Building energy advisor capacity in Poland Challenges of working with local authorities for EPC. Warszawa

Transkrypt

1 Building energy advisor capacity in Poland Challenges of working with local authorities for EPC Warszawa

2 Historia Société Générale des Pays-Bas Compagnie Universelle du Canal Maritime de Suez Société Lyonnaise des Eaux et de l Éclairage Compagnie Mutuelle de Tramways Gaz de France Electrabel Suez Lyonnaise des Eaux International Power SUEZ GDF SUEZ 2015 ENGIE 2

3 Obszary działania Energia Nr.1 światowy niezależny wytwórca. Nr.6 dostawca w Europie GW* zainstalowanej mocy 10.5 GW* mocy w budowie.* Gaz Nr.3 sprzedawca gazu w Europie. Nr.3 dostawca LNG na świecie. Nr.1 sieć dystrybucyjna w Europie. Nr.2 sieć transportowa w Europie. Usługi Nr.1 dostawca usług związanych z energią na świecie. 230 miejskich sieci ciepłowniczych i chłodniczych. 140 mln m 2 powierzchni w zarządzaniu. *

4 Obecność na świecie 74,7 mld przychody 152,900 pracowników GW moc zainstalowana 10.5 GW moc w budowie 11 ośrodków R&D Ameryka Północna 3.8 mld 4,100 prac GW 0.1 GW Europa bn 136,600 prac GW 0.4 GW Bliski wschód 0.5bn 1,250 prac. 25 GW 3.6 GW Azja 5.4 mld 2,550 prac. 9.6 GW 0.7 GW Ameryka Łacińska 4.3 mld 5,450 prac GW 3.2 GW Afryka 0,4 mld 150 prac. 0,3 GW 2.5 GW Pacyfik 1.5 mld 2,800 prac. 3.9 GW Stan na (1) Z Turcją 4

5 Efektywność energetyczna 2014 Ustawa o charakterystyce energetycznej budynków 2014 Rozporządzenie komisji europejskiej w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla systemów wentylacyjnych 2015 Rozporządzenie MIIR w sprawie metodologii wyznaczania charakterystyki energetycznej budynku 2015 Uchwała RM w sprawie przyjęcia Krajowego planu mającego na celu zwiększenie liczby budynków o niskim zużyciu energii 5

6 Efektywność energetyczna Wykaz MIRR pokazuje, że budynki mają teraz zapotrzebowanie na nieodnawialną energię pierwotną Ep około 250 kwh/(m 2 rok) Zgłoszone 93 budynki, jedynie 3 deklarują Ep poniżej 100 kwh/(m 2 rok) Wg aktualnych przepisów budynki administracji publicznej oddawane do użytkowania po 1 stycznia 2017 powinny mieć 60 kwh/(m 2 rok) 1 stycznia 2019 powinny mieć 45 kwh/(m 2 rok) 6

7 Głęboka termomodernizacja PROGRAM OPERACYJNY INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO grudnia 2014 Głęboka kompleksowa modernizacja energetyczna, rozumiana jako kompleksowa termomodernizacja, oznacza przedsięwzięcie wpływające na poprawę efektywności energetycznej budynku, które ma na celu zmniejszenie wartości rocznego zapotrzebowania na energię użytkową, rocznego zapotrzebowania na energię końcową lub rocznego zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną budynku. 7

8 Głęboka termomodernizacja SZCZEGÓŁOWY OPIS OSI PRIORYTETOWYCH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO głęboka modernizacja energetyczna budynku oznacza przedsięwzięcie wpływające na poprawę efektywności energetycznej budynku, w wyniku którego będzie on spełniać wymogi określone w dziale X Oszczędność energii i izolacyjność cieplna Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, z późn. zm.) normy obowiązujące od 1 stycznia 2021 r. 8

9 Głęboka termomodernizacja SZCZEGÓŁOWY OPIS OSI PRIORYTETOWYCH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Kompleksową, głęboką modernizację energetyczną budynku stanowi przedsięwzięcie wpływające na poprawę efektywności energetycznej budynku, które ma na celu zmniejszenie wartości rocznego zapotrzebowania na energię użytkową, rocznego zapotrzebowania na energię końcową lub rocznego zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną budynku. W przypadku ulepszenia polegającego na poprawie izolacyjności cieplnej przegród, powinny być spełnione minimalne wymagania dotyczące oszczędności energii i izolacyjności cieplnej określone w przepisach technicznobudowlanych. Przez przepisy techniczno-budowlane rozumie się rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie 9

10 Głęboka termomodernizacja SZCZEGÓŁOWY OPIS OSI PRIORYTETOWYCH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO Brak szczegółowego odwołania poza wskazaniem mierników efektu Zmniejszenie rocznego zużycia energii pierwotnej w budynkach publicznych Szacowany roczny spadek emisji gazów cieplarnianych 10

11 Prawo budowlane ART. 5 2a. W nowych budynkach oraz istniejących budynkach poddawanych przebudowie lub przedsięwzięciu służącemu poprawie efektywności energetycznej w rozumieniu przepisów o efektywności energetycznej, które są użytkowane przez jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, zaleca się stosowanie urządzeń wykorzystujących energię wytworzoną w odnawialnych źródłach energii, a także technologie mające na celu budowę budynków o wysokiej charakterystyce energetycznej 2b. W przypadku robót budowlanych polegających na dociepleniu budynku, obejmujących ponad 25% powierzchni przegród zewnętrznych tego budynku, należy spełnić wymagania minimalne dotyczące energooszczędności i ochrony cieplnej przewidziane w przepisach techniczno-budowlanych dla przebudowy budynku. 11

12 Warunki techniczne PAR 328 Warunki Techniczne par 328 1a. Wymagania minimalne, o których mowa w ust. 1, uznaje się za spełnione dla budynku podlegającego przebudowie, jeżeli przegrody oraz wyposażenie techniczne budynku podlegające przebudowie odpowiadają przynajmniej wymaganiom izolacyjności cieplnej określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia oraz powierzchnia okien odpowiada wymaganiom określonym w pkt 2.1. załącznika nr 2 do rozporządzenia. 12

13 Warunki techniczne Załącznik 2 pkt pole powierzchni A0, wyrażone w m, okien oraz przegród szklanych i przezroczystych o współczynniku przenikania ciepła nie mniejszym niż 0,9 W/(m K), obliczone według ich wymiarów modularnych, nie może być większe niż wartość A0max obliczone według wzoru A0max = 0,15Az + 0,03Aw Az jest sumą pól powierzchni rzutu poziomego wszystkich kondygnacji nadziemnych (w zewnętrznym obrysie budynku) w pasie o szerokości 5 m wzdłuż ścian zewnętrznych, Aw jest sumą pól powierzchni pozostałej części rzutu poziomego wszystkich kondygnacji po odjęciu Az 13

14 Audyty energetyczne ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów Audyt Energetyczny Audyt Remontowy ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej Audyt Efektywności Energetycznej W najczęściej zlecanym przez gminy Audycie Energetycznym brak jakiegokolwiek odniesienia do Ep czy efektu środowiskowego. 14

15 Audyty energetyczne Audyt energetyczny jest podstawą inwestycji termomodernizacyjnych, ale zarówno moment w procesie przygotowywania inwestycji jak też zakres opracowania bardzo ograniczają wykorzystanie innowacyjnych technologii. Rząd i UE oczekuje od samorządów wykonywania głębokiej termomodernizacji, a procedury (w szczególności wymagania wobec audytów energetycznych) są dostosowane do dawnych wymagań i stanowią zbyt wątłą podstawę do wykonania kompleksowych inwestycji. Praktyka w zakresie wykonania audytów energetycznych nie jest pomocna w przygotowaniu projektów głębokiej termomodernizacji 15

16 Audyty energetyczne Ogłoszony przetarg: Nisko: Opracowanie dokumentacji związanej z uzyskaniem dofinansowania projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata w ramach Osi Priorytetowej III Czysta Energia Działanie 3.2 Modernizacja energetyczna budynków na zadanie pn Kompleksowa modernizacja energetyczna budynków szkół Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku i Zespołu Szkół w Jeżowem. 16

17 Audyty energetyczne Audyt energetyczny budynków powinien być sporządzony zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 10 sierpnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobu sporządzania audytu efektywności energetycznej, wzoru karty audytu efektywności energetycznej oraz metod obliczania oszczędności energii Dz. U r. poz. 962, Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej. Zgodnie z ww Dyrektywą audyty energetyczne powinny mieć za podstawę aktualne, mierzone, możliwe do zidentyfikowania dane operacyjne dotyczące zużycia energii i w odniesieniu do elektryczności profili obciążenia zawierać szczegółowy przegląd profilu zużycia energii w budynkach lub zespołach budynków, operacjach lub instalacjach przemysłowych, w tym w transporcie, opierać się, o ile to możliwe, na analizie kosztowej cyklu życia, a nie na prostym okresie zwrotu nakładów, tak aby uwzględnić oszczędności długoterminowe, wartości rezydualne inwestycji długoterminowych oraz stopy dyskonta, być proporcjonalne i wystarczająco reprezentatywne, aby pozwolić na nakreślenie rzetelnego obrazu ogólnej charakterystyki energetycznej oraz wiarygodne określenie istotnych możliwości poprawy. 17

18 Dane rzeczywiste - temperatury 18

19 Dane rzeczywiste - oświetlenie Em natężenie oświetlenia U0 równomierność oświetlenia 19

20 Wnioski W przypadkach wielu obiektów, w szczególności oświatowych kryterium wynikające z WT ten nie jest spełnione. Oznacza to konieczność dostosowania wartości Ep do aktualnie obowiązujących wymagań, co wymusza głęboka termomodernizację. Rzetelne przygotowanie planu poprawy efektywności energetycznej jest czasochłonne i wymaga wiedzy specjalistycznej. Gminy oczekują przekazania wiedzy technicznej, najlepszych praktyk oraz innowacyjnych ale już sprawdzonych rozwiązań zarówno w zakresie obniżenia kosztów jak również poprawy wizerunku gminy. Same nie dysponują odpowiednimi służbami technicznymi. Dialog konkurencyjny jest unikalną procedurą w ramach PZP i umożliwia samorządom pozyskanie wiedzy i pomysłów o tym, jak najlepiej przygotować i zdefiniować inwestycję 20

21 Audytor energetyczny promotor wdrożenia przedsięwzięcia energetycznego - Współpraca z dostawcami rozwiązań energooszczędnych dostęp do najnowszych technologii. - Propozycje zakresów rozwiązań i promocja ich wdrażania - Źródła finansowania przedsięwzięć energooszczędnych - Wymagania prawne - Podział ryzyk - Opracowanie standardów przygotowania specyfikacji dla celów przeprowadzenia postępowań w zakresie przedsięwzięć energooszczędnych - Opracowanie standardowych wzorców weryfikacji gwarantowanych oszczędności - Wytyczne do standardu przygotowania dokumentacji technicznej w świetle nowych przepisów 21

22 Współpraca z partnerem prywatnym - Dostęp do najnowszych rozwiązań - Gwarancja finansowa osiągnięcia efektu - Weryfikacja oszczędności przez niezależnych ekspertów - Liczne obiekty referencyjne - Bezpieczeństwo finansowe inwestycji 22

23 BIM Building Information Modelling Dyrektywa Parlamentu Europejskiego 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych, implementacja do

24 ECOPanel system informacji publicznej o zużyciu energii funkcjonalność połączenia z innymi systemami miejskimi poczucie partycypacji mieszkańców w działaniach proekologicznych zwiększenie świadomości może generować oszczędności do 10% 24

25 ECOPanel opracowany przy udziale polskich specjalistów przy zastosowanie techniki grywalizacji wpisuje się w działania określone w Planach Gospodarki Niskoemisyjnej a tym samym kwalifikuje się do dofinansowania z obszaru Efektywności Energetycznej możliwość łatwego wpisania w realizacje programów szkolnych, materiały dydaktyczne otwarta struktura systemów pomiarowych 25

26 cofely.pl