Protokół nr III/06 Sesji Rady Gminy Miękinia w dniu 11 grudnia 2006r

Transkrypt

1 Protokół nr III/06 Sesji Rady Gminy Miękinia w dniu 11 grudnia 2006r Projekt porządku dziennego obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku dziennego obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Rozpatrzenie wniosku Wójta Gminy o odwołanie skarbnika gminy. 5. Rozpatrzenie wniosku Wójta Gminy o powołanie skarbnika gminy 6. Podjęcie uchwał. 7. Wnioski i zapytania. 8. Zakończenie obrad sesji Rady Gminy. Ad-1. Przewodniczący Rady Gminy Czesław Osiecki otworzył obrady III sesji Rady Gminy Miękinia, stwierdził quorum w obradach na stan rady 15, w sesji uczestniczy 15 radnych, lista obecności stanowi zał. nr 1, i 2. Ad-2. Przewodniczący przedstawił powyższy porządek obrad, zwrócił się do radnych z pytaniem czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad. Wójt- Jan Grzegorczyn wnioskował o wprowadzenia do porządku obrad dodatkowej uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów zaciąganych przez Wójta Gminy Miękinia w roku budżetowym 2007 na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetowego. Odczytał uzasadnienie do uchwały stanowiące zał. nr 7 do protokołu. W przyszłości postara się uniknąć sytuacji, że kredyt obrotowy był na konsumpcje a powinien być przeznaczany np. na zobowiązania inwestycyjne. Aktualnie dla zabezpieczenia płynności finansowej budżetu niezbędne jest zaciągnięcie tego kredytu z dniem 1 stycznia 2007r. Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek Wójta o wprowadzenie do porządku obrad dodatkowej uchwały; za- głosowało 15, przeciw-0, wstrzymało się- 0, Stwierdził, że rada jednogłośnie przyjęła wniosek. Następnie przewodniczący poddał pod głosowanie porządek obrad ze zmianą: za głosowało- 15, przeciw-0,wstrzymało się- 0 Stwierdził, że porządek obrad sesji został przyjęty jednogłośnie. Ad-3. 1

2 Przewodniczący stwierdził, że protokół z poprzedniej sesji był wyłożony do wglądu w biurze rady, zwrócił się do radnych z pytaniem czy ktoś czy są uwagi do protokołu. Uwag nie zgłoszono, przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu: za przyjęciem głosowało- 15, przeciw 0, wstrzymało się-0. Stwierdził, że protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie. Ad-4 Przewodniczący zwrócił się do Wójta o przedstawienie wniosku w sprawie odwołania z funkcji skarbnika. Wójt-przypomniał, iż na sesji w dniu 4 grudnia 2006r. złożył pisemny wniosek o odwołanie Pani Bożeny Krzyżanowskiej z funkcji skarbnika gminy, odczytał treść wniosku stanowiącego zał. nr 3 do protokołu. Dyskusja: Bogusławski Robert prosił Wójta o wyjaśnienie jaki jest główny powód złożenia wniosku o odwołanie skarbnika. Wójt- wyjaśnił, że nie widzi możliwości dalszej współpracy z panią skarbnik, do której stracił zaufanie i to jest podstawowy powód wniosku o odwołanie. Zamierza tak dobierać sobie współpracowników, aby realizować plany i zamierzenia przedstawiane w kampanii wyborczej, miedzy innymi po przez jasny i przejrzysty sposób wydatkowania pieniędzy publicznych. Przewodniczący zamknął dyskusję i poinformował, że głosowanie nad wnioskiem będzie w pkt. 6. Ad-5 Przewodniczący zwrócił się do Wójta o przedstawienie wniosku w sprawie powołania skarbnika gminy. Wójt- przedstawił wniosek w sprawie powołania na stanowisko skarbnika Gminy Panią Ewę Mitkiewicz. Wniosek stanowi zał. nr 4 do protokołu. Dyskusja: Monika Międzyrzecka prosiła o wyjaśnienie, na jaki okres zamierza Wójt powołać panią skarbnik i czy będzie skarbnikiem na stałe. Wójt- wyjaśnił, że zamierza powołać panią Ewę Mitkiewicz na funkcję skarbnika na okres przejściowy. Od dnia 1 marca 2007r. zamierza powołać nowego skarbnika gminy Miękinia, z panią Mitkiewicz ta sytuacja została uzgodniona. Od strony formalnej nie można w uchwale zawrzeć zapisów, że skarbnika powołuje się na czas określony, ponieważ została by zakwestionowana przez wydział prawny i nadzoru Wojewody. 2

3 Monika Międzyrzecka- zwróciła się z pytaniem, jakie będą zarobki nowego skarbnika, ponieważ w śród radnych krążą pogłoski, iż wynagrodzenie będzie w kwocie 11tys.zł. czy gminę będzie stać na takie zarobki? Przewodniczący wyjaśnił, że gmina Miękinia nie przekracza 20tys. mieszkańców i w związku z tym z godnie z ustawą o pracownikach samorządowych osoby funkcyjne takie jak skarbnik i sekretarz mogą mieć wynagrodzenie zgodnie z zaszeregowaniem wynikającym z ustawy i fizycznie jest nie możliwe aby takie miesięczne wynagrodzenie otrzymał skarbnik gminy. Wójt- w ostatnim okresie dużo plotek pojawia się na temat wynagrodzeń pracowników oraz planowanych zwolnień, podkreślił, że zarobki pani Mitkiewicz jak i przyszłego skarbnika nie wiele będą odbiegać od zarobków dotychczasowego skarbnika gminy, to jest brutto ok zł. Ad- 6 podjecie uchwał: Uchwała nr III/11/06 w sprawie odwołania skarbnika Gminy Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie odwołania skarbnika, projekt stanowi zał. nr 5. Dyskusja w tej sprawie odbyła się w pkt. 4, wniosków nie zgłoszono, dlatego też poddał projekt uchwały pod głosowanie: za przyjęciem uchwały głosowało- 14, przeciw głosowało-0, wstrzymało się-1 Stwierdził, że Rada Gminy większością głosów podjęła uchwałę w sprawie odwołania skarbnika gminy Miękinia. Uchwała nr III/12/06 w sprawie powołania skarbnika Gminy Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie powołania skarbnika, projekt stanowi zał. nr 6 Dyskusja w tej sprawie odbyła się w pkt. 5, dlatego też podał projekt uchwały pod głosowanie: za przyjęciem uchwały głosowało-15, przeciw głosowało- 0, wstrzymało się-o. Stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie powołania skarbnika gminy Miękinia. Uchwała nr III/13/06 w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów zaciąganych przez Wójta Gminy Miękinia w roku budżetowym 2007 na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetowego. 3

4 Przewodniczący- odczytał projekt uchwały stanowiący zał. nr 8 do protokołu. Dyskusja: Robert Bogusławski- prosił o wyjaśnienie czy kwota pożyczki jest uwzględniona w przyszłorocznym budżecie. Przewodniczący wyjaśnił, jest to kredyt obrotowy, który nie księguje się po stronie przychodów w budżecie, służy on do łatania tzw. deficytu przejściowego. Aby utrzymać płynność finansową tego typu kredyty są używane nie tylko przez jednostki samorządu terytorialnego, ale również przez firmy. Inaczej mówiąc bank stawia do dyspozycji gminy przez cały rok kwotę 450tys.zł. i do tej wysokości w ciągu roku gmina może się zadłużać, każdy wpływ dochodu powoduje automatyczną spłatę. Dlatego też ta kwota nie jest cały czas na minusie, ponieważ w zależności od spływu dochodów oscyluje pomiędzy zerem a kwotą kredytu. Monika Międzyrzecka jeżeli gmina w roku bieżącym miała kredyt obrotowy to jak na dzień dzisiejszy przedstawia się spłata kredytu, którzy musi być spłacony na koniec grudnia 2006r. Przewodniczący wyjaśnił, że w roku bieżącym kredyt był uruchomiony, termin spłaty jest do końca roku Wójt- poinformował, że do spłaty pozostała kwota ok. 300tys.zł do końca roku. Monika Międzyrzecka stwierdziła, że poprzedni Wójt przekazując urząd poinformował, że gmina przygotowuje nieruchomości do sprzedaży, stąd też pytanie z czego gmina zamierza uzyskać 300tyś.zł na spłatę kredytu. Wójt- wyjaśnił, że przepływy finansowe budżetu są tak dynamiczne na koniec roku, iż nie powinno być problemu ze spłatą bieżącego kredytu obrotowego. Apelował o podjęcie uchwały natomiast deklarował, że w przyszłym roku kredyt obrotowy będzie przeznaczany na inne cele niż dotychczas. Kredyt obrotowy powinien być przeznaczony na rozwój gminy a nie na konsumpcję. Przewodniczący wyjaśnił, że na koniec każdego miesiąca wpływa do budżetu subwencja oświatowa, która nie jest dochodem bieżącego roku, dlatego też powszechnie stosowną praktyką jest, że używa się subwencji oświatowej do wyrównania kredytu obrotowego natomiast z dniem 2 stycznia po uruchomieniu nowego kredytu obrotowego zwraca się te środki. Taka praktyka nie powinna mieć miejsca i sądzi, że w przyszłym roku do tego nie dojdzie. Kołosowski Zbigniew stwierdził, że gmina zamierza spłacić kredyt w roku bieżącym w kwocie 300tys.zł ale w nowym roku znowu gmina będzie miała zadłużenie, zadłużenie to będzie spowodowane nie inwestowaniem gminy tylko złym gospodarowaniem środków. Przewodniczący stwierdził, że jest to zbyt daleko wyciągnięty wniosek, ponieważ rada jest dopiero przed analizą projektu budżetu na rok przyszły, a bieżący rok nie został jeszcze zamknięty, i jaka to będzie kwota to będzie wiadomo na koniec roku Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: za głosowało 15, przeciw-0, wstrzymało się-0. 4

5 Przewodniczący stwierdził, że rada jednogłośnie podjęła uchwałę. Wyjaśnił, że zapisy z tej uchwały są ujęte również w projekcie uchwały budżetowej na 2007r i w momencie kiedy rada uchwali budżet to ta uchwała zostanie uchylona. Ad-7 Monika Międzyrzecka- poinformowała, że w czwartek o godz. 13 odbędzie się posiedzenie komisji oświaty, kultury, zdrowia i pomocy społecznej w związku z tym wnioskowała do pani skarbnik o przygotowanie informacji na temat finansowania oświaty. Przewodniczący w cel usprawnienie pracy rady wnioskował o ustalenie stałych terminów posiedzeń Rady Gminy ( sesji) aby odbywały się w każdy ostatni piątek miesiąca o godz Co pozwoli na zaplanowanie osobistych harmonogramów zajęć radnych, społeczeństwo będzie poinformowane o posiedzeniach rady. W piątki będzie do dyspozycji rady radca prawy urzędu. Sugerował, aby posiedzenia stałych komisji rady odbywały się w stałych terminach w tygodniu, w którym odbywać się będą sesje. Na tych posiedzeniach będą analizowane materiały będące przedmiotem sesji, ustalenie terminu pozwoli również na zapewnieniu udziału w posiedzeniach komisji pracowników merytorycznych celem składania wyjaśnień do projektów uchwał. Ustalenie stałych terminów komisji nie wyklucza, aby przewodniczący komisji zwoływali posiedzenia w miarę potrzeb na tematy związane z zakresem działania poszczególnych komisji. Monika Międzyrzecka- wnioskowała, aby posiedzenia komisji oświaty odbywały się w piątki ze względu na funkcje jaką sprawuje Pani Tarnowska w Ośrodku Zdrowia, zaproponowała aby posiedzenia komisji odbywały się o godz w dniu sesji w piątki. Czy w poprzedniej kadencji radni pełnili dyżury radnego w siedzibie urzędu. Irena Jezierska isp. d/s rady wyjaśniła, że w poprzedniej kadencji stałe dyżury radnego pełnił przewodniczący radny, w każdą środę w siedzibie urzędu. Pozostali radni nie wyrażali takiej chęci. Bogusławski Robert- czy godzina w piątek jest taką godziną, która wszystkim będzie odpowiadała, czy będzie odpowiadać mieszkańcom, którzy zechcą uczestniczyć w sesji. Przewodniczący wyjaśnił, że godzina 12 jest kompromisową, w tym czasie do dyspozycji rady będą jeszcze pracownicy Urzędu oraz radca prawny. Kornalski Mieczysław na dzień 14 grudnia została zwołano zwołane posiedzenie komisji oświaty czy w związku z tym komisja ta się odbędzie. Monika Międzyrzecka komisja zwołana dzień 14 grudnia się odbędzie, na komisji zostanie ustalano plan pracy komisji oraz komisja zapozna się z sytuacja w oświacie, natomiast kolejne posiedzenia będą się odbywały w piątki o godz. 9. 5

6 Roman Zaniewski zaproponował aby posiedzenia komisji rolnictwa odbywały się w środy o godz.15. Maksylewicz Eugeniusz zaproponował aby posiedzenia komisji budżetu i finansów odbywały się we wtorek o godz.12 Bogusławski Robert- zaproponował aby poddać pod głosowanie godzinę odbywania posiedzeń komisji budżetu. Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek godz. 12 komisji budżetu: za głosowało- 4, stwierdził iż ustalono godz. 12. poinformował, że kolejna sesja odbędzie się w dniu 29 grudnia o godz Skorygowany wykaz posiedzeń zostanie przekazany radnym. Poinformował, o obowiązku radnego złożenia oświadczenia majątkowego oraz informacji o prowadzonej działalności gospodarczej przez radnego bądź członków rodziny. Oraz złożenie informacji na terenie zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych gminy członków rodziny radnego. Powyższe informacje i oświadczenia składa się w sytuacji gdy takie zdarzenie ma miejsce, a termin złożenia upływa w dniu 12 grudnia. Natomiast oświadczenie majątkowe należy złożyć do dnia 27 grudnia 2007r. Zwrócił uwagę przedstawicielom stowarzyszenia aby nie zamieszczać na stronie internetowej protokołu z sesji, który nie został przyjęty przez radę, po przyjęciu przez radę może być opublikowany. Poinformował, że jeżeli na sesji nie zostanie udzielona odpowiedź na wniosek lub zapytanie to taka informacja zostanie przekazana radnemu na piśmie po sesji. Ad-8 Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad sesji został wyczerpany w związku z tym zamyka obrady trzeciej sesji Rady Gminy Miękinia. Na tym protokół zakończono protokołowała Irena Jezierska 6