Informacja w sprawie skutków zmian w ustawie o systemie oświaty

Transkrypt

1 Informacja została przygotowana zgodnie z ramowym planem pracy Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miasta Chełm na rok Przedstawia ona skutki ilościowe i organizacyjne zmian wprowadzonych ustawą z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, które miały wpływ na organizację kształcenia w szkołach i przedszkolach. Ustawa umożliwiła powrót do stanu prawnego, w którym obowiązkiem szkolnym były objęte dzieci od 7 roku życia. Zgodnie z zapisami w/w ustawy prawem rodziców jest złożenie wniosku o przyjęcie do pierwszej klasy szkoły podstawowej dziecka, które w danym roku kalendarzowym kończy 6 lat. Zatem to rodzice decydują czy ich dziecko w wieku 6 czy 7 lat rozpocznie edukację szkolną. Objęcie obowiązkiem szkolnym dzieci siedmioletnich oraz wprowadzenie prawa rodziców do decydowania o rozpoczęciu edukacji szkolnej przez dzieci sześcioletnie, w opinii Ministerstwa Edukacji Narodowej nie powoduje zmniejszenia się łącznej liczby uczniów objętych edukacją szkolną i przedszkolną, ponieważ niezależnie od decyzji rodziców dziecko sześcioletnie będzie uczniem szkoły podstawowej lub wychowankiem przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej lub innej formy wychowania przedszkolnego. Gminy są zobowiązane do zapewnienia miejsc w placówkach wychowania przedszkolnego dla wszystkich uprawnionych dzieci. Miasto Chełm wprowadziło uchwałą Nr XVII/191/16 Rady Miasta Chełm z dnia r. dla dzieci sześcioletnich Program wyrównywania szans edukacyjnych pn. CHEŁSMKIE PIERWSZAKI dla dzieci uczęszczających w roku szkolnym 2016/2017 do klas pierwszych publicznych szkół podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Miasto Chełm, który wychodzi naprzeciw rodzicom, którzy podejmując decyzję o wcześniejszym zapisaniu swojego dziecka do klasy pierwszej, mogą mieć wpływ na zwiększenie jego szans edukacyjnych. Program obejmuje wielokierunkowe działania. Oprócz wsparcia organizacyjnego i programowego przewiduje on również wsparcie materialne dla dzieci. Założeniem programu jest stworzenie optymalnych warunków do całościowego rozwoju dziecka Strona 1 z 6

2 poprzez zaspokojenie istotnych potrzeb związanych z organizacją systemu kształcenia, wychowania i opieki na pierwszym etapie edukacyjnym. Wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci rozpoczynających naukę w szkole w roku szkolnym 2016/2017, wśród których kluczową kwestią jest wzmocnienie atrakcyjności i podniesienie jakości oferty edukacyjnej szkół podstawowych, ukierunkowano na rozwój kluczowych kompetencji u uczniów. Cele szczegółowe programu to: 1) wspomaganie całościowego rozwoju dzieci w obszarze emocjonalnym, społecznym i fizycznym, rozpoczynających naukę w klasie pierwszej szkoły podstawowej poprzez rozszerzenie i wzbogacenie oferty edukacyjnej oraz zapewnienie opieki i specjalistycznej pomocy; 2) objęcie wsparciem dzieci rozpoczynających edukację szkolną poprzez organizowanie odpowiednich warunków kształcenia, pomocy w nauce, dodatkowych zajęć pozalekcyjnych, w tym świetlicowych, umożliwiających rozwój pasji i zainteresowań; 3) wsparcie materialne ukierunkowane na wyrównywanie szans w zakresie rozwoju umiejętności poznawczych, emocjonalnych, społecznych i psychofizycznych u dzieci rozpoczynających edukację szkolną; 4) wsparcie opiekuńczej i wychowawczej funkcji rodziny dziecka poprzez umożliwienie rodzicom wzbogacania wiedzy pedagogicznej, w tym wsparcie specjalistów. Program jest realizowany we wszystkich publicznych szkołach podstawowych prowadzonych przez Miasto Chełm. Partnerami dla szkół w realizacji programu są placówki wychowania pozaszkolnego: Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna Nr 1 w Chełmie, Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna Nr 2 w Chełmie i Młodzieżowy Dom Kultury w Chełmie. Program adresowany jest do dzieci, które realizują obowiązek szkolny w publicznych szkołach podstawowych na terenie Miasta Chełm, uczęszczających do klas pierwszych w roku szkolnym 2016/2017. Strona 2 z 6

3 Warto zwrócić uwagę na obszary jego oddziaływania: a) organizacyjny (całodzienna opieka w świetlicy szkolnej w godzinach , specjalistyczna pomoc psychologiczno pedagogiczna, logopedyczna, oferta zajęć pozalekcyjnych, programy rozwoju aktywności fizycznej, w tym zajęcia korekcyjne, oraz inne rozwiązania organizacyjne, wynikające z diagnozy potrzeb); b) programowy (przygotowanie programów realizujących podstawę programową edukacji wczesnoszkolnej uwzględniających wiek i etap rozwoju dzieci w klasach I III, realizacja urozmaiconych zajęć świetlicowych, w tym odrabianie lekcji pod opieką nauczyciela, uczestnictwo w projektach edukacyjnych realizujących cele wyrównywania szans edukacyjnych na poziomie szkoły, oraz inne, wynikające z diagnozy potrzeb); c) materialny (finansowanie wydatków mających na celu wspomaganie rozwoju dziecka, ponoszonych na: zajęcia dodatkowe, w tym językowe, sportowe, artystyczne oraz artykuły szkolne, odzież i obuwie sportowe, literaturę i czasopisma dziecięce. 1) Wsparcie organizacyjne jest zapewnione poprzez właściwą organizację pracy szkoły podstawowej i placówki wychowania pozaszkolnego (różnorodność zajęć). 2) Wsparcie programowe jest zapewnione przez szkołę poprzez właściwą organizację zajęć i realizację programów, a także poprzez pomoc specjalistyczną udzielaną szkole podstawowej przez placówki wsparcia tj. poradnie psychologiczno pedagogiczne i młodzieżowy dom kultury. 3) Wsparcie materialne odbywa się na podstawie odrębnych przepisów określonych w regulaminie udzielania wsparcia materialnego uczniom uczęszczającym do klas pierwszych szkół podstawowych w roku szkolnym 2016/2017, dla których organem prowadzącym jest Miasto Chełm. Strona 3 z 6

4 Sposobem realizacji programu jest: 1) Zatwierdzenie w organizacji szkół podstawowych zadań wynikających z realizacji programu w ramach wsparcia organizacyjnego; 2) Zatwierdzenie w organizacji placówek wychowania pozaszkolnego, tj. publicznych poradni psychologiczno pedagogicznych i młodzieżowego domu kultury zadań wynikających z realizacji programu w ramach wsparcia programowego; 3) Przyjęcie przez Radę Miasta Chełm regulaminu udzielania wsparcia materialnego uczniom uczęszczającym w roku szkolnym 2016/2017 do klas pierwszych szkół podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Miasto Chełm. 4) Określenie przez Radę Miasta Chełm w uchwale budżetowej na rok 2016 i na lata następne wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację programu w zakresie wsparcia materialnego; 5) Uwzględnienie programu w projektowaniu działań mających na celu pozyskanie dodatkowych środków finansowych na jego realizację; 6) Podjęcie działań mających na celu upowszechnienie informacji o programie wśród rodziców i w środowisku lokalnym. Program jest finansowany ze środków własnych budżetu Miasta Chełm. Zwrot poniesionych wydatków może nastąpić jednorazowo w terminie do dnia 30 listopada 2016 r. Koszt wdrożenia programu CHEŁMSKIE PIERWSZAKI w roku szkolnym 2015/2016 dla 50 dzieci to kwota zł. W roku szkolnym 2016/2017 funkcjonuje 11 przedszkoli miejskich (10 samodzielnych i 1 wchodzące w skład zespołu szkolno - przedszkolnego), gdzie zostało zapisanych ogółem dzieci do 58, w tym 313 dzieci 3 i 2,5 letnich, 439 dzieci 4-letnich, 387 dzieci 5-letnich i 417 dzieci 6-letnich. W porównaniu z rokiem ubiegłym dzieci w przedszkolach zwiększyła się o 75. Liczba zwiększyła się o 1 w stosunku do roku poprzedniego, ponieważ utworzono jeden oddział w Przedszkolu Miejskim Nr 3 z Oddziałami Integracyjnymi. Strona 4 z 6

5 W roku szkolnym 2016/2017 w publicznych szkołach podstawowych naukę podjęło ogółem uczniów w 125 oddziałach. Dla porównania w roku szkolnym 2015/2016 w szkołach podstawowych uczyło się uczniów w 133 oddziałach. Oznacza to, że uczniów zmniejszyła się o 326, a o 8. Natomiast należy zauważyć, że średnia dzieci w oddziale w bieżącym roku szkolnym spadła w stosunku do średniej z roku ubiegłego o 1,06 i wynosi 23,08. Liczba uczniów i w szkołach podstawowych Lp. Szkoła ogółem uczniów Rok szkolny 2015/2016 Rok szkolny 2016/2017 z liczby ogółem uczniów z obwodu szkoły średnia dzieci w oddziale ogółem uczniów z liczby ogółem uczniów z obwodu szkoły 1. SP Nr , SP Nr , SP Nr , SP Nr , SP Nr , SP Nr , SP Nr , SP Nr , SP Nr , RAZEM , W związku ze zmianą ustawy o systemie oświaty, wprowadzającej obowiązek szkolny dla dzieci siedmioletnich w roku szkolnym 2016/2017 zostało przyjętych ogółem 209 uczniów (w tym 50 sześciolatków) do 11 klas pierwszych szkół podstawowych ( uczniów zmniejszyła się o 415, a o 18 w stosunku do roku ubiegłego). Strona 5 z 6

6 Liczba i ilość uczniów przyjętych do klas pierwszych szkół podstawowych Lp. Szkoła uczniów kl. I Rok szkolny 2015/2016 Rok szkolny 2016/2017 kl. I średnia dzieci w oddziale uczniów kl. I kl. I 1. SP Nr , SP Nr , SP Nr ( w tym 1 integracyjny) 23, SP Nr ( w tym 1 integracyjny) 20, SP Nr , SP Nr , SP Nr , ( w tym 2 sportowe) 8. SP Nr , RAZEM , Wyniki naboru pokazują, że najwięcej dzieci zostało przyjętych do klas pierwszych w: Szkole Podstawowej Nr 11 i Szkole Podstawowej Nr 8. Zmiany w ustawie o systemie oświaty nie skutkowały zwolnieniami zarówno nauczycieli jak i pracowników administracyjno - obsługowych na poziomie szkół podstawowych. Zastępca Prezydenta Miasta Chełm /-/ Stanisław Mościcki Strona 6 z 6