Protokół nr IX z IX Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Pułtusku w dniu 1 lipca 2003 r.

Transkrypt

1 Protokół nr IX z IX Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Pułtusku w dniu 1 lipca 2003 r. Lista obecności i porządek obrad w załączeniu do niniejszego protokołu. Sesja rozpoczęła się o godz W chwili rozpoczęcia obrad obecnych na sali było 19 radnych. Nieobecni na sesji radni: Marek Król i Sławomir Krysiak. Pkt. 1. Obrady IX Nadzwyczajnej Sesji otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej Ireneusz Purgacz. Powitał wszystkich biorących udział w obradach. Stwierdził prawomocność obrad. Pkt. 2. Przedstawienie porządku obrad. Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz poinformował, że wnioskodawcą nadzwyczajnej sesji jest Burmistrz, który w dniu 27 czerwca 2003 r. złożył wniosek w tej sprawie. Uwag do przedstawionego przez Przewodniczącego porządku obrad nie zgłoszono. Pkt. 3. Powołanie Komisji Wnioskowej. W skład Komisji Wnioskowej zostali powołani radni: Jolanta Wałachowska i Ryszard Befinger: - za powołaniem głosowało 16 radnych (jednogłośnie) Pkt. 4. Podjęcie uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Pułtusk Sp. z o. o. Projekt uchwały dotyczy wyposażenia Towarzystwa Budownictwa Społecznego Pułtusk Sp. z o. o. przez Gminę Pułtusk, jako jedynego wspólnika TBS Pułtusk Sp. z o. o., w majątek poprzez przekazanie środków pieniężnych w wysokości zł. z przeznaczeniem na podwyższenie kapitału zakładowego o 400 udziałów, po 500 zł. każdy udział. Burmistrz Miasta Wojciech Dębski poinformował, że Bank Gospodarstwa Krajowego przyznał TBS w Pułtusku kredyt ze środków Krajowego Funduszu Mieszkaniowego. Bank ten zwrócił się do Gminy o udokumentowanie, iż Gmina ma środki na sfinansowanie udziału własnego w inwestycji budowy budynku TBS. Pod względem finansowym inwestycja nie jest zbilansowana brakuje od zł. do zł. w zależności od tego, czy bank będzie brał pod uwagę koszty amortyzacji i stratę przewidywaną w 2003 r. Po konsultacjach z radnymi został przygotowany projekt uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego TBS o kwotę zł., co pozwoli udokumentować możliwość finansowania udziału własnego Gminy w inwestycji. TBS sfinansuje inwestycję w kwocie zł. (ponadto ze środków TBS będzie pochodzić kwota zł., stanowiąca wolne środki na koniec 2002 r. w TBS), a pozostałą część inwestycji Gmina sfinansuje w ramach partycypacji. Kwota partycypacji Gminy będzie prawdopodobnie niższa niż zł. Burmistrz wyjaśnił, że wydatki w TBS nie miały wpływu na brak środków na sfinansowanie tej inwestycji. Decyzją Rady kapitał zakładowy TBS został podwyższony o kwotę zł. Środki te zostały przeznaczone na pokrycie bieżących zobowiązań spółki. Inwestycja nadal nie byłaby zbilansowana pod względem finansowym także wtedy, gdyby Prezes TBS umieścił kwotę zł. na lokacie, ponieważ nie byłyby spłacone zobowiązania krótkoterminowe. W związku z tym wolne środki musiałaby być obniżone o kwotę zobowiązań. Burmistrz poinformował, że 27 czerwca br. odbyło się walne zgromadzenie wspólników spółki, na którym nastąpiła zmiana Zarządu TBS. Prezesem spółki została p. Anna Krysiak, członkiem Zarządu p. Krzysztof Wróblewski oboje nie mają umów

2 o pracę w TBS, nadal pozostają pracownikami ZUKiGM, a za dodatkową pracę w TBS nie pobierają wynagrodzenia. W związku z tym, że planowane jest przejęcie zarządu gospodarką mieszkaniową przez TBS potrzebna jest zgoda Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na bezprzetargowe przejęcie. Burmistrz poinformował, że 30 czerwca br. obyło się spotkanie nowego Zarządu TBS z udziałem Burmistrza i Zastępcy Burmistrza z wykonawcą budynku Gmina może liczyć na zmniejszenie kosztów inwestycji o kwotę netto zł., co brutto stanowi kwotę ,70 zł. W związku z tym będzie konieczność sporządzenia aneksu do umowy z wykonawcą, na mocy którego zmniejszy się koszt inwestycji. W wyniku tego zmniejszy się również wysokość kredytu na realizację budynku TBS o kwotę stanowiącą 70% wartości inwestycji oraz udział własny Gminy o kwotę zł. Burmistrz przedstawił przyczyny zawieszenia Prezesa TBS Jana Witaka w czynnościach informując, że wpływ na tę decyzję miała sprawa zgłoszenia przez Prezesa do BGK przedłużenia umowy z wykonawcą mimo, że otrzymał zakaz, zgłosił ten fakt do banku. Burmistrz poinformował, że termin wykonania inwestycji zgłoszony do banku został określony na 30 maja 2004 r. Jest to termin ostateczny, może być to tylko przedłużenie kosztowne. Termin zakończenia inwestycji nie może ulec zmianie, ponieważ nie będzie możliwe umorzenie części kredytu. Do wykonawcy budynku TBS zostało skierowane pytanie, czy możliwe jest zrealizowanie budynku w ciągu 7 miesięcy. Wykonawca stwierdził, że jeżeli inwestycja rozpocznie się w lipcu, to harmonogram rzeczowo finansowy należy skonstruować w takim brzmieniu, jak w przetargu, poza wykonaniem tynków zewnętrznych, które będą zrealizowane wiosną. Burmistrz stwierdził, że część radnych opowiada się za realizacją drugiego budynku TBS, a część radnych chce rozpocząć od nowa procedurę związaną z jego budową. Burmistrz stwierdził, że jest gotowy na podjęcie działań w przypadku, gdy radni zadecydują o kontynuowaniu inwestycji, jak i w przypadku, gdy radni zdecydują o odstąpieniu od realizacji inwestycji. Burmistrz stwierdził, że przedstawiając radnym projekt uchwały miał na uwadze osoby, które oczekują na mieszkania w TBS. Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz otworzył dyskusję w tym punkcie porządku obrad. Radny Roman Dukalski stwierdził, że wszyscy radni są za tym, aby budować budynek TBS. Radny stwierdził, że decyzje Burmistrza są wbrew społeczeństwu, ponieważ kwota zł. nie została rozliczona Komisja Rewizyjna nie otrzymała dokumentu w tej sprawie. Prezes TBS informował, że budynek zostanie zrealizowany do 31 grudnia br., a obecnie Burmistrz informuje, iż będzie on wykonany do końca maja 2004 r. Jak można proponować podwyższenie kapitału zakładowego TBS, skoro budynek TBS można zrealizować kosztem o 10% niższym. Ustawa o zamówieniach publicznych stanowi, iż przetarg wygrywa ten, kto przedstawi lepszą ofertę. Radny stwierdził, że wykonawca został wyłoniony wbrew Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Stwierdził również, że Burmistrz nie ma prawa obniżyć ceny wykonawcy. Przetarg został rozstrzygnięty 26 lutego 2001 r. Na realizacji budynku można zaoszczędzić minimum zł. Przedłużenie terminu zakończenia inwestycji jest niezgodne z ustawą o zamówieniach publicznych. Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Wiśniewski stwierdził, że Klub Radnych SLD był na konsultacjach u Burmistrza w sprawie projektów uchwał przedłożonych na dzisiejszej sesji. Wiceprzewodniczący Rady przedstawił swoje stanowisko w sprawie budowy budynku TBS informując, że w głosowaniu nad projektem uchwały radni SLD nie wprowadzą dyscypliny. Stwierdził, że nie ulega wątpliwości, iż wiele osób oczekuje na mieszkania, ale spółka TBS ma trudną sytuację finansową. Przetarg został rozstrzygnięty w 2001 r. W Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia określono terminy. TBS nie otrzymał kredytu, mimo to wykonawca nie został powiadomiony, iż nie będzie zawarta z nim umowa. W 2002 r. podpisano porozumienie w sprawie przedłużenia umowy z wykonawcą. W 2003 r. Prezes TBS źle zbilansował środki w spółce. Wiceprzewodniczący Rady opowiedział się

3 za budową budynku TBS. Jeżeli budowa ma rozpocząć się w bieżącym roku, a zakończyć się w maju 2004 r., a nie w grudniu br. w tej sytuacji lepiej wybrać nowego wykonawcę, ponieważ można zrealizować budynek TBS o 10% taniej, niż kosztorys sporządzony w 2001r., tj. o zł. taniej. Obecnie należy dokapitalizować TBS o kwotę zł., natomiast w budżecie Gminy na 2003 rok taka kwota została zaplanowana na zasiłki. Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że lekką ręką proponuje się podwyższyć kapitał zakładowy TBS o kwotę zł., ponieważ Prezes TBS dokonał złego bilansu środków w TBS. Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że należy unieważnić przetarg i całą procedurę rozpocząć ponownie, ponieważ w celu podwyższenia kapitału zakładowego TBS trzeba zwiększyć dochody własne w budżecie Gminy. Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz stwierdził, że najlepszym rozwiązaniem byłoby unieważnienie przetargu i rozpoczęcie całej procedury od nowa, ale nie ma gwarancji, że po rozstrzygnięciu nowego przetargu zostanie zaoszczędzona kwota zł. Nie ma gwarancji, że po przeprowadzeniu przetargu bank ponownie rozpatrując wniosek o udzielenie kredytu przyzna go. Dziś takich gwarancji nie ma. Deklaracje, że można zrealizować budynek TBS kosztem niższym o kwotę zł. są hipotetyczne. Z uwagi na wchodzący od przyszłego roku Vat na usługi budowlane koszt inwestycji wzrośnie z jednej strony można uzyskać 10% oszczędności w przetargu, a z drugiej stracić 13% ze względu na podatek Vat. Jest to trudna decyzja; dziś zapadnie decyzja, czy budynek TBS będzie realizowany, czy sprawa ta zostanie odłożona na późniejszy termin. Wtedy nie będzie pewności, czy budynek TBS zostanie zrealizowany, ponieważ nie wiadomo, czy wówczas bank będzie posiadał środki; czy sytuacja nie będzie podobna do tej, w której znalazła się inwestycja budowy szpitala dla Pułtuska ujęta w Kontrakcie Mazowieckim na 2003 rok, ale od 2004 r. nie ma środków na jej realizację. Formalny wniosek o kredyt został złożony w grudniu 2002 r. Procedura związana z jego rozpatrzeniem trwała pół roku. Procedura nowego przetargu nie będzie krótsza. Z wykonawcą budynku prowadzone są negocjacje w sprawie obniżenia kosztów inwestycji. Wszelkie deklaracje dotyczące wybudowania budynku tańszym kosztem są deklaracjami bez gwarancji. Decyzja jest trudna, ale trzeba ją dziś podjąć. Radny Ryszard Befinger stwierdził, że decyzja jest trudna. Trudno jest załatwić kredyt na budowę tak było przy realizacji pierwszego budynku TBS, tak było i obecnie. Wiele gmin ubiega się o tego rodzaju kredyt. Nie ma pewności, czy Gmina otrzyma ponownie kredyt, jeżeli dziś z niego zrezygnuje. Przy ponownym rozpatrywaniu wniosku o przyznanie kredytu Komisja Kredytowa może uznać, że Gminie Pułtusk nie zależy na kredycie. Część tego kredytu podlega umorzeniu. Obecnie wiele osób oczekuje na mieszkania 50% osób umieszczonych na liście potrzebuje natychmiast mieszkania. Nie należy przeprowadzać nowej procedury przetargowej, ponieważ nie uda się zrealizować inwestycji w terminach określonych w przetargu. Rozpoczęcie nowej procedury przetargowej spowoduje, iż termin zakończenia inwestycji przedłuży się, możliwość uzyskania kredytu będzie prawdopodobnie w maju 2004 r. Nie wiadomo, czy tego rodzaju kredyty będą w przyszłym roku funkcjonować. Radny apelował, aby radni opowiedzieli się w głosowaniu za kontynuacją budowy drugiego budynku TBS. Środki przekazane na podwyższenie kapitału zakładowego TBS nie przepadną, ale są potrzebne, aby wykazać w banku, iż Gmina posiada środki na sfinansowanie udziału własnego w inwestycji. Natomiast sprawę wydatkowania środków wcześniej przekazanych do TBS na podwyższenie kapitału zakładowego może zbadać Komisja Rewizyjna. Kończąc swoją wypowiedź radny opowiedział się za podjęciem uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego TBS. Radny Tadeusz Ochtabiński stwierdził, że głosując dziś za podjęciem uchwały można mieć pewność, iż w styczniu 2004 r. zostaną oddane mieszkania do użytku, ponieważ tak przewiduje harmonogram prac. Do końca maja 2004 r. ma być wykonana elewacja zewnętrzna budynku.

4 Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Wiśniewski stwierdził, że nie jest przeciwny budowie budynku TBS. Wiceprzewodniczący Rady odnośnie wypowiedzi radnego Ryszarda Befingera stwierdził, że radny był przeciwny podwyższaniu kapitału zakładowego TBS, a obecnie opowiada się za jego podwyższeniem. Aby podwyższyć kapitał zakładowy TBS trzeba zwiększyć dochody własne Gminy, ale nie wiadomo, gdzie ich szukać. Jeżeli zostanie wprowadzony Vat na usługi budowlane w 2004 r., to również będzie on obowiązywał w fakturach wystawianych przez wykonawcę budynku w 2004 r. Odnośnie wypowiedzi Burmistrza w sprawie społecznego zarządzania Wiceprzewodniczący Rady zapytał, czy społecznie można zarządzać takim majątkiem i taką spółką, jak TBS? Radny Ryszard Befinger stwierdził, że można zwiększyć dochody własne poprzez sprzedaż jednego lokalu użytkowego, np. przy ul. 17 Sierpnia jest działka, którą można sprzedać. Odnośnie podatku Vat radny stwierdził, że prawdopodobnie nie będzie on naliczony, jeżeli inwestycja rozpocznie się w br. Odnośnie wypowiedzi radnego Ryszarda Befingera Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz stwierdził, że głos radnego w dyskusji jest bardzo cenny radny zgłosił propozycję sprzedaży jednego z lokali użytkowych z przeznaczeniem środków na budownictwo mieszkaniowe. Radny Jerzy Wal stwierdził, że wielokrotnie podnoszono kapitał zakładowy TBS. Ponowne podwyższenie kapitału zakładowego TBS umożliwi rozpoczęcie budowy budynku TBS. Jeżeli dziś Rada nie zdecyduje o podwyższeniu kapitału zakładowego TBS, drugi budynek TBS nie zostanie szybko zrealizowany. Radny Andrzej Gurgielewicz zapytał, dlaczego tak długo była tolerowana sytuacja w TBS? Dziś Rada musi podjąć kosztowną decyzję o podwyższeniu kapitału zakładowego TBS. Za kontynuowaniem inwestycji przemawiają tylko względy społeczne, ponieważ nie ma gwarancji, czy Gmina ponownie uzyskałaby kredyt, gdyby przetarg został unieważniony. Radny stwierdził również, że na konsultacjach Burmistrz twierdził, iż umowa z wykonawcą zostanie przedłużona do marca 2004 r., a na sesji informuje, że termin zakończenia inwestycji może nastąpić w maju 2004 r. Radna Róża Krasucka zapytała, jaka część kredytu może podlegać umorzeniu? Ustosunkowując się do powyższych wypowiedzi Burmistrz Miasta Wojciech Dębski stwierdził, że: 1) Kwota umorzenia kredytu może wynieść ok. 10% wysokości kredytu. 2) Odnośnie terminu zakończenia inwestycji poinformował, że taki termin zgłosił Prezes TBS do banku. Burmistrz zwrócił uwagę, że jeżeli bank dostosuje finansowanie do zgłoszonego terminu wykonania umowy, to będzie mógł zapłacić wykonawcy za wykonane prace, a termin płatności faktur wynosi 21 dni. Jeżeli harmonogram finansowania inwestycji jest zapisany do końca maja, a wykonawca wykona wcześniej, bank zapłaci za wykonane prace. Harmonogram finansowania inwestycji został zgłoszony przez Prezesa TBS do maja 2004 r. Termin ten obejmuje wykonanie inwestycji wraz z realizacją tynków zewnętrznych. 3) Odnośnie wypowiedzi radnego Romana Dukalskiego w sprawie rozliczenia kapitału w kwocie zł. stwierdził, że kwota ta została przeznaczona na spłatę zobowiązań krótkoterminowych. Powinna być sprawdzona sprawa wypłaty kaucji wykonawcy w kwocie zł. W momencie, gdy Rada podejmowała uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu na budowę drugiego budynku TBS w kwocie zł. środki w TBS były źle oszacowane przez Prezesa. Kwota zł. stanowiła wolne środki, natomiast zobowiązania wynosiły ok zł. Już wtedy powinno być wiadomo, że kwota kredytu powinna być wyższa. 4) Odnośnie wypowiedzi radnego Romana Dukalskiego w sprawie podniesienia kapitału zakładowego TBS i kosztów inwestycji stwierdził, że wielokrotnie na sesji była mowa, iż można wynegocjować lepszą cenę wykonania budynku TBS. Na poprzedniej

5 sesji w czerwcu br. radny R. Dukalski powoływał się na koszt budowy budynków TBS w Ciechanowie. Okazuje się, że TBS w Ciechanowie buduje drożej. Chcąc porównać koszty realizacji budynku TBS należy analizować dwa budynki o podobnej powierzchni. Z danych GUS wynika, że w stosunku do średnich cen z 2001 r. jest różnica ceny do połowy 2002 r. rosły w porównaniu z 2001 r., a potem zaczęły spadać. 5) Odnośnie obniżenia przez wykonawcę kosztów inwestycji TBS, jak twierdził radny Roman Dukalski, iż zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych nie jest możliwe obniżenie kosztów inwestycji Burmistrz stwierdził, że zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych, jeżeli wykonawca proponuje obniżenie ceny, to można ją obniżyć. 6) Odnośnie wypowiedzi Wiceprzewodniczącego Rady Andrzeja Wiśniewskiego, iż lekką ręką proponuje się podwyższyć kapitał zakładowy TBS o kwotę zł. stwierdził, że pieniądze te nie są w ten sposób wydawane. W wyniku negocjacji z wykonawcą wpłynął aneks podpisany przez wykonawcę w sprawie obniżenia kosztów inwestycji. Obecnie nie ma możliwości, aby kwotę pochodzącą ze zwiększenia dochodów geodezyjnych przeznaczyć na finansowanie innych inwestycji, np. kanalizacji sanitarnej, ponieważ należy dokonać zmian w budżecie, aby wykazać w banku, iż Gmina posiada środki na sfinansowanie udziału własnego w inwestycji. W tym celu dokonuje się zwiększenia dochodów geodezyjnych. Obecnie wiadomo, że koszt budowy budynku TBS zmniejszy się nadzór i urządzenie terenu można wykonać niższym kosztem. 7) Odnośnie wypowiedzi Wiceprzewodniczącego Rady Andrzeja Wiśniewskiego i radnego Romana Dukalskiego w sprawie ponownego uruchomienia procedury przetargowej Burmistrz stwierdził, że nie ma gwarancji, iż nowy wniosek o udzielenie kredytu zostanie pozytywnie rozpatrzony przez bank. Nie jest prawidłowe, aby najpierw rezygnować z kredytu, który został przyznany, a następnie ponowne ubiegać się o kredyt. 8) Odnośnie podatku Vat stwierdził, że inwestycja będzie fakturowana w częściach, więc prace, które zostaną wykonane w br. zostaną obciążone 7% podatkiem Vat, a te, które zostaną zrealizowane w 2004 r. 22% podatkiem Vat. Trzeba jak najwięcej prac wykonać w br. 9) Odnośnie wypowiedzi radnego Andrzeja Gurgielewicza dotyczącej tolerowania sytuacji w TBS stwierdził, że wpływ na to miał fakt, iż Gmina była w przededniu załatwienia kredytu. Dokonanie gwałtownej zmiany w TBS było w tym momencie niekorzystne, ponieważ nie wiadomo, jakie skutki miałoby takie posunięcie na sprawę kredytu. Obecnie sytuacja w TBS poprawiła się. Również sytuacja finansowa spółki jest lepsza, ponieważ nie trzeba przeznaczać środków na wypłatę wynagrodzeń dla nowych członków Zarządu, którzy otrzymują oni wynagrodzenie w ZUKiGM. Również nie ma konieczności wypłaty odprawy dla byłego Prezesa TBS, ponieważ rozwiązanie umowy o pracę nastąpiło za porozumieniem stron w trybie natychmiastowym. Radny Ryszard Befinger stwierdził, że nie wszystkie inwestycje realizowane w poprzedniej kadencji były trafne, wiązały się z nimi dodatkowe koszty, ale były one realizowane ze względu na dobro społeczne. W związku z dyskusją nad TBS radny zgłosił wniosek, aby Komisja Rewizyjna lub inny zespół zbadał sytuację w TBS. Należy rozliczyć Zarząd i Radę Nadzorczą TBS. Radny Roman Dukalski stwierdził, że nie zgadza się z wypowiedzią Burmistrza, iż należy opierać się na danych GUS, ale na cenach, które dyktuje rynek. Odnośnie wykonawcy radny

6 stwierdził, że prace budowlane będzie wykonywała firma z zewnątrz, a w gminie jest wysokie bezrobocie. Radny Jerzy Wal zgłosił wniosek, aby przeprowadzić głosowanie imienne nad projektem uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego TBS. Radny Wojciech Chodkowski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że przy rozpatrywaniu sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za 2002 r. członkowie Komisji Rewizyjnej otrzymali od Prezesa rozliczenie kwoty zł. Burmistrz Miasta Wojciech Dębski odnośnie wypowiedzi radnego Romana Dukalskiego stwierdził, że radny powinien podać firmę, która może wybudować budynek TBS za kwotę niższą niż zł. za 1 m 2 powierzchni. Na sesji radny R. Dukalski jako przykład podał TBS w Ciechanowie. W Tygodniku Ciechanowskim ukazał się artykuł nt. kosztów, jakie TBS w Ciechanowie ponosi na budowę budynku TBS, z którego wynika, że TBS w Ciechanowie buduje drożej. Informacja przedstawiona przez radnego R. Dukalskiego jest mało wiarygodna. Jeżeli nie można odnieść się do kosztów realizacji podobnego budynku, to trzeba oprzeć się na obiektywnych danych. Odnośnie stanu bezrobocia w mieście Burmistrz stwierdził, że w czasie postępowania przetargowego była mowa, aby wygrała je firma z Pułtuska. Jeżeli przetarg zostanie unieważniony, to nie oznacza, że nowy przetarg wygra firma pułtuska, ale nie wiadomo, czy kredyt zostanie przyznany. Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz za zgodą radnych zamknął dyskusję w tym punkcie porządku obrad i zarządził głosowanie wniosku radnego Jerzego Wala dotyczącego przeprowadzenia głosowania imiennego nad projektem uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego TBS: - za wnioskiem głosowało 11 radnych - przeciw 1 radny - wstrzymało się od głosu 7 radnych Wniosek został przyjęty. Radny Andrzej Gurgielewicz poprosił o przerwę w obradach. Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Wiśniewski zapytał, czy w uchwale nie należy wskazać źródła dochodów? Skarbnik Miasta Irena Godlewska wyjaśniła, że w tym projekcie uchwały nie jest konieczne wskazanie źródła dochodów, należy je wskazać w uchwale w sprawie zaciągnięcia kredytu i w uchwale w sprawie udzielenia poręczenia z tytułu długoterminowego kredytu zaciągniętego przez TBS w Pułtusku. Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz odczytał projekt uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Pułtusk Sp. z o. o. i zarządził głosowanie imienne odczytując nazwiska radnych według listy obecności. Radni głosowali następująco: Befinger Ryszard Bochenek Anna Chodkowski Wojciech Dukalski Roman przeciw Gołąb Marian Gryc Józef Gurgielewicz Andrzej wstrzymał się od głosu Iwanowska Elżbieta Kędzierski Marek Korbal Maria wstrzymała się od głosu Krasucka Róża Nalewajk Stanisław

7 Ochtabiński Tadeusz Pawlak Janusz wstrzymał się od głosu Purgacz Ireneusz Szmeja Mirosław wstrzymał się od głosu Wal Jerzy Wałachowska Jolanta Wiśniewski Andrzej przeciw za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych przeciw 2 radnych wstrzymało się od głosu 4 radnych Uchwała nr IX/87/2003 została podjęta. Pkt. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie. Projekt uchwały dotyczy zwiększenia dochodów i wydatków budżetu Gminy o kwotę zł. Burmistrz Miasta Wojciech Dębski poinformował, że projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie dotyczy również wydatków niewygasających, które wynoszą zł. Pochodzą one z 1 - % rezerwy subwencji oświatowej. Kwota zł. jest przeznaczona na zakup usług remontowych w szkołach podstawowych i gimnazjach. Stąd w projekcie uchwały zwiększa się dochody i wydatki budżetu Gminy o kwotę zł., na którą składają się środki na podwyższenie kapitału zakładowego TBS w kwocie zł. oraz wydatki niewygasające w kwocie zł. Poinformował również, że w projekcie uchwały uchyla się uchwałę w sprawie wydatków niewygasających, ze względu na interpretację RIO, która twierdzi, iż termin ostateczny nie podlega zmianie. Na poprzedniej sesji termin realizacji wydatków niewygasających został przesunięty. W związku z interpretacją RIO zachodzi konieczność uchylenia uchwały, ponieważ w podobnej sprawie Kolegium RIO orzekło o uchyleniu uchwały. W porozumieniu z RIO w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie w 4 znalazł się zapis: Traci moc uchwała nr VIII/77/2003 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 13 czerwca 2003 r. zmieniająca uchwałę nr III/24/2002 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie wydatków nie wygasających z upływem roku budżetowego. Burmistrz przedstawił zmiany do projektów uchwał: w sprawie zmian w budżecie oraz w sprawie udzielenia poręczenia z tytułu długoterminowego kredytu zaciągniętego przez TBS w Pułtusku, polegające na: 1) przeniesieniu załącznika nr 2 Prognoza długu z projektu uchwały w sprawie udzielenia poręczenia z tytułu długoterminowego kredytu zaciągniętego przez TBS w Pułtusku do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie, 2) przeniesieniu z projektu uchwały w sprawie udzielenia poręczenia z tytułu długoterminowego kredytu zaciągniętego przez TBS w Pułtusku do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie 3 o treści: Załącznik nr 4 do uchwały nr V/48/2003 Rady Miejskiej w Pułtusku z dnia 28 marca 2003 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy na 2003 rok otrzymuje brzmienie jak załącznik nr 2 do niniejszej uchwały, 3) poprawieniu zapisu roku 2039 na rok 2040 w projekcie uchwały w sprawie udzielenia poręczenia z tytułu długoterminowego kredytu zaciągniętego przez TBS w Pułtusku w załączniku Przepływy środków budżetu na lata Radna Maria Korbal stwierdziła, że projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie dotyczy dwóch spraw: zwiększenia dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł. związaną z podwyższeniem kapitału zakładowego TBS oraz zwiększenia dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł. związaną z wydatkami na usługi remontowe w szkołach podstawowych i gimnazjach. Radna stwierdziła, że zasadna jest zmiana

8 w budżecie dotycząca kwoty zł., natomiast jest przeciwna zwiększeniu dochodów i wydatków o kwotę zł., podobnie jak wyraziła to w głosowaniu nad projektem uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego TBS. W związku z tym powinny być dwa projekty uchwał w sprawie zmian w budżecie. Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Wiśniewski stwierdził, że powinny być dwa projekty uchwał w sprawie zmian w budżecie, ponieważ część radnych jest przeciwna zwiększeniu dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł. Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz zaproponował, aby zmiany w budżecie głosować pojedynczo: 1) zwiększenie dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł., 2) zwiększenie dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł., a następnie jednolity tekst uchwały. Skarbnik Miasta Irena Godlewska poinformowała, że RIO zaleca, aby zmiany w budżecie, jeżeli dotyczą kilku spraw, ujmować w jednej uchwale. Burmistrz Miasta Wojciech Dębski stwierdził, że RIO zaleca, aby zmiany w budżecie, jeżeli dotyczą kilku spraw, ujmować w jednej uchwale, aby nie mnożyć uchwał. W związku z tym uzasadniona jest propozycja Przewodniczącego Rady, aby zmiany w budżecie głosować pojedynczo: 1) zwiększenie dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł., 2) zwiększenie dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł., a następnie jednolity tekst uchwały. Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Wiśniewski stwierdził, że w głosowaniu nad projektem uchwały wstrzyma się od głosu, chociaż chciałby głosować za zwiększeniem dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł. Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz stwierdził, że kwestię zwiększenia dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł. rozstrzygnęło podjęcie uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Pułtusk Sp. z o. o. Uchwała w sprawie zmian w budżecie w zakresie zwiększenia dochodów i wydatków o kwotę zł. jest konsekwencją poprzedniej uchwały. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie w sprawie zwiększenia dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł.: - za zwiększeniem dochodów i wydatków o kwotę zł. głosowało 13 radnych - przeciw 2 radnych - wstrzymało się od głosu 4 radnych Następnie Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz zarządził głosowanie w sprawie zwiększenia dochodów i wydatków budżetu o kwotę zł.: - za zwiększeniem dochodów i wydatków o kwotę zł. głosowało 18 radnych - przeciw 0 radnych - wstrzymał się od głosu 1 radny Z kolei Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie wraz z poprawkami przedstawionymi przez Burmistrza i zarządził głosowanie: - za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych - przeciw 0 radnych - wstrzymało się od głosu 3 radnych Uchwała nr IX/88/2003 została podjęta. Pkt. 6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia poręczenia z tytułu długoterminowego kredytu zaciągniętego przez TBS w Pułtusku. Projekt uchwały dotyczy udzielenia poręczenia finansowego na kwotę zł. dla Banku Gospodarstwa Krajowego w Warszawie z tytułu długoterminowego kredytu

9 zaciągniętego przez Towarzystwo Budownictwa Społecznego Pułtusk Sp. z o. o. ze środków Krajowego Funduszu Mieszkaniowego do kwoty zł. przeznaczonego na realizację wielorodzinnego budynku mieszkalnego zlokalizowanego w Pułtusku przy ul. Kolejowej. Wysokość poszczególnych kwot objętych poręczeniem w poszczególnych latach spłaty zadłużenia określa kwota rocznej spłaty części kredytu objętego poręczeniem, tj zł. Poręczenie udzielone zostaje na okres od 1 lipca 2003 r. do 31 grudnia 2040 r. Zobowiązania finansowe wynikające z potencjalnych spłat związanych z udzielonym poręczeniem zostaną pokryte z wpływów z podatku od nieruchomości. Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia poręczenia z tytułu długoterminowego kredytu zaciągniętego przez TBS w Pułtusku wraz z poprawkami przedstawionymi przez Burmistrza przy omawianiu projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie i zarządził głosowanie: - za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych - przeciw 1 radny - wstrzymał się od głosu 1 radny Uchwała nr IX/89/2003 została podjęta. Radny Ryszard Befinger przypomniał, że zgłaszał wniosek, aby Komisja Rewizyjna lub inny zespół zbadał sytuację w TBS. Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz stwierdził, że uprawnienia do przeprowadzenia kontroli w spółce prawa handlowego są zastrzeżone dla jej organu założycielskiego. Rada nie może zlecić Komisji Rewizyjnej przeprowadzenia kontroli w TBS. Właściciela TBS reprezentuje Burmistrz. Rada może zobowiązać Burmistrza do przeprowadzenia kontroli w TBS. Burmistrz Miasta Wojciech Dębski stwierdził, że w związku z tym, iż nastąpiła zmiana Zarządu TBS kontrola w TBS zostanie przeprowadzona. Sprawa wypłaty zł. wykonawcy pierwszego budynku TBS musi zostać wyjaśniona. W czasie kontroli zainteresowani radni będą mogli zapoznać się z dokumentacją. W kontroli mogą wziąć udział jako obserwatorzy zainteresowani radni, w tym członkowie Komisji Rewizyjnej. Pkt. 7. Zamknięcie obrad. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady Ireneusz Purgacz zamknął obrady IX Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Pułtusku. Godz Protokołowały: Hanna Wysocka Beata Łuczak.