Protokół nr 15/11 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w dniu 22 lutego 2011 r. w godzinach

Transkrypt

1 Protokół nr 15/11 Zarządu Powiatu Krotoszyńskiego odbytego w dniu 22 lutego 2011 r. w godzinach Lista obecności członków Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Nieobecny usprawiedliwiony: Leszek Kulka Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Edward Kozupa - sekretarz 2. Andrzej Jerzak - skarbnik 3. Patryk Skopiec - wiceprezes Zarządu Instytutu Rozwoju i Promocji Kolei 4. Piotr Stygienko - Instytut Rozwoju i Promocji Kolei 5. Maciej Bratborski - burmistrz Miasta i Gminy Koźmin Wlkp. 6. Urszula Makieła - przedstawiciel Urzędu Miejskiego w Krotoszynie 7. Tomasz Patalas - przedstawiciel Urzędu Miejskiego w Zdunach 8. Renata Ciesiołka - specjalista Wydziału Edukacji 9. Tomasz Jędrkowiak - kierownik Referatu Nieruchomości w Wydziale Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Posiedzenie otworzył p. Krzysztof Kaczmarek, Wicestarosta. Na wstępie powitał wszystkich bardzo serdecznie i wniósł o uwzględnienie w porządku obrad dodatkowego punktu podjęcie uchwały w sprawie akceptacji kwot odszkodowań za przejęte pod budowę dróg nieruchomości. Uwzględniając powyższy wniosek porządek obrad przyjęto jednogłośnie w poniższym brzmieniu: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Spotkanie z udziałem burmistrzów oraz przedstawicieli Instytutu Rozwoju i Promocji Kolejnictwa sp. z o.o. w sprawie podpisania umowy. 3. Zajęcie stanowiska w sprawie pisma nauczyciela I LO w Koźminie Wlkp. Hanny Juszczak Cukrowskiej w świetle wyjaśnień złożonych przez Dyrektora szkoły. 4. Podjęcie uchwały w sprawie akceptacji ustalonych kwot odszkodowań za przejęte pod budowę dróg nieruchomości. 5. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia w roku 2011 maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane oraz opracowania planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli. 6. Rozpatrzenie wniosków: a) Dyrektora Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Krotoszynie w sprawie wyrażenia zgody na zwiększenie wymiary czasu pracy na stanowisku głównego księgowego z 0,25 do 0,5 etatu.

2 b) Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Krotoszynie w sprawie przyznania 10 godzin nauczania indywidualnego dla ucznia II klasy Gimnazjum Specjalnego w Krotoszynie oraz zatwierdzenie aneksu nr 7 do arkusza organizacji ZSS. c) Dyrektora SOSW w Konarzewie w sprawie przyznania 10 godzin indywidualnych zajęć rewalidacyjno wychowawczych dla Michała Przybylskiego oraz zatwierdzenie aneksu nr 5 do arkusza organizacji SOSW w Konarzewie. 7. Zatwierdzenie aneksów: a) nr 5 do arkusza organizacji I LO w Krotoszynie na rok szkolny 2010/2011, b) nr 5 do arkusza organizacji ZSP nr 3 w Krotoszynie. 8. Omówienie sesji zwołanej na 25 lutego 2011 r. 9. Zapytania i wolne głosy. 2 Punkt 2 Pan Krzysztof Kaczmarek na wstępie powitał zaproszonych gości oraz przedstawicieli Instytuty Rozwoju i Promocji Kolei, między innymi prezesa Instytutu Patryka Skopca. Współpraca z Instytutem trwa już kilka lat, bowiem rozpoczęła się w 2004 r. Wówczas do podpisania umowy skłonił nas fakt bezsilności w związku z likwidacją połączeń kolejowych. W żaden sposób nie mieliśmy przełożenia na działania Urzędu Marszałkowskiego jako płatnika przewozów regionalnych oraz PKP realizujących przewozy na terenie całego kraju. Nie mieliśmy możliwości pozyskania żadnych informacji w zakresie napełnienia pociągów. Wówczas trafiła do nas oferta Instytutu Rozwoju i Promocji Kolei i po analizie przedłożonej propozycji Zarząd Powiatu oraz burmistrzowie z gmin, gdzie przebiegają linie kolejowe uznali, że warto taką współpracę nawiązać i umowa została podpisana. Od tego czasu, co roku umowa jest aktualizowana. Otrzymujemy informacje o działaniach podejmowanych przez Instytut. W roku bieżącym sprawa podpisania umowy nieco się przeciągnęła, bowiem Zarząd Powiatu wyraził wolę spotkania z przedstawicielami Instytutu, w celu uzyskania szerszej informacji dot. wzrostu cen ceny z tytułu wykonywanych prac i perspektyw dalszej współpracy. Pan Patryk Skopiec rozpoczynając współpracę w 2004 r. sytuacja było nieco inna, ponieważ Stowarzyszenie działało nie tylko w Wielkopolsce, podejmując działania mające zapobiec likwidacji połączeń kolejowych. Od 2004 r. samorządy wojewódzkie otrzymały kompetencje w zakresie organizowania przewozów regionalnych. Wówczas nie wiązało się to jeszcze z finansowaniem, bowiem środki przekazywano z budżetu państwa. Później samorządy otrzymały część składki z podatku, aby same finansowały połączenia kolejowe. W 2004 r. również w Krotoszynie z dnia na dzień postanowiono zlikwidować połowę połączeń, w efekcie czego przestało funkcjonować połączenie w Wrocławiem. Natomiast na trasie do Poznania kursował tylko jeden pociąg. Były również plany, aby do Ostrowa Wlkp. i Leszna zlikwidować połączenia całkowicie. Wówczas Instytut zaproponował współpracę na zasadzie badania frekwencji w pociągach, pokazywano, z których połączeń korzysta najwięcej pasażerów. Na mocy zawartej umowy samorządy finansowały prowadzone badania, które później przekształciły się w bardziej profesjonalne działania. Od 2006 r. Stowarzyszenie zaczęło realizować poważne projekty na mocy których samorządy podejmowały decyzje np. koordynacja rozkładu jazdy na terenie całego województwa. I tak np. w województwie opolskim do Instytutu należało układanie oferty w taki sposób, aby zabezpieczyć dowóz pasażerów na odpowiednie godziny. Na przestrzeni ostatnich lat Instytut współpracował z 14 województwami. Współpracę należy ocenić pozytywnie biorąc pod uwagę zdobyte doświadczenie, natomiast samorządy z

3 3 zadowoleniem korzystały z analiz, bowiem przedstawiciele kolei często proponowali likwidację połączeń, które ich zdaniem były nierentowne. Natomiast często okazywało się, że nie do końa propozycja likwidacji jest społecznie uzasadniona. Na terenie Powiatu Krotoszyńskiego dzięki podejmowanym działaniom udało się zapobiec likwidacji niektórych połączeń, co jest z korzyścią dla mieszkańców gmin i powiatu. Współpraca z powiatem krotoszyński układała się bardzo dobrze, bowiem znane były oczekiwania samorządów, a chodziło przede wysokim o informacje w kwestii połączeń kolejowych. Instytut wpływał na organizatora i przewoźnika, aby połączeń kolejowych nie likwidować. Jeżeli planowano wycięcie jakiegoś połączenia, to Instytut informacje w tym zakresie przekazywał samorządowi znacznie wcześniej. Prace nad rozkładem jazdy na 2012 r. trwają w lutym oraz marcu i do końca kwietnia oferta będzie już ustalona. Dlatego, że prace prowadzone są tak wcześnie można jeszcze wpływać na ułożenie planu rozkładu. Głównym działaniem prowadzonym przez Instytut jest kontrola frekwencji w pociągach, która jest nieodzowna w sytuacji, kiedy proponuje się likwidację połączenia. Jeżeli kursowanie pociągu jest społecznie uzasadnione, to wówczas jest możliwość podjęcia działań, aby nie nastąpiła likwidacja. W roku ubiegłym skupiono się na działaniach w celu utrzymania połączeń na trasie Poznań Ostrów Wlkp. Odbyło się to jednak kosztem Krotoszyna, bowiem do Ostrowa Wlkp. jest 10 par pociągów, a do Krotoszyna tylko 3 i to 2 bezpośrednie. Jeśli samorządy lokalne danego terenu współpracują w grupie, to jest możliwość osiągnięcia określonych efektów np. w postaci, że nie są zaskakiwane informacjami o likwidacji połączeń. Aktualnie trwają prace związane z korektą rozkładów jazdy. Od 1 marca Przewozy Regionalne w skali całego kraju w porozumieniu z samorządami konsultują ofertę, która najczęściej wiąże się z ograniczeniem kursowania pociągów. W Wielkopolsce takiej sytuacji jeszcze nie ma. W dniu wczorajszym uchwalono budżet województwa i na dofinansowanie przewozów regionalnych zarezerwowano zł. Mimo takiej sytuacji należy bacznie obserwować, czy nie podjęte zostaną próby likwidacji pociągów ze względu na zabiegi innych samorządów o uruchomienie dodatkowych linii. Z punktu wiedzenia przewozów kolejowych, problemem Krotoszyna jest też to, że jest to rejon graniczny województwa i pociągi z Wrocławia dojeżdżają do Krotoszyna jako ostatniej stacji. Dlatego też Dolny Śląsk nie zawsze jest zainteresowany, aby rozkład jazdy opracowywać pod kątem Krotoszyna, natomiast patrzą na swoje potrzeby. W poprzednich latach udało się przywrócić pociągi bezpośrednie relacji Poznań Wrocław przez Krotoszyn i to dobrze funkcjonowało. Niestety Wrocław w tej chwili wprowadził dość niekorzystne zmiany i na dzisiaj pierwszy pociąg od strony Wrocławia do Krotoszyna przyjeżdża o godzinie 9,47, a jest to ważne połączenie biorąc pod uwagę Zduny. W dniu dzisiejszym tym pociągiem do Krotoszyna przyjechało kilkanaście osób. Tak, więc z punktu widzenia ekonomicznego pociąg ten nie ma racji bytu. Gdyby pociąg był w Krotoszynie o 7.30, to należy przypuszczać, że przywiózłby ok. 50 pasażerów i tym samym przychód byłby znacznie większy. Pan Skopiec stwierdził, że są to elementy, na które Instytut może próbować wpływać i zachęcił do podjęcia wspólnych działań. Często mamy do czynienia z sytuacją, że nie bierze się pod uwagę interesu lokalnego. Odmiennego zdania jest Instytut, który podejmuje liczne działania i w momentach, kiedy jest taka potrzeba zwraca się do samorządów o pomoc w formie wystosowania pisma czy np. zorganizowania spotkania z Marszałkiem Województwa w sytuacji, kiedy Instytut nie ma możliwości działań w konkretnej sprawie. Instytut jest obecnie koordynatorem komunikacji kolejowej w województwie lubelskim i zapraszany jest na wszystkie konferencje poświęcone tworzeniu rozkładów jazdy pociągów. Mając zgodę na uczestnictwo w konferencjach, monitorowana jest również sytuacja w Krotoszynie. Działalność jest rozszerzana, ale nie wiąże się to ze wzrostem kosztów, jakie

4 4 leżą po stronie samorządów. Obecnie poczynania zmierzają do włączenia do współpracy samorządy położone wzdłuż linii Krotoszyn Wrocław, aby część pociągów międzywojewódzkich, które w tej chwili jadą trasą przez Wrocław Leszno Poznań jechało przez Krotoszyn. W takiej sytuacji Krotoszyn miałby bezpośrednie połączenie np. ze Szczecinem lub Krakowem, a przede wszystkim z Poznaniem. Na odcinku od Wrocławia do Poznania prowadzony jest remont linii kolejowej, który się znacząco przedłuża, bowiem koszty są bardzo duże. Jest to powód, że część pociągów na tej prasie jest likwidowanych. Dlatego pewną alternatywą byłoby przeniesienie ich na linię Wrocław - Krotoszyn Poznań, stąd konieczne są wspólne działania samorządów. Jest wówczas szansa, że takie wspólne działanie przyniesie pozytywny skutek. Dalej p. Prezes podkreślił, że wzrost kosztów wynikający z umów nie jest duży. Największe koszty wiążą się z badaniami frekwencji i działaniami związanymi z organizacją niektórych przedsięwzięć. W 2006 roku Stowarzyszenie założyło Spółkę, w której obecnie ma większościowy kapitał, aby być poważniejszym partnerem dla samorządów. Środki, jakimi dysponuje Instytut przekazywane na podstawie zawartych umów z pięcioma jednostkami samorządowymi w powiecie krotoszyńskim, to kwota zł. W przekazanym materiale przedstawiono szczegółowe wyliczenie kosztów realizacji poszczególnych zadań w projekcie. Jeżeli w grę wchodzi strona finansowa, to Instytut jest skłonny rozmawiać na temat odstąpienia od realizacji niektórych zadań. Wcześniej przekazano informację o działaniach Instytutu z innymi samorządami, gdzie podejmowane są działania związane z promocją. W chwili obecnej w porozumieniu z Urzędem Marszałkowskim, Departamentem Transportu zamierza się rozszerzyć działania związane z pociągami specjalnymi. Co roku z Poznania do Kołobrzegu wyjeżdża pociąg PIRAT. Jest to impreza turystyczna ok. południa jest w porcie kołobrzeskim, tam jest wiele atrakcji dla uczestników i powrót następuje w godzinach wieczornych. Impreza ta organizowana jest od 10 lat. Urząd Marszałkowski w 100% pokrywa koszty takiego pociągu. W tym roku Instytut zaproponował, że za taką kwotę uruchomi 3 takie pociągi, gdyż jest duże zainteresowanie. Instytut zaprosił samorządowy z powiatu krotoszyńskiego do tej współpracy, bowiem jeden z tych pociągów zatrzyma się w Koźminie Wlkp., Kobylinie, Krotoszynie. W ten sposób miasta mają okazję do promowania się, zorganizowania atrakcji dla swoich mieszkańców. Dalej p. Prezes podał przykład zorganizowania przyjęcia pociągu PIRAT w Okonku najmniejszej gminie w wielkopolsce. Przez takie działania gmina zyskała bardzo dużo. Zaproszenie do współpracy w zakresie uruchamiania pociągów specjalnych nie wiąże się z dodatkowymi kosztami. Pan Krzysztof Kaczmarek interesował się przy jakim napełnieniu pociągu można uznać, że jest on rentowny. Dalej mówiąc o Przewozach Regionalnych jako właścicielu taboru pytał, co z infrastrukturą. Czy w tym zakresie Instytut ma możliwości działania? Pan Patryk Skopiec konferencje organizowane pod kątem planowania rozkładów jazdy odbywały się w PKP Polskie Linie Kolejowe. Jest to spółka odpowiedzialna za infrastrukturę kolejową. Ta właśnie spółka udostępnia przewoźnikom np. Przewozom Regionalnym, czy Kolejom Wielkopolskim infrastrukturę. Z tą spółką Instytut współpracuje bezpośrednio i otrzymuje harmonogram tworzenia rozkładu jazdy. W tym zakresie Instytut ma możliwości podejmowania działań. Natomiast nie ma żadnego przełożenia na koszty. Instytut nie dysponuje danymi dot. rentowności pociągów na poszczególnych liniach w Wielkopolsce. Może zwrócić się o dane w tym zakresie do Urzędu Marszałkowskiego. W Lublinie, gdzie Instytut ma podpisaną tajemnicę przedsiębiorcy znane są dane dot. rentowności. Koszt uruchomienia autobusu szynowego przed kilkoma lata wynosił ok. 11 zł/ km. Dzisiaj koszt ten wynosi zł/km. Pociąg elektryczny ok. 20 zł/km. Natomiast lokomotywa spalinowa z wagonami to koszt ponad 30 zł/km. Instytut jest w stanie sporządzić

5 analizę dot. województwa wielkopolskiego. Jednak musimy liczyć się z tym, że w większości pociągi będą nierentowne, bowiem ogólnie do komunikacji publicznej dokłada się. W dalszej części poinformował o utworzeniu spółki Koleje Wielkopolskie. To co dzieje się na linii Leszno Krotoszyn - Ostów Wlkp. jest niepokojące. Docierają informacje, że przewoźnikiem do końca czerwca będą Przewozy Regionalne. Natomiast właścicielem autobusów szynowych jest Urząd Marszałkowski, który dzierżawił je Przewozom Regionalnym. Od lutego autobusy szynowe są dzierżawione Kolejom Wielkopolskim, które dalej dzierżawią je Przewozom Regionalnym. W efekcie tego przewoźnik Przewozy Regionalne nie do końca ma wpływ na to, w jakim stanie są autobusy szynowe. Koleje Wielkopolskie nie dysponują odpowiednią bazą techniczną i autobusy szynowe borykają się z dużymi problemami technicznymi. Na 22 pojazdy najczęściej kursuje W efekcie kończy się to tym, że na trasie pomiędzy Lesznem a Krotoszynem i dalej w kierunku Ostrowa Wlkp. jeździ komunikacja zastępcza, która nie zawsze sprawdza się. Jeżeli jest to autobus, to nie jest w stanie dotrzeć do określonych stacji w takich godzinach jak pociąg. Spółka Koleje Wielkopolskie utworzona została w celu poprawienia tej sytuacji. Instytut na bieżąco monitoruje tą sytuację i jest przekonany, że Marszałek Województwa zaangażuje się, by uległa zmianie. Musimy mieć jednak świadomość, że Marszałek dysponuje określoną ilością kadry, która nie zawsze jest w stanie sprawdzić wszystko. Dlatego też samorządy powinny zgłaszać ewentualne problemy. Koleje Wielkopolskie obsługiwać będą linie wschód zachód, a na linii północ - południe (Wrocław Poznań) będą jeździły Przewozy Regionalne - powoduje to problemy związane z koordynacją rozkładów jazdy. Obecnie tworzy się również nowa spółka Dworce Kolejowe. Jej prezes zapewnia, że sytuacja ulegnie poprawie. Najistotniejszą sprawą są jednak środki finansowe. Kończąc podkreślił, że intencją Instytutu jest poprawa komunikacji kolejowej i wspieranie samorządów w tych działaniach. Pan Wiesław Popiołek - interesował się zasadami współpracy z Urzędem Marszałkowskim. 5 Pan Patryk Skopiec w Wielkopolskie Instytut współpracował wielokrotnie z Marszałkiem Województwa podpisując rożnego rodzaju umowy. Natomiast dzisiaj Instytut jest niezależną instytucją, która przekazuje wnioski do samorządu województwa wielkopolskiego. Generalnie współpraca z Urzędem Marszałkowski układa się dobrze i często uwzględniane są propozycje, czy inicjatywy Instytutu. Dalej poinformował, że podpisano już jedną umowę z samorządem gminnym z powiatu krotoszyńskiego. Druga jest finalizowana. Dzisiejsze posiedzenie ma na celu przekonanie pozostałych samorządów do dalszej współpracy. Pan Tadeusz Olejniczak, naczelnik Wydziału Komunikacji i Dróg - przypomniał ważny element działań w początkowej fazie współpracy, których efektem było wprowadzenie na linii Leszno Ostrów Wlkp. szynobusów. Pan Wiesław Popiołek zapytał, czy na dzisiaj nie jest tak, że Instytut ma coraz mniejszy wpływ na poczynania PKP i podejmowane działania nie odbiegają znacząco od tych, jakie realizowano w początkowej fazie współpracy. Obecnie na bazie PKP powstaje coraz to inna spółka i raczej tak szeroka współpraca z podmiotami powstałymi na bazie PKP nie będzie łatwa. Pan Krzysztof Kaczmarek nawiązał do utworzonej spółki Koleje Wielkopolskie i zapytał, jak przedstawiać się będzie dalsze funkcjonowanie Instytutu. Bowiem być może samorządy będą bliższymi partnerami do Urzędu Marszałkowskiego. Jak układać się będzie współpraca Instytutu z Urzędem Marszałkowskim oraz Wielkopolską Spółką Przewozową?

6 6 Pan Patryk Skopiec Instytut nigdy nie był pośrednikiem pomiędzy samorządami lokalnymi a przewoźnikiem czy organizatorem Urzędem Marszałkowskim. Bowiem współpraca polega na merytorycznym i organizacyjnym wsparciu samorządów. Do kompetencji gmin i powiatów nie należy zajmowanie się transportem kolejowym. Powstanie spółki Koleje Wielkopolskie powoduje, że na rynku jest jeszcze więcej podmiotów. Koleje Wielkopolskie przejęły autobusy szynowe nie dysponując serwisem technicznym. Posiadając 20 pojazdów podpisują umowę na serwisowanie z kolejną firmą. Instytut widząc zagrożenia, chce dalej zajmować się tym problemem. Przewozy Regionalne funkcjonują w 16 województwach, z których każde ma inna wizję. Efekt jest taki, że w Wielkopolsce jeździ tabor, który w skali całego kraju jest jednym ze słabszych, dlatego, że wielkopolska nie zabiegała o wzmocnienie przewozów regionalnych, bowiem nie miała w tym interesu. Zainteresowana była utworzeniem Kolei Wielkopolskich jednak proces ten trwał zbyt długo. Do tej pory pod adresem Instytutu nie było żadnych uwag, czy sugestii, że działania są nieprofesjonalne. Na dzisiaj żaden pociąg nie został w Krotoszynie zlikwidowany, a są gminy i powiaty w Wielkopolsce, które połączenia kolejowe utraciły. Tworzy się rozkład jazdy, który jest tzw. rozkładem aglomeracyjnym i ma wzmocnić pociągi jeżdżące wokół Poznania. Natomiast rejony oddalone na tym ucierpią. Dlatego propozycja dalszej współpracy ma na celu zapobiegać takim działaniom. Pan Wiesław Popiołek dalej interesował się, czy faktycznie samorząd Krotoszyna zamierza przejąć budynek dworca kolejowego w Krotoszynie. Pan Patryk Skopiec zapewnił, że jest to zupełnie odrębna sprawa. Jeżeli będzie taka potrzeba, to Instytut jest merytorycznie przygotowany do udzielenia pomocy w procesie przejmowania obiektu. Jeżeli gospodarzem byłby samorząd gminny, to zapewne dworzec stałby się wizytówką Krotoszyna. Pan Tomasz Patalas, przedstawiciel Urzędu Miejskiego Zduny zapytał o możliwości interweniowania w spółce, która przejęła dworce PKP, aby zajęła się tymi obiektami lub też przekazała je gminom. Pan Patryk Skopiec na mocy ustawy o restrukturyzacji Przedsiębiorstwa Państwowego PKP istnieje możliwość przejęcia przez samorząd obiektów dworcowych. Konkretne przypadki muszą być jednak rozpatrywane indywidualnie. Pan Maciej Bratborski, Burmistrz Koźmina Wlkp. przypomniał, że przed kilkoma laty PKP samo zaproponowano samorządowi przekazanie obiektu stacji PKP. W takiej sytuacji Burmistrz propozycję przejęcie przesłał na piśmie. Po upływie prawie roku otrzymał odpowiedź, że nieodpłatne przekazanie obiektu nie wchodzi w grę. Może być rozważana sprzedaż za zł. Natomiast w 2008 r. otrzymano informację o wdrażanej nowej polityce PKP, która zakłada remontowanie dworców i nie zamierzają przekazywać obiektów dworcowych na rzecz samorządów. Każda gmina na miarę możliwości stara się w pewnym zakresie dbać o te obiekty. W Koźminie Wlkp. ze środków własnych utrzymuje się poczekalnię, sprząta teren na peronach. Natomiast nawet Instytut nie ma takiej mocy sprawczej, aby w tym zakresie coś więcej zrobić. Trzeba natomiast zastanowić się nad tym, jak logicznie ułożyć sieć przewozów kolejowych pasażerskich w południowej Wielkopolsce. Jeżeli Instytut Rozwoju i Promocji Kolei uważa, że jego działalność może pozytywnie przyczynić do ułożenia takiej sieci, to Burmistrz

7 7 Koźmina Wlkp. oświadczył, że byłby skłonny podpisać umowę o współpracy na 2011 rok, który prawdopodobnie będzie przełomowym ze względu na powołanie spółki Koleje Wielkopolskie. Bardzo istotne są również informacje, co będzie się zmieniało w zakresie połączeń kolejowych, zanim nowy rozkład jazdy pociągów stanie się faktem. Pan Krzysztof Kaczmarek - proponował, aby we wrześniu spotkać się z przedstawicielami Instytutu Rozwoju i Promocji Kolei, aby omówić zasady współpracy na następny rok. Pan Janusz Baszczyński poparł wspomniane działania w zakresie polepszenia połączenia Krotoszyna z Wrocławiem. Bardzo ważny jest fakt, że spora grupa młodzieży studiuje we Wrocławiu i połączenia kolejowe w dogodnych godzinach są niezmiernie ważne. Pan Tomasz Patalas - czy w zawiązku z organizację Mistrzostw Europy w Polsce w 2012 rok planuje się uruchomienie dodatkowych połączeń kolejowych. Pan Patryk Skopiec zapewnił, że w związku z odbywającymi się mistrzostwami zapewne uruchomionych zostanie więcej pociągów. Już wcześniej Instytut zwrócił się do samorządów, czy są zainteresowane lobbowaniem na rzecz uruchomienia dodatkowych pociągów. Niestety żaden samorząd nie wyraził zainteresowania. W związku z pytaniem przedmówcy Instytut wróci do tematu. W dalszej wypowiedzi Prezes Instytutu wspomniał o planach rozwojowych, które obejmują między innymi uruchamianie pociągów turystycznych. Następnym krokiem jest zamawianie pociągów bezpośrednio u przewoźnika, których jest kilku, a więc w grę wchodzi konkurencyjność cenowa. W perspektywie rozpatrzona zostanie możliwość uruchomienia pociągów specjalnych na zamówienie np. w niedzielę z Krotoszyna, aby studenci mogli dojechać do Poznania, czy Wrocławia. Uruchomienie pociągu specjalnego wiąże się z dysponowaniem ogromną wiedzą i dobrą współpracą z samorządami. Pan Krzysztof Kaczmarek podziękował zaproszonym gościom za udział w posiedzeniu Zarządu Powiatu. W dalszej części Zarząd Powiatu rozważał podpisanie umowy o współpracy z Instytutem Rozwoju i Promocji Kolei. Ostatecznie jednogłośnie postanowiono podpisać umowę na 2011 r. Natomiast w kwestii umowy na 2012 rok zorganizowanie zostanie spotkanie już we wrześniu. Wówczas negocjowane zostaną warunki oraz zakres zadań, jakie Instytut miałby realizować. Punkt 3 Pani [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] zwróciła się o w sprawie zwolnienia z opłat za wynajmowany lokal mieszkalny w budynku przy ul. Boreckiej 23 za listopad i zwrot za wrzesień i październik 2010 r. W powyższej sprawie wnioskodawczyni zwracała się do Dyrektora I LO w Koźminie Wlkp. i otrzymała odpowiedź odmowną. Prośba podyktowana była faktem, że od września 2010 r. niezamieszkały lokal po b. dyrektorze szkoły, a będący bezpośrednio nad mieszkaniem p.

8 8 [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] Dyrektor zdecydowała przeznaczyć na salę wychowania fizycznego. O zmianie przeznaczenia funkcji lokalu nie poinformowała mieszkańców. Dlatego też od września p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] nie odważyła się dłużej przebywał w lokalu, bowiem prawdopodobnie nie przeprowadzono żadnej ekspertyzy czy pomieszczenia nadają się na salę gimnastyczną. Budynek ma 130 lat, a do sufitu wnioskodawczyni przymocowane są stiuki, które pod wpływem dodatkowego naprężenia mogą się oderwać stwarzając zagrożenie. Z pisma wynika, że Dyrektor I LO nie uzgodniła powyższej sprawy z drugą najemczynią, a uczniowie i nauczyciele, aby dojść do pomieszczeń, w których odbywały się zajęcia wychowania fizycznego musieli przechodzić przez przedpokój p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska], za który płaci czynsz Do pisma p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] odniosła się p. Barbara Opielewicz, dyrektor I LO w Koźminie Wlkp. podając układ mieszkania składającego się z 2 pokoi, kuchni, łazienki i dużego przedpokoju. Pani [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] urodziła dziecko 27 kwietnia 2010 r. i po wykorzystaniu urlopu macierzyńskiego i wypoczynkowego w listopadzie złożyła wniosek i przeszła na roczny urlop dla poratowania zdrowia. Od czerwca wraz z dzieckiem i mężem przebywała w wybudowanym domu w Jarocinie. 30 września 2010 r. p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] złożyła pismo, w którym oświadczyła, że rezygnuje z wynajmowania mieszkania i pytała, kiedy musi opuścić lokal. Od września ze względu na budowę sali gimnastycznej zajęcia wychowania fizycznego odbywały się w salach przy innych koźmińskich szkołach. Zajęcia w.f. odbywały się także w szkolnej siłowni w budynku głównym i na szkolnych boiskach. Od połowy września dwa pokoje zajmowane wcześniej przez b.dyrektora służyły jako szatnie, ponieważ ze względu na ładna pogodę zajęcia odbywały się na boisku szkolnym i koźmińskim boisku ORLIK. W budynku głównym nie było wolnego pomieszczenia, które można by przeznaczyć na dodatkowe szatnie. Jeśli ze względu na pogodę zajęcia były prowadzone w budynku pointernackim, to miały one charakter instruktarzowy lub była to gra w tenisa stołowego, czy gimnastyka typu korekcyjnego. W jednym pokoju, który jest nad mieszkaniem p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] był rozstawiony stół do tenisa. Uczniowie byli zawsze pod opieką nauczyciela. Powszechnie wiadomo, że od czerwca p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] nie przybywała w wynajmowanym mieszkaniu, a więc nieprawdą jest, co pisze, że od wrześnie nie odważyła się zamieszkiwać z małym dzieckiem w tym mieszkaniu. Mąż p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] jest również nauczycielem I LO i od samego początku, jak i wszyscy nauczyciele, wiedział o wykorzystaniu części mieszkania na piętrze. Nikt nie zgłaszał uwag i zastrzeżeń.

9 9 W sytuacji jakichkolwiek uwag ustnych, czy na piśmie zastosowane rozwiązanie natychmiast zostałoby odwołane. Od 8 listopada 2010 roku, tj. od dnia, gdy wpłynęło pismo p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] młodzież nie przebywała już w tych pomieszczeniach. W wyjaśnieniach p. Dyrektor odniosła się również do kwestii kluczy do mieszkania b. Dyrektora. Podała również przykłady dwóch sytuacji, kiedy rozmawiała z p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska], która zapewniała, że nie ma żadnych zastrzeżeń, co do prowadzonych tam zajęć. Pani [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] do dnia dzisiejszego nie zapłaciła czynszu za mieszkanie oraz centralne ogrzewanie za listopad 2010 roku mimo wystosowanego przypomnienia. Pan Tomasz Jędrkowiak po wnikliwym przeanalizowaniu sprawy jednoznacznie stwierdził, że biorąc pod uwagę przytoczoną argumentację, nie ma podstaw prawnych do przychylenia się do wniosku p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska]. Nie ma możliwości umorzenia czynszu za listopad i zwrócenia za poprzednie dwa miesiące. Na przychylenie się do wniosku nie pozwalają zarówno uregulowania Kodeksu Cywilnego, jak i ustawy o ochronie praw lokatorów. W dyskusji członkowie Zarządu podkreślali również, że argumenty przytaczanie we wniosku nie pokrywają się z prawdą. Dotyczy to np. faktu, że zainteresowana już wcześniej zamieszkała w Jarocinie. Wobec powyższego Zarząd Powiatu jednogłośnie negatywnie zajął stanowisko w sprawie wniosku p.[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska]. Punkt 4 Zarząd Powiatu podejmując jednogłośnie uchwał nr 31/11 zaakceptował wypłatę ustalonych kwot odszkodowań za przejęte pod budowę dróg nieruchomości jak w załączniku nr 2 do protokołu. Punkt 5 Pani Renata Ciesiołka przypomniała, że Zarząd Powiatu 1 lutego br. przyjął projekt uchwały w sprawie ustalenia w roku 2011 maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane oraz opracowania planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, który następnie przesłano do związków zawodowych skupiających nauczycieli. Związku zawodowe nie wniosły uwag do planu dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2011 r.

10 10 Zarząd Powiatu jednogłośnie (4 obecnych) podjął uchwałę nr 30/11 w powyższej sprawie, która stanowi załącznik nr 3 do protokołu. a) Punkt 6 Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej zwróciła się o wyrażenie zgody na zwiększenie wymiaru czasu pracy na stanowisku głównego księgowego z 0,25 do 0,5 etatu. We wniosku podała, że Poradnia na przestrzeni ostatnich lat rozszerzyła swoją działalność merytoryczną zwiększając przy tym zatrudnienie. Obecnie stan zatrudnienia to 14 pracowników pedagogicznych oraz 5 pracowników administracji i obsługi, w tym dwoje pracujących w niepełnym wymiarze czasu pracy sprzątaczka (0,75 etatu) i główny księgowy (0,25 etatu). Obecny wymiar czasu głównej księgowej jest zdecydowanie niewystarczający wobec obowiązków wykonywanych na tym stanowisku. W związku z powyższym, w sytuacji samodzielnego prowadzenia przez poradnię obsługi księgowej zdaniem Dyrektora zwiększenie etatu głównego księgowego jest nieodzowne. Pani Renata Ciesiołka nawiązując do uzasadnienia wniosku podała, że główna księgowa w Poradni pracuje na 0,25 etatu od 5 lat i do tej pory nie było sygnałów, że wymiar czasu, w jakim realizuje swoje obowiązki jest niewystarczający. Od 4 lat w Poradni nie zmienił się również stan zatrudnienia, który w zasadzie nie ma związku z zakresem obowiązków księgowej. Pan Andrzej Jerzak stwierdził, że na przestrzeni ostatnich lat zakres pracy głównych księgowych znacząco wzrósł. 0,25 etatu w przeliczeniu na godziny pracy może faktycznie być niewystarczające. Dlatego też Skarbnik Powiatu byłby skłonny przychylić się do wniosku pod warunkiem, że koszty związane ze zwiększeniem zatrudnienia do 0,5 etatu poniesie Poradnia z własnego budżetu. Pan Janusz Baszczyński podzielił zdanie Skarbnika. Sprawując funkcje dyrektora szkoły obserwuje również, że w ostatnim czasie sporządzanych jest znacznie więcej sprawozdań finansowych, co powiązane jest z nowelizowanymi przepisami finansowymi. Pan Wiesław Popiołek nie negował wzrostu obowiązków głównych księgowych. Sytuacja naszego budżetu jest jednak bardzo trudna i powinniśmy szukać oszczędności. Jeżeli wniosek Dyrektora Poradni rozpatrzymy pozytywnie, to musimy liczyć się z tym, że inne szkoły będą występować również o zwiększenie zatrudnienia w administracji. Zdaniem członka Zarządu wniosek nie jest wyczerpująco uzasadniony. Nie wiemy dokładnie, jakie dodatkowe czynności realizują księgowi. Dlatego też dobrze byłoby, aby p. Dyrektor Poradni przedłożyła Zarządowi Powiatu dodatkowe argumenty. Ostatecznie za zwiększeniem wymiaru czasu pracy na stanowisku głównego księgowego z 0,25 do 0,5 etatu w Poradni Psychologiczno Pedagogicznej głosowało 3 członków Zarządu Powiatu, 1 był przeciwny. Koszty związane ze zwiększeniem wymiaru czasu pracy musi pokryć Poradnia z własnego budżetu.

11 b) 11 Dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych w Krotoszynie przekazała wniosek rodzica ucznia drugiej klasy gimnazjum dla uczniów upośledzonych w stopniu umiarkowanym i znacznym[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] o przyznanie nauczania indywidualnego zgodnie z orzeczeniem Poradni Psychologiczno Pedagogicznej (skomplikowana operacja kręgosłupa) wymiarze 10 godzin tygodniowo (ilość minimalna). Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na nauczanie indywidualne i zatwierdził aneks nr 7 do arkusza organizacji Zespołu Szkół Specjalnych w Krotoszynie na rok szkolny 2010/2011 uwzględniający zmiany przydziału godzin dla nauczycieli, którzy realizować będą zajęcia. c) Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego w Konarzewie przekazała wniosek matki [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] wychowanka Ośrodka z upośledzeniem głębokim o przyznanie 10 godzin w tygodniu indywidualnych zajęć rewalidacyjno wychowawczych. Do powyższego wniosku Zarząd Powiatu przychylił się jednogłośnie zatwierdzając jednocześnie aneks nr 5 do arkusza organizacji SOSW w Konarzewie uwzględniający przydział godzin dla nauczycieli, którzy realizować będą zajęcia rewalidacyjno wychowawcze. a) Punkt 7 Zarząd Powiatu jednogłośnie zatwierdził aneks nr 5 do arkusza organizacji I Liceum Ogólnokształcącego w Krotoszynie. Powyższy aneks wiąże się z długotrwałą nieobecnością dyrektora Grzegorza Nowackiego zajęcia wychowania fizycznego w wymiarze 3 godzin tygodniowo przyznano p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska]. b) Zarząd Powiatu jednogłośnie zatwierdził aneks nr 5 do arkusza organizacji Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 w Krotoszynie, który wiąże się: - z powrotem p. [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska] z urlopu macierzyńskiego - rozwiązania umowy o pracę z panią [wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Joanna Dymarska], która zatrudniona była na zastępstwo ww. nauczycielki.

12 12 Punkt 8 Pan Wicestarosta przypomniał tematy będące przedmiotem obrad sesji zwołanej na 25 marca br. Sesja odbędzie się w siedzibie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Krotoszynie. Natomiast Skarbnik Powiatu, po konsultacji z Zarządem Powiatu podał, że do projektu uchwały zmieniającej budżet na 2011 r. nie będą zgłaszane autopoprawki Punkt 9 Pan Wiesław Popiołek nawiązał do działalności Ochotniczych Straży Pożarnych i zwrócił uwagę na konieczność prowadzenia szerokiej dokumentacji, co jest poważnym utrudnieniem dla strażaków ochotników. Jednocześnie prosił p. Edwarda Kozupę, Prezesa Zarządu Powiatowego OSP o przekazanie sygnałów w tym zakresie władzom OSP wyższego szczebla. Do powyższej sprawy odniósł się szeroko p. Edward Kozupa, który zapewnił, że już interweniowano na zjedzie ogólnym OSP oraz na posiedzeniu Zarządu Wojewódzkiego OSP w Poznaniu. Aktualnie odbywają się zebrania sprawozdawczo wyborcze w OSP i wszystkie jednostki powinny kierować wnioski w omawianym temacie, co być może przyniesie pozytywny skutek. Na tym posiedzenie zakończono. Protokolant Krystyna Krzemień Członkowie Zarządu 1. Leszek Kulka Krzysztof Kaczmarek Janusz Baszczyński Andrzej Piesyk Wiesław Popiołek...