WOJT OMINY WAQANieC

Transkrypt

1 WOJT OMINY WAQANieC RS Waganiec, r. Postanowienie Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. z 2013, poz. 267) w zwiazku z art. 63 ust 1 i 4, art. 65 oraz art. 66 ust.1-6 ustawy z dnia 3 pazdziernika 2008r. o udostepnianiu informacji o srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczenstwa w ochronie srodowiska oraz o ocenach oddzialywania na srodowisko (j.t. Dz. U. 2013, poz ze zm.), a takze 3 ust 1 pkt. 52b) rozporzadzenia Rady Ministrow z dnia 9 listopada 201 Or. w sprawie przedsiewziec mogacych znaczaco oddzialywac na srodowisko (Dz. U. Nr 213, poz ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Pana Janusza Kolodziejskiego dzialajacego na podstawie udzielonego pelnomocnictwa przez Pana Czeslawa Przybysz (data wplywu r.), postanawiam: 1. Nalozyc obowiazek przeprowadzenia oceny oddzialywania na srodowisko dla przedsiewziecia pn.:,,budowa systemu fotowoltaicznego o mocy 10MW wraz z infriistriiktura energetyczng linii} NN, SN, WN, GPO w miejscowosci Wiktoryn na dzialkach o numerach: 27, 37/3,37/5 i 28". 2. Ustalic zakres raportu o oddzialywaniu przedsiewziecia na srodowisko zgodny z art.66 ust 1 pkt. 1-9 i oraz ust. 6 ustawy z dnia 3 pazdziernika 2008r. o udostepnianiu informacji o srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczenstwa w ochronie srodowiska oraz o ocenach oddzialywania na srodowisko (j.t. Dz. U. 2013, poz ze zrh.). Uzasadnienie Zgodnie z 3 ust. 1 pkt. 52b) rozporzadzenia Rady Ministrow z dnia 9 listopada 201 Or. w sprawie przedsiewziec mogacych znaczaco oddzialywac na srodowisko (Dz.U. Nr 213, poz ze zm.), planowane przedsiewziecie zaliczane jest do przedsiewziec mogacych potencjalnie znaczaco oddzialywac na srodowisko, dla ktorego obowiazek sporzadzenia raportu moze bye wymagany. Z uwagi na powyzsze zgodnie z art. 64 ust.l pkt.l oraz art. 64 ust.l pkt.2 ustawy z dnia 3 pazdziernika 2008 r. o udostepnianiu informacji o srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczenstwa w ochronie srodowiska oraz ocenach oddzialywania na srodowisko (j.t. Dz. U. 2013, poz ze zm.) Wojt Gminy Waganiec wystapil do Regionalnego Dyrektora Ochrony Srodowiska w Bydgoszczy i Panstwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Aleksandrowie Kujawskim o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddzialywania tego przedsiewziecia na srodowisko i ewentualnego okreslenia zakresu raportu. Wymienione organy po zapoznaniu sie z wnioskiem i karta informacyjna, kierujac si? charakterem planowanego przedsiewziecia, wydaly: - Regionalny Dyrektor Ochrony Srodowiska w Bydgoszczy postanowienie WOO JM z dnia r. - Panstwowy Powiatowy mspektor Sanitarny - opinie N.NZ /13 z dnia r., oraz pismo N.NZ /13 z dnia r. informujace, ze podtrzymuje swoje stanowisko przyjete w wydanym postanowieniu - po rozpatrzeniu wniosku o ponowne

2 wydanie opinii w zwiazku z uzupelnieniem przez inwestora wniosku w zakresie spqjnosci jego tresci w czesci opisowej i graficznej tj. uzupemienie o dz. nr 28 (teren drogi gminnej), w ktorych stwierdzili, ze nalezy przeprowadzic ocene oddzialywania na srodowisko dla tego przedsiewziecia i okreslili zakres raportu. Analizujac wniosek o wydanie decyzji wraz z karta^ informacyjna przedsi^wzi^cia pod katem uwarunkowan zwiazanych z kwaliflkowaniem przedsi^wziecia do przeprowadzenia oceny oddziatywania na srodowisko - Regionalny Dyrektor Ochrony Srodowiska w Bydgoszczy wskazal nastepujace elementy, ktore w szczegolnosci powinien zawierac raport: 1. Opis srodowiska przyrodniczego w rejonie inwestycji, w tym gatunkow zwierzat i roslin oraz siedlisk przyrodniczych wraz z podaniem terminow i metod badari terenowych, uwzgl^dniaj^c biologi^ gatunkow oraz charakter siedlisk, 2. Wskazanie w sposob czytelny na zalaczniku mapowym lokalizacji stwierdzonych gatunkow i ich siedlisk, 3. Analiz? oddzialywania na stwierdzone siedliska przyrodnicze i gatunki wraz z propozycjami dziatan zabezpieczajqcych, minimalizujqcych oraz kompensacyjnych, 4. Uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawc^ wariantu ze szczegolnym uwzgl^dnieniem jego oddzialywania na stwierdzone gatunki i siedliska przyrodnicze, w tym rowniez gatunki migrujace, 5. Szczegolowy harmonogram (terminy) prac realizacyjnych, 6. Opis analizowanych wariantow, w tym analiz? wariantu lokalizacyjnego zwi^kszaj^cego odleglosc zamierzenia od najblizszej zabudowy mieszkaniowej, 7. Opis wszystkich planowanych elementow niezbednych do funkcjonowania instalacji, w tym infrastruktury energetycznej umozliwiaj^cej odprowadzenie wytworzonej energii do sieci operatora wraz ze wskazaniem ich lokalizacji na zalaczniku graficznym, 8. Wskazanie parametrow planowanych do zainstalowania urz^dzen wytwarzajacych pole elektromagnetyczne oraz opis oddzialywania inwestycji tym zakresie, ze wskazaniem rozwiazan chroniacych srodowisko, 9. Opis potencjalnego oddzialywania inwestycji na klimat akustyczny, 10. Wskazanie na mapie w czytelnej skali lokalizacji najblizszej zabudowy mieszkaniowej, 11. Analize^ mozliwych konfliktow spolecznych, zwiazanych z realizacj^ zadania oraz sposoby minimalizacji istniej^cych konfliktow spolecznych, ze wzgl^du na zgloszone przez strony protesty, 12. Okreslenie zaktadanych metod czyszczenia paneli fotowoltaicznych, w celu m. in. utrzymanie wysokiej wydajnosci pracy instalacji, opisanie tych prac, ich czestotliwosci, rodzajow stosowanych srodkow (substancji) oraz sposobu zagospodarowania potencjalnie powstaj^cych sciekow, 13. Opis oddzialywania skumulowanego zamierzenia inwestycyjnego z istniejacymi, projektowanymi i planowanymi przedsi^wzieciami, wystepuj^cymi w s^siedztwie danego obszaru. Panstwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Aleksandrowie Kujawskim przyj^l, ze przedsiewziecia zgodnie z 3 ust.lpkt 52b) rozporz^dzenia Rady Ministrow z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi^wzi^c mog^cych znacz^co oddzialywac na srodowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397) zaliczone jest do tych, dla ktorych sporz^dzenie raportu moze bye wymagane, a przedsiewziecia uj^te w tym punkcie okreslane s^ jako

3 zabudowa przemyslowa i magazynowa z infrastruktur^ techniczna. Przy kwalifikowaniu do przedsiewziec mogacych znaczaco oddzialywac na srodowisko w ich przypadku brana jest pod uwage powierzchnia zabudowy, ktorej wartosc progowa wnosi 0,50 ha w przypadku obszarow objetych formami ochrony i 1,00 ha w obszarach innych. Planowana powierzchnia przeznaczona dla zrealizowania przedsiewziecia wynosi 8,50 ha, co jest wartoscia znacznie przekraczajac^ wymienione wartosci w zwiazku z tym opracowanie raportu o oddzialywaniu przedsiewziecia na srodowisko zgodnie z ustaw^ z dnia 3 pazdziernika 2008r. o udostepnianiu informacji o srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczenstwa w ochronie srodowiska oraz o ocenach oddzialywania na srodowisko pozwoli wnikliwie ocenic jego wplyw na srodowisko naturalne i zdrowie ludzi. Biorac pod uwage otrzymane opinie oraz po przeprowadzeniu wlasnej - uwzgledniajacej uwarunkowania przedstawione w art.63 ust 1 ustawy z dnia 3 pazdziernika 2008r. o udostepnianiu informacji o srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczenstwa w ochronie srodowiska oraz o ocenach oddzialywania na srodowisko oraz analizie dostarczonych z wnioskiem materialow, Wqjt Gminy Waganiec uznal za niezbedne przeprowadzenie oceny oddzialywania na srodowisko dla przedsiewziecia pn.:,,budowa systemu fotowoltaicznego o mocy 10MW wraz z infrastruktura energeryczna^ linia NN, SN, WN, GPO w miejscowosci Wiktoryn na dziatkach o numerach: 27, 37/3, 37/5 i 28", argumentujac to w odniesieniu do poszczegolnych uwarunkowari w przedstawiony nizej sposob: 1. Rodzaj i charakterystyka przedsiewziecia z uwzglfdnieniem: a) skala przedsifwzi$cia i wielkosc zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji - planowane przedsiewziecie polegac bedzie na budowie farmy fotowoltaicznej na terenie dzialek: 27, 37/3, 37/5 i 28 w miejscowosci Wiktoryn. Powierzchnia wyzej wymienionych nieruchomosci nalezacych do inwestora wynosi okolo 8,31 ha, na ktora skladaja sie grunty rolne (R IVa, IVb, V, VI), pastwisko (Ps V) o powierzchni 0,11 ha oraz nieuzytki (N) na powierzchni 0,10 ha oraz droga gminna dz. nr 28 rozdzielajaca dz. nr 37/3 i dz. 27. Teren pianowanej inwestycji polozony jest przy drogach gminnych (dz. nr 27 i 60/2) i obecnie wykorzystywany jest rolniczo poza obszarem nieuzytku. Na dz. nr 37/5 zlokalizowane s^ 2szt. silowni wiatrowych o mocy 300 kw kazda. W sklad fermy fotowoltaicznej wejd^ nastepujace obiekty: paneli o pow. 1,6m2 i mocy 240W kazdy, inwertory, stacji transformatorowych, linii doziemnej nn i SN doprowadzajacych wyprodukowan^ energie do stacji elektroenergetycznej WN/SN i GPO (glowny punkt odbioru). b) po\\ia/ar'i z inn\mi przedsifwzifciami, a w szczegolnosci kumulowania sic oddziarywan przedsiewzi^c /najtlujacych sic na obszarze, na ktory bfdzie oddziarywac przedsifwzifcie - dokumentacja zlozona przez Inwestora nie pozwala na stwierdzenie wystapienia kumulowania si$ oddzialywan przedsiewziec (lub jego braku) znajdujacych sie na obszarze, na ktory oddzialywac bedzie pianowana inwestycja. c) wykorzystania zasobow naturalnych - podczas eksploatacji przedsiewziecia nie przewiduje sie wykorzystania wody ani zadnych surowcow i paliw.

4 d) emisji i wyst$powania innych uciazliwosci - na etapie realizacji przedsiewziecia oddziafywanie na srodowisko wiazac sie bedzie glownie z emisj^ halasu oraz niezorganizowana^ emisj^ zanieczyszczeri do powietrza pochodzac^ z pracy sprzetu ciezkiego i ruchu pojazdow transportujacych materialy budowlane. Realizacja wiazac sie bedzie ze zmianami warunkow oswietlenia terenu (zacienienie), refleksami swietlnymi, zmiana^ warunkow wodnych spowodowan^ nierownomiernym pokryciem opadami powierzchni terenu oraz oddzialywania na srodowisko przyrodnicze, w tym na gatunki ptakow i plazow. Raport o.o.s. umozliwi okreslenie wplywu inwestycji na ww. obszar. e) ryzyka wystijpienia powaznej awarii, przy uwzglfdnieniu uzywanych substancji i stosimanych technologii - planowana inwestycja nie nalezy do przedsiewziec, ktorych eksploatacja zwiazana jest z ryzykiem wystapienia powaznej awarii. 2. Usytuowanie przedsifwzi^cia, z uwzgl^dnieniem mozliwego zagrozenia dla srodowiska, w szczegolnosci przy istnit-jacym uzytkowaniu terenu, zdolnosci samooczyszczenia sic srodowiska i odnawiania sif zasobow naturalnych, walorow przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowan miejscowych planow zagospodarowania przestrzennego - uwzglfdniaj^ce: a) obszary wodno - blotne oraz istotne obszary o plytkim zaleganiu wod podziemnych - planowana inwestycja w niewielkim zakresie zlokalizowana bedzie na terenie przyjetym w ewidencji gruntow jako nieuzytek (okoto 0,10 ha), na ktorym plytko zalegaj^ wody podziemne i okresowo powierzchniowe. Opracowany Raport powinien wskazac czy istniej^ w tych siedliskach gatunki chronione oraz czy realizacja inwestycji wiaze sie ze zniszczeniem terenow okresowo lub stale podmoktych i stanowiacych siedlisko gatunkow chronionych, w tym plazow. b) obszary wybrzezy - przedmiotowe przedsiewziecie lezy poza obszarami wybrzezy. c) obszary gorskie lub lesne - przedmiotowe przedsiewziecie lezy poza obszarami gorskimi lub lesnymi. d) obszary uhjcte ochnmij, w tym strefy ochronne ujcc wod i obszary ochronne zbiornikow wod srodladowych - z karty informacyjnej nie wynika czy inwestycja bedzie realizowana poza miejscem wystepowania obszarow objetych ochrona^ w tym stref ochronnych ujec wod i obszarow ochronnych zbiornikow wod srodladowych.

5 e) obszary wymagajqce specjalnej ochrony ze wzgledu na wystepowanie gatunkow roslin i zwierz^t lub ich siedlisk przyrodniczych objetych ochronq, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostate formy ochrony przyrody. - teren inwestycji polozony jest poza obszarami specjalnej ochrony ze wzgledu na wystepowanie gatunkow roslin i zwierzat lub ich siedlisk lub siedliskami przyrodniczymi objetymi ochrony w tym obszarami Natura 2000 oraz pozostatymi formami ochrony przyrody. Odleglosc od Obszaru Chronionego Krajobrazu Niziny Ciechocinskiej wynosi okolo 2,3km i od obszaru Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 w odleglosci ok. 7 km. f) obszary, na ktorych standardy jakosci srodowiska zostaly przekroczone - w karcie informacyjnej przedsiewziecia brak jest informacji o wystepowaniu w miejscu i w rejonie realizacji inwestycji obszarow, na ktorych standardy jakosci srodowiska zostaly przekroczone. g) obszary o krajobrazie majacym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne - z karty informacyjnej przedsiewziecia wynika, ze inwestycja bedzie realizowana poza miejscem wystepowania obszarow o krajobrazie majacym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. h) g^stosc zaludnienia - gestosc zaludnienia na terenie Gminy Waganiec wynosi okolo 84 osoby /km2. i) obszary przylegajqce do jezior - w zasiegu oddzialywania inwestycji i w jej najblizszej okolicy nie wystepuja jeziora i inne naturahie zbiorniki wod stojacych. j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej - w rejonie realizacji przedsiewziecia nie wystepuj^ uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej. 3. Rodzaj i skala mozliwego oddziatywania przedsifwzi^cia na srodowisko rozwazanego w odniesieniu do uwarunkowan wymienionych w pkt. 1 i 2 wynikajqce z: a) zasifgu oddziabywania - obszaru geograficznego i liczby ludnosci, na ktory przedsi^wzi^cie moze odd/jaty\vac - przeprowadzenie oceny oddzialywania na srodowisko umozliwi okreslenie zasiegu przestrzennego oddzialywania inwestycji. b) transgranicznego charakteru oddzialywania przedsiewzifcia na poszczcgolnc elementy przyrodnicze - ze wzgledu na rodzaj planowanej inwestycji oraz jej lokalizacje nie wystapi transgraniczne oddzialywanie na srodowisko.

6 c) wielkosci i ziozonosci oddzialywania z uwzgl^dnieniem obciazenia istniej^cej infrastruktury technicznej - na podstawie informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsiewziecia nie mozna stwierdzic braku mozliwosci wystapienia oddzialywania o znacznej wielkosci lub ziozonosci, a przeprowadzenie oceny oddzialywania na srodowisko pozwoli okreslic wielkosc i ziozonosc oddzialywania inwestycji. d) prawdopodobienstwa oddzialywania - na etapie eksploatacji przedsiewziecia mog^ wystapic oddzialywania na srodowisko gruntowo-wodne i cenne elementy srodowiska przyrodniczego. Przeprowadzenie oceny oddzialywania przedsiewziecia na srodowisko pozwoli okreslic wielkosc tych oddziafywan. e) czasu trwania, czfstotliwosci i odwracalnosci oddzialywania - przeprowadzenie oceny oddzialywania przedsiewziecia na srodowisko pozwoli okreslic czas trwania, czestotliwosc i odwracalnosc oddzialywania inwestycji. Maj^c to na uwadze postanowiono jak w sentencji. Pouczenie Na niniejsze postanowienie shizy stronom zazalenie do Samorz^dowego Kolegium Odwolawczego we Wloclawku, ul. Kilinskiego 2, zlozone za posredi^ictwem tutejszego organu w terminie 7 dni od daty doreczenia. Otrzymuja: 1. Pan Janusz Kedzierski - pehiomocnik inwestora, 2. Stronypostepowania-wedhigrozdzielnika, / \ft\» 3. A/a. f* ~~7 WM Do wiadomosci: 1. Regionahiy Dyrektor Ochrony Srodowiska w Bydgoszczy ul. Dworcowa 63, Bydgoszcz, 2. Panstwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, ul. Slowackiego 8a, Aleksandrow Kuj.