SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Szpital Pediatryczny Bielsko-Biała ul.sobieskiego 83 centrala (033) sekretariat (033) fax (033) oznaczenie sprawy: ZP-U-22/2008 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Przedmiot zamówienia: wykonanie usług transportu sanitarnego dla potrzeb Szpitala Pediatrycznego W trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz ze zm.) ZATWIERDZAM Termin składania ofert: 19 maj 2008r. godz Termin otwarcia ofert: 19 maj 2008r. godz Bielsko-Biała, r.

2 I. Informacje wstępne 1. Zamawiający Zamawiającym jest: Szpital Pediatryczny Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Adres: ul. Sobieskiego 83, Bielsko Biała Telefony: tel faks: ; Godziny urzędowania od: do Konto bankowe: Bank Ochrony Środowiska S.A. Filia w Bielsku Białej Nr konta: NIP: Regon: Numer postępowania Postępowanie, którego dotyczy niniejsza specyfikacja istotnych warunków zamówienia oznaczone jest znakiem: ZP U 22/2008 Wykonawcy we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powinni powoływać się na ten znak. 3. Tryb postępowania Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z zachowaniem zasad określonych ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19 poz. 177). 4. Informacje uzupełniające 1) Wszelkie informacje przedstawione w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia przeznaczone są wyłącznie w celu przygotowania oferty i w Ŝadnym wypadku nie powinny być wykorzystywane w inny sposób, ani udostępniane osobom nie uczestniczącym w postępowaniu. 2) Ilekroć w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zastosowane jest pojęcie "ustawa", bez bliŝszego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. Nr 19 poz. 177). 3) Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oraz dostarczeniem oferty ponosi Wykonawca. 4) Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego moŝe zostać uniewaŝnione jedynie w przypadkach określonych w art. 93 ustawy. O fakcie uniewaŝnienia postępowania, Zamawiający poinformuje wszystkich Wykonawców biorących w nim udział. 5) Zamawiający, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, moŝe zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zmiana moŝe mieć miejsce w kaŝdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert. W przypadku wprowadzenia takiej zmiany, informacja o tym zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia. 5. Udzielanie wyjaśnień Wyjaśnienia warunków zamówienia udzielane będą z zachowaniem zasad określonych w art. 9 oraz art. 38 ustawy. Pytania i prośby o wyjaśnienia mogą być przesyłane faksem pod warunkiem niezwłocznego potwierdzenia ich pismem wysłanym na adres zamawiającego. Osobą uprawnioną do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami jest: lek. med. Jacek Wiśniewski tel. (033) , w sprawach dotyczących postępowania: mgr Małgorzata Michałek, tel. (033) , faks: (033) II. Przedmiot zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług przewozów sanitarnych dla potrzeb Szpitala Pediatrycznego w Bielsku Białej. 2. CPV: Główny przedmiot: Przedmiot dodatkowy: Zamówienie obejmuje 3 rodzaje zadań. Podane dane w tabelach zawierają szacunkową ilość km przewidywaną do realizacji na okres 12 miesięcy dla poszczególnych zleceń

3 Zadanie nr 1 Przewóz pacjentów karetkami sanitarnymi bez oczekiwania Rodzaj ambulansu sanitarnego Ilość km 1. Karetka sanitarna ogólna Karetka wypadkowa Karetka reanimacyjna Karetka sanitarna ogólna bez obsługi sanitariusza 6400 Zadanie nr 2 Przewóz pacjentów karetkami sanitarnymi z oczekiwaniem na zabranie lub przekazanie pacjenta Ilość km Ilość godz. Rodzaj ambulansu sanitarnego oczekiwania 1. Karetka sanitarna ogólna Karetka wypadkowa Karetka reanimacyjna Karetka sanitarna ogólna bez obsługi sanitariusza Zadanie nr 3 Przewóz krwi i materiałów krwiopochodnych Rodzaj ambulansu sanitarnego 1. Pojazd sanitarny Zakres przewozu Przewozy RCKK w Bielsku Białej Przewozy do RCKK w Katowicach Liczba przewozów III. Oferty częściowe i wariantowe Dopuszcza się składanie ofert częściowych na poszczególne zadania. Oferta moŝe obejmować dowolną ilość zadań, decydując się na wykonanie zadania naleŝy zrealizować go w całości. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. IV. Zamówienia uzupełniające Zamawiający informuje, iŝ nie przewiduje udzielenia zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 67 ust 1 pkt 6 ustawy, w związku z art. 36 ust 1 pkt. 5 ustawy prawo zamówień publicznych. V. Warunki realizacji zamówienia 1. Wykonawca wykona przewozy pojazdami sanitarnymi na podstawie jednostkowych zleceń Zamawiającego, zgodnie z wymaganiami sanitarnymi dla rodzaju zamawianego przewozu. 2. Wykonane odległości przewozowe będą podstawą do wyliczenia ceny za wykonaną usługę przewozu. Zamawiający zapłaci Wykonawcy za przewozy z siedziby zamawiającego do miejsca przeznaczenia. Wykonawca koszt dojazdu do siedziby Zamawiającego musi wliczyć w cenę oferty. 3. Rozliczanie za wykonane przewozy będzie dokonywane na podstawie karty transportu. 4. Wykonawca będzie prowadził dokumentację medyczną wymaganą przepisami szczególnymi oraz podda się kontroli Narodowego Funduszu Zdrowia na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004r o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych z środków

4 publicznych (Dz. U. z 2004 Nr 210 poz.2135). 5. Wykonawca musi posiadać polisę ubezpieczeniową OC i NW, której minimalna suma gwarantowana nie powinna być mniejsza niŝ euro. 6. Zamawiający zastrzega sobie termin płatności za wykonane usługi przewozowe, nie krótszy niŝ 30 dni licząc od daty wystawienia faktury. 7. Zgodnie z zapisem art. 36 ust. 3 ustawy - Prawo zamówień publicznych, Wykonawca musi wskazać w ofercie, którą część zamówienia zamierza powierzyć podwykonawcom. VI. Terminy 1. Odpowiedzi na pytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia udzielane będą niezwłocznie, chyba Ŝe prośba o wyjaśnienie wpłynie do zamawiającego na mniej niŝ 6 dni przed terminem składania ofert. 2. Oferty przetargowe naleŝy składać do dnia: 19 maja 2008r. do godziny w Sekretariacie Szpitala. 3. Publiczne otwarcie ofert odbędzie się w dniu: 19 maja 2008r. o godzinie w sali Konferencyjnej Szpitala. 4. Termin realizacji umowy : 12 miesięcy od dnia jej podpisania. 5. Wymagany termin związania złoŝoną ofertą: 30 dni od upływu terminu składania ofert. VII. Wadium i naleŝyte zabezpieczenie umowy Zamawiający informuje, iŝ na podstawie art. 45 ust. 1 i 2 Ustawy, nie wymaga zabezpieczenia oferty wadium. VIII. Informacja o warunkach jakie muszą spełniać Wykonawcy 1. W ubieganiu się o udzielenie zamówienia mogą uczestniczyć wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy; 2) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy; 3) spełniają wymagania określone w art. 22 ust. 1 ustawy; 4) spełnią warunki dodatkowe: a) potwierdzą stosownym oświadczeniem, iŝ zapoznali się z warunkami postępowania oraz warunkami realizacji zamówienia określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oraz Ŝe przyjmują je bez zastrzeŝeń; b) zaoferują nie krótszy niŝ 30 dni termin płatności za wykonane dostawy; c) złoŝą waŝną i odpowiednio przygotowaną - zgodnie z zapisami SIWZ - ofertę nie podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 89 ust Ocena spełnienia określonych wyŝej warunków zostanie dokonana na podstawie złoŝonych przez Wykonawcę dokumentów, w tym oświadczeń, określonych w dalszej treści SIWZ. Wykonawca, który nie spełni warunków uprawniających do udziału w postępowaniu zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą. IX. Wymagane oświadczenia 1. Wykonawca przystępujący do postępowania składa oświadczenie, Ŝe: 1) posiada uprawnienia niezbędne do wykonania określonych prac lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2) posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a takŝe dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3) znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4) nie podlega wykluczeniu z postępowania. 5) posiada pozwolenia na dopuszczenie do obrotu. X. Lista wymaganych dokumentów Od Wykonawców ubiegających się o przyznanie zamówienia wymagane jest, w celu potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, przedstawienie następujących dokumentów: 1. Formularza ofertowego, przygotowanego według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji. 2. Formularz cenowy załącznik nr Odpis z Krajowego Rejestru Sądowego 4. Decyzja właściwego organu o wpisie do rejestru podmiotów uprawnionych do wykonywania usług przewozów sanitarnych. 5. Decyzja właściwego Inspektora Sanitarnego w sprawie spełnienia wymogów sanitarnych.

5 6. Oświadczenia, Ŝe wykonawca spełnia wymagania ustawy i nie podlega wykluczeniu z postępowania - załącznik nr 3 do SIWZ. 7. Oświadczenia Wykonawcy, Ŝe zamówienie zostanie wykonane zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi dla wykonywania usług transportu sanitarnego. 8. Zaakceptowany wzór umowy załącznik nr 4 do SIWZ 9. Polisa ubezpieczeniowa NW i OC naleŝy dołączyć do podpisanej umowy. Dokumenty te, zgodnie z obowiązującym w tym zakresie Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, mogą być przedstawione w formie oryginału albo kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zastrzeŝone wyłącznie do wiadomości Zamawiającego Wykonawca winien podać w odrębnej części oferty odpowiednio je zabezpieczając oraz opatrując dopiskiem Tajemnica przedsiębiorstwa informacje zastrzeŝone do wyłącznej wiadomości Zamawiającego. XI. Opis sposoby przygotowania oferty 1. Opis sposobu obliczania ceny Cena podana w ofercie, powinna być ceną brutto i zawierać wszystkie koszty związane z wykonanie zamówienia łącznie z kosztami ubezpieczenia. Wykonawca poda w ofercie w formularzu cenowym cenę brutto za 1km oraz cenę brutto za 1 godzinę oczekiwania. Podane ceny jednostkowe naleŝy pomnoŝyć x ilość przewidywanych km podając wartość brutto dla kaŝdej pozycji. a) ilości przewidywanych do wykonania km x cena jedn. zł /km =... zł b) ilości przewidywanych km x cena jedn. zł /km + ilość godzin oczekiwania x cena przewidywanych godz. oczekiwania...zł Podana wartość zadania brutto będzie stanowiła podstawę do obliczenia ceny wg wzoru opisanego w pkt. XII p. pkt. 2 siwz. Podawane ceny naleŝy zaokrąglać do dwóch miejsc po przecinku. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w PLN. Wykonawca zobowiązuje się nie zmieniać cen jednostkowych w trakcie trwania umowy. 2. Wymagania i zalecenia ogólne Oferta powinna być przygotowana z uwzględnieniem poniŝszych zasad. Nie spełnienie warunków sformułowanych jako "wymaga się" skutkować będzie odrzuceniem oferty jako nie spełniającej wymagań. 1) KaŜdy wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 2) Wymaga się, by oferta była przygotowana na piśmie, w formie zapewniającej pełną czytelność jej treści. 3) Ofertę naleŝy sporządzić w języku polskim pod rygorem niewaŝności. 4) Wymaga się, by oferta była dostarczona w opakowaniu uniemoŝliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia tego opakowania opatrzonym dopiskiem Oferta Na wykonanie usługi transportu sanitarnego dla potrzeb Szpitala Pediatrycznego, nie otwierać przed r., godz ) Wymaga się, by oferta była podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do zaciągania zobowiązań. 6) Zaleca się, aby wszystkie strony oferty były ponumerowane. 7) Wymaga się, aby wszelkie poprawki były dokonane w sposób czytelny i dodatkowo opatrzone datą dokonania poprawki oraz parafą osoby podpisującej ofertę. 8) Ofertę złoŝoną po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 3. Zmiany i wycofanie oferty 1. Wykonawca moŝe wprowadzić zmiany w złoŝonej ofercie, pod warunkiem, Ŝe uczyni to przed terminem składania ofert. 2. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. 3. Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób, co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta naleŝy opatrzyć napisem ZMIANA. 4. Powiadomienie o wycofaniu oferty powinno być opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie naleŝy opatrzyć napisem WYCOFANIE. 4. Zawartość oferty 1) dokumenty wymienione w punkcie "Lista wymaganych dokumentów", w podanej tam kolejności, 2) wypełniony formularz oferty, podpisany w sposób określony w punkcie "Wymagania ogólne", 3) wypełniony formularz asortymentowo - cenowy, 4) oświadczenia, których treść podano w punkcie "Wymagane oświadczenia.

6 5. Odrzucenie oferty Zgodnie z art. 89, w ściśle określonych przypadkach, zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę. Oferta zostanie odrzucona jeŝeli: 1. jest niezgodna z ustawą, 2. jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 3. jej złoŝenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, 4. zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5. została złoŝona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert, 6. zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie moŝna poprawić na podstawie art. 88, lub błędy w obliczeniu ceny, 7. wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny, 8. jest niewaŝna na podstawie odrębnych przepisów. XII. Informacja o trybie otwarcia i oceny ofert 1. Otwarcie ofert a) Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi w dniu r. o godzinie w sali konferencyjnej Szpitala Pediatrycznego. W otwarciu mogą brać udział przedstawiciele Wykonawców. b) Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. c) Podczas otwarcia ofert podane zostaną nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a takŝe informacje dotyczące ceny, warunków płatności zawartych w ofertach. d) Informacje, o których mowa w punkcie b i c, przekazane zostaną niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 2. Kryteria oceny ofert Przyjęto, Ŝe o wyborze najkorzystniejszej oferty decydować będą przedstawione niŝej kryteria: Cena waga % Kryterium ceny będzie podlegać ocenie wg wzoru C: C = najniŝsza cena spośród wszystkich waŝnych ofert cena oferty badanej x 100 pkt. Liczba punktów, którą moŝna uzyskać w ramach tego kryterium obliczona zostanie przez podzielenie ceny najtańszej z ofert przez cenę ocenianej oferty i pomnoŝenie tak otrzymanej liczby przez 100 oraz przez wagę kryterium, którą ustalono na 100%. Oferta z najniŝszą ceną otrzyma 100 punktów. KaŜde zadanie podlegać będzie odrębnej ocenie. XIII. Zawarcie umowy 1. JeŜeli zamawiający dokona wyboru oferty, umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zostanie zawarta z wykonawcą, który spełni wszystkie przedstawione wymagania oraz, którego oferta okaŝe się najkorzystniejsza. 2. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej, w terminie nie krótszym niŝ 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niŝ przed upływem terminu związania ofertą. O miejscu i dokładnym terminie zawarcia umowy zamawiający powiadomi niezwłocznie wybranego wykonawcę. 3. W przypadku, jeŝeli okaŝe się, Ŝe wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba Ŝe zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy. 4. Zamawiający nie będzie Ŝądać wniesienia naleŝytego zabezpieczenia wykonania umowy. Ogólne warunki umowy Ogólne warunki umowy stanowi załącznik nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W jej treści, która nie podlega negocjacjom podano wszelkie istotne dla zamawiającego warunki realizacji zamówienia.

7 XIV. Środki odwoławcze W toku postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy. 1. Wnoszenie i rozpatrywanie protestu a) Wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, wykonawcom przysługuje wniesienie pisemnego protestu do Zamawiającego. b) Protest wnosi się w terminie 7 dni od dnia, w którym wykonawca powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Wniesienie protestu dopuszczalne jest jednak tylko przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego. c) Protest wniesiony po terminie zostanie odrzucony. d) W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. e) Zamawiający rozpatrzy protest nie później niŝ w terminie 10 dni od dnia jego wniesienia. 2. Wnoszenie i rozpatrywanie odwołania Od rozstrzygnięcia lub odrzucenia protestu zainteresowanemu wykonawcy przysługuje odwołanie. 1) Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu do rozstrzygnięcia protestu, równocześnie informując o wniesieniu odwołania Zamawiającego. 2) ZłoŜenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do Prezesa Urzędu. XV. Lista załączników Wymienione niŝej załączniki stanowią integralną część Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 1. Wzór formularza oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) 2. Formularz cenowy (załącznik nr 2 do SIWZ). 3. Oświadczenie dotyczące art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych (załącznik nr 3 do SIWZ). 4. Ogólne warunki umowy (załącznik nr 4 do SIWZ).