WYMAGANIA OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ DLA PRZEDSZKOLI, PUNKTÓW PRZEDSZKOLNYCH, KLUBÓW DZIECIĘCYCH ORAZ PRZEDSZKLI W SZKOŁACH

Transkrypt

1 WYMAGANIA OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ DLA PRZEDSZKOLI, PUNKTÓW PRZEDSZKOLNYCH, KLUBÓW DZIECIĘCYCH ORAZ PRZEDSZKLI W SZKOŁACH

2 Art. 2 pkt 1 System oświaty obejmuje przedszkola, w tym z oddziałami integracyjnymi, przedszkola specjalne oraz inne formy wychowania przedszkolnego, Przedszkola ze względu na organ prowadzący dzielimy na publiczne i niepubliczne

3 Art. 23 ust. 2 pkt5 czynności kontrolno rozpoznawcze są przeprowadzane na podstawie zgłoszenia obiektu, dla którego przepisy prawa wymagają wydania przez organy Państwowej Straży Pożarnej opinii lub zajęcia przez nie stanowiska w zakresie ochrony przeciwpożarowej

4 Punkty przedszkolne Zespoły wychowania przedszkolnego Wymagania dla przedmiotowych placówek określa Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r. (ze zmianami) w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania

5 rozporządzenie /Dz. U. z 2015, poz. 20/ MEN z dnia 31 grudnia 2014 r. w sprawie wymagań ochrony przeciwpożarowej, jakie musi spełniać lokal, w którym jest prowadzone przedszkole utworzone w wyniku przekształcenia oddziału przedszkolnego lub oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkole podstawowej. z dniem 1 września 2019 r. z mocy prawa oddziały przedszkolne zorganizowane w szkołach podstawowych przekształcą się w przedszkola funkcjonujące w ramach zespołów szkolno-przedszkolnych.

6 Lokal jest użytkowany przez nie więcej niż 25 dzieci; Lokal znajduje się na I kondygnacji nadziemnej budynku i stanowi zwarty zespół przylegających do siebie i powiązanych funkcjonalnie pomieszczeń przeznaczonych do prowadzenia przedszkola; Lokal znajduje się w strefie pożarowej wykonanej z elementów NRO; Lokal posiada co najmniej dwa wyjścia na zewnątrz, przy czym jednym są drzwi wyjściowe z pomieszczenia, a drugim drzwi lub okno umożliwiające ewakuację dzieci w sposób bezpieczny.

7 Lokal wyposażony jest w gaśnice o skuteczności gaśniczej 21A Stałe wyposażenia i wystroju oraz wykładziny co najmniej trudno zapalne W strefie pożarowej nie występują inne lokale, w którym prowadzone jest przedszkole, inne formy wychowania przedszkolnego, oraz inna forma dla dzieci do lat 3

8 W lokalu oraz na drogach ewakuacyjnych nie występują warunki techniczne będące podstawą do uznania budynku za zagrażający życiu ludzi, w odniesieniu do wymagań określonych dla kategorii ZL III, oraz są spełnione wymagania określone w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów, odnoszące się do tej kategorii

9 Warunki jak dla przedszkola jednooddziałowego, za wyjątkiem liczby dzieci oraz sposobu ewakuacji Lokal jest oddzielony od pozostałej części budynku ścianami wewnętrznymi EI 30 (wszystkie zamknięcia również EI 30) Pomieszczenia lokalu, z wyjątkiem pomieszczeń pomocniczych, posiada co najmniej dwa wyjścia ewakuacyjne, przy czym jednym z nich są drzwi wyjściowe z pomieszczenia, a drugim inne drzwi lub oknoumożliwiające bezpośrednie wyprowadzenia dzieci na przestrzeń otwartą

10 Pomieszczenia lokalu, w których może przebywać więcej niż 30 osób: Dwa wyjścia ewakuacyjne, oddalone od siebie o co najmniej 5 m, prowadzące na przestrzeń otwartą. Przy czym dopuszcza się, aby jedno z wyjść stanowiło wyjście na drogi ewakuacyjne wewnątrz budynku, jeżeli warunki ewakuacji z pomieszczeń lokalu są zgodne z wymaganiami jak dla ZL III, a długość dojścia ewakuacyjnego z tych pomieszczeń nie przekracza 20 m.

11 PRZEDSZKOLE (Najwięcej problematycznych przypadków powstaje przy próbie założenie przedszkola niepublicznego)

12 Założenie przedszkola w obiekcie, który nie został wybudowany jako przedszkole i nie kwalifikuje się między innymi do kategorii IX obiektów budowlanych, wymaga przejścia procedury zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego w myśl art. 71 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. /tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 290/

13 Przy zmianie sposobu użytkowania budynek musi spełniać wszystkie wymagania jakie stawiane są dla przedszkoli, klasyfikowanych do kategorii zagrożenia ludzi ZL II zgodnie z 209 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /tekst jednolity Dz. U. z 2015 roku, poz. 1422/.

14 Ogólne wymagania ochrony przeciwpożarowej dla przedszkoli: na drogach ewakuacyjnych należy stosować awaryjne oświetlenie ewakuacyjne,

15 hydranty wewnętrzne DN 25 w strefach pożarowych powyżej 200 m 2, klatki schodowe muszą być obudowane i zamykane drzwiami oraz wyposażone w urządzenia zapobiegające zadymieniu lub służące do usuwania dymu,

16 w przedszkolach zabronione jest stosowanie wykładzin podłogowych łatwo zapalnych, zabronione jest również stosowanie do wykończenia wnętrz materiałów i wyrobów łatwo zapalnych, których produkty rozkładu termicznego są bardzo toksyczne lub intensywnie dymiące,

17 w pomieszczeniu przeznaczonym dla ponad 6 dzieci drzwi stanowiące wyjście ewakuacyjne powinny otwierać się na zewnątrz pomieszczenia, w pomieszczeniu przeznaczonym dla ponad 30 dzieci muszą być co najmniej 2 wyjścia ewakuacyjne oddalone o co najmniej 5 metrów,

18 maksymalna wysokość stopni wynosi 15 cm, minimalna szerokość użytkowa biegu klatki schodowej wynosi 1,2 m, na drogach ewakuacyjnych zabronione jest stosowanie schodów ze stopniami zabiegowymi, jeżeli schody są te są jedyna drogą ewakuacyjną

19

20 maksymalna długość dojścia ewakuacyjnego przy jednym dojściu wynosi 10 m, maksymalna długość dojścia ewakuacyjnego przy co najmniej dwóch dojściach wynosi 40 m, Dojście ewakuacyjne

21 zapewnienie drogi pożarowej do obiektu zgodnie z rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 roku w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenie w wodę oraz dróg pożarowych /Dz. U. z 2009 roku Nr 124, poz. 1030/, wyższa klasa odporności pożarowej niż dla zwykłego budynku użyteczności publicznej, wymagana jest instalacja odgromowa w przypadku budynku przedszkola,

22 W przypadku braku możliwości spełnienia warunków technicznych w zakresie ochrony przeciwpożarowej w sposób wynikający z przepisów, istnieje możliwość spełnienia wymagań w sposób inny niż określony w rozporządzeniu. Rozwiązania zamienne proponuje rzeczoznawca ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych w porozumieniu z rzeczoznawcą budowlanym. Po wykonaniu ekspertyzy zawierającej rozwiązania zamienne, należy uzgodnić ją w formie postanowienia z Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej.

23 Należy zwrócić uwagę, że ekspertyzę wykonuje się w określonych przypadkach, czyli przy nadbudowie, rozbudowie, przebudowie i zmianie sposobu użytkowania budynków istniejących. Jest ona jednym z załączników zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania zgodnie z art. 71 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r.

24 Zagadnienia z zakresu spraw technicznych dotyczących funkcjonowania budynku przedszkola reguluje ustawa Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994r., która kwalifikuje m. in. budynki przedszkolne do kategorii IX obiektów budowlanych, Określone wymogi dla budynków przeznaczonych na pobyt dzieci oraz budynków użyteczności publicznej zawiera rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.

25 W myśl art. 82 ust. 2 pkt 3 lit. d ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r. /tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz ze zmianami/, zgłoszenie placówki do ewidencji powinno zawierać informację o bezpiecznych i higienicznych warunkach nauki i pracy, zgodnie z odrębnymi przepisami.

26 W przypadku przedszkoli wydanie opinii przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej nie wynika wprost z zapisu, gdyż obiekty z kategorii IX już z założenia powinny spełniać bezpieczne i higieniczne warunki. O ile tak opinia jest niezbędna to osobą posiadającą uprawnienia do oceny tych wymagań jest rzeczoznawca w odpowiedniej specjalności.

27 PUNKT PRZEDSZKOLNY I ZESPÓŁ WYCHOWANIA PRZEDSZKOLNEGO (Problemy pojawiające się podczas kontroli to ilość dzieci w placówce większa niż 25 przewidziana rozporządzeniem)

28 Sposób utworzenia punktu przedszkolnego określa Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania /Dz. U. z 2010 r. Nr 161 poz. 1080/ Jednym z warunków jest uzyskanie pozytywnej opinii Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej.

29 Lokal, w którym mają być prowadzone zajęcia w ramach punktu lub zespołu, znajduje się w budynku lub jego części spełniających wymagania określone w przepisach technicznobudowlanych oraz przepisach o ochronie przeciwpożarowej dla kategorii zagrożenia ludzi ZL II (przedszkola) lub wskazane w ekspertyzie technicznej rzeczoznawcy budowlanego oraz do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, opracowanej w trybie określonym w tych przepisach.

30 Dopuszcza się utworzenie punktu przedszkolnego w lokalu znajdującym się w budynku lub jego części, innym niż przedszkole (ZL II), jednak musi spełniać następujące wymagania: będzie przeznaczony dla nie więcej niż 25 dzieci, znajduje się na parterze budynku wykonanego z elementów co najmniej nierozprzestrzeniających ognia,

31 posiada co najmniej dwa wyjścia na zewnątrz, przy czym jednym z nich są drzwi wyjściowe z lokalu, a drugim inne drzwi lub okno umożliwiające w sposób bezpieczny bezpośrednie wyjście na przestrzeń otwartą, lokal został wyposażony w: co najmniej trudno zapalne wykładziny podłogowe i inne stałe elementy wyposażenia i wystroju wnętrz, gaśnicę proszkową ABC o zawartości co najmniej 4 kgśrodka gaśniczego,

32 W czasie kontroli należy przedstawić: protokoły badań instalacji znajdujących się w obiekcie (np. kominowe, elektryczne, etc.) dokonywane zgodnie z czasookresem określonym w Prawie Budowlanym, protokoły badań i konserwacji urządzeń przeciwpożarowych znajdujących się w obiekcie, atest potwierdzający, iż w lokalu zamontowano wykładzinę co najmniej trudno zapalną,

33 W czasie kontroli w lokalu powinno znajdować się: prawidłowe oznakowanie ewakuacyjne oraz oznakowanie gaśnic, urządzeń przeciwpożarowych, głównego kurka gazu, przeciwpożarowego wyłącznika prądu, etc. instrukcja postępowania na wypadek powstania pożaru wraz z wykazem telefonów alarmowych.

34 ŻŁOBKI I KLUBY DZIECIĘCE (Problemy pojawiające się podczas kontroli to ilość dzieci w placówce większa niż 15 przewidziana w rozporządzeniu)

35 Wymagania dla przedmiotowych placówek określa rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych dotyczących żłobków i klubów dziecięcych z dnia z dnia 10 lipca 2014 roku /Dz. U roku, poz. 925/, wynikające art. 25 ustawy o opiece nad dziećmi do lat trzech

36 Kryteria jakie musi spełnić lokal w celu założenia klubu dziecięcego nie różnią się od wymagań lokalowych dla punktów przedszkolnych, z wyjątkiem ograniczenia liczby dzieci do 15 i zapisem,że w jednej strefie pożarowej może znajdować się jeden lokal przeznaczony na prowadzenie żłobka lub klubu dziecięcego.

37 Wymagania dla przedmiotowych placówek są minimalne w porównaniu z przedszkolami omówionymi na wstępie. Wydanie opinii przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej wynika bezpośrednio z trzech rozporządzeń dot. przedszkoli i zespołów wychowania przedszkolnego, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, żłobków i klubów dziecięcych.

38 Nawiązując do problematyki związanej z placówkami rozszerzającymi swoją działalność o liczbę dzieci większą niż wskazują oba rozporządzenia, tut. Komenda wypracowała stanowisko, które wymaga od osób prowadzących działalność dokonania zmiany sposobu użytkowania.

39