Protokół spotkania Zespołu ds. budżetu partycypacyjnego

Transkrypt

1 Protokół spotkania Zespołu ds. budżetu partycypacyjnego W dniu 18 grudnia 2013 roku w Urzędzie Dzielnicy odbyło się spotkanie wolskiego Zespołu ds. Budżetu Partycypacyjnego przy okazji spotkania informacyjnokonsultacyjnego dotyczącego realizacji procesu budżetu partycypacyjnego na Woli. W spotkaniu uczestniczyło 14 osób: Brześcińska Czesława Burchardt Beata Hać Adam Jezierski Marek Kłusek Jacek Milowański Piotr Pawlak Paweł Skubida Aneta Staniszewski Michał Starzyński Mirosław Ślusarz Marek Statkiewicz Ewa Telakowiec Marcin Weikum Małgorzata Nieobecnych 6: Czechowski Mirosław Niewiadomska-Pasieka Natalia Porzucek Danuta Szymaniuk Paweł Wieczorek Artur Wiśnioch Monika W pierwszej części spotkania Pan Michał Czapski wprowadził uczestników w tematykę budżetu partycypacyjnego - przybliżył najważniejsze cechy budżetu, opowiedział skąd się wzięła jego inicjatywa, omówił budżet na poziomie ogólnomiejskim oraz przedstawił przykładowe projekty zrealizowane w ramach budżetu partycypacyjnego w innych miastach.

2 Następnie Pan Mirosław Starzyński - Przewodniczący wolskiego Zespołu ds. Budżetu Partycypacyjnego przedstawił harmonogram działań związanych z realizacją budżetu partycypacyjnego w Warszawie z uwzględnieniem rozwiązań wypracowanych przez wolski Zespół propozycji dotyczących podziału terytorialnego dzielnicy oraz podziału środków finansowych na poszczególne obszary. Wspomniał również o trwających obecnie konsultacjach społecznych dotyczących budżetu partycypacyjnego, i zachęcił do wzięcia udział tych mieszkańców, którzy tego jeszcze nie zrobili. Po prezentacji między uczestnikami spotkania nawiązała się ciekawa dyskusja. Na pytania dotyczące budżetu partycypacyjnego odpowiadali moderujący spotkanie Pan Michał Czapski z Fundacji Dobrych Rozwiązań, Pani Grażyna Orzechowska- Mikulska Zastępca Burmistrza Dzielnicy Wola oraz członkowie wolskiego Zespołu ds. Budżetu Partycypacyjnego. Mieszkaniec: Jak uniknąć błędów popełnionych w innych miastach? Czy można ustalić wzorce i antywzory budżetów partycypacyjnych na podstawie doświadczeń zebranych w innych miastach? Moderator spotkania: Nie można mówić o wzorach, budżet partycypacyjny jest bardzo elastyczną formą, decydujący głos mają mieszkańcy, którzy najlepiej znają specyfikę oraz potrzeby swojego miasta i dzielnicy. Występowały przypadki kiedy organizacje pozarządowe zdominowały zgłaszanie projektów ograniczając w ten sposób mieszkańców. Członek Zespołu Michał Staniszewski: Nie ma dobrej praktyki, trudno jest mówić o jakichkolwiek wzorcach i antywzorach ponieważ każde miasto ma swoja specyfikę. Nasz Zespół podjął decyzję o podziale terytorialnym na ogólnodzielnicowy i dodatkowo na 5 obszarów. Członek Zespołu Marek Ślusarz: To mieszkańcy zgłaszają projekty, Zespół sprawdza je tylko pod względem formalnym. To pierwszy taki budżet i wszyscy się uczymy nabierając doświadczeń na przyszłość. Mieszkaniec: Trzeba zwrócić uwagę na specyfikę Warszawy, co zrobić aby ludzie wzięli udział w konsultacjach np. do urny wyborczej idzie mniejszość. Należy zwrócić uwagę, iż warszawiacy, w przeciwieństwie do mieszkańców innych miast, nie biorą czynnego udziału w wyborach. Członek Zespołu Michał Staniszewski: Zdajemy sobie sprawę ze specyfiki Warszawy, dlatego zorganizowaliśmy punkty konsultacyjne m.in. podczas imprez organizowanych przez Urząd. Działania te miały na celu dotarcie do jak największej liczby mieszkańców. Im więcej będzie projektów tym większa szansa na znalezienie dobrego projektu. Moderator: Jest to praca od podstawa ale i u podstaw wszyscy jesteśmy odpowiedzialni za ten budżet. Każdy z mieszkańców może mieć wpływ na swoją rzeczywistość. Członek Zespołu Marek Ślusarz: Nasza skuteczność jest widoczna na tej Sali - nie jestem zadowolony z efektów konsultacji społecznych. Najtrudniejszym zadaniem

3 jest dotarcie do ludzi. Należy wymyślić inny sposób aby efekty były bardziej widoczne. Moderator: Każda dzielnica na swój sposób zachęcała mieszkańców do wzięcia udziału w konsultacjach, państwo zaangażowali się w dyżury podczas imprez. Konsultacje to dopiero początek realizacji budżetu partycypacyjnego, o każdym kolejnym etapie mieszkańcy będą informowani. Członek Zespołu Paweł Pawlak: Mam pytanie ile osób z obecnych na sali to mieszkańcy? W jaki sposób dowiedzieli się Państwo o konsultacjach? Mieszkańcy: z Kuriera Wolskiego, z Internetu, z bannera informacyjnego znajdującego się na Urzędzie Dzielnicy, od członków Zespołu ds. budżetu partycypacyjnego. Członek Zespołu Michał Staniszewski: Każdy z przybyłych mieszkańców dowiedział się o konsultacjach z innego źródła. Organizując punkty konsultacyjne zdawaliśmy sobie sprawę, że najtrudniejszą ich częścią będzie dotarcie do ludzi. Informacje pojawiły się na bannerach, plakatach, w Kurierze Wolskim oraz na stronie internetowej Urzędu i na fb Miejska Wola, jak widać to niestety za mało. Niestety musimy brać też pod uwagę koszty. Z doświadczenia wiem, że ilość informacji nie przekłada się na ich skuteczne dotarcie do mieszkańców. Żyjemy w takich czasach, że na co dzień mamy za dużo informacji powstaje szum informacyjny. Na kolejnym spotkaniu musimy przedyskutować co zrobić aby dotrzeć do jak największej liczby mieszkańców aby osób, które będą składały projekty było więcej niż tych uczestniczących w dzisiejszych konsultacjach. Mieszkanka: Wg mnie aby skutecznie dotrzeć do mieszkańców, należy umieścić informacje w budynkach (tak jak informacje wyborcze), nie ma bardziej bezpośredniego dotarcia do mieszkańców. Moderator: Nie zawsze jest taka możliwość. W ramach akcji informacyjnej zostały przygotowane dwa spoty, które można usłyszeć w Radio Kolor i Plus. Członek Zespołu Aneta Skubida: Chciałabym zaznaczyć, że jako Zespół podjęliśmy wszelkie działania aby dotrzeć do mieszkańców. Nawiązaliśmy kontakt ze wspólnotami i spółdzielniami mieszkaniowymi, próbowaliśmy dotrzeć do parafii a nawet centrów handlowych. Na pewno tym co działa na naszą niekorzyść jest zbyt krótki czas oraz okres przedświąteczny. Projekt rozpoczął się teraz ale jest to proces i na pewno w przyszłym roku wypadnie to dużo lepiej. Jesteśmy świadomi co należy zrobić i podejmujemy te starania. Jesteśmy bardzo wdzięczni za wszystkie wskazówki. Podczas konsultacji wiele osób, z którymi rozmawiałam było bardzo zainteresowanych dzisiejszym spotkaniem. Członek Zespołu Marcin Telakowiec: Informacje zostały wysłane do Spółdzielni Mieszkaniowych, ale niestety tylko jedna umieściła na swojej stronie informacje o konsultacjach. Mieszkańcy, którzy biorą aktywny udział w konsultacjach powinni przekazywać te informacje dalej.

4 Mieszkaniec: Czy po zmianie władz samorządowych, kwoty, projekty zgłoszone w ramach budżetu partycypacyjnego się nie zmienią? Z-ca Burmistrza Grażyna Orzechowska-Mikulska: Nie wyobrażam sobie władzy, która zdecyduje się nie realizować projektów mieszkańców. Mieszkanka: Dlaczego nie ma możliwości składania projektów ogólnomiejskich?. Członek Zespołu Marek Jezierski: Jest to decyzja odgórna. Realizując pierwszy budżet partycypacyjny w Warszawie zdecydowano, że będzie on realizowany na poziomie dzielnic. Członek Zespołu Mirosław Starzyński: Rozumiem, że chce Pani zgłosić taki Postulat, że są potrzebne projekty również na poziomie ogólnomiejskim. Mieszkanka: Kto może zgłaszać projekty czy będzie liczyło się miejsce zamieszkania, czy zameldowania? Moderator: Podczas głosowania każdy z mieszkańców Warszawy będzie mógł wybrać jedną dzielnicę, w której będzie głosował. Projekty w danej dzielnicy będą mogły zgłaszać osoby deklarując miejsce zamieszkania. Jest możliwe, że w wyniku konsultacji społecznych ta decyzja ulegnie zmianie. Mieszkanka: Czy będzie wymagany wstępny kosztorys? Koszty eksploatacji danego pomysłu. Jak to zrobić? Moderator: Ostateczny druk zgłaszania projektu jeszcze nie jest gotowy. Centrum Komunikacji Społecznej ma w planach wydanie broszury Ile kosztuje Warszawa?, w której będą zawarte średnie cenniki poszczególnych wydatków np. ścieżki rowerowej, ławki itp. Z założenia projekty mieszkańców mają być projektami nieprofesjonalnymi. Członek Zespołu Marek Jezierski: Zdajemy sobie sprawę, że mieszkańcy nie są w stanie oszacować wszystkich kosztów realizacji projektu. Bardziej szczegółowe koszty realizacji projektu będą szacowane podczas weryfikacji formalnej. Moderator: Projekty, które zostaną złożone do 16 lutego 2014 r. będzie można uzupełnić lub poprawić. Zgłoszono postulat by była wymieniona lista zadań jakie można zgłaszać w danej dzielnicy oraz wykorzystania ogólnomiejskiej linii telefonicznej do udzielania informacji o budżecie partycypacyjnym. Członek Zespołu Marek Jezierski: bardzo ważne jest sprawdzenie czy projekt nie dubluje się z projektami dzielnicowymi. Członek Zespołu Michał Staniszewski: Projekt budżetu partycypacyjnego jest bardzo dobrym pomysłem, ponieważ zwraca uwagę Urzędom Dzielnicowym na potrzeby mieszkańców. Nawet jeśli projekt się dubluje z planami Dzielnicy na kolejne lata to jego zgłoszenie pokazuje jakie priorytety mają mieszkańcy i może przyspieszyć jego realizację. Mieszkanka: Co z projektami, które przepadną ze względu na zbyt wysokie koszty realizacji (nie zmieszczą się w kwocie budżetu partycypacyjnego podczas głosowania lub będą na kolejnych pozycjach w głosowaniu )?

5 Z-ca Burmistrza Grażyna Orzechowska-Mikulska: Projekt może wejść do planu budżetowego dzielnicy pod warunkiem, że Urząd będzie dysponował wolnymi środkami. Niestety Dzielnica poza realizacją marzeń mieszkańców ma stałe wydatki : na edukację, mieszkania komunalne, ośrodki wsparcia rodziny, ośrodki opiekuńcze itp. Członkowie Zespołu Aneta Skubida, Marek Ślusarz: Nawet jeżeli projekt nie zostanie zrealizowany zwróci uwagę dużej ilości osób, które będą go popierały co może zaowocować w przyszłości jego realizacją. Członek Zespołu Paweł Pawlak: Projekty mogą być drogowskazem dla dzielnicy, co jest naprawdę ważne dla mieszkańców. Moderator: Bardzo dziękujemy za pytania. Mamy nadzieję, że udało nam się udzielić wyczerpujących odpowiedzi na wszystkie z nich. Termin następnego spotkania Zespołu ds. Budżetu Partycypacyjnego ustalono na dzień 8 stycznia 2014 roku na godz. 17:00, w siedzibie Urzędu Dzielnicy Wola m.st. Warszawy przy al. Solidarności 90.