ilości regionalnych i lokalnych połączeń autobusowych obsługiwanych zarówno przez PKS jak i przez nowych przewoźników. Samochód osobowy spełniać będzie na pewno coraz większą rolę w kategorii wszystkich rodzajów przewozów, tj. międzyregionalnych, regionalnych i lokalnych. Nie przewiduje się rozwoju kolejowej komunikacji pasażerskiej, a przewozy pasażerskie na linii kolejowej Bydgoszcz - Szubin - Wągrowiec - Poznań ze względów ekonomicznych planowane są do zawieszenia. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata

22 Kolej Przebiegająca przez gminę linia kolejowa Bydgoszcz - Szubin - Kcynia - Wągrowiec znaczenia wojewódzkiego, linia jednotorowa, niezelektryfikowana nie jest przewidziana przez PKP do rozwoju sektora przewozów pasażerskich i towarowych. Możliwość przekazania przez PKP linii samorządowi województwa. Przewiduje się, że kolej będzie głównie przewoźnikiem na duże odległości i na głównej sieci kolejowej, a więc w skali krajowej i częściowo regionalnej i to zarówno w sektorze przewozów pasażerskich jak i towarowych Lotnisko Mimo dogodnego położenia, lotnisko komunikacyjne w Bydgoszczy jest słabo wykorzystywane i komunikacja lotnicza nie spełnia znaczącej roli. Obecny niski stan przewozów należy jednak uznać za przejściowy. Port lotniczy ma potencjalne możliwości rozwoju, a prognozowany wzrost popytu na usługi przewozowe transportem lotniczym stworzy warunki uruchomienia dogodnych połączeń w komunikacji krajowej i zagranicznej. Zakłada się, że docelowo lotnisko będzie funkcjonować w sieci portów regionalnych lub krajowych Komunikacja rowerowa W ostatnich latach zaistniała moda na rower. Znaczenia nabierać będzie zagadnienie roli i miejsca ruchu rowerowego przede wszystkim w dziedzinie turystyki i rekreacji, ale także w systemie transportowym. Zaszła więc potrzeba uwzględnienia problematyki komunikacji rowerowej i stworzenia systemu spójnej sieci dróg rowerowych: międzyregionalnych, regionalnych i lokalnych. Ze względu na charakter podróży można wyodrębnić trasy turystyczne i rekreacyjne. Trasy turystyczne łączą różne miejscowości, a ich przebieg powinien nawiązywać do walorów historycznych, kulturowych i krajoznawczych. Do kategorii tras turystycznych należeć będą trasy międzyregionalne i regionalne. Trasy lokalne zaś związane są głównie z jakimś ośrodkiem lub pojedynczym obiektem kulturowym, przyrodniczym lub wypoczynkowym i mają charakter pętli rekreacyjnej. Ścieżki lokalne oprócz funkcji rekreacyjnej powinny stwarzać alternatywę dojazdów do pracy, szkół i usług, atrakcyjną i konkurencyjną w stosunku do samochodu osobowego. Nieodłącznym elementem zagospodarowania tras rowerowych powinno być miejsce obsługi rowerowej /tzw. MOR/. Miejsce to wyposażone w odpowiednie usługi decydować będzie o poziomie obsługi turystyki rowerowej. Najkorzystniejszym rozwiązaniem byłoby zlokalizowanie go w Wąsoszu. Dla turystyki rowerowej należy wykorzystać nieczynne torowisko linii kolejowej Żnin - Szubin Komunikacja a ochrona środowiska Drogi i linie kolejowe, a przede wszystkim odbywający się na nich ruch, oddziałują na otaczające je środowisko, rozumiane zarówno jako środowisko przyrodnicze, jak i środowisko życia i pracy człowieka. Oddziaływanie to jest ze swej istoty negatywne i dotyczy w szczególności hałasu, wibracji, zanieczyszczenia powietrza, gleb i wód powodowanych przez ruch. Niezależnie od negatywnego oddziaływania drogi na środowisko należy brać pod uwagę również pozytywne aspekty wynikające z budowy i modernizacji tras drogowych i kolejowych. Ruch odbywać się będzie więc w znacznie lepszych warunkach. Budowa obwodnicy powoduje zmniejszenie ruchu w obszarze zurbanizowanym, nowe rozwiązania komunikacyjne wpływają na uporządkowanie układów urbanistycznych i odciążenie istniejących dróg, a zatem i na poprawę ekologicznych w skali globalnej /m in. zmniejszenie ogólnej emisji zanieczyszczeń/.